陵园建设项目可行性研究报告

可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告1 11.1项目概况 11.2项目建设单位概况 11.3可行性研究报告编制依据 2 52.1项目背景 52.2项目建设必要性 6第三章市场预测及分析 93.1项目定位 93.2市场预测 第四章建设地点及建设条件 4.1项目区概况 4.2项目建设条件 5.1项目建设理念 5.2建设规模 5.3建设内容 5.4建设优势 6.1生产组织机构 6.2工作制度及劳动定员 第七章环境影响评价及环保措施 7.1环境影响分析 7.2环保措施 第八章劳动安全、消防、节能措施 8.1劳动安全 8.2消防 8.3节能 9.1项目实施计划 9.2实施进度安排 可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告2 第十一章投资估算及融资方案 第十二章社会效益分析 11.1项目概况1.1.2项目建设单位1.单位名称：淄博恒生文化旅游开发有限公司2.法定代表人：吕云斌3.地址：山东省淄博市文昌湖区萌水镇北塘村(村委对面)1.1.3项目建设地点山东省淄博市文昌湖区金山村西南角项目地理位置图1.2项目建设单位概况可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告2淄博恒生文化旅游开发有限公司成立于2016年5月，公司法(国务院令第225号);(8)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发(2008)203号);(9)《中华人民共和国土地管理法实施条例》,国务院，1998金山陵地下公墓项目3与周村区毗邻，距两个城区10至20公里，整个区域布局舒展，植保护自然环境及其演进过程"。用地比例为道路，绿化、景观用地80%,墓地20%。金山陵地下公墓建设及配套工程要充分利用的区域历史文化可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告41.4.2总投资与资金筹措本项目总投资为8000万元，其中：地下墓地：3927.4万元文化广场及配套设施：1500万元绿化建设：1000万元其他建设投资：1372.6万元流动资金：200万元。2.项目资金筹措项目建设总投资8000万元，全部由企业自筹解决。序号备注1建设用地面积亩2建筑占地%3绿化占地%4总投资万元含流动资金5建筑面积6地下建筑面积7地上建筑面积金山陵地下公墓项目5第二章项目建设背景及必要性2.1项目背景山东火化量占全国火化总量的13.2%,位居全国第一。火化率连续20年保持在95%以上。全省26%的县市区实现辖区所有居民基本殡区的范围，并提出到2020年，要使全国火化率达到或接近100%,节地生态安葬率达到40%以上。我国在1997年发布的《殡葬管理条例》中规定，"在耕地稀土葬"。据民政部统计，1997年全国的年均火化率是36%,到2012年全国这个数字已经提高到了49.5%。乱占耕地、乱建坟墓等现象开始滋生蔓延。"民政部在殡葬工作会可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告6安葬方式将成为殡葬改革的重中之重。民政部提出，到2020年，要使全国火化率达到或接近100%,节地生态安葬率达到40%以上。2012年12月，民政部曾发出关于全面推行惠民殡葬政策的指葬改革，有效提高遗体火化和骨灰生态安葬水平，力争到2015年，2.2项目建设必要性2.公墓建设是精神文明建设的需要。丧葬消费是一种精神消可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告7式，满足不同层次的消费者的需求，可以起到引导殡葬消费的作定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的，它分为碑6.中国的土地稀缺与老龄化问题事实上已经在迅速推高整个可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告8殡葬市场。据不完全统计，全国正式的国家墓园仅有3000处，并且，有关政策表明，国家在2011年以后将不再批公墓用地，而鉴于每年约930万的死亡人口，中国墓地的用量将在六年左右被消耗金山陵地下公墓项目9第三章市场预测及分析3.1项目定位金山陵地下公墓项目要充分利用当地文化优势，在规划设计方面要将文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史文化，佛家文化融入我们的殡葬文化陵园之中，建一座"入土为安、入宫为尊"的集祭奠、休闲为一体殡葬文化主题陵园，既解决了殡葬又能带动地区经济发展。根据目前的选址，面山背水，完全有条件打造一个园林式主题陵园。同时，本项目的实施也将具有以下功死亡本是一种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林间个地方传统文化的重要组成部分，它制约规范着人的行为，人们在祭、扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西；严重地侵蚀了人的心灵，不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外，行为受到约束，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告金山陵地下公墓项目3.2市场预测可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告于淄博市中心城区西南，总面积96.5平方公里，辖商家镇和萌水镇，63个村民委员会、63个行政村，人口52937人(2013年),区、周村区合围之中，距三个城区10至20公里，整个区域布局舒有数千年的传统文化,各族人民对“老有所养”“逝有所安”高金山陵地下公墓项目第四章建设地点及建设条件4.1项目区概况东，倾角大致在15°~30°。由彭阳至周村一带岩层走向呈北西至向，倾向北西，倾角8°~15°。2、断裂：境内主要断裂构造，有可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告文昌湖旅游度假区的总体发展定位是：凝聚高端人群、凝聚高端产业、凝聚优质生产力，吸引国内外优质发展要素，着力打造最具竞争力、凝聚力和吸引力的城乡统筹示范区、生态旅游度假区和高端产业聚集区。文昌湖城乡统筹项目被列为山东省旅游重点项目、淄博市重大项目。整个项目划分为三个圈层，第一圈层为生态保护区域，总面积10平方公里，以生态植被和绿地公园为主，配套少量低密度旅游度假设施；第二圈层为旅游开发区域，总面积17平方公里，在保护生态基础上，适当布局商业、度假、养生、居住等项目；第三圈层为观光产业区域，总面积40平方公里，主要作为预留发展区，以完善生态绿化、适当布局建设合村并居点、发展观光农业为主。力争通过5—8年的时间，基本完成总体规划建设项目，区内路网、主题公园、生态苗圃公园基本成型，新的城市框架逐步拉开，文昌湖区域发生根本变化，成为基础设施完善、人居环境优美、水域特色彰显、产业布局合理、文明幸福和谐的现代化新区。在城乡统筹示范区建设方面，将按照城乡一体化发展的思路，积极探索解决群众上学、就医、养老、保障、救努力为群众谋利益、谋福祉，力争建成全国统筹城乡发展的样板和典范；在生态旅游度假区建设方面，将坚持在保护中开发、金山陵地下公墓项目"保洁"四大工程，加快打造最优质的生态环境，建设生态、休闲、旅游度假区；在高端产业聚集区建设方面，将紧紧围绕打造高端、高质、高效产业的发展战略，重点发展软件信息、文化创意、医疗保健、养老服务、金融证券成立以来，文昌湖旅游度假区按照总体发展思路和战略目标要求，坚持规划先行，聘请中规院、新加坡LEO、美国易兰核心景区城市设计和滨湖公园景观概念设计，配套编制完成了道路、供水、供电、通讯等13项基础设施专项规划，基本形成村民安置社区文昌馨苑新型农村社区A区一期、滨湖公园一期和市政设施一期等项目。目前，文昌馨苑新型农村社区A区一期已经如期竣工，即将交付使用；滨湖公园一期和悦湖广场全部建成，成为文昌湖第一入口门户景观；莲花山路、环湖路一期、迎宾中路、湖畔一路、湖畔二路等道路基本建成，路网框架逐步拉开；水、电、气、暖、雨水、污水、通讯等基础设施金山陵地下公墓项目文昌湖旅游度假区开发建设框架已经全面拉开。至2016年，文昌湖区有土地可利用面积96.5平方公里，本项目占用的为金山村片区，项目占地面积为113.75亩。部宝山、杨古一带，境内一般埋深在500米以下，面积151平方公里，储量为每天8万立方米，年开采利用量达500～700万立方米。般在5～10米之间，如彭阳乡丰水期10月份和枯水期5月份，水位埋深分别为3.5米和7.5米；北部平原区，水位埋深在5～15米之间。最大埋深，南阎乡小房井水位埋深达23.5米。城区因超量开采，地下水位大幅度下降，形成漏斗区，水位埋深在15～32米至2016年，流域面积288平方公里，多年平均来水量3063万立方米，总库容9025万立方米，兴利库容4755万立方米。水质一般。2011年供水量1060万立方米，其中农业灌溉499万立方米、金山陵地下公墓项目村城区供水。萌山水库用水以满足文昌湖区自然生态景观用水为主，向工业供水为辅，所以本地区基本可以满足项目建设用水的4.2.3劳动力资源随着农业产业结构调整和传统农业生产方式向现代化农业生产方式的转变，机械化程度的提高，农村具有大量的剩余劳力，他们迫切希望找到新的工作岗位，从事新的产业，而本项目的建设，正是为这批农村剩余劳动力提供了新的就业门路及新的发财致富机遇。因此，项目区的劳动力资源完全能满足需要。4.2.4交通条件淄博文昌湖区是经山东省政府批准设立的省级旅游度假区，总面积96.5平方公里，人口5.3万人。核心开发区规划面积38平方公里，湖面面积约7平方公里，湖区沼泽与湿地18平方公里，生态环境良好，空间布局舒展，开发前景广阔。地处淄博市张店区(中心城区)、淄川区、周村区、博山区合围之中，距各城区约20公里，距济南市区约75公里，距青岛港、青岛国际机场270公里。4.2.5其他基础条件文昌湖区水利、电力、邮政、电信、移动通讯网络完善，供电供暖设施均得到保障，所以说，本项目的建设条件完全适合项目的开展，能够满足项目建设所需要的各种资源、交通、电力等需求条件。金山陵地下公墓项目1.符合国家殡葬改革政策和省、市人民政府相关之规定。2.充分尊重当地丧葬习俗。3.提炼升华佛教习俗和中国风水文化。4.充分考虑本项目公益性及用途的特殊性。5.规划设计一步到位，公益性地下公墓建设。在全面考虑以上几方面因素的同时，按布局紧凑、交通便捷、互不干扰、分流有序，并适当考虑改、扩建和分期建设的要求，进5.2建设规模本项目为金山陵地下公墓项目。基于企业现有的管理模式、经佛家文化融入殡葬文化陵园之中，既解决了地区殡葬问题，又能带(一)总体规划设计规模参照《城市公益性公墓建设标准(试行)》及市里相关文件标准要求确定该项目总用地面积113.15亩，规划建设地下建筑面积36000m²的地下公墓和总占地面积10000m²的地上建筑(包括4500m²文化广场、400m²牌坊、100m²喷泉、3000m²接待中心、5000m²停车金山陵地下公墓项目场),另外建设相应公用工程和绿化工程。(二)建设要求原则上应保证使用20年以上，符合节约集约用地的原则，力争做骨灰塔、骨灰楼)、树葬、花葬、草坪葬等方式为主，地表不留坟头或立碑。立碑安葬的墓碑主要采取卧碑方式，碑长不超过60厘米，碑宽不超过50厘米，厚度不超过15厘米，倾斜度不超过15度，每个墓穴不得超过0.5平方米，双穴不得超过0.8平方米，墓穴间距不得大于60厘米。已建成的城乡公益性公墓，要按上述要本项目采用地下公墓形式，建设"万寿宫”,通过“骨灰塔"的形式建设骨灰存放处16000个。3年不落后，50年不饱和，绿化，景观，道路达到中高档次。5.3建设内容植被，达到"以保护自然为基础，最大限度地维持生物多样性，保护自然环境及其演进过程"。达到生态性墓地的建设要求。陵墓总共规划用地113.15亩，用地比例为道路，绿化、景观用地84%,地下墓地16%。墓区建设必要的基础设施，应确定管理表5-1主要建设内容与规模一览表序号名称备注1地下公墓万寿宫安置骨灰16000个感恩堂祭奠育孝堂祭奠2文化广场3牌坊4喷泉5接待中心6厕所7绿化景观亩8道路公里9大型停车场5.4建设优势地下墓地共有以下4大优势：1、由于墓地建在地下不占地上土地，产权没有期限，子子孙2、创办网上祈福，实现远程祭拜。地下墓地不仅利用新技术3、定期组织地下墓地祈福位的参观活动，大巴车免费接送金山陵地下公墓项目金山陵地下公墓项目第六章企业组织及劳动定员总经理下设2名副总经理，由总经理聘任。部门经理(主管)主持，并各设一名副经理(主管)管理日常事务。公司运行为三班制，劳动定员为40人，因公司公益性质，工作时间存在不确定性，所以公司运营必须满足24小时有人职守。可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告第七章环境影响评价及环保措施(1)对景观的影响分析项目对区域内的景观格局影响主要有：新建的道路对原有景观布局进行重新分割；新建的各种人工构筑物增加了区域的人工景观。这些新的景观格局带有强烈的主观思想，从景观生态学结构与功能相匹配的观点出发，结构是否合理决定了景观功能状况的优劣，决定了人们对自然法则的尊重程度。如果人为开发强度过大，人工景观建设得过多，不注意建筑物与周围环境相协调，其结果势必彻底打破原有的景观格局，从而破坏该区域生态环境的稳定性和完整性。(2)对植被的影响分析项目建设过程中不可避免地要破坏少量植被，从现场踏堪情况分析，除园中道路、人工构筑物建设需对局部植被清伐，由此降低植被盖度，也改变了地表径流，可能造成冲、淤、涝、渍等影响；此外陵园山地通过植被类型的局部调整和改造，其正面影响是使区域内物种比例更加合理，提高区域内林地的异质性，从而更有利于自然生态系统的稳定。但引种和林分改造的不恰当，可能导致外来物种的生态入侵、破坏原有植被生态群落。金山陵地下公墓项目(3)对动物的影响(1)水环境质量影响分析量的生活污水和生活垃圾，这些生活污水中含有浓度较高的COD、(2)对大气环境质量影响分析金山陵地下公墓项目大气主要污染来自停车场附近的汽车尾气以及来宾祭奠活动(3)声环境质量影响分析噪声源主要来自施工期噪声和项目投入运营后机动车辆行驶施工期的噪声主要来源于各种施工机械和运输车辆，施工期噪声对环境的影响是短期的，但是这类噪声强度较大，据初步调查，区域内没有声环境敏感点，所以施工期的噪声不会对周围环境有太大影响，而且这种影响会随着工程完工而消除。运营期间的噪声主要来源于石材加工厂的打磨机、来宾的喧哗声等。本项目的噪声强度不大。(4)固废影响分析陵园建设施工过程中会产生一定量的建筑垃圾、生活垃圾，如果将这些固体废物随意堆放，不仅影响环境，而且会使水体受到污染，并产生水土流失。陵园建成运营后，祭拜高峰期时每天垃圾产生大量垃圾，以此带来的生活垃圾不集中妥善处理，随意排放，有可能区内环境和水体造成污染，而且这种影响是长期的。7.2.1生态影响减缓措施保护和优化生态建设对策及措施建议如下：金山陵地下公墓项目(3)充分重视和重点实施园区大型景观林木培养与构建。尤(4)充分重视现状林相与植物种类的优化。树种选择应严格(5)充分重视植物生长所需的环境要求，处理好乔、灌、草之间的层次、比例关系，使植物在生长环境上形成一种和谐的物质能量交换，促进植物群落的健康发展，既展示园林三维可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告空间景观的丰富多彩，又能更好地发挥陵园人工环境的生态效(6)充分重视景区景观山石的保护与避让。充分重视对园区(7)重视景区建筑物的景观设计与景观要求。园区各类建筑景观学理论，根据功能的需要赋予不同空间以功能意义和感情、文化色彩，营造出具有城市生态园林式陵园特色的空间。(8)建筑、道路施工水土流失的防治措施。施工现场，其建(9)在金山公墓项目的开发过程保护好当地的鸟类资源，不金山陵地下公墓项目(10)其它综合对策措施。包括：加强与落实景区防火规划，7.2.2其他环保措施金山陵地下公墓项目(1)为了避免来祭祀活动烧香影响陵园空气质量，则应通过同时焚烧炉应尽量设置在下风口，以免对园区空气质量造成影响。焚烧炉周围的植物多选择抗烟、吸尘树种。此外陵园应积极倡导文明鲜花祭拜，逐渐消除传统祭拜陋习。(2)固废防治措施：①固体废物收集方面：设置防渗漏的垃圾收集站，设置果皮箱，由专人捡拾游人乱丢弃的废物等。②固体废物处理方面：将收集在垃圾站的垃圾进行分类堆放，③向前往祭拜的来宾宣传环境保护知识，告示来宾不要随地金山陵地下公墓项目根据中华人民共和国劳动法，贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障全体职工的安全与健康。根据1997年1月1日起开始实施的原劳动部第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规(1)自然危害因素：主要是暴雨、洪水、雷电、地震、暑热(2)生产过程中的不安全因素：主要有火灾、电气事故、停(3)职业危害主要有：生产过程中噪音影响及工作中受高温(1)防自然灾害措施可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告设计标高，保证雨水外排畅通；按《建筑物防雷设计规范》 建筑物设置防雷、接地装置、各建筑物按《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2001)规定按地震基本烈度7度设防，各办公室等设置(2)生产过程中劳动安全及职业危害的防范措施1)根据各生产工序的性质状况设置安全通道出口，配置事故2)按《工业企业噪声控制规范》设计，对噪声源采取消声、3)设备电器的安装、维修均严格按照有关规定的程序进行，4)孔洞处加设盖板和围栏等防护设施。5)加强安全教育，对有关操作人员进行技术培训和考核，提(1998年9月1日起施行);金山陵地下公墓项目8.2.2消防设计原则本项目建设贯彻“预防为主，防消结合”的方针，采取消防措施。采用先进的消防技术，做到促进生产，保障安全，方便使用，经济合理。设计中贯彻执行国家现行的消防技术规范和“三同时”8.2.3运营生产的火灾危险性类别及消防水源和消防水量本项目按生产的火灾危害性分类属戊类，建筑物耐火等级为二级。消防水源为园区接入的自来水，消防给水量室外20L\S,室内10L\S,按其同时发生火灾的次数为一次，火灾的延续时间为2小时计算，园区各墓室自备消防泵，供水系统要能满足消防要求。8.2.4消防措施(1)园区总图布置各建筑物间距符合建筑设计防火规范规定要求，设有消防通道，并沿路按规定要求设置室外地上式消火栓。(2)建筑设计按建筑物耐火等级二级设计，室内按规定设置防火分隔区，疏散门，各区均设有室内消火栓和消防水枪，并按标准配备灭火器材。(3)着重考虑防火设备、避免人多及燃放烟花而引发的火灾。(4)电气及防雷金山陵地下公墓项目(5)防震按7度设防。金山陵地下公墓项目(1)按照《中华人民共和国节约能源法》的各项规定，加强(2)依据《节约能源管理暂行条例》和国家颁布的有关节能(3)《关于固定资产投资项目可行性研究报告"节能篇(章)"2542号文(1)管理措施2)加强日常对施工人员的节能教育，使其养成节能、节水的3)加强能源的科学管理，建立能源管理体系，切实做到节能(2)工艺节能可行性研究报告金山陵地下公墓项目可行性研究报告(3)建筑节能1)首先在建筑设计就考虑节能，符合建筑节能设计规范要求。2)建筑上尽量采用自然通风，采用新型节能建筑材料，合理3)园区最大可能的利用太阳能设施。(4)电气节能1)变压器选用节能变压器，合理调度，使其在最佳经济的状2)照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，照明设光控装置，节省照明用电，推动国家"绿色照明"工程。3)采用效率高、低能耗、技术先进的电气系统和设备。金山陵地下公墓项目9.1项目实施计划淄博恒生文化旅游开发有限公司作为建设申报单位承担该项9.2实施进度安排设周期24个月。9.2.2项目实施进度表本项目从施工图设计完成后，建设期为24个月。建议实施进时间(月)369可行性研究报告编制及报批施工图设计工程建设竣工验收金山陵地下公墓项目1、建设规模：本项目总用地面积113.75亩，规划总建筑面积2、主要建设内容：规划建设地下建筑面积36000m²的地下公墓和总占地面积10000m²的地上建筑(包括4500m²文化广场、400m²牌停车场),另外建设相应公用工程和绿化工程，另外建设相应公用工程和绿化工程。3、建设地点：山东省淄博市文昌湖区金山村西南角。4、建设性质：新建5、省重点建设项目：否6、建设期限：24个月7、项目总估算、资金来源及落实情况：该项目总投资8000万元，来源为淄博恒生文化旅游开发有限2、提前招标范围：无。3、项目审批部门审批情况：无。1、该工程实施各个阶段的招标内容，包括以下几个方面：建可行性