室外供热管网监理大纲

集中供热管网工程监理大纲编制人：审批人：年月日一、监理大纲目录第一章工程概况……………………1第二章监理工作范畴和监理工作质量……………1第三章监理工作目的………………3第四章监理工作根据……………5第五章监理组织机构及监理人员岗位职责………6第六章监理工作内容………………11第七章本工程重点、难点的监控方法……………43第八章建议………………………56第九章监理自备的重要检测仪器、办公设备、软件及交通工具………………57第十章监理工作程序……………58第十一章监理职业准则和行为规范……………76第十二章对本工程的承诺…………77第十三章监理工作制度…………77第一章工程概况1、建设单位：2、工程名称：3、建设地点：4、建设规模：5、概算投资：6、质量目的：达成国家《工程质量验收规范原则》合格规定第二章监理工作范畴和监理工作质量1、监理工作范畴1）本项目的建筑安装工程施工全过程工程监理和保修阶段的监理。监理工作期限为施工工期，缺点责任期监理工作时间按国家有关规定。2）协助业主做好所参加工程质量、安全监督政府部门的沟通协调工作，方便工程能在政府支持下顺利进行。3）协助业主竣工备案资料的整顿工作，方便项目工程能顺利进行验收备案。4）为了更加好的完毕施工监理工作，我方将派专家组和专业技术人员协助建设单位完毕施工前期的技术准备工作和合同条款中的施工准备阶段的各项工作。协助建设单位编制招标文献，做好总包单位、分包单位及设备招标的各项工作。协助建设单位办理报建有关事宜，协助建设单位订立与工程有关合同。2、监理工作质量1）监理单位在推行其义务时，应本着严格监理、热情服务、秉公执行、一丝不苟的原则，按照《建设工程监理规范》的规定，运用合同的技能谨慎而勤奋地工作。2）监理单位在推行其义务时，应恪守国家法律和行政法规，不得损害业主利益和任何第三者的利益，不得泄露涉及工程的任何机密。3）监理单位应当严格推行监理义务，以我们雄厚的技术力量、精良的监理控制设备和有效的监理控制方法，严格规定和监督施工单位按照设计图纸、技术原则、规程、规范进行施工，对工程施工质量进行全方位控制，使承包人提供的工程项目的实体几何尺寸、内在质量、外观质量和使用功效均满足设计、规范和业主的规定；4）在工期上，准时完毕各工程节点的任务，按期完毕建设工期目的。5）对涉及施工安全的危险作业进行技术方案审查，并督促贯彻。发现工程建设中存在质量或者施工安全隐患以及违法行为的，应采用方法制止；不能有效制止的，应当报告主管部门、工程质量监督或者施工安全监督机构解决。第三章监理工作目的1、监理总目的按招标文献规定，顺利完毕工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段及保修阶段的监理工作；确保工程质量目的符合国家《工程施工质量验收规范》规定；工期在确保质量的前提下，以合同规定的总工期为控制目的；费用在确保工程质量和满足工程总进度规定的前提下，使工程总投资控制在同意的投资总额范畴内。2、质量控制目的1）确保本工程达成国家、建设部现行的工程质量验收原则，以及本地的有关规定；2）工程一次验收合格，主动开展创优质样板工程活动。3、进度控制目的以业主拟定的工程总工期为进度控制目的，通过监管调控，科学统筹设计、施工进度节奏，使工程确保按进度目的在合同期内竣工交付使用。4、投资控制目的以投资估算为目的，把好预算、结算的审核工作，严格控制施工变更以及合同价外的签证，控制承包商提出索赔的条件和机会；根据工程实际进度需要提出合理的资金计划与建议，最大程度地提高资金使用效益，为业主节省投资，把投资额度控制在最优和最合理的水平，确保工程投资不超出投资总额。质量、进度、投资三大目的是一种互为依赖而又不可分割的整体，必须在业主与承包商双方和监理的共同努力及工程建设各方大力配合，在确保质量的前提下实现进度和投资目的。5、安全生产文明控制目的严格按照安全有关的法律法规实施监理，规定施工单位建立三级安全确保体系，实现“一创、二杜绝、三无”。即：创立文明工地；杜绝因工死亡事故；杜绝因施工造成的工程范畴内管线损坏等责任事故；无重大设备事故；无重大交通事故；无重大火灾事故。6、合同管理控制目的建立合同实施确保体系，由合同管理工程师负责合同管理，确保合同实施过程中的一切日常事务工作按程序开展，使本工程的全部合同事宜处在控制中，确保合同中各项目的如期实现。7、信息管理控制目的在项目实施过程中做好信息收集、整顿和保存工作；通过信息解决及反馈，分析目前各项目的的具体状况，并采用对应方法，确保目的得以顺利实现。8、组织协调控制目的采用有效协调方法，解除分歧、化解矛盾，解决工程内外的协调关系，使各单位协同一致，使工程进展顺利直至完毕。9、环保目的严格按照国家有关环保的法律、法规和建设部环保规定的强制性条款实施监理，建立健全专职的环保管理人中，制订具体的环保监理方法，做好工程范畴内的管线和保存建筑物、绿化等的监理。无条件地配合并接受环境监察单位的指导和监督，创立文明工地，实现环保、生态环保零投诉。第四章监理工作根据根据本工程的特点和工程内容，严格按照下列规范、规程、原则和国家、地方及行业主管部门的有关法律法规开展监理工作。1．《中华人民共和国建筑法》；2．《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；3．《实施工程建设强制性原则监督规定》；4．《建设工程安全生产管理条列》中华人民共和国国务院令第393；5．《建设工程监理规范》（GB50319-）；6．《城乡供热管网工程施工及验收规范》CJJ28-7．《工业锅炉安装工程施工及验收规范》（JB/T1613-93）；8．《锅炉水压实验》（JB/T1612-93）；9．《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-9710．《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-9811．《都市直埋供热管道工程技术规程》CJJ/T81-9812．《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-13．《砼构造工程施工及验收规范》GB50204-92第五章监理组织机构及监理人员岗位职责第一节监理组织机构我公司对本工程的工程监理实施两级管理制度。一级管理为现场监理部管理，实施总监负责制，对工程建设全过程实施管理。二级管理为公司职能部门对监理部和总监的管理，以确保监理工作质量符合规范规定，符合建设单位规定。同时，公司将派专家组专家参加现场技术工作，为本工程提供有效的技术支持和确保。总监理工程师总监理工程师总监代表质量控制进度控制投资控制综合管理土建工程管网工程合同管理信息管理安全管理安装工程第二节监理人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责1）拟定项目监理机构人员和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主管组织协调工作，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核订立承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和解决工程变更；9）主持或参加工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、解决索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目工作总结；12）审核签认分部和单位工程的质量检查评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；13）主持整顿工程项目的监理资料；14）项目监理机构实施总监理工程师负责制；必要时，设立总监代表，推行总监理的部分职能；2、总监代表岗位职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2）按总监理工程师的授权，形式总监理工程师的部分职责和权利，但不允许行驶规范中规定不允许代办的工作。3、专业监理工程师岗位职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业的监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调节时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出建议；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题及时向总监理工程师上报和提示；7）根据本专业监理工作实施状况做好监理日志；8）根据本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文献及其质量状况，根据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件平行检查，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、造价专业监理工程师1)负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2)审查工程进度款，提出审核意见；3)审查合理化建议的费用节省状况；4)审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；5)编制工程投资完毕状况的图表，及时进行投资跟踪；6)对有争议的计量计价问题提出解决意见，提出索赔解决意见，对工程变更对投资的影响提出意见；7)负责审核承包商提交的竣工结算；8)收集、整顿投资控制资料，编制投资控制的监理日志：9)完毕总监理工程师交办的其它工作。5、安全、文明施工监理工程师岗位职责在总监理工程师及其代表的领导下进行工作。1）负责制订本工程安全、文明施工监理实施细则，具体组织实施本工程安全文明施工管理的监理工作；2）检查、指导施工单位的安全、文明施工管理工作，审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全、文明施工技术方法。审核进入施工现场各分包单位的安全资质及证明文献，检查施工单位及其分包单位的安全、文明施工组织体系和安全人员的配备：3）审核施工单位提交的有关工序交接检查，部位、工序工程的安全、文明施工检查的报告，订立现场有关安全、文明施工技术签证文献；4）审核新工艺、新技术、新材料、新构造的安全技术方案及安全方法；5）现场监督与检查工程施工的安全、文明施工状况和安全用电状况；6）每七天工程例会上检讨安全、文明施工状况，对存在的问题及隐患提出整治方法和时限规定，对整治不及时或不合格的，向施工单位发整治告知书。6、监理员岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运行状况，并做好检查统计；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并订立原始凭证；4）按设计图及其原则，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和统计，对加工制作及工序质量检查成果进行统计；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日志和有关的监理统计。7、资料员岗位职责1）及时解决转交的文献、资料，建立项目信息管理系统，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文献、资料的完整、精确、有效。2）负责信息的加工、计算机存储及信息的分析解决工作。3）负责项目部计算机保管和使用，运用计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文献格式建立、录入多个监理台帐，并将有关信息及时告知各专业监理工程师或项目负责人。4）负责每月25日打印当月监理台账，进行归档，并按期反馈公司。5）负责全部文档的印发，严格恪守签发制度。6）负责对工程建设各方互相往来的一切书面资料（涉及信件、电报等）进行妥善保管；登记造册；确保技术资料、多个文献、报告的完整性、精确性和有效性。7）对各专业监理工程师确认返回原的文献资料，按统一的编目系统进行分类整顿归档。8）负责文献资料的借阅、办理借阅手续，按公司质量体系文献《文献资料管理程序》规定控制。9）负责现场办公用品（涉及复印机、复印纸、稿纸等）和劳动用品（涉及电电扇、安全帽等）的采购、领用和保管工作。10）协助项目总监负责现场监理部的生活后勤工作。11）按总监安排记好项目监理日志，每天上午9：00收集阅读监理工程师的《监理日志》，理解工程进度。12）及时解决收到的文献、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保资料的完整、精确、有效；负责监理文献的打印、分发、复制、传递信息。按公司信息管理文献规定传递信息。13）定时到施工现场巡视，采集现场多个监理信息，负责收集整顿会议纪要，总监签字后发出。14）对已核算的月工程量，实物量进行登记，打印月度监理台帐。15）对监理工程师返回的文献资料，按统一编目系统进行分类整顿归类。16）负责资料的借阅、保管、回收工作。17）负责办公用品、劳保用品的保管和领用。18）协助总监理工程师做好后勤工作。19）负责监理部的考勤工作。第六章监理工作内容对建设项目从施工准备阶段到缺点责任期进行全方位、全过程、系统化、规范化的管理。涉及实现建设项目的投资控制目的、进度控制目的和质量控制目的。实现建设全过程的合同管理工作、安全管理工作、信息资料管理工作和组织协调工作。第一节投资控制工作内容1、设计阶段投资控制设计阶段应进行优化设计选择，通过对工程设计方案的技术比较、经济分析，从若干设计方案中选择最佳方案，在充足满足业主功效规定的基础上，应推行限额设计，限额设计就是按同意的投资估算控制初步设计，按同意的初步设计总概算控制施工图设计，规定设计单位根据施工图设计真实编制设计预算，预算不应突破概算，并且应留有余地。2、施工阶段投资控制1）首先在施工招标中不仅选定施工单位且要尽量实现限额施工，投资一次包死不留缺口，把工程预算控制在设计预算之内，并且应留有余地，竭力避免以实结算。2）监理在施工全过程中严格控制投资使用。严格控制设计变更，严格控制现场签证，严格控制订额外市场价差，认真做好施工图会审工作和设计交底工作，对施工过程中尽量避免或减少工程变更，做到对工程变更的预控。对合同中规定允许调节的建筑材料、构配件、设备等价格，涉及暂估价、不完全价等进行主动控制。凡涉及与投资有关的变更、签证、调差必须经施工、监理、业主方三方认证。3）监理要认真审核批复工程报量，进入报量的分项、分部工程必须验收合格并且工程量精确无误。工程进度款按合同规定合理支付，严防重复、提前、超量支付，严格控制施工中的索赔问题，确保投资留有余地，业主的利益不受损害。4）在施工中，要定时做好投资动态分析工作，定时的进行投资实际支出值与计划目的值的比较，发现偏差、分析因素、采用纠偏方法。根据施工合同中有关条款、施工图，对工程造价进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最容易发生费用索赔的因素和部位，并制订防备性对策，让承包单位采用对应方法。5）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。6）承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《（）月完毕工程量报审表》，报项目监理部审核。7）监理工程师对承包单位的申报进行核算，必要时与承包单位协商，所计量的工程量经总监理工程师同意，由专业监理工程师签认。8）对某些特定的分项、分部工程的计量办法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商商定。9）对某些不可预见的工程量，如地基基础解决、地下不明障碍物解决等，监理工程师会同承包单位如实进行计量。10）监理工程师应规定承包单位根据已经计量确认的当月完毕工程量，按建设工程施工合同的商定计算月工程进度款，并填写《（）月工程进度款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。11）应规定承包单位根据当期已发生且经审核签认的《（）月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。12）监理工程师应根据建设工程施工合同及山西省有关规定进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。13）监理工程师审核后，由项目总监签发《工程款支付证书》，报建设单位。3、竣工验收阶段投资控制工程竣工验收后监理认真组织专业人员协助建设单位做好竣工结算审核工作。1）工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。2）为了做好竣工结算的审核工作，监理部应构成以总监为首，各专业监理工程师和预算员、造价师完备的审核小组，对施工单位报送的结算分工进行审核。审核内容涉及项目、工程量、单价、总价、材差、取费等。监理工程师审核完毕后，与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。3）竣工结算审核根据：施工合同现行预算定额、取费原则和调差文献或计费清单全部施工图设计变更现场工程签证有关文献4）总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算审核意见书或《工程款支付证》。5）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，根据有关规定报送审计部门审定，审计工作完毕后，应及时按合同商定与承包单位办理结算有关事项。4、投资控制的监理工作办法建立工程量台帐。规定承包单位在施工进度计划同意后10天内，根据建设工程合同内价款，分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划。审查工程的资金使用计划，要与建设单位、承包单位协商拟定，使资金使用合理。技术洽商涉及商务洽商时，除全方面分析审查技术方案外，还要与建设单位、承包单位协商计价原则、办法。主动控制合同中规定按政策允许调节的材料、配件、设备等的价格。结合工程特点、合同条款、施工图对本工程进行风险分析。每月检查工程计量和工程款支付状况，对实际发生值与计划值的切块对比分析，向建设单位提出造价控制建议。严格执行计量和工程款支付程序和时限。通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出有关工程造价的建议。5、投资控制的监理确保方法1）投资控制的组织方法a、在项目监理班子中贯彻投资控制人员，拟定任务分工和岗位职责。b、拟定编制本阶段投资控制具体工作流程。2）投资控制的管理方法a、进行已完毕的实物工程量的计量或复核，以及未竣工程量的预测。b、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理抵扣等审查、订立，编制投资控制工作流程，封堵可能出现的管理上的漏洞。施工实施全过程进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对造价目的计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。d、编制施工阶段的费用支出计划，根据投资计划的进度规定编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。e、及时办理和审核工程结算。f、制订行之有效的、造价控制的激励机制和约束机制。3）投资控制的技术方法a、对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查承认。b、进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖潜节省投资的可能。4）施工阶段投资控制的合同方法a、以合同为根据参加解决索赔事宜。b、参加合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。监督、控制、解决工程建设中的有关问题时以合同为根据。第二节进度控制工作内容进度控制的总原则：拟定工程项目建设进度总目的，制订总进度目的的网络控制计划，拟定核心线路。建设进度总目的拟定后，要与勘测设计单位、施工总承包单位及分包单位、工程监理单位、设备材料供应单位等形成共识，建立有效的沟通协调机制。1、进度控制的重要工作内容1）根据业主方的总进度规定编写周密、详实、切实可行的总进度计划，指导监理工作的正常开展。并在收到施工图纸后，根据本工程的特点和难点，对影响进度的因素进行分析，对进度计划进行补充修改，使其更符合实际。根据工程条件和施工队伍条件分析进度计划的合理性和可行性。2）根据总进度计划规定，分解为年度计划、季度计划、月计划，合理安排分阶段节点的工期，分级控制，确保总工期目的的实现。3）审核承包单位提交的施工总平面图，制订由建设单位供应的材料、设备采供计划，组织临时供水、供电、通讯、道路，实现三通一平，为施工发明必要的条件。4）监理具体组织管理计划的实施，重点抓好月计划的贯彻，抓好网络图中核心线路的贯彻。为了实现各阶段的进度目的，应设立进度控制点。具体做法是:以业主已同意的总进度计划为根据，具体编制各施工阶段的施工进度计划，确立各分部工程进度目的和竣工目的，分段分项进行预控，同时编制各分部工程周月计划，按目的进行控制，以确保进度计划贯彻执行。5）根据进度计划规定，分阶段认真分析影响进度的核心因素，如设计变更、材料、构配件半成品及设备的供应、材料复检、资金筹措、劳动力、施工机具等，提迈进行预测，及早采用方法确保进度实施。6）每月召开月计划协调会，每七天监理例会检查协调进度计划，确保按计划进行。如出现进度严重滞后，及时召开专项会议，分析因素，提出解决方案，必要时召开各有关单位主管领导参加的高层例会，提出切实可行的决策方法。7）业主和施工方的施工合同中，普通都有业主准时付款的条文，建议增加，在业主资金碰到困难时，施工方在额定的范畴内应主动解决，为业主度过临时困难，不应以停工作为条件。8）建立进度控制的经济方法。施工合同中应有进度控制的奖罚制度，延误工期实施罚款，工期提前应实施奖励。普通可采用增加进度款比例的办法奖励施工方，激励施工单位采用有效方法，确保工期目的实现。9）建立反映工程进度状况的监理日志。10）进行进度的审查。审批施工计划及施工修改计划。审查承包单位每月或每月提交的工程进度报告。11）按合同规定，及时进行计量验收（如需质监验收应协调进行）。12）做好有关进度、计量方面的签证。13）进行进度跟踪、监督检查、动态管理，将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采用纠正方法。14）进度款的支付，订立进度、计量方面的认证意见。15）组织现场协调会。16）定时向建设单位报告有关工程进度状况，监理部每月报告一次。17）针对某环节拖期制订确保总工期不突破的方法，重要有技术方法、组织方法、经济方法、合同方法。18）制订总工期突破后的补救方法。19）调节对应的施工计划及材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。2、进度控制的办法对施工总进度计划进行审查，审查的重要内容以下：施工总工期应符合合同工期。各施工阶段涉及分部、分项工程的时间安排应符合工期总目的的规定，互相之间应协调。施工工序与否符合工艺规定，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划与否协调。核心线路与否对的易受冰冻、炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采用有效的防止和保护方法。进度目的实现的风险分析：重要结合本工程特点，就设计、施工、自然与环境、合同、人员、材料、设备、资金、组织协调等方面进行风险分析。与建设单位协商，制订由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划。督促并检查承包单位施工准备工作，重要内容以下：重要技术、管理人员及施工队伍的进场日期与否已贯彻。测量控制桩的复核及施工测量成果复核，重要材料及原则实验的工作与否已贯彻。计划目的与施工能力的适应性。5）协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的核心节点，动态理解进度计划实施状况。6）严格进行工程进度核查。专业监理工程师要进行现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完毕状况，为进度分析提供可靠的数据资料。7）进行进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差别时应分析产生的因素及进度偏差带来的影响，进行工程进度预测，向承包单位提出加紧进度的建议，规定承包单位对应调节施工进度计划及材料、设备、资金的供应计划，调节人员、机具、设备等，确保总工期目的不被突破。8）组织现场进度协调会，重要内容涉及：检查上次协调会决策执行状况，分析进度，通报施工进度状况；协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；管理上改善的问题；现场有关的重大事宜。9）总监理工程师要定时向建设单位报告有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程进度控制状况。10）及时解决有关工期的索赔与反索赔及延期审核工作。11）为确保工程按总进度目的顺利完毕，及时做好施工图各设计阶段的图纸会审和设计交底工作，每完毕一种阶段就施工一种阶段。如降水与支护、地基解决、基础施工、钢构造施工、主体施工等能够分段设计分段施工，有效加紧施工进度。11）抓好主体构造施工与各专业施工进度的协调，各专业工程应交叉作业，施工工序安排解决要合适，不得出现互相制约、互相影响的无序状况。12）抓好主进度协调工作。及时做好进场及检查工作，与主体构造的施工亲密配合，按计划进行安装工作。3、监理进度控制确保方法监理对进度控制确保方法可采用组织方法、技术方法、合同方法和经济方法。1）进度控制组织方法a、监督承包单位的进度（计划），管理机构健全，管理人员到位，管理制度完善可行，管理体系能正常运行。监理部进度控制管理机构贯彻，检查管理制度健全，信息收集反馈系统生动有效，解决问题及时果断。b、建立工程进度协调组织和进度协调工作制度。c、建立工程例会制度。例会涉及：定时例会和临时例会，涉及普通例会和高层例会，高层例会由总监建议，经建设单位同意召开。有关参建各方主管领导参加，对建设进度和存在问题进行组织协调，并做出决策。d、建立工程进度报告制度。监理对影响工程进度的众多因素进行全方面分析，及时进行进度形势预测，对工程实际进度进行检查贯彻，发现问题查明因素，及时向建设单位报告，方便尽快采用纠偏方法。2）进度控制技术方法a、总监理工程师根据建设单位总进度计划的规定，规定施工单位编制总进度网络计划。总进度计划经建设单位审定后，将总进度计划按照分阶段目的分解为年度进度计划和月进度计划，并对核心路线进行可行性分析研究决策。b、监理检查承包单位的施工力量，涉及专业人员、机械设备、材料供应必须满足进度计划的规定。重点检查承包单位对核心路线的组织贯彻状况，确保核心路线的施工进度如期实现。c、向建设单位和承包单位推荐先进、合理、科学、经济的施工方法，以加紧工程进度。审批承包单位拟定的各项加紧工程进度的方法。d、监理与建设单位协调设计图纸文献、甲供材料、构配件、设备的采购供应计划，以满足工程进度的规定。e、监理对工程进度进行动态控制。当实际进度与计划进度发生差别时，应分析产生的因素及进度偏差带来的影响，进行工程进度预测，以《监理备忘录》向承包单位提出加紧进度方法的建议，规定承包单位对应调节施工进度计划及材料、设备、资金等供应计划，调节人员、机具配备等。因进度差别造成工程计划不能如期完毕，则项目总监以书面形式向建设单位提出报告，提出补救方法的建议，规定承包单位调节对应的施工计划、材料计划、设备及构配件计划等，提出新的进度计划。监理协助承包方调节工艺方案，减少技术间歇期，实施平行流水和立体交叉作业等方法，以确保进度计划实现。f、对因不可抗力引发的工期延误，建议建设单位合理支付赶工方法费，以激励施工单位加紧施工进度。3）进度控制合同方法a、协助业主制订施工承包合同条款，注旨在合同中要有明确的确保进度条款；运用合同文献所赋予的权利督促承包单位准时完毕工程项目。b、运用合同文献商定可采用的多个手段和方法监督承包单位加紧工程进度。c、检查合同条款的执行状况，当承包商不按合同商定工期完毕任务时，按合同条款及时予以处分；协调解决有关索赔事项；d、按照合同条件及时解决工期索赔。4）进度控制经济方法a、按合同商定的期限给承包单位进行项目的检查、计量和签发支付证书。b、督促建设单位准时支付，确保工程费用得到贯彻。c、制订奖罚方法.明确各核心施工阶段工期目的，运用分时段奖罚方法对进度落后及时纠偏。对提前完毕计划者予以奖励，对延误工程计划者按有关规定进行重罚，必要时对按期完毕也可予以奖励，以激励施工单位，确保在合同商定的期限完毕。d、激励承包商采用有助于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能节省投资、确保质量和减少工期的，可请示业主予以采用奖励方法。4、计算机辅助进度控制在进度监理过程中，使用工程有关软件进行项目进度管理，能够从管理思想、管理机制、管理组织、管理办法和管理手段等方面进行项目进度及其它问题的综合解决。第三节质量控制工作内容质量控制工作涉及：施工准备阶段、施工阶段和竣工验收及质量保修阶段三个阶段。1、施工准备阶段1）审查并督促施工单位的质保体系，含有完整性和规范性。涉及组织机构、职责分工、自检制度能够贯彻并正常运行。2）严格审查施工单位的资质、分包单位资质、操作人员资质，严格审查施工组织设计。3）监理内部组织构造健全、责任分工明确，编制本工程监理规划和各分项工程监理细则。编制本工程旁站监理方案，强制性规范质量控制工序。监理部与质监站主动联系，与质监站配合工作，争取质监站的指导和协助。4）熟悉施工图纸，组织图纸会审和设计交底。把问题消亡在施工之前。负责审查现有图纸的完善性督办设计缺点整治和审查设计变更等。审查施工单位编制的施工组织设计、技术方案，并督促施工方严格遵照承包合同和有关施工规范技术原则进行施工。5）组织核心工序技术交底，特别是强制性条文规定的内容规定施工方必须遵照设计规定和施工规范规定施工。6）抓好原材料、半成品、构配件、设备等的质量验收工作，涉及由建设单位提供的产品。原材料及产品必须有合格证，检查报告、复检报告、不合格材料及产品绝不允许进入施工现场，监理做好见证取样。7）审核控制桩的校核成果和保护方法，审查同意施工方报送的测量方案。8）审查施工方施工作业人员、施工设备到场状况以及重要材料供应到场状况。对工程有重大影响的施工机械、设备应进行重点审核，凡不符合规定的不能使用。9）审查现场三通一平贯彻状况，为开工做好一切准备工作。10）审核有关实验站的资质、工作质量可靠性，确认实验机构。11）编制本工程的监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、安全管理专项方案、建筑节能专项方案强制性原则质量控制方案。2、施工阶段1）监理要严格把好施工全过程中检查批、分项工程、分部工程、单位工程的验收工作。对全部隐蔽工程进行严格验收和签认。这项工作要形成完整的一套程序化管理。通过这套程序管理确实做到上道工序未经验收或验收不合格决不进入下道工序，隐蔽工程未经验收签认不得进行隐蔽。确保每道工序不留隐患，不留疑点。2）按规定对核心工序执行旁站监理，旁站监理员严格检查现场施工质量涉及施工方质量管理人员到位状况、原材料构配件符合质量规定，施工工艺符合规范规定。施工安装成果符合规范规定，并统计旁站监理的部位、工序、时间、地点、气候等内容，发现问题及时告知施工方整治，并做好旁站监理统计，施工单位应在旁站统计上签字确认。3）对国家规定的强制性条文验收工序，专业监理工程师应参加旁站监理。核心分项工程，总监或总监代表应参加验收评定。4）加强监理的预控工作，通过技术交底、文字指令、会议交流、现场指导等手段，确保质量验收达成合格，减少或避免返工。监理对的行使质量监督权，下达停工指令，当出现质量问题或质量隐患时，总监理工程师应指令施工单位停工整治，并及时签发监理告知，施工单位经整治合格后，及时签发复工报告。5）调查解决工程质量缺点和事故，对工程实施中发生的质量缺点和事故，查明状况及时填写缺点事故报告单，报告有关单位并组织有关单位做好解决工作。6）重点部位设计方需提供技术交底，经监理和建设单位审查确认后再施工。施工开始后。7）该工程为合格工程，事中控制的质量规定应按优良工程质量评定原则检查验收。8）认真做好监理日志，真实统计第一手资料。监理日志应做到详实可靠，并含有可追溯性。9）做好设计变更及技术核定的解决工作，做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。10）工程质量事故解决：质量事故因素、责任分析；质量事故解决方法的商定；同意解决工程质量事故的技术方法或方案；解决方法效果的检查。11）行使质量监督权，下达停工指令。为了确保工程质量，当出现质量问题和严重质量隐患时，监理工程师报请总监理工程师指令承包单位立刻停工整治，并及时签发《监理工程师告知单》。12）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。13）建立工程质量监理日志，真实统计现场第一手资料，含有可追溯性。14）组织现场质量协调会。15）在实施过程中定时向总监、建设单位报告有关工程质量动态状况。3、竣工验收及质量保修阶段1）按规范规定分部工程完毕后要进行事后控制，事后评定工作，对构造工程进行功效检测，对装饰工程进行环保检测，发现问题及时纠正。2）分项分部工程全部验收评定资料齐全，符合规范规定。3）分部工程和单位工程竣工后，监理组织进行观感评定，符合规范和设计规定。4）分项分部工程验收程序全部完毕，并完毕必须的构造功效检测后，监理单位组织单位工程竣工预验收工作，对存在质量问题进行全方面的修整，直至满足设计和规范规定。审查全部验收资料并进行观感评价。监理提出单位工程质量评定报告。在此基础上协助建设单位完毕单位工程正式竣工验收。5）按合同规定进行工程保修阶段的监理工作。监理在保修阶段准时对工程质量进行跟踪回访，对保修阶段发现的质量问题，进行认定。分清责任，提出解决意见。4、质量控制的监理确保方法监理对施工质量的控制必须进行系统的、全方面的监督和管理。在施工的全过程中，充足采用预控、巡视、旁站、检查核算、平行检查、见证取样、实验与检测、测量、指令、暂停工程施工、暂停计量支付、控制分包、坚持程序样板工程先行等方法，使工程质量得到有效的确保。1）预控。监理以防止为主，事先控制的方法，特别是对设计技术方案、施工工艺、施工组织设计、专项施工方案进行严格审查，发现问题及时纠正，对核心工序和技术难点进行技术交底，确保建设工程顺利进行。对工程所需原材料、构配件与设备进行严格检查验收，从源头抓起，把好质量关。2）巡视检查。监理机构内部有严格的责任分工，做到责任到人，工作到位，专业监理工程师确保自己分工的项目建设全过程处在受控状态。根据现场施工的部位和工序，每天随机巡视检查，从中发现问题，杜绝质量隐患。同时做好监理日志，精确统计现场第一手资料。3）旁站监理。旁站监理是监理工程师对施工活动进行跟踪监督的有效手段。监理部制订“旁站监理方案”，对核心工序（环节）和国家强制性条文规定的施工工艺进行旁站检查，受命的监理工程师或监理员严格推行旁站监理职责，发现问题及时解决，旁站人对施工单位人员、机械、材料、施工方案、工序质量报验及安全方法进行检查并做好旁站统计。如发现较大质量问题及安全隐患，应立刻报告总监理工程师，方便尽快解决解决。4）检查核算。监理工程师对承包单位报送的各类报表，要进行认真审查，普通需进行书面数据的核算和现场实测核对，确认无误后方可签字认定。5）平行检查。监理对施工过程中每个检查批和分项工程的施工自检报验评定表，按照施工验收规范规定的比例，独立组织随机抽检。经监理检查评定合格后，才干进行下道工序。6）实验检测和见证取样。实验和检测是监理工程师确认承包单位用于工程的多个材料、设备性能及质量优劣的重要根据。监督承包单位对建筑材料按有关规定进行实验和检测，监理严格执行30%见证取样的送检制度，确保检查成果真是可靠，含有代表性，为工程质量验收提供基础和根据。7）测量。测量是监理工程师按照规定的项目、频率和部位进行测量工作。本工程测量工作非常重要，要对承包单位施工的的定位轴线、标高进行抽查，对其几何尺寸的对的性进行量测，以及对已完毕的工程进行实测实量控制，重要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施，为工程质量验收提供基础根据。8）指令。指令是监理工程师以书面文献的形式及时指出承包单位施工中存在的质量问题，以及承包单位违反合同文献的施工行为或质量后果，并规定予以纠偏、整治或制止，是进行质量监理必不可少的手段。指令普通为有关施工质量问题告知，即监理告知、停工告知、状况通报等。监理工程师对发现的问题可先以口头或联系单等告知承包单位进行改正，重要的问题应及时签发《监理告知》指令承包单位纠偏，并规定承包单位将整治成果填写《监理告知回复单》，报监理工程师进行跟踪复查检查。9）暂停工令。对施工中发现的重大质量隐患或安全隐患，监理向承包单位发出告知后，如承包方回绝执行，监理有权公布停工令，规定整治并及时报告建设单位。施工单位经整治后，经检查确认质量问题或安全隐患已消除，监理可订立复工令。10）暂停计量支付。承包单位违反合同文献和监理程序，造成恶劣或不良后果，监理工程师应暂缓有关项目的支付。11）控制分包。按照合同文献规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包单位进行严格的监督和管理，严禁以包代管。监理对分包单位的资质、人员、设备、管理机构、特殊工种施工专业资质进行严格审查，符合规定才可施工。12）坚持程序。监理工程师控制承包单位的一切质量行为要按照合同、规范和监理工程师审查签认的程序进行，以达成对承包单位进行监督和管理的目的。13）分项工程样板先行。监理在各分项工程、特殊施工工艺、重要部位、新材料新工艺的施工和装饰工程施工中抓好样板工序审核关，明确工艺流程和质量原则，经审查合格后，方可大面积施工。第四节组织协调工作内容在施工全过程中由项目管理部以总监理工程师为主做好组织协调工作，协调建设单位、设计单位、质监站、施工单位及各专业施工分包单位各方的工作关系和工作程序，通过召开监理例会、专项会、现场会及高层例会等办法使参加建设的各方能按照总进度计划的规定和工期、质量规定团结工作，同心合力完毕建设任务。1、组织协调内容1）协助建设单位解决有关工程建设程序问题。2）组织协调建设单位与设计单位，承建单位和材料、设备供应单位的业务关系。3）组织协调建设单位与各参建单位在合同执行过程中出现的问题。4）组织协调现场各专业施工单位之间的工序配合，进度确保，质量确保和成品保护。当进度滞后时，监理应加大协调力度，组织施工单位增加施工力量，加大平行作业等方法，以追回延误工期。协调各专业施工队伍的进度配合，确保核心路线的进度顺利实现。5）协助建设单位完毕外部环境的合作配合问题，涉及政府建管部分、规划部门、质量监督站、消防、市政、环保部门，毗邻单位等外层关系。2、组织协调办法项目监理组织内部协调总监理工程师要按《监理规划》的规定对监理部人员进行业务分工和工作指导；总监要实事求是评价每个监理人员，倾听他们的意见，在矛盾协调上做得恰到好处；监理部应通过多个形式进行信息沟通，使每个人理解监理部的工作，有助于工作顺利进行。2）做好与工程项目建设单位的协调工程项目总监理工程师要认真熟悉合同，理解建设单位对工程的规定重点、意图、总目的，并为实现其意图、目的组织项目监理工作；运用一切接触机会，做好监理职责、监理程序的宣传，让建设单位理解监理的工作，确保明现建设单位的目的和完毕监理任务；协助建设单位解决有关问题，解决与工程项目有关的纠纷事宜。3）做好项目承包单位的协调监理是根据工程监理合同对工程项目实施监理，要做到坚持原则，实事求是，不徇私情。为完毕精品工程，监理单位和承包单位的目的是一致的；要注意工作办法、语言艺术，凡事要以理服人，办事公正，绝不允许有吃、拿、卡、要的现象发生；协助总承包单位协调各分包单位的关系。4）做好设计单位的协调为了更加好地把设计意图贯彻在监理实施之中，必须尊重设计工作，尊重设计单位的意见；认真熟悉施工图，发现存在问题及时提出，参加设计交底、施工图纸会审，认真听取设计单位的意见。5）经常与本地质监站沟通，理解他们对工程监督的信息和规定，以利于把监理项目搞好。3、组织协调的重点针对本工程特点，公司的监理服务要格外重视以下组织协调的工作重点：1）协助建设单位贯彻施工图到位，控制工程变更重要方法是协调建设单位制订好分阶段、分专业的出图计划，并督促执行。同时及时组织进行设计交底及施工图会审工作，以确保现场施工及时得到施工图；协助建设单位建立起设计单位驻场制度，方便及时解决施工过程中发现的设计问题，确保施工持续；建立起一套适合工程需要的灵活快捷的工程变更审查管理程序，既涉及设计变更，也涉及工程洽商。严格审查，并有效控制工程变更，特别避免借洽商之机随意增加工程费用和私自变化原定设计意图的状况。2）协助建设单位选好施工队伍由于本工程技术难度大，施工条件限制多，因此必须选择施工经验多、技术水平高的施工单位承当重任。在选好、选准承包单位方面，监理将运用所理解掌握的大型施工公司的信息资料，为建设单位提供咨询服务，做好投标入围名单遴选的重要工作。另外还要协助建设单位作好招标投标工作，特别作好评标工作，以确保好中选优，选好选准中标单位。3）协助建设单位拟定大型工程施工管理模式由于本工程技术难、规模大，施工周期长、质量规定高，因此选好、选对工程管理模式对于工程的顺利实施至关重要。针对本工程特点，监理将协助建设单位优先选用总分包的施工管理模式；监理的工作重要是协助建设单位，从订合同之初就明确规定由总包负责施工全过程的各项职责，例如：统一管理施工场地的平面布局和现场、临水、临电；统一协调调度现场土建和其它专业的施工安排；负责工程资料的统一、持续和最后归档工作；负责施工质量和工程项目质量目的的实施；统一负责现场的生产安全等。4）统筹协调做好施工场地平面规划和垂直运输方案监理将协助建设单位，督促总包在进场早期就根据场地和工程的实际状况，科学合理地提前准时间和空间次序规划好施工场地平面的使用计划，以确保整个工程的顺利进行，同时确保生产安全及消防的规定。5）加大组织协调力度，做好进度控制工作日常组织协调工作比较难之处就是对工程进度的协调，出现最多的状况是计划拖期和多专业施工互相干扰。对此，监理应充足发挥组织协调的作用，加大组织协调的力度，在对进度协调中首先是规定总包在满足进度目的的前提下，订好、订严进度计划，监理的重要工作是监督进度计划的贯彻，特别是工程实际进度较计划进度落后时，要及时识别并规定施工单位及时采用方法，以确保计划的贯彻。当进度滞后较多时，监理则加大跟踪力度，必要时参加总包的每日生产调度会，采用增加作业人员、设备和加大平等作业等方式，以追回延误的工期。与此同时监理尚应协调好设计变更、洽商的及时签认、贯彻，以及进度款的支付等事宜，以确保进度计划的有效实施；对于多专业施工互相干扰的问题，监理协调重要是抓好总、分包的组织协调工作，规定总包根据合同规定组织分包准时进场，在现场服从总包管理，推行分包的各项职责和对违章的罚责。监理要抓好总分包对各自合同职责的有效贯彻。6）加强组织协调，减少工程索赔，维护建设单位利益诸多索赔是能够避免和减少的，为此监理要充足发挥组织协调作用。重要方法是加强合同管理，严格索赔审批程序。通过合同管理减少索赔事件发生，一旦发生索赔事件，要严格审查、核减或否决承包单位的索赔申请来减少工程索赔；通过加强组织协调，确保施工图供应和工程款项的支付，以减少施工单位对工期和费用的索赔。同时抓紧总包对现场的组织协调力度，确保各分包专业的及时施工，以减少对工期和费用的索赔。4、组织协调的工作方法1）组织协调的技术方法eq\o\ac(○,1)建立有关单位联系表。监理在组织协调参建各方的工作时，必须建立“有关单位联系表”，以明确项目参建各方的工作职责、协调联系办法，在使用这一联系表时应及时将变化的状况反映在表上。eq\o\ac(○,2)建立完善的工地制度，确保协调管理工作的正常进行。eq\o\ac(○,3)对每一问题的协调过程都应有具体统计，对设计进度和投资问题的协调，应及时与建设单位沟通，咨询建设单位的意见。2）组织协调的组织方法项目总监为工程协调管理责任者，在某些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师进行，协调工作的过程与成果文献必须在项目监理部内传阅并根据合同规定报建设单位。项目监理部在工程协调管理中，如需要可高专职工程师协调管理，以确保项目实施中参建者有机结合。3）组织协调的经济方法定时召开监理协调会，解决分包单位之间、总包单位与分包单位之间、承包单位与建设单位之间以及与外围的矛盾，使其各自的经济利益不受损害。协调解决不同专业、不同工种、不同工序的技术问题和交叉施工的互相影响。规定各有关单位加强协作配合意识。注意成品保护，如有损坏，按谁损坏谁赔偿原则解决。对不同承包单位间的工作交接严格检查验收，几方共同签字承认后，方可交接，避免将来因工程质量问题经济责任划分不清。做好承包单位、建设单位、设计单位之间的组织协调工作，减少经济纠纷和索赔事件发生。4）组织协调的合同方法eq\o\ac(○,1)与建设单位关系——被委托与委托关系建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位受雇于建设单位，代表建设单位的利益，根据监理合同中的义务及权限，解决有关工程建设过程的事宜，但监理部是建设单位的代表，对涉及工程进度与质量相抵触或投资费用等重大事项的解决，必须得到建设单位承认。总之，监理工程师始终以维护建设单位的正当权益为工作宗旨，开展各项监理工作。eq\o\ac(○,2)与总承包单位关系——监理与被监理关系监理单位与施工总承包单位是监理与被监理关系。承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，涉及提供监理工作所需的原始统计、施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为承包单位顺利施工发明条件，按计划做好验收工作。eq\o\ac(○,3)与分包单位关系——监理与被监理关系监理单位同分包单位之间也是监理与被监理关系。分包单位在施工进度、技术方案和施工方法上确认事项，应通过总承包单位向监理单位提出，监理单位发出的工程整治告知书或停工告知书，由监理单位发给总承包单位，再由总承包单位转发给有关分包单位。eq\o\ac(○,4)与政府职能部门关系——被管理与管理关系政府各职能部门根据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实施监督管理。监理单位应及时理解和掌握政府职能部门颁发的法律、法规，并及时提供应建设单位和承包单位，以确保项目建设在法律轨道上进行。做好工程信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作。对于需报批的施工作业，应督促施工承包单位在方法上满足政府规定，并及时通过政府部门的同意。5、组织协调目的通过监理的努力，组织协调参建各方关系，使参建各方思想统一，步调一致，团结和谐，奋力拼搏，确保建设目的圆满实现。第五节合同管理工作内容监理公司根据监理委托合同中拟定的监理公司的权利、义务和职责，按照合同规定，全方面负责地对工程进行监督、管理和检查、负责对合同文献的解释和阐明，解决有关问题，推行合同中规定的职责，行使合同中规定或合同隐含的权力，以确保合同的圆满执行，确保建设单位的正当权益不受损害。1、合同管理的重要工作1）拟定监理工程项目的合同体系及管理制度，涉及合同的拟定、会签、协商、修改、审批、订立、保管等工作制度及流程。2）协助建设单位与承包单位、材料设备供应单位拟定各类合同条款，并参加各类合同的商谈，避免合同缺点的发生。3）对建设单位订立的各项合同进行履约分析，预测各份合同推行过程中的可能出现的问题或纠纷，合同执行状况进行跟踪管理。4）针对履约过程中的多个状况，公正地解释合同条款含义。5）根据建设单位的授权，解决工程变更或合同外增加工程量的有关事宜；对重要、重大工程变更及时精确向业主、政府监督部门及承包人进出预警、主动防止索赔事件的发生，减少业主的索赔损失，努力减少合同纠纷，确保承包合同顺利地推行。6）协助业主解决与项目有关的索赔事宜及合同纠纷问题。7）根据合同的有关规定，在合同推行前督促承包单位进行保险，并对保险的种类、数额、使用期、保险单及收据进行核查，并将核查统计呈报建设单位。2、合同管理中的有关问题1）合同的转让和分包在工程承包合同实施的过程中，未经建设单位的事先同意，承包单位不得自行将全部或部分合同转让给别人。但如果在总包合同中已列入有关分包条款，表明建设单位已经同意；如果是在工程开工后再分包时，必须经监理审核分包单位的资质，然后报经建设单位的同意。2）施工合同的档案管理监理机构应协助建设单位做好施工合同的档案管理工作。工程项目全部竣工后，应将全部合同文献加以系统整顿，归档保管。在合同的推行过程中，对合同文献，涉及有关的签证、统计、合同、补充合同、备忘录、函件、传真件都应按归档规定系统分类，报送建设单位统一管理。3）有关索赔问题的解决在工程建设的各个阶段，都有可能发生索赔，但是最易发生、解决难度较大、较为复杂的状况发生在施工阶段。监理工程师在解决合同双方所提出的索赔时必须以合同为根据，应站在客观公正的立场上审查索赔的规定与否正当，公平解决合同双方的利益纠纷。监理工程师必须重视积累一切可能涉及索赔论证的资料，以事实和数据为根据，及时、合理地解决索赔。4）有关工程变更的解决对工程变更（涉及施工、建设单位和监理机构对设计的修改意见）通过建设单位请设计单位研究拟定后提出修改告知，并须经监理工程师会签后交施工单位施工。监理工程师会签有关多个设计变更，应侧重审核对工程质量、进度、投资与否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，必要时提出书面意见向建设单位反映。承包人违约解决的方法监理工程师确认承包人违约后，及时上报业主，并书面告知承包人，督促其在尽量短的时间内予以弥补与纠正；严重违约者，协助业主采用方法以保护业主的正当权益。第六节信息管理工作内容信息管理就是信息的收集、整顿、解决、存储、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的，是通过有组织的信息流通使决策者及时精确的获得信息，做出科学的决策。1、信息管理的内容1）明确工程建设监理信息流程。工程建设监理信息流程反映了工程项目建设过程中各参加单位、部门之间的关系。为了确保工程监理工作的顺利进行，监理工程师应首先明确工程建设监理信息流程，使监理信息在工程建设监理组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。2）建立工程建设监理信息编码系统。监理信息涉及文字、报表、图纸、声像等，涉及大量的信息，对它们进行编码，一是便于对数据进行存储、加工和检索；二是能够提高数据解决的效率和精度，三是能够大大节省存储空间。3）及时收集工程建设监理的信息。工程建设监理信息是监理工程师实施监理、提供咨询的重要根据，必须充足理解和掌握这些信息。及时性、完整性、可靠性是信息收集的一项重要工作。4）工程建设监理信息的加工整顿和存储。通过对信息的加工整顿，能够掌握工程建设实施过程中各方面的进展状况，还能够预测工程建设将来的进展状况，为监理工程师作出对的决策提供可靠的根据。5）工程建设监理信息的检索和传递。完善健全的检索系统可能使报表、文献、资料等保存完好，又查找方便。信息通过传递才干形成信息流，只有信息流渠道畅通无阻，监理工程师才干及时得到完整、精确的信息，为科学决策提供可靠支持。6）工程建设监理信息的使用。信息管理的最后目的是为了使用，使其更加好地为监理服务。通过加工解决的信息，要按照监理工作的实际规定，以多个形式提供应各类人员，提高信息的使用效率和使用质量。2、信息管理的办法和方法1）负责本工程项目各类信息的收集、整顿和保管。2）进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理、安全管理的资料传递和收集整顿，每月底书面（监理月报）向业主提供这方面的信息。3）监理工程会议制度，整顿各类会议纪要。4）定时整顿多个监理报表5）督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整顿工程技术经济资料，并按有关规定上报有关单位。6）工程竣工后，根据本地建设主管部门规定，对资料进行分类整编、归档管理。7）对监理资料管理的规定是含有及时性、完整性、精确性、闭合性和追溯性。第七节安全监理工作内容1、监督各施工单位健全安全管理机构和安全管理制度，全方面贯彻“建设工程安全生产管理条例”。监理部应健全安全监理机构，总监是安全监理的负责人，监理机构内配有持证安全生产管理人员负责现场安全监理，做到分工明确、责任到人、定时检查。在整个监理机构内部要始终贯彻“安全第一，防止为主”的方针，熟悉法律、法规、条例及省、市各级行政管理部门的告知，加强监理人员对安全管理的认识，防患于未然。各专业监理工程师在总监、负责安全的监理工程师安排下做好自己分管部分的安全监督。2、严格审查施工组织设计中的安全技术方法和专项施工方案。3、由于本工程技术难度大、参建单位多、交叉作业面广，须建立总体配套安全生产管理体系，各单位再衍生出各自的安全体系，通过网络进行管理和沟通。4、监理规划、监理细则要体现监理对安全的监理。要建立监理内部安全管理责任制度，必要的奖罚制度，增强监理人员的责任心。5、根据总进度计划，总监要组织制订避免人员伤亡的控制预案，切实可行的方法，以及一旦发生人员伤亡事故的紧急解决方案，把安全风险降到最小。6、监理人员要认真审核施工组织设计（方案）中有关安全的章节，在报给总监审批的同时，书面写出自己的意见，对有疑议的地方，重复讨论，直达成成共识。7、总监理工程师审批施工组织设计（方案）时，在监理工程师意见的基础上再次把关，签字要特别谨慎。对经验局限性、风险又大的安全方法要适时召开专家论证会，召集各方人士由粗到细，先识别安全隐患，逐项列出造成安全事故和多个因素，然后再由细到粗，通过分析评价，找出对应预控方法，再逐个排除，直到抓住重要安全因素，制订一套甚至若干套防止方案、损失方案和应急方案，有把握避免安全事故的发生，才干通过该项施工组织设计（方案）。8、监理的任何指令都要力求做到精确无误。这就规定总监和专业监理工程师除了含有丰富的施工管理经验外，还要不停地理解国内外新技术、新设备、新材料、新工艺，发挥本身的综合技术优势，全力支持现场监理机构的工作，不停提高业务水平和综合解决能力，在科学的基础上勇于果断拍板，并确保监理指令的对的性。9、监理机构对安全监理的另一种重点是对已定施工组织设计（方案）的变更。这类状况往往是由于突发事件或原方案缺点造成，时间矛盾较突出，监理一定要坚持各级审批的程序，吸取由于施工方案变更而造成重大工程事故的教训，努力做到头脑苏醒，冷静地做出判断，力戒顾此失彼，杜绝由于监理的错误指令造成安全事故发生。10、建立重要施工方案的安全论证会制度，请专家与有关单位专项讨论某些施工难度大、安全风险高、损失影响面广的施工方案。11、协助业主把安全风险降到低，针对不同的对象采用不同的方法，督促承包单位向保险公司投保，当工程一旦出现重大损失后可从保险公司及时得到赔偿，使工程能按进度计划不中断地稳定进行。12、合理审批进度计划，谨慎讨论赶工方案，避免夏季中暑，冬季冻伤，疲劳作业或用电超负荷引发火灾等安全事故。13、重视总包、分包的安全责任划分，特别是对农民工的安全教育与否到位，从合同抓起，明确双方的安全责任。14、监理机构将定时召开安全工作例会，组织专项安全检查。监理工程师、监理员要加大巡视力度，重点检查特殊工种的持证上岗状况，检查工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全统计、现场灭火装置等，及时进行隐患整治。对临时顶替或无证操作人员，立刻指令停止其作业。15、主管安全的监理工程师要监控承包单位与否认真执行了安全技术交底制度，交底统计要有针对性内容记载和交底人签字，避免麻痹大意，做到不进行安全交底不施工，不进行安全教育不进场。16、监督承包单位与否建立并认真执行了机器设备、脚手架、临电设施完毕后的验收制度。17、在千头万绪的工作中，当其它工作与安全工作发生矛盾时，监理工程师始终要把安全放在首位，不能对安全工作有丝毫的无视和放松。18、在构造施工中要有防雷电的预案，当雷电出现时要让全部施工有关人员快速进入安全区，避免人员被雷击而死伤。19、对安全意识单薄、制度不健全或有章不循的承包单位，监理要及时通过“监理告知”的形式令其整治。存在严重安全事故隐患的，监理将报告业主并令其暂停施工。20、对特殊工种作业的人员，如电焊工、电工、架子工、司炉工、气焊工、起重工、场内车辆驾驶员、信号工、机工等，监理要监督有关部门对其进行安全教育和技术培训，考核合格持证后方可上岗。21、监理机构本身要设立安全卫生急救预案，同时也要检查承包单位有符合现场实际状况的急救预案，一旦发生安全险情或安全事故，受伤人员应在第一时间得到符合医疗规定的救治。22、除了设有紧急安全事故发生的急救预案之外，整个现场的人员安全管理还要有日常的卫生防疫方法。监理要督促检查就餐、饮用水、工棚的卫生方法，在施工期间避免消化道传染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。23、火灾逃生预案也是监理监控的另一重点，无论是高空还是地面，无论是上班还是下班，火灾都有发生的可能，要督促各承包单位建立预案，一旦发生火灾，小火自行扑救，大火快速报警和撒离险区，并且做好平时的防火、防触电、防煤气中毒、防爆炸、防洪、防震等一系列的防止工作。24、由于本工程有许多家承包单位共同建设，因此对资源的共享、区域的划分、施工的排序交叉作业等各方面存在着合作关系，解决不好会使矛盾激化，甚至单位之间、公司内部发生打架头殴等事件。监理要做好协调，杜绝这类事件发生。25、做好高处施工作业人员在出现紧急状况时的安全防备预案和逃生预案。26、监理通过巡视、旁站、平行检查等手段认真检查现场安全状态，发现安全隐患及时纠正。状况严重的，应当规定施工单位暂停施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整治或不停止施工的，应及时向建设单位和主管部门报告。27、运用多个会议宣传、贯彻安全管理方法。制订针对不同施工阶段的安全确保方法并监督实施。28、组织施工单位贯彻创立文明工地方法。现场管理做到：文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公共利益。29、组织施工单位贯彻疫情防止方法，涉及环境防止、环境隔离、疾病防止和防突发性疾病方法。第八节文明施工监理工作内容1、文明施工监理组织方法1）总监是现场监理机构文明施工的负责人，在监理机构人员配备上将安排文明施工的监理工程师，定出职责范畴，写出文明施工监理规划和细则，同时要有对应的制度及奖罚条款。2）执行ISO9001以及ISO14001质量管理体系和环境管理体系，成立环保管理小组。3）加强场区内人员的标志管理，如设胸卡或门卫处磁卡管理，无关人员、车辆严禁入内，加强治安管理，防盗窃、破坏，发明一种良好的文明施工环境。4）督促承包单位进行职工的社会公德、职业道德、和谐协作、文明礼貌、个人卫生习惯教育，只有人文明，才干确保环境优美。5）监控作业人员施工中不得大声喧哗、喊叫，着装整洁，有良好的精神风貌。2、文明施工监理技术方法1）规定总包单位统一设计现场总平面图，在施工现场要逐项体现，能有绿化条件的都要进行绿化，美化环境。现场分区必须明确，堆物整洁，物料器具定位原则化，场区道路布置合理畅通，总监和专业监理工程师对不同阶段、不同标段、不同的承包单位所做的施工组织设计（方案）中的总平面图进行具体的审查。2）采用技术方法减少噪声，监理要对施工单位可能产生的噪声源的机械设备进行监控。3）在现场入口及醒目位置规定总包单位公示：工程规模、性质用途、建设单位、设计单位、承包单位及监理单位，施工的起止年月，施工总平面图、安全无重大事故计时牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产文明施工牌、施工总包单位、分包单位、项目经理及重要管理人员名单牌，这些通告牌的规格、色彩、材质要经统一设计，避免杂乱无章，经监理审核同意后执行，如要变动，也需通过监理同意。4）根据《ISO14001质量管理体系和环境管理体系》建立该工程环境监控体系，不停反馈监控信息，指令有关单位采用整治方法。5）对施工过程中机械的噪声与振动，要监控施工单位采用对应的方法予以控制，减少对周边单位的干扰。6）地下管线的埋设要标出位置，加以保护，对施工过程中出现的沟、井、坎、穴有及时覆盖并有明显标志。3、文明施工监理合同方法1）恪守国家环保规定，采用合同方法，建议建设单位在施工承包合同专用条款中对建筑垃圾、渣土的定点堆放、解决，高处施工的废弃物采用密闭式串筒或其它方法，对高处作业人员解决临时方便而设立封闭卫生筒。对焊接、切割钢构造、围护构造产生的废渣、飞尘、水暖电管材废料，诸如采用防护网等控制方法提出专门规定。从合同管理上确保文明施工的控制。2）对材料供货单位、挖运土方的合同中，建议建设单位对运输过程中的尘土飞扬、洒落、灌流等常见现象进行专项商定。施工现场也应根据需要设立机动车辆冲洗设施，并对污水进行解决。4、文明施工监理经济方法运用经济方法确保现场环境，在规章制度中应规定对有令不行、有禁不止、损坏环境、不文明施工的单位和个人进行经济处分。第七章本工程重点、难点的监控方法第一节室外供热管网工程监理要点1、施工工艺流程测量放线测量放线测定高度挖探测坑管沟开挖协调解决地基解决（排水、扎实、垫沙）下管钢管焊接管身部位回填无损探伤检查返修固定墩及阀门井地基解决固定墩浇注砼及阀门井砌筑重新解决重新解决水压实验安装接头套管管沟回填素土扎实管道清洗交工验收返修返修返修 有障碍物无障碍物不合格重新解决 重新解决合格 合格 不合格 合格 合格 不合格 不合格 合格 合格 合格 不合格 合格 不合格 合格 不合格合格2、测量放线根据建设单位提供路由及走向，采用平移法定位施工用坐标点及水准点。（1）根据设计图纸上的相对位置，测定好管线的起、止点及轴线位置。管线的起、止点，转点、构筑物的中心点等均应设控制桩,管道每20米为一控制段。（2）由于管道中心桩在施工时将被破坏，故在易于保存桩位的地方，设立控制引桩，在起、止点外中心线的延长线上测设中线控制桩。（3）管线施工定线测量次序按主干管、支干管、支线的次序进行。主干线起点、终点，中间各转角点及其它特性点应在地面上定位。（4）管线中的固定支架，检查室，赔偿器和阀门在管线定位后，用钢尺丈量法定位。（5）在不能直接丈量的地段，采用布设三角形等办法，间接求距。（6）管线定位完毕后，对各控制点做好明显标记，并做好测量统计。点位应次序编号，起点，终点，中间各转角点的中线桩应进行加固或埋设标石。（7）管道沿线用S3水准仪每40-50m拟定施工用临时水准点，临时水准点标志要明显，安放稳固，并应采用保护方法。对全部水准点进行闭合和复核。（8）水准观察前，对水准仪和水准尺按照现行国标进行全方面检查，在作业过程中，要经常检查水准仪视角轴和水准管轴之间的夹角误差。3、土方工程（1）施工前，应对开槽范畴内的地上地下障碍物进行现场核查，逐项查清障碍物的构造状况以及与工程的相对位置。（2）土方开挖要根据工程现场条件、构造埋深、土质、有无地下水等因素先用不同的开槽断面，拟定各施工段的槽底宽、边坡、留台位置、上口宽、堆土及外运土量等施工方法。（3）由于各条管线均在开发区*区，场地开阔，地下障碍不多，故采用机械开挖，人工清槽的开挖办法。（4）土方边坡和沟壁支撑为了保护土方工程施工时土质的稳定性，避免塌方，确保施工安全，针对不同地段的施工条件和特点，采用放坡或沟壁支撑，土方边坡的大小综合考虑挖方深度，边坡留置时间，地下水状况，上部荷载及施工办法等因素。（5）工程所在地海拔高度局限性2m，大部分在1m下列，因此在土方开挖过程中，必须考虑降水方法。根据以往施工经验，大部分地下水都属于表层滞水和局部渗漏水，因此采用明排的办法进行降水，根据水量大小，每10-30m设一集水坑，设立泥浆泵或污水泵排至排水管网，并在排水口设一简易沉淀池，沉淀池构造形式根据现场状况拟定。（6）土方开挖前，应先测量放线，测设高程。在开挖过程中应进行中线、横断面、高程的校核。（7）挖土时，必须按照有关规定设立沟槽边护栏，夜间照明灯以及批示红灯等设施，并按照需要设立临时道路。（8）机械挖土应当留有一定的预留量，人工配合机械挖掘至槽底标高。挖至槽底后，由监理验收。对松软地基应拟定加固方法，对槽底的坑穴空洞要有明确的解决方案。（9）已挖至槽底的沟槽，后续工序应当缩短晾槽时间，不应扰动或破坏土壤构造。对不能持续施工的沟槽，要留出一定的预留量。（10）管线位置、槽底高程、坡度、平面拐点、坡度折点等要经测量检查合格，管道垫层用的沙子、垫层厚度和密实度等要严格按照设计规定施工。（11）开挖时，要以一种赔偿段作为一种工作段，一次开挖至设计规定。在直埋保温管接头处要设有工作坑，工作坑要比正常断面加深、加宽。（12）沟槽的开挖质量要符合下列