三项制度改革实施方案

--附件2市属企业三项制度改革工作任务推进台账（核心指标一）任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务落实情况证明材料三项制度改革核心指标（一）提高企业劳动生产率1.劳动生产率目标值和增长率。2.人均利润、人均营收等指标增长率。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（核心指标二）任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务落实情况证明材料三项制度改革核心指标（二）提高人工成本利润率1.人工成本利润率增长率。2.人工成本同比减少值。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（一）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（一）推行公开招聘制度1.推行公开招聘1.制定公开招聘办法；2.根据需要公开招聘人数。1.公开招聘制度和方案；2.公开招聘比例。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（二）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（二）加强劳动合同管理2.依法签订劳动合同劳动合同签订率100%。1.劳动合同签订率；2.劳动合同。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（三）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（二）加强劳动合同管理3.清理各类用工关系和劳务关系清理用工关系和劳务关系类型和人数。清理不规范劳务关系情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（四）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（二）加强劳动合同管理4.控制劳务派遣用工数量劳务派遣用工数量和比重。1.劳务派遣用工数量和比重；2.新增劳务派遣用工人数。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（五）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（三）构建员工正常流动机制5.建立和完善全员业绩考核体系1.建立全员业绩考核和评价制度；2.实施全员业绩考核和评价制度。1.全员业绩考核制度和方案；2.企业各级人员评价制度和方案；3.全员业绩考核和评价落实情况；4..本年度集团本部普通员工考核情况及考核结果和评价；5.企业内部员工竞争性选拔制度。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（六）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（三）构建员工正常流动机制6.畅通员工退出渠道1.建立员工退出企业的制度；2.畅通员工退出渠道，对符合解除劳动合同条件的员工依法依规解除劳动合同。1.员工退出企业制度和方案；2.自然减员、自愿离职、违法违纪等退出企业员工人数。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（七）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（三）构建员工正常流动机制7.多渠道分流安置富余人员1.建立富余人员安置制度；2.根据企业富余人员情况，多种方式、多渠道分流安置富余人员。1.富余人员安置制度和方案；2.分流安置富余人员方式和人数；3.提供减员后增效节支情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（八）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料一、深化劳动制度改革，建立员工择优录用、能进能出的用工制度（三）构建员工正常流动机制8.合理确定并严格控制用工总量1.严格控制企业用工总量；2.增员后劳动生产率不低于上年同期水平。1.上年和本年企业用工问题和增减情况；2.年度用工计划，退出员工人数和新增员工人数；3.增员后劳动生产率和增减情况4.新增劳动用工请示和国资委批复；5.每月全员劳动用工备案情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（九）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料二、深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度（一）完善以岗位管理为基础的职业发展通道9建立完善管理人员岗位管理体系1.建立管理人员岗位管理制度体系；2.合理设置职能部门和管理岗位；3.严格控制管理层级在3级以内；4.管理人员数量、比重同比减少。1.企业定岗、定员、定责、定薪制度和方案；2.瘦身健体情况。包括集团总部管理部门、子公司管理部门、管理岗位设置情况和增减情况；3.管理层级情况；4.集团管理人员数量、比重。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料二、深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度（一）完善以岗位管理为基础的职业发展通道10.建立完善管理人员职位发展体系1.建立科学的职业发展体系；2.实施科学的职业发展体系。1.管理人员职业发展制度和方案；2.各类管理、专业等职业序列设置情况；3、上年和本年管理人员职级、职位调整人数、比例、薪酬等变动情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十一）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料二、深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度（二）完善中层及以上管理人员选拔、考核、奖惩和退出机制11.建立科学的中层及以上管理人员选拔任用机制1.建立中层及以上管理人员选拔任用制度；2.根据需要拟选拔任用中层及以上管理人员数量。1.中层及以上管理人员选拔任用制度和方案；2.选拔任用中层及以上管理人员数量。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十二）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料二、深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度（二）完善中层及以上管理人员选拔、考核、奖惩和退出机制12.强化完善中层及以上管理人员考核评价体系1.建立中层及以上管理人员考核评价体系；2.中层及以上管理人员考核结果拉开差距。1.中层及以上管理人员考核评价制度和方案；2.中层及以上管理人员日常、年度、专项考核结果。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十三）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料二、深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度（二）完善中层及以上管理人员选拔、考核、奖惩和退出机制13.建立中层及以上管理人员考核结果与职位升降和薪酬调整挂钩机制1.建立中层及以上管理人员考核结果与职位升降和薪酬调整挂钩机制；2.对考核评价不能胜任工作的中层以及管理人员进行岗位和薪酬调整。1.中层及以上管理人员考核结果与职位升降和薪酬调整挂钩情况；2.上年和本年中层以上管理人员考核结果及动薪、动岗人数。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十四）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料二、深化人事制度改革，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的用人制度（三）管理人员市场化选聘14.推行管理人员市场化选聘制度1.在确需的领域，实行管理人员市场化选聘；2.加强市场化选聘管理人员聘任制和契约化管理。1.管理人员市场化选聘制度和方案；2.市场化选聘管理人员绩效合同、考核结果和薪酬兑现结果。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十五）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的薪酬制度（一）着力工资总额能增能减机制建设15.建立工资效益联动机制1.工资总额与利润总额联动，利润增工资增，利润降工资降；2.人均工资与劳动生产率联动，劳动生产率增人均工资增，劳动生产率降人均工资降。上年和本年工资总额、利润总额、人均工资、劳动生产率和增减情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十六）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的薪酬制度（一）着力工资总额能增能减机制建设16.严格控制人工成本人事费用率同比下降。1.上年和本年人事费用率和增减情况；2.上年和本年人工成本和增减情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十七）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的薪酬制度（二）优化与岗位分级分类管理相适应的差异化薪酬结构17.建立差异化薪酬分配机制1.企业业绩考核结果与薪酬分配挂钩，考核结果、薪酬分配差异化；2.合理设置各级人员基本薪酬和绩效薪酬的比重。1.企业薪酬分配结果；2.各级人员基本薪酬和绩效薪酬的比重。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十八）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的薪酬制度（二）优化与岗位分级分类管理相适应的差异化薪酬结构18.调整企业内部各类人员之间的收入分配关系工资增量更多向工资水平低于市场价位的员工倾斜，向基层员工倾斜1.提供员工工资水平、效益水平同行业、市场对标情况；2.工资增量向工资水平低于市场价位的员工倾斜，向基层员工倾斜情况。市属企业三项制度改革工作任务推进台账（十九）任务项目任务名称2020年度2021年度目标任务目标任务工作措施出台文件落实情况证明材料三、深化分配制度改革，建立收入能增能减、有效激励的薪酬制度（三）规范员工福利保障制度19.加强福利项目管理1.建立员工福利保障制度；2.加强福利项目管理1.员工福利保障各项制度和方案；2.上年和本年福利费金额和增减情况。市