2011年文化统计分析报告

PAGEPAGE32011年xx县文化文物、文化市场统计分析报告xx县文广新局2011年，xx县文化工作在县委、县政府的坚强领导下，在市局的精心指导下，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕“创建国家级公共文化服务体系示范区”的目标，以共建共享幸福家园为目标，着力保障人民群众基本文化权益，高质量完成各项工作任务，全县文化工作继续保持良好发展态势。一、基本情况截至2011年底，全县共有149个文化机构（含市场），从业人员707人。全年文化行政事业机构实现总收入1293.9万元，文化市场经营机构全年营业总收入1722.3万元。全县文化产业增加值3139.5万元。建有文化馆1个，图书馆1个、图书总藏量22.3万册，文化站28个，其中街道文化站3个、乡镇文化站25个。博物馆1个、纪念馆1个、文物保护管理所1个，现有文物总藏品11226件，国家级非物质文化遗产名录1个，市级非物质文化遗产名录10个，县级非物质文化遗产名录39个。（一）文化文物事业投入逐年增加1、文化部门经费增长迅速。2011年全县文化部门总收入达1293.9万元，其中文化事业费1136.7万元，分别比2010年的812.3万元和721.3万元增长59.29%和57.59%。人均文化事业费13.7元，比2009年的7.45元增长83.89%，年均增长率为22.51%。2、文物事业费增长明显。2011年全县文物事业费达157.2万元，分别比2009年的90万元和2010年的91万元增长74.67%和72.75%。人均文物事业费1.89元，比2009年的1.08元增长75%。（二）基层文化设施建设不断完善1、乡镇综合文化站建设有效推进。全面完成乡镇综合文化站建设的扫尾工作，覆盖率达100%。每个综合文化站使用面积不低于300平方米，内设多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、共享工程服务室等业务用房，室外配套建有篮球场、宣传橱窗。建成的综合文化站，由市县统一采购配送了书柜、桌椅、音响、乐器、图书、电脑、投影仪等设施设备。2、农家书屋工程建设顺利完成。完成了最后一批137个农家书屋建设，为137个农家书屋出版物配送共配送图书1395种、1914册（含3个书刊外借点）、光盘126种288张、报纸6种、期刊12种，以及相关书桌、桌椅、报架、灭火器、制度牌等，实现了农家书屋全覆盖。3、广播电视工程得到有效落实。完成了“广播村村响电视户户通”攻坚行动任务，实施了“广播村村响”升级改造任务，完成5923套直播卫星安装任务。我县农村综合广播信息系统覆盖全县28个镇街，269个行政村，村覆盖率为100%、社覆盖率达到95%以上。（三）公共文化服务不断提升1、图书馆服务能力进一步提高。2011年图书馆总藏量22.3万册，分别比2009年的20万册和2010的22万册增长11.5%和1.4%；总流通人次29.06万人次，分别比2009年的18.2万人次和2010的15.7万人次增长59.67%和85.09%；组织各类讲座12次，同比增长100%；举办展览6次，2万人次参观；举办培训班9次，500人参加，同比增长125%和100%；图书馆建筑面积达到1.25万平方米，阅览室座席数350个，其中少儿阅览室座席数180个。2、文化馆（站）举办群众文化生活不断丰富。2011年全县26个群众文化机构，共组织文艺活动展览452次，比上年增长26.61%，举办训练班214班次，比上年增长12.04%。2011年群众文化业情况主要指标组织文艺活动次数（次）参加人数（万人次）举办训练班（次）培训人数（万人次）举办展览（个）参观人数（万人次）总计45270.542141.721248.21文化馆11264.27480.2582.65文化站3406.271661.471165.563、实行“两馆一站一中心”免费开放工作。按照文化部、市里相关文件要求，我县召开专题会议，成立领导机构，明确目标任务，建立奖惩机制，广泛宣传动员，完善了内部设施、规范了服务项目、充实了业务人员，制定了规章制度，于6月1日起“两馆一站一中心”正式免费开放。4、群众文化活动特色鲜明，丰富多彩。全年开展“节庆活动”、“专题晚会”等60多场次大型文体活动，受益群众60万人次以上。、庆祝中国共产党成立90周年“永远跟党走”万人歌会、“月是故乡明”xx县2011年中秋文艺文会等活动。（四）加强文化遗产保护，大力发展文博事业1、文物保护取得新进展。一是完成了安居万寿宫、下紫云宫、东岳庙的维修设计招标工作。二是完成抗战遗址的维修工作，完成了市级文物保护单位西河川主庙维修招标工作，12月动工维修。三是完成了xx镇永清村5社和尚墓的抢救性发掘，出土了3件石质、1件陶质葬器。配合完成了xx复线、xx高速路、贵干油道的考古发掘调查工作。2、博物馆工作成效明显。一是博物馆免费开放成效显著，文物业参观观众人次迅速增长。全年博物馆和邱少云纪念馆共举办基本陈列6个、展览6个，接纳观众49万人次，特别是从2009年博物馆实行免费开放以来，参观人次迅速增长。（五）文化市场不断繁荣2011年，我县共有各类文化市场经营单位96家，从业人员391人，较上年增长3.99%，比2007年增长23.73%，年均增长率为4.35%；资产总计5895万，较上年增长16.48%；营业收入1722.3万元，较上年增长12.12%，比2007年增长22.07%，年均增长率为4.07%。1、娱乐场所逐渐朝着规模化、品牌化发展。2011年娱乐场所机构数比上年减少了2家，主要由于近几年新开办的娱乐场所上规模上档次，部分小场所无力与之竞争，从而黯然退出市场。同时，我县通过开展娱乐场所专项整治等活动，积极引导业主支持健康有益文化，许多业主转变了经营理念，不仅没有减少资金的投入，反而加大了投入力度，重新装修了门面，还增加了包房包间数量，从而进一步改善娱乐行业形象，提升娱乐产业层次，经营管理水平也有较大提高。2011年娱乐场所总资产达3662.3万元，较上年增长16.31%；营业收入1053.2万元，比上年增长7.13%，比2007年增长57.26%，年均增长率为9.48%；增加值比上年增长了11.87%。2、网吧市场得到良好发展。2011年我县网吧市场得到良好发展，总量43家，从业人员132人，总资产达2102.5万元，比上年增长17.29%，营业收入588.4万元，比上年增长23.59%，特别是利润总额在总量减少的情况下仍有所增长，其主要原因：一是我县严格控制网吧总量，按照布局合理、结构优化的原则，调控网吧市场发展，促进网吧市场整合，经营管理水平进一步提高，全县网吧呈现出繁荣发展、有序经营的良好态势；二是我县规范网吧管理工作得力，有力打击网吧违法违规经营行为，坚决取缔黑网吧，正规网吧上网人次显著增加，在经营成本相对固定的情况下，营业收入的增加基本转化为经营利润，网吧经济效益得到提升。3、艺术表演团体蓬勃发展，演出活动丰富多彩。近几年，随着xx龙舞知名度的不断提升，我县演出团体数量逐年增加，企业逐步发展，资产总值、营业收入、营业利润均有大幅增加。2011年，我县艺术表演团体17家，从业人员175人，专业技术人才25人，较上年增长了38.89%，营业收入749.3万元，比上年增加304.8万元，增长68.57%，全年演出865场，观众93万余人次。2011年艺术表演团体营业收入比2007年增长320.96%，年均增长率33.31%，营业利润比2007年增长2122.53%，年均增长率85.94%。二、存在的问题（一）基层专业技术人才匮乏。2011年文化站从业人员76人，其中专业技术人才16人（含高级以上职称3名、中级职称11名），高级以上职称占总人数的3.95%，中级职称占总人数的14.47%。并且基层文化干部队伍普遍存在年龄结构偏大、文化层次偏低、专业性不强等问题，加之文化岗位提拔晋升机会少，工资、福利待遇偏低，受过高等教育的人员不愿到基层从事文化工作，引进和留住高素质人才十分困难。此外，乡镇文化站还存在“有编无人”的现象，空编缺员较为严重，在编的文化干部被挪作他用、身兼数职的现象时有发生，致使“文化专干不专”。（二）我县文化市场经营规模整体偏小。经营规模虽然比上年有所提升，但总体规模不大，较大规模的经营场所十分少。全县文化市场经营面积在1000平方米以上的经营单位仅有4家。其中，14家歌舞娱乐场所KTV包厢30间以上的只有2家；43家网吧中，电脑台数在200台以上的网吧只有1家。总体来说，我县中低档的文化市场经营单位占绝大多数。而且，还有一定数量的小网吧、小娱乐场所存在，使我县整体规模档次不高，同时给文化市场监督管理带来一定的难度。（三）城乡文化市场发展不平衡。目前，我县共有文化市场经营单位96家，但县城以下的农村文化市场经营单位只有19家，占总量的19.79%。由于农村目前经济发展总体水平还不高，农民整体消费水平偏低，因此，农村文化市场的投资能力相当有限，故其市场无论从规模、总量、档次、种类等与县城相比，都存在着较大的差距。大部分乡镇文化市场发展迟缓，个别乡镇至今没有一家文化经营场所，文化市场处于空白状态。三、工作建议（一）持续加大对农村公共文化事业的资金投入。虽然文化工作受到各级领导的重视，但在基层开展文化工作的经费却得不到有效保障。乡镇文化站除了人头经费外，没有专门的运行经费，不利于农村文化的健康发展。要不断增加对农村公共文化事业的投入，建立农村文化工作经费投入机制，对农村公益性文化事业单位必须给予经费保障，对经营性文化单位要给予政策扶持和引导，对有特色的民族民间文艺要进行重点培育，并要鼓励有条件的企业和个人参与农村公共文化建设，落实相关优惠政策。（二）建立基层文化人才保障机制，整合现有资源，全面培养高素质人才队伍。以“十百千工程”入手，培养并引进一批文化文物方面专业技术人员，逐步提高全县人才队伍水平。建立基层文化人才保障机制，制定并出台公益性文化事业单位编制设立标准，如可根据地区人口数、发展水平、服务范围等设岗定编，充实基层文化队伍；同时，落实基层文化干部工资福利待遇，确保不低于当地公务员水平，以保证文化专业人才能安心工作。再者，对专业性较强的岗位，应建立准入机制，新进人员必须具备专业文凭或职称；对在岗的工作人员建立培训考核机制，加强专业技能的学习，提高服务水平。（三）继续确立对文化市场的培育和推进文化产业繁荣发展工作方针，做大做强我县的文化市场。认真规划，规模引导，创新管理思路，改革管理模式，提高管理效率，提供优质服务，提升我县文化市场的