自来水厂安全生产管理制度及应急预案（汇编2）

双庆水厂综合应急预案重庆石柱水利水电实业开发有限公司双庆水厂2017年1月目录1总则…………………21.1编制目的…………21.2编制依据…………21.3适用范围…………31.4工作原则…………32组织指挥体系与职责………………32.1组织………………32.2职责………………33应急措施……………43.1主要水源遭受污染或设施破坏无法供水………43.2水厂构筑物破裂无法正常制水…………………53.3水厂设备故障无法正常制水……63.4水厂停电无法正常生产…………63.5液氯泄漏无法正常生产………73.6管网水水质超标应急预案………83.7生产过程投毒应急方案…………93.8水厂操作系统故障应急方案……103.9水管爆裂应急方案……………103.10其它应急预案……………………113.10.1火灾应急预案…………………113.10.2防汛、抗旱应急预案…………123.10.3盐酸泄漏应急预案……………163.10.4职工食物中毒应急预案………193.10.5水质突变预案…………………224应急结束……………295有关措施……………306附件…………………326.1事故应急处理相关部门及主要成员通讯录………32双庆水厂供水应急预案1总则1.1编制目的做好全县自来水供给突发事故的应急救援工作，及时、有序、高效、妥善地处置事故，最大限度的预防和减少自来水供给突发事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，建设“平安石柱”，构建和谐社会。1.2编制依据依据国家有关法律法规、建设部《城市供水系统重大事故应急预案》、《重庆市城市供水、燃气突发事故应急预案》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》和《石柱县突发公共事件总体应急预案》结合本厂实际，制订本预案。1.3适用范围本预案适用于本厂区域内发生的自来水供给突发事故的应急处置活动。1.4工作原则统一领导，分级负责；统筹安排，协调配合；长效管理，落实责任。2组织指挥体系与职责在上级部门的统一领导下，按照《重庆市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立应急供水指挥部。2.1组织本公司内部成立应急供水指挥部，由下列人员组成：指挥长：公司分管经理副指挥长：厂长成员：公司相关部门管理及本厂全体员工2.2职责2.2.1指挥部职责统一组织、统一指挥，对内协调全公司力量，对外协调相关部门。在应急状态下，制订、指挥实施应急预案，确保城市应急供水。组织协调公司内外各部门，按照供水应急预案开展救灾工作；根据事故发生类别和状态，统一部署、组织供水应急预案的实施；协调做好恢复生产工作；做好宣传工作，稳定社会秩序和善后工作。指挥部下设办公室、水质监测组、抢修组、材料供应组、安全及应急救援组、应急用水监察组。办公室由公司办公室及本厂办公室兼；水质监测组由本厂化验室兼；抢修组由公司机修组、物供科组成及本厂班组长；安全及应急救援组由公司各相关部门及本本厂员工组成；应急用水监察组由公司安监部门组成；材料供应组由公司物供部门兼。3应急措施3.1主要水源遭受污染或设施破坏，无法供水目前我县主要供水水源为龙池坝水库，龙河及河坝厂河为备用水源，发生所有水源都无法供水的可能性很小，因而发生供水危机主要情况是官田坝电站停产（维修或水源污染），无法供原水，应急预案如下：3.1.1立即停止向污染水源取水（关闭官田坝电站及河坝场河的调流阀，关闭进厂引水总管阀门），并向指挥部汇报，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，并在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；3.1.2开启备用泵房龙河阀门，启用备用泵房，并通知龙池坝水库管理处，要求龙池坝水库管理处尽一切可能尽早恢复供水；3.1.3根据龙河水质的检测数据，及时调整生产方案，最快速度地生产出优质自来水；3.1.4水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和本厂水质或调查供水设施破坏情况，上报应急供水指挥部。督促龙池坝水库管理处尽快分析原因采取相应处理措施；3.1.5动态跟踪监测污染带流动情况，加强对原水水质的检测；3.1.6若供水紧急状态由污染引起，则根据原水污染物性质和浓度，紧急采购或调集污染物处理剂（如粉末活性炭或颗粒状活性炭）适量开启龙池坝水库水源，利用加石灰装置向原水投加污染物处理剂（粉末活性炭），并按需在水厂滤池加活性炭以吸附污染物。以尽快恢复供水正常状态；3.1.7原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复完毕后，经指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况，水厂尽快恢复生产，加强出厂水水质监测，恢复对外供水。3.2水厂构筑物破裂无法正常制水3.2.1根据不同的构筑物,分别采取相应的措施:反应池、沉淀池破裂：.1视破裂程度，减小龙池坝水库出水阀的开启程度，直至关闭；.2关闭破裂池进水阀，打开破裂池放空阀；清水库破裂：.1关闭破裂清水库进、出水阀；.2打开排污阀、放空库水；滤池破裂：.1关闭破裂格滤池进水阀；.2打开放空阀；3.2.2向指挥部报告，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；3.2.3指挥部组织相关人员到现场指挥抢险；3.2.4抢修组人员迅速组织抢修，若单位力量不够，及时同有关部门联系，尽快恢复生产。3.2.5水厂构筑物经抢修完毕试运行正常后，经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况，水厂尽快恢复生产，恢复对外供水。3.2.6配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。3.3水厂设备故障无法正常制水3.3.1有备用设备的，立即切换到备用设备上，做到不停产；3.3.2无备用设备的，立即向指挥部报告，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；3.3.3若单位力量不够，指挥部及时同有关部门联系，请求应急救援，尽快恢复生产。3.3.4水厂设备经抢修完毕试运行正常后，经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况，水厂尽快恢复生产，恢复对外供水。3.3.5配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。3.4水厂停电无法正常生产3.4.1专线停电：平时专线供电,当专线停电时，值班人员按操作规程切换到备用发电机供电。中控人员重新启动所需设备并检查各设备运行情况及运行参数。立即将停电的时间、情况等向应急指挥部报告。与供电局联系，查明停电原因，尽快恢专用电路的正常供电。专线恢复供电后切换到专线供电。3.4.2备用发电机停电：查明备用发电机停电原因，尽快修复发电机的恢复正常供电。3.4.3双电源同时停电：与供电局联系，查明停电原因，尽快恢复供电。马上通知机修部门抢修备用发电机，尽快恢复备用发电机的正常工作状态。同时将停电的时间、情况等向指挥部报告。短时间（2小时）内，利用清水池库存水量维持供水。长时间停电，立即向指挥部报告，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；指挥部组织人员到现场指挥抢险，抢修组协助解决临时用电，尽快恢复正常生产，恢复正常供水。恢复供电运行正常后，经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况，水厂尽快恢复生产，恢复对外供水。配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。3.5氯气泄漏无法正常生产3.5.1二氧化氯发生器氯气泄漏：自动启动氯气泄漏报警装置，关闭二氧化氯发生器开关并立即配戴有效防护用具进入现场；转移现场人员到安全地点，并向指挥部报告；指挥部立即组织人员到现场指挥抢险；抢险组人员立即配戴有效防护用具进入现场，部分抢险人员接好消防带，在上风处用喷雾式水枪稀释氯气浓度，同时部分抢险人员根据泄漏情况对二氧化氯发生器机进行检查其损坏情况并报告：3.5.1.5安全组人员立即配戴有效防护用具，根据风向以及泄漏程度确定危险区域，将除抢险组成员外的其他一切人员撤离危险区域，并将受伤、中毒人员抢救出危险区域，并禁止一切无关人员进入；指挥部领导立即与水投集团、安全管理部门汇报，并根据事故的发展及时保持联络，如情况紧急，电话119、120请求帮助，同时向当地人民政府通报，以便根据事故发生情况组织人员疏散；恢复正常后，经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况。配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。3.6管网水水质超标应急预案3.6.1当发现管网水水质指标有超标项目，但性质属于一般时，我们应分析原因，如果是出厂水指标控制不合理时，及时通知制水车间调整生产，如果是管网污染等原因引起时，打开就近排污阀进行排污和管网冲洗，同时通知本厂化验室再次对管网水水质进行检测，直至水质达标。3.6.2当发现管网水水质指标严重超标时，应立即关闭供水阀门，并向指挥部汇报，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；3.6.3水厂重新进行生产调度，抢修组开启排污阀进行排污，对管网进行全面冲洗、消毒，直至水质达标。3.6.4经水质监测组确认管网水水质合格后，指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况，恢复正常供水。3.6.5事故调查处理汇报。3.7生产过程投毒应急方案3.7.1紧急关闭各工艺之间的进出水阀门，并向指挥部报告，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；3.7.2水质监测组迅速检测各工艺的水样，如清水库发现有污染立即关闭出厂水阀门；3.7.3抢修组人员迅速全部排放污染水，彻底消毒被污染的构筑物；并在最短时间内恢复生产，使市民停水时间降低到最低程度；3.7.4指挥部立即向水投集团、安全管理部门报告，并根据事故的发展及时保持联络，必要时与110联系。3.7.5经水质监测组确认各工艺流程水质合格后，指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况，恢复正常供水。3.7.6配合公安部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。3.8水厂操作应急方案3.8.1净水剂搅拌器故障、行车操作故障：发现搅拌机发生故障，立刻将设备的运行转为备用搅拌机进行操作；行车故障：进行人工加药，并马上安排人员抢修行，在最快的时间内完成维修，并做好日常的检查及养护工作；3.8.2向厂部及当当值负责人报告，通知机修组迅速组织相关人员到现场抢修；3.8.3经抢修组抢修恢复生产后，宣布解除供水应急状况，恢复正常供水。3.8.4配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。3.9水管爆裂应急方案3.9.1DN300以下供水管道爆裂，原则上由管网维修部门自己负责抢修，维修队队长负责指挥，必要时公司应急供水指挥部组织其余相关人员协助。3.9.2DN300以上供水管道爆裂：发现爆管后第一时间向指挥部报告，由指挥部将紧急状态上报上级主管部门，在授权下通过媒体发布命令，宣布城市供水紧急状态。各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命；指挥部立即组织相关人员到现场指挥抢险；抢修组成员迅速到现场关阀止水，并确定修理方案组织抢修，排除故障。材料供应组立即根据抢修组要求提供相关材料，并负责挖土人力（机械）调集，设备运输及后勤供给；安全组落实现场安全防范措施，划出作业安全区，设立好围护栏，夜间作业还需架设照明灯，设立警示灯。找好排水口位置，处理好现场作业区积水，处理周边“外交”；管道爆裂部位修复后，恢复正常供水，同时报指挥部；通水后确认无质量问题，进行回填、复土，平整场地。同时指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况，恢复正常供水。3.10其它应急预案3.10.1火灾应急预案当本厂发生火灾，根据不同情况可分别制定以下三种方案：.1构筑物火灾：当厂区内发生火灾时，当火灾尚可控制时，相关人员应快速利用灭火设备进行灭火（如灭火器、消防栓等）。.2变压器火灾：立即切断变压器所带的全部负荷（注意在操作时必须穿戴劳保用品），断开相应变压器的高压断路器，迅速采取有效措施进行灭火。.3一般电器设备着火：立即切断设备电源，然后使用干式灭火器或水泼救；（充油设备着火时，应在救火时同时考虑油的安全排放，并设法将油火隔离）。同时向指挥部报告，并转移现场人员到安全地点，禁止非抢险组人员进入危险区域。指挥部应组织抢修组人员立即赶到现场，组织指挥灭火工作，如火灾已无法控制，应立即向消防部门报告情况。3.10.2防洪、抗旱应急预案总则工作原则快速反应，部门联动。发生防洪、抗旱及次生灾害时，本厂各部门及班组应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。本厂各部门及班组都要服从公司防洪、抗旱指挥部的统一指挥和调度。工作重点（1）组织员工及时避风避险；（2）组织重点区域的物质安全转移；（3）车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；（4）风、雨、干旱的预报预测和预警，并及时向员工发大风、暴雨、干旱信息。降雨实时预警加强降雨监测，公司防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。本厂得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。（一）暴雨蓝色预警信号（蓝色标识）标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.本厂各部门按照职责做好防暴雨准备工作；2.班组人员采取适当措施，做好防浑水准备；3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；4.检查厂厂区各排水口，做好排涝准备。（二）暴雨黄色预警信号（黄色标识）标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.车间人员做好防暴雨工作；2.班组人员准备好净水剂，做好防浑水准备；3.切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业；4.检查厂区排水系统，采取必要的排涝措施。（三）暴雨橙色预警信号（橙色标识）标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.当班人员做好防暴雨防大风应急工作；2.切断有危险的室外电源，暂停户外作业；3.随时注意水源变化，调节好净水剂的用量4.做厂区的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。（四）暴雨红色预警信号（红色标识）图标：

标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御指南：1.当班人员按照职责做好防暴雨、防大风、防雷应急和抢险工作；2.加大水源观察次数，注意水质变化，备好净水剂，有雷击时不得在大棚下作业；3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。应急保障措施5.1暴雨来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在暴雨来临前，千万不要在大棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。5.2强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。5.3如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。5.4暴雨可能造成停电现象，要及时做备用电源得维护和切换工作。5.5照明设备：准备应急灯，万一大风损坏电力设备的时候可以用得上。5.6暴雨来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。暴雨来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。5.7尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。5.8发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。干旱预警期间本厂根据县城用水量根据公司安排合理调度号龙池坝水库水源、河坝场河及龙河泵站的取水时间。3.10.3盐酸泄漏应急预案总则工作原则坚持统一指挥、协同作战、以人为本的原则，及时有效的实施急救和安全转移，减少事故损失。、盐酸发生泄漏后，被盐酸喷洒或者是溅到身上的人员应立即用紧急冲洗装置冲洗并尽快脱离现场，并向值班室及指挥小组报告事故基本情况。、指挥小组成员接到汇报后，迅速做出判断，是否启动本预案，如需要，立即启动。、必要时要停产及时疏散其它相关人员，避免给周围人员造成伤害。各应急救援小组要各负其责进行抢险救援行动。应急救援注意事项：8.1、救援人员一定要做到自我防护，应穿好防护服，戴好防护用具佩戴好防毒面具等。8.2、现场医疗急救要按照先重后轻的原则。、应急救援结束后，要将救援工作情况做出总结。附件：现场救护方案

由于盐酸为强酸性腐蚀物品，并且在高浓度下对人体有烧伤的可能，挥发出来的氯化氢气体对呼吸道有强烈的刺激性；因此，被盐酸喷洒或者是溅到身上必须立即用大量的清水冲洗，再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗，同时离开泄漏现场。如果溅到眼睛内，必须立即用大量的清水冲洗并送医务室急救。0应急保障措施

0.1、泄漏控制

1.1、泄漏控制时的注意事项：

1.1.1、进入现场的人员必须穿防酸服、防酸碱雨鞋，戴全防护面罩。

1.1.2

、应急处理时严禁单独行动，要有监护人。

1.2、泄漏控制

1.2.1、隔离系统之后，对泄漏处及时进行修补和堵漏，制止盐酸的进一步泄漏。

1.2.2

、用大量的消防水冲洗泄漏处，稀释泄漏的工业盐酸。

1.2.3

、要防止泄漏物扩散，殃及周围的建筑物、车辆及人群，万一控制不住泄漏，要及时处置泄漏物。

0.2、泄漏物的处置2.1少量泄漏可用不可燃的吸收物质的吸收物质围圈覆盖并收集泄漏物（如沙子、泥土）将泄漏物放在空置的容器中等待处理：2.2大量泄漏可采用围堤.覆盖.收容等方法，并采用以下措施：2.2.1立即报警：启动水厂应急预案。2.2.2现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故的发展，并将受伤人员救出危险区，组织人员撤离，消除事故隐患。2.2.3紧急疏散：事发当值人员要建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点。2.2.4组织急救：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，并将伤员救出危险区，送至医院就医，防止发生继发性伤害。2.2.5配合有关部门的相关工作。0.3泄漏处理时注意事项3.1进入现场人员必须配备必须的个人防护器具。3.2严禁携带火种进入现场。3.3应急处理时不要单独行动。1．灼伤处理方案1.1化学性皮肤烧伤处置1.1立即移离现场，迅速脱去被化学污染的衣裤、鞋袜。1.2灼伤处先用布擦拭干净，然后用大量清水进行冲洗。1.3灼伤处如用清水直接冲洗会造成局部灼伤部位受伤面积更加扩大，因为酸和水相遇起到加速发热反应。1.4新鲜灼伤处不要任意涂抹油膏或红药水。1.5视烧伤情况送医院治疗。1.2、化学性眼烧伤处理2.1迅速在现场用流动清水冲洗。2.2冲洗时眼皮一定要掰开。2.3如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼眶，转动眼球洗涤。3.10.4职工食物中毒应急预案目的本预案设定于职工食物中毒后的紧急处置，要求相关部门在一旦发生食物中毒事件时，要沉着对应，要在保护自身的前提下，协助防疫部门做好查清毒源工作，防止二次中毒污染，同时要求稳定职工情绪，保障供水工作的正常运行。适用范围当职工食物中毒时，启用本预案。职责3.1公司安全工作领导小组组长负责职工食物中毒事故的领导。3.2厂长负责现场抢救指挥。3.3生产主管领导负责现场控制。3.4办公室负责通讯联系县防疫疾病急救中心及1203.5办公室负责控制现场的后勤保障,并封闭食品毒源，协助防疫中心查清食品中毒源，防止二次中毒。工作程序4.1报警当中毒事故发生（非）当事人应立即向部门主管汇报。当班人员发现当事人有呕吐症状，疑似食物中毒，立即向厂长或值班主管报警。厂长管或值班主管立即赶到现场，掌握现场情况，首先查明是否食物中毒、发生时间、中毒人数，掌握第一手资料。4.2副厂长指挥在场人员控制现场，严禁人员接触食物毒源。4.3根据中毒情况由厂长、副厂长拨打（县防疫疾病急救中心）请求支援，进行抢救。4.4核实上报根据事故发展情况核实清楚由厂长、副厂长向供水处负责安全的部门汇报。管理安全部门负责人接报后，根据情况作出决策，布置各有关部门，有关单位进行抢救，根据《江苏省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或在管理处或以其它适当方式领导抢救工作。4.5在控制中毒现场的同时，封闭食品毒源，协助防疫中心查明食品中毒源，防止二次中毒。指挥5.1厂长、副厂长在接报后，立即启动应急预案，赶赴现场指挥，必要时可成立临时指挥小组，由现厂长最高领导任指挥长。5.2发生重大食品中毒事件时，管理处分管领导接报后应赶往现场协助现场指挥。5.3首先组织人员隔离、封闭食品中毒源。做好通风工作，确保现场人员安全，稳定收费人员情绪，阻止事态进一步扩展。5.4根据事故严重程度，要求交警配合疏通道路，进行抢救。5.5根据事件发展的性质，配合协助公安、防疫部门采取相应的处理办法进行抢救，尽量减轻损失。抢救结束后的处置6.1对制作现场及餐具、灶具、橱具进行清洗、消毒、通风,防止二次污染中毒。由办公室将善后处理结果向站领导、总值班报告。6.2对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。6.3事故处理完毕后，由现场总指挥总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案，并报公司安监部门.3.10.5水质突变应急预案为了切实保障广大人民群众的饮用水安全，促进社会稳定，结合城南水厂的生产工艺实际，针对水厂水质突变事故制定本应急预案。3.10.5.1基本情况1.1水库基本情况龙池坝水库总兴利调节库容为1918万立方米，龙池坝输水管网工程位于石柱县城东郊，工程起点为龙池坝右干渠跌水电站——关田坝电站，终点为县城自来水厂，海拔在680－630米之间，输水管道全长6140m，管径为DN500，日输水能力为2.3万m3/天。在取水口处有拦水低坝和容积为95立方米的预沉池各一座。工程主要是向县城自来水厂输水水质基本达到国标GB3838-2002《地表水环境质量标准》中II类以上，已被县政府划为饮用水源保护区。1.2水厂基本情况双庆水厂日供水能力3.8万吨，采用折板反应、平流沉淀、均质滤料过滤的水处理工艺，同时引进了具有国内先进水平的制水、输水设备和自动化监控设备，采用先进的在线水质仪器、仪表等各种现代化生产检测手段，加强对各工艺环节的质量检验与控制。水厂的原水采用龙池坝水库水，水厂出厂水水质优良，其中出厂水浊度长年平稳控制在0.1NTU以下。1.3水质突变事故危险性特点供水是一个城市或地区的公共基础设施，双庆水厂承担着石柱县城区及部分乡镇共约10余万人口的生活生产用水重任。水厂出厂水的水质好坏将直接影响广大用户的生活用水健康安全和生产安全。水质危害涉及千家万户，涉及到城市生活中的每个人，具有危害面广的特点。另外，水质危害对整个城市的工业生产、人民生活都有严重影响，直接威胁到地区的稳定和当地的经济发展，具有危险性强的特点。事故类型和危害程度分析2.1危险源评估2.1.1一般水质污染(主要发生在暴雨季节或枯水季节)。其来源主要有暴雨季节时的大径流水量引起水库水位暴涨，水库水浊度大幅度升高；二是酸雨的影响，导致水库水pH值变低；三是水库库底污泥的污染，引起水库水溶解氧低、水中铁锰含量升高。此类污染发生的可能性较小。2.1.2毒理学水质污染或生物制剂和病原体污染。其来源主要有外来危险物品，如外来的危险化学物品的排放、流入如运载危化品的车辆泄漏；人为的破坏，如人为投毒等。龙池坝水库容为1918万立方米，其规模具有防御人为投毒的性能。而引水管道有水压，污染物难以注入。此外，水厂供水系统有大量的水和有效的安全保障及处理机制（水中剩余氯能有效地防止生物制剂和病原体污染），有毒试剂将被稀释和中和。所以此类污染虽然随机性强，但只要加强引水管线源头官田坝电站及龙河泵站的现场管理，出现此类事故的可能性极小，最大的可能性是河坝场河取水口上游毒鱼部分水源进入取水管道。2.1.4总管网受到水质污染。其来源主要是人为破坏，污染水质倒灌及不可预测的自然灾害。2.2事故分类由于水厂工艺是常规工艺，在原水水质受到轻度污染的情况下能有效去除水中的悬浮物杂质，若发生严重水体污染则水厂常规水处理工艺无法全部去除水中的污染物，水厂的出厂水水质有可能达不到国家标准或内控标准，极端情况下还可能出现水质无法饮用或使用而暂时停止供水现象。根据公司水质管理制度并结合水厂实际将水质事故分为以下三类。2.2.1一般事故a)水库水浊度骤然升高，在日常检测值的5倍以上。b)原水水质中感官及一般化学指标异常，超过日常检测值的2倍以上。c)出厂水水质浊度连续8小时超过0.3NTU，但符合国家标准。d)其他水质异常，经过水厂调整工艺以后能正常供水，符合国家标准，但达不到水厂内控标准。出现其中一种情况即作为一般水质事故。一般水质事故发生的可能性大，由于原水经过紧急处理后，出厂水水质仍然能符合国家标准。但水厂要重视对此类事故的处理，及时总结，避免发生更大的事故。2.2.2重大事故a)水库水浊度骤然升高，在日常检测值的10倍以上。b)原水水质中感官、一般化学指标或微生物指标异常，超过日常检测值的5倍以上。c)出厂水水质浊度连续24小时超过1.0NTU。d)其他水质异常，经水厂强化工艺处理后，出厂水仍达不到国家标准的情况。出现其中一种情况即作为重大水质事故。2.2.3特大事故a)毒理学及微生物指标在全县范围内出现超标5倍以上，并使一定区域出现相关病理症状的现象。b)造成3万户以上居民连续24小时因供水水质中毒理学及微生物指标超出国家标准并可能引起水介质性传染疾病爆发，经确认由水厂引起而导致停止供水的现象。c)其他水质异常，水厂无法处理，可能引起水厂减产或停止供水的情况出现其中一种情况即作为特大水质事故。此类事故一旦发生，危害性极大。预防与预警3.1危险源监控双庆水厂化验室每天对原水按照《重庆市实施生活饮用水卫生标准细则》的要求进行检测；双庆水厂生物观察池放养了鱼，作为原水的生物预警；并安装了监控设施发现异常及时报警；水厂化验室每天对原水、沉淀水及出厂水按照《重庆市实施生活饮用水卫生标准细则》的要求进行检测；双庆水厂水厂化验室一年两次对原水、出厂水进行全分析检测；水厂当值人员每二小时对各工艺点的运行情况及安全情况进行巡检；水厂布置了16个监控探头，实现人、犬、技三防一体。3.2预警a)生物预警。水厂每二小时观察化验室鱼的生长状态，发现超过5条以上的鱼异常时，按事故报告程序汇报。b)水质化验人员发现水质仪表报警时，到现场观察及检测后，如果符合2.2中规定的事故分类，按事故报告程序汇报。c)人工预警。双庆水厂水质化验人员检测发现水质异常时，如果符合2.2中规定的事故分类，按事故报告程序汇报。d)安保系统预警。水厂安防系统发现异常后，当值人员到现场观察，如果现场异常，符合2.2中规定的事故分类，按事故报告程序汇报。事故救援程序4.1事故性质的确认及上报4.1.1事故性质的确认根据水质的异常情况，第一发现人必须及时向当值班长和厂部汇报，水厂化验室对异常情况进行检测和分析。4.1.2事故的上报内容在各类突发性水质污染事件发生后，相关人员发出的报警和通讯一般应包括以下内容：a)事故发生的时间、性质、发生的原因等情况；b)事故可能持续的时间；c)已采取的措施及需要的支持等；d)联系人姓名和电话；e)其他需要上报的事宜。4.2事故处理步骤4.2.1事故报告程序：公司领导当值或水质化验人员发现污染值班长厂长相关部门4.2.2事故处理程序一般事故处理程序a)事故异常报警。值班人员或水质化验人员发现各水质控制点水质有异常或超过水厂内控标准时，及时汇报厂部，厂部汇报公司。b)事故原因初步分析。根据水质异常情况，水厂组织相关技术人员和水质化验人员对异常原因进行初步分析。分析确认为一般水质事故后，由指挥长下令启动本预案。C)事故的上报。在一般水质事故发生后，向公司汇报。d)事故的处置。在事故原因分析后，根据水质异常情况及时调整或强化水处理工艺，如调整加药量、加氯量等。e)生产应急措施调度。及时调配应急生产物资，紧急安装好应急物资的投加设施设备工作，做好水厂应急物资投加工作。f)强化水质检测工作。水质化验人员加强水厂全工艺流程的水质监测与分析工作，及时指导生产运行，确保水厂水质尽快改善。g)事故分析与总结。重大水质事故处理程序a)事故异常报警。值班人员或化验人员发现各水质控制点水质有严重异常或超过国家控制标准时，及时汇报厂部，厂部汇报公司。b)事故原因初步分析。根据水质异常情况，水厂紧急组织相关技术人员和水质化验人员对异常原因进行初步分析，若无法确认原因或认为水质受到严重污染，则公司在第一时间内向集团汇报。在确定已发生重大水质事故后，由指挥长下令启动本预案。c)事故的上报。在重大水质事件发生后，向集团汇报。d)事故的紧急处置。在确认是重大事故时，水厂在第一时间发出事故紧急信息后，可以采取减产限产措施等非常措施来减少事故的危害。e)预备备用水源，根据指挥部指令，备用泵房进入预备用状态。f)生产应急措施调度。及时调配应急生产物资，紧急安装好应急物资的投加设施设备工作，做好水厂应急物资投加工作。g)强化水质检测工作。水厂化验人员与服务中心水质人员配合，加强水厂全工艺流程的水质监测与分析工作，及时指导生产运行，确保水厂水质尽快改善。h)备用泵房启用，指挥部下达备用泵房启动指令。i)恢复供水。水质正常后，总指挥下达恢复正常供水指令，下达备用泵房停止供水指令，水厂恢复正常供水。j)事故分析与总结特大事故处理程序a)事故异常报警。值班人员或化验人员发现各水质控制点水质有严重异常或超过国家控制标准时，或者当事人在事故现场发生有大量死亡鱼类或其它生物时，应在第一时间内及时汇报厂部，厂部汇报公司。b)事故原因初步分析。根据水质异常情况，水厂紧急组织相关技术人员和水质化验人员对异常原因进行初步分析，若无法确认原因或认为水质受到严重污染，则公司在第一时间内向集团汇报。在确定已发生特大水质事故后，由指挥长下令启动本预案。c)事故的上报。在特大水质事故发生后，向集团汇报。d)事故的紧急处置。在确认是特大事故时，或确认水质无法饮用时，水厂在第一时间发出事故紧急信息后，可以采取减产限产措施或关闭出厂水总阀等非常措施来减少事故的危害。e)预备备用水源，根据指挥部指令，备用泵房进入预备用状态。f)生产应急措施调度。及时调配应急生产物资，紧急安装好应急物资的投加设施设备工作，做好水厂应急物资投加工作。g)强化水质检测工作。水厂化验人员与服务中心化验人员配合，加强水厂全工艺流程的水质监测与分析工作，及时指导生产运行，确保水厂水质尽快改善。h)备用泵房启用，指挥部下达备用泵房启动指令。i)恢复供水。水质正常后，总指挥下达恢复正常供水指令，下达备用泵房停止供水指令，水厂恢复正常供水。j)事故分析与总结。4.3应急结束对于一般水质问题、及水生生物水质问题，当源水水质不再恶化，生产各工艺环节运行稳定，出厂水达到国家卫生标准的要求，并稳定以后，经过相关部门评估后，由应急指挥部总指挥宣布应急结束；对于毒理学水质事故，当毒理学指标恢复正常，经防疫站及环保部门检测合格，经过相关部门评估后，由应急指挥部总指挥宣布应急结束。事故分析应急结束后，应对事件产生的原因、处置措施的得当与否进行评估，计算所造成的经济损失等，同时完善应急事故处理措施。事故处理完毕后，应针对事故中的实际情况，对本水质突变应急预案进行评审和修订，以保证其适用性和高效性。对水质突变事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、瞒报、谎报和漏报水质突变事件的重要情况或者应急管理工作中有失职、渎职行为的，要对有关责任人给予相应处分。 预防措施水质突变事故一旦发生，会给城市的安全供水带来极大隐患，甚至会造成巨大的经济损失，带来恶劣的社会效应，因此，应当以预防为主。原水水质，加强检测力度，尤其源头双庆水厂化验室要严格把好第一道关。在水的输送过程中，加强管线巡视力度，对存在隐患的地方积极进行整改，一时无法彻底解决的地方，应当尽量采取相应措施，避免事故的发生。在制水环节里，平时要加强对工艺的控制，并根据可能发生的水质突变事故进行有针对性地应急演练，使广大干部职工做到心中有数，遇事不慌；在现有工艺基础上进行技术创新和摸索，提高工艺对负荷变化的适应性。在水质变化大的季节要加大水质检测力度，增加检测频率，做到有问题，早发现。4应急结束4.1结束程序按照“谁启动、谁结束”的原则，由应急指挥部决定应急结束，特殊情况在上级授权下通知相关单位和社会公众。4.2事故调查与总结4.3应急指挥部要按照有关规定，对相关部门进行事故调查，认真吸取教训，及时整改，并对应急处置工作进行评估。4.4在事故调查过程中，要认真分析城市供水系统事故原因，从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。4.5城市供水系统应急终止后的一个月内，应急指挥部应向上级主管部门提供书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：发生事故的供水系统基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其有效性，事故结论，调查中尚未解决的问题，主要经验教训，事故责任人及其处理意见，各种必要的附件等。4.6宣传、培训与演练4.6.1宣传有计划、有目的、有针对性地开展预防城市供水突发事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。宣传的主要内容包括城市供水安全饮用及应急的基本常识等。公众信息交流工作由供水主管部门和供水企业负责。4.6.2培训按照分级负责的原则，由应急指挥部统一组织培训；培训工作要合理设置课程，分类指导，严格考核，保证培训工作的质量。培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。演练本厂要定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。奖励与责任本厂对在供水突发事故应急工作中作出突出贡献的集体和个人上报公司并申请公司按照有关规定给予表扬和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者上报公司依法追究责任。5有关措施为能在事故发生后迅速有效地处理，真正做到“应急救援”，平时必须落实各项措施：5.1健全本厂规章制度，加强督促检查，争取不发生事故，杜绝重大事故。5.2采取积极的预防措施，加强对厂区的日常巡视和机械设备的例检，对厂区内的大口径阀门、备用机组、搅拌机等供水设施进行重点保养，对龙河泵房的上水泵要定期进行重点养护，对水厂内的设备定期进行维护保养。尽可能把事故隐患消灭在萌芽状态之中，减少事件的发生。5.3有计划地做好各类抢修工具、设备的保养、添置及重要抢修机具的维护和保养，确保抢修时拿得出，用得上。5.4应备足各类抢修材料和配件，定期对备料仓库备料情况进行核对。5.5安全及应急救援组人员一定要落实，如有人员变动，必须及时调整补充。上述人员必须保持24小时通讯畅通，一旦发生应急事故，立即与上述人员用电话或手机联络。5.6对本厂员工进行经常性的救援常识学习教育，定期训练，提高组织指挥和救援能力。每年举行一次应急预案的演练，以提高应急机动和快速出击反应能力，强化“备战”意识。6附件6.1事故应急处理相关部门及主要成员通讯录维修热线：73300000化验室：73329296公司安监部：陈江兵1399691153173332116公司分管经理：廖建林1390827957173337448双庆水厂水厂厂长：谭洪林1345224579273209837双庆水厂水厂副厂长：冉启国1389682944473377277物供科：牟龙成1390827380973336902机修组：张发网运维中心：李和司办公室主任：马建验室主任彭华兰庆水厂车间主任：王万庆水厂办公室主任：谭厂安全检查表序号被检查单位：检查时间：年月日检查组成员：检查组长：检查方法及标准检查情况检查内容：一基础安全管理1规章制度和操作规程查资料2建立安全生产责任制查资料3各种安全生产记录准确、齐全查资料4日常安全培训及安全学习查资料二聚合铝加药系统管理1聚合铝进出验收及投加情况查资料2聚合铝的存储是否合乎规范现场查看3聚合铝投加计量泵运行情况、有无泄漏、堵塞现场查看4聚合铝投加计量泵定期检查保养情况查资料三加氯系统设施管理1盐酸、氯酸钠进出验收及投加情况查资料2盐酸、氯酸钠的存储是否合乎规范现场查看3氯投加计量泵运行情况、有无泄漏、堵塞现场查看4氯投加计量泵定期检查保养情况查资料四水泵设施的管理1各环节运行水泵有无振动和异响、操作按钮是否灵敏可靠现场查看2水泵盘根是否漏水、漏水是否符合规定（20滴每分钟）现场查看3水泵温度是否符合规定（70度）、运行电压、电流是否正常现场查看4水泵各工作部件螺丝是否紧固、是否有磨损现场查看5是否进行常规保养机油、润滑油是否经常更换查资料现场查看五变压器运行情况1变压器外观完好、外壳无渗、漏油现场查看2变压器油位、干燥剂是否正常现场查看3变压器安全接地是否完好、安全警示牌是否完好现场查看4线接头处是否有松动、脱落、打火等现象现场查看六配电柜1配电柜内各部位器件是否完好（空开、交流接触器、时间继电器、变频器、热继电器等）现场查看2配电柜指示灯、仪表显示是否正确、灵敏可靠现场查看3配电柜各部件操作按钮是否灵敏可靠现场查看4线接头处是否有松动、脱落、打火等现象现场查看5安全接地是否完好、安全警示牌是否完好现场查看七卫生状况1烟头、废弃药袋等垃圾是否有随意乱丢、工具是否有乱放现场查看2各环节运行设备是否有粉尘、蜘蛛网等现场查看3沉淀池、过滤池、清水池、回收水池是否清洗干净查资料现场查看八水质管理1出厂水水质、余氯是否符合要求现场查看2净水药品、消毒药品投加是否合理现场查看3是否按要求对水质进行日检、月检、季检查资料九消防安全1安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。2消防灭火器的配置及有效情况3易燃易爆化学品的存放和安全使用情况4火灾安全隐患的排查安全生产检查会议记录表会议名称主持人会议时间会议地点一、出席情况出席人员二、会议内容检查结论存在主要问题整改意见主持人：记录人：水厂安全生产管理制度1电气安全制度1

安全要求1

建立变电站、配电室、安全用电岗位责任制、交接班、巡回检查、倒停闸操作、安全用具管理和事故报告等规章制度，健全突发事件应急处置预案，并定期进行演练。2

变配电站电气工作人员应身体健康（每二年定期体检），通过专业部门培训、考核，具备电气安全知识和触电急救防护知识，持有《中华人民共和国电工进网作业许可证》（以下简称作业许可证）方可上岗。3

作业现场的生产条件和安全设施应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动保护用品应合格、齐全。4

现场使用的安全用电工具应定期检查、检测，确保完好。5

运行、交接、传事、设备缺陷故障、维护检修等工作应做好原始记录，操作票、工作票应妥善保管。6

对各类作业人员应进行作业现场和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急处理措施、预案的培训。7

加强通讯（有线、无线）系统的管理和维护，确保设备完好，通讯、信息传递畅通。8

制订变配电站钥匙使用管理制度，各类配电站的钥匙应集中放置于固定位置，有明确编号；应急钥匙应在有人监护的情况下使用。1.2

人员要求1

变配电站负责人及变配电站技术负责人，应熟悉电气设备，具有实际工作经验，并经厂主管生产领导批准。2

无论电气设备带电与否，变配电站人员不得单独移开、越过遮栏和进入有遮栏的电气设备上工作。3

组织变配电站工作人员开展有关技术业务知识培训，熟悉安全用电知识、设备和各类应急处置预案，提高触电急救、自我保护和相互救助能力。4

变配电站人员应熟悉掌握以下工作：1）现场运行规程、操作规程、安全工作规程和检修规程，熟悉事故处理程序以及存在的危险因素和防范措施。2）变配电站一次系统接线图及主要设备的性能和状况及运行要求。3）继电保护原理，仪表及信号装置的接线、位置、动作的检查。4）直流、应急系统的接线和工作原理。5）站内正常照明和事故照明系统。6）各种运行方式和倒闸操作。7）消防设备的维护和使用，触电急救。8）变配电站的保卫保密制度和进出制度。1.3

变配电站当班人员工作要求1

监视设备运行情况，发现设备不正常运行或发现电气装置缺陷，及时通知有关人员抢修。2

按照操作命令进行操作。3

正确迅速地完成操作票上各项操作任务。4

设备发生事故时，按应急预处置要求和报告制度对事故进行处理。5

按质按量按时完成本班的抄表及巡视工作，并做好记录。6

对进入站内工作的施工、检修、试验和其他人员的工作进行许可；工作完毕后对本次进站工作质量进行验收，并填写验收记录。7

保持各种资料、图纸、记录、图表的正确性；对变动设备做好记录。8

做好环境卫生及设备清洁。9

保持时钟的准确性。10

工作时间内严禁饮酒，严禁酒后上岗。1.4

变配电站人员工作权限1

执行现场运行规程、操作规程、安全工作规程和检修规程。2

对管辖区域的变配电设备进行操作、巡视、维护管理。3填写操作票，并负责审核，特别重要和复杂的操作由有关负责人员审核。4

具有许可工作或中止工作权。5

有权阻止不合格人员单独进入工作场所。6

检查进入高压变配电站工作人员的作业许可证。7做好防火、防台、防汛、防雨雪、防小动物五防措施，以及变配电站通风工作。1.5

交接班要求1

为明确交接班双方在运行工作上的职责，并使接班人员能迅速掌握设备的运行情况，交接班双方应采用口头、书面和现场交接等形式，履行交接班手续，并签字确认。2

变配电站人员应遵守交接班制度，准时交接班；未经批准不得擅自调班。3

交接班双方应认真检查模拟接线图与实际运行状态是否相符合，主要设备运行情况是否正常，记录是否完整。4

检查、确认施工设备情况(包括检修、试验的设备)

、使用的工作票、临时接地线位置和数量，继电保护装置的变动情况(指接线与定值的变化)，记录是否齐全完整。5

检查确认当值有关事项是否均已登入各项记录薄，并明确接班人员需要完成的工作。6

检查安全用具、工具、仪表及钥匙等齐全良好；变配电站内所有钥匙状况应做好记录。7

交接班时一切工作仍由交班人员负责，应尽量避免在交接班时间内倒闸操作和许可工作。8

有下列情况时不进行交接班：1）接班人酒后上岗。2）正在处理事故时或进行操作时。3）变配电站发生故障或运行不正常时（如得到值班长或有关领导同意，可进行交接班）。1.6

进出入要求1

除站内当班人员外，任何人进出变电站应得到相关领导同意。因工作需要进入的需登记签名，写明进入变配电站的理由、进出时间，人数、陪同人姓名等，且必须由电气技术人员全程陪同下进出。2

凡因检修或试验进入变电站均需凭工作票，当值人员有权检查工作人的作业许可证。3

凡无作业许可证的检修或试验人员来变配电站工作时，必须在工作负责人的带领下进入站内。4

凡遇变配电站发生事故或其他特殊事件，当值班人员有权命令站内与事故（件）处置无关人员退出变配电站。5

外来人员未经许可不得进入变配电站，未经同意不得抄录有关资料，禁止外来人员操作设备，触摸设备等。1.7

消防安全1

变配电站应备有足够数量的灭火机及黄砂箱，黄砂箱内砂子应保持干燥，并有小铁铲及盛砂的半圆形铁桶。2

变配电站值班人员应能正确使用灭火机和灭火设备、器材，正确运用电气设备灭火的安全规定。3

发生火灾时，值班人员应向有关部门报告，并立即正确地切断燃烧部分有关电源，然后进行灭火。消防人员到达现场后，值班人员应正确及时向消防人员报告电气设备现状。4

保持变配电站清洁和通道畅通，变配电站周边不准堆放易燃易爆、高腐蚀性、有毒物及其他物品。1.8

安全巡视1

变配电室每一小时巡视一次，交接班时巡视一次。无人值班的变配电室应落实巡视制度和交接班时的巡视。2

夜间关灯巡视在保证巡检人员的照明和巡检人员安全的前提下至少每二天一次，以便及时发现放电、发热、电晕等不正常情况。3

高峰供水、节假日和有重大事件活动期间应增加巡视次数。4

其他特殊情况下应加强巡视次数：1）大风、大雨、大雪、大雾、雷击、高温、严寒等气候突变时。2）线路中出现接地或短路而自动跳闸时。3）存在缺陷的设备或屡次发生异常情况的设备或部件运行时。4）新设备或检修设备投入运行以前，或采用新的运行方式和采用新技术时。5）备用设备投入运行以前和切断以后。5

巡视过程中发现不正常情况或发现重大缺陷情况，应做好详细记录，分析原因、采取措施，及时汇报。进入室内巡视时，应关好门窗，防止小动物进入。6

电气负责人(包括指定的电气人员)和变配电站当班人员可以单独巡视高压设备。7

单人巡视时，不得移开或越过遮栏进入高压设备，只可在遮栏外面巡视。巡视高压设备时，除巡视外不得进行任何其它工作。1.9

倒闸操作1

变配电站操作票保存一年，过期销毁。2

倒闸操作的范围：1）开关、闸刀（手车）及熔断器的合上或拉开；2）电缆终端的拆开或接上；3）交直流回路的合上或拉开；4）继电保护的停役或投运，定值的更改；5）临时接地线的装拆；6）核相、校相序及测量绝缘；7）电子锁的锁上和开启；8）检查开关和闸刀（手车）的位置；9）检查负荷分配；10）其他规定的操作。3

倒闸操作前必须填写操作票，发生事故紧急处理时可不用操作票先行操作，但仍应执行复诵，并做好记录和汇报。事故处理完毕后必须尽快补写操作票。4

下列项目必须填入操作票：1）检查开关和闸刀（手车）的位置、检查接地线是否拆除；2）检查负荷分配；3）装拆接地线；4）安装或拆除控制回路或电压互感器回路的熔断器等。5

操作票由操作人填写，按照程序要求，每张操作票填一项操作任务，每一行填写一个操作步骤，字迹清楚不涂改。6

计算机开具的操作票执行前，操作人和操作票审核人必须对操作票上所有项目和内容进行认真复核，确认无误签名后，方可执行。7

空白操作票应先编号，按照编号顺序使用。作废的操作票应注明“作废”字样，但仍须保留不得丢弃，已执行的操作票注明“已执行”字样。操作票编号应保持连续，不出现断号。8

对预先开好的操作票，在执行前必须再复核一遍，确认无误后方可执行。9

操作票执行时，应由操作人和监护人根据模拟图对操作项目的内容、操作顺序及名称逐一进行核对，确认无误，共同签名后，方可进行实际操作。10

倒闸操作应执行操作监护制度，至少由二人共同进行，一人操作，一人监护，由较高级的值班员负责监护。监护人监护操作的正确性和操作顺序、操作人员所站的位置、所用用具安全及动作是否符合安全要求。11倒闸操作时任何一人对所进行的操作有疑问或有不利于安全时，应立即停止操作，弄清疑问或指出纠正，方可继续操作。二人均应对操作的正确性负责。12倒闸操作时要认真唱票和复诵。先核对铭牌(指设备双重名称)后由监护人按操作票顺序和内容高声唱票，每次唱一步，操作人员再次核对铭牌无误后高声复诵，并用手示意要操作的铭牌和设备，在二人一致认为无误后并由监护人发出“对，执行”的命令，操作人员方可进行操作。13

每执行完毕一项操作，必须用笔勾去，同时二人检查和判断本次操作是否正确、设备的机械指示、表计指示是否正确，确定设备的实际开闭位置。操作全部结束后，还应进行最后一次全面复查，开始操作和操作完毕均应记录时间。14

操作过程中发生异常情况和误操作时，应立即停止操作，报告有关人员，只有在事故直接威胁人身和设备安全时，方可先采取切断电源的措施，事后立即报告有关人员。15

拉合闸刀（手车）和开关，均应戴绝缘手套。16

倒闸操作应做好记录。17

操作前、后均应检查核对现场设备的名称、编号和断路器（开关）、隔离开关（闸刀、手车）的断、合位置。电气设备操作后的位置应以设备的实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械指示位置、电气指示位置、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上的指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。1.10

验电要求1

严格执行电业安全工作规程中的安全技术措施对验电的规定。2

无法进行直接验电的设备可进行间接验电，即检查隔离开关（闸刀）的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示变化，至少有两个及以上的指示或信号已发生对应变化；若进行遥控操作，则应同时检查隔离开关（闸刀）的状态指示、遥测、遥信信号及带电显示装置的指示。1.11

接地要求1

执行电业安全工作规程中安全技术措施对接地的规定。2

接地线、接地闸刀与检修设备之间不得连有断路器（开关）或熔断器。若由于设备原因，接地闸刀与检修设备之间连有断路器（开关），在接地闸刀和断路器（开关）合上后，应有保证断路器（开关）不会分闸的措施。3严格执行电业安全工作规程中安全技术措施对悬挂标示牌和装设遮拦的规定。1.12

设备安全要求1

变配电设备应按设备管理要求建立设备台帐，台帐上设备的编号、名称、符号应与设备现场标示牌上一致，开关柜前后标签应一致。2

电气设备控制面板上的继电器、转换开关、信号继电器等元件均应注明用途与使用名称。3

变配电站需设置一次系统接线图，便于运行或检修工人在操作设备时核对，以防误操作。4

定期对所有开关传动机构，蓄电池、直流母线绝缘、站内附属设备、备用设备器材进行检查、维护，并做好记录。5检修工人在高压设备上工作时应严格执行电业安全工作规程中保障安全的组织措施和技术措施。6

操作变配电设备应严格执行操作票制度。7在低压配电系统中进行检修、清扫等工作应执行工作票制度和操作票制度。在单一系统上工作时，应将相应的开关与闸刀断开，并在开关的操作手柄上悬挂相应的警告牌。控制设备内有熔断器的要取下熔断器(包括操作系统的熔断器)，由操作者保管。8

按规程正确使用低压用电设备上的熔断器，严禁使用铜丝。9

按规程设置临时配电箱漏电保护装置。10电气用具在潮湿的生产场所使用时，必须使用适合潮湿场所的安全低压电源或采用隔离变压器。11保持各种电气线路或装置的熔丝盒、插头、插座、灯头、接线盒完好，发现破损及时更换，严防水、蒸汽、酸、碱和有机溶剂的侵蚀。配电给日用电器的插座线路应符合《低压用户电气装置规程》。12

所有电气设备的外裸金属部分均应可靠接地。保护接地装置接地电阻不得大于4Ω。与防雷接地共用接地装置时，接地电阻不得大于1Ω。13

所有电气设备应在雷雨季节前进行全面检查，特别对接地电阻及移动电具绝缘电阻进行检测。构筑物、电气设备的防雷设施、接地电阻的测试应由专业单位进行，测试后出具书面检测报告。14

严禁使用热得快等不符合国家标准的电气用具。15

下列设备的配电线路应装设漏电电流保护装置：1）手持式及移动式用电设备；2）建筑施工工地的用电设备；3）环境特别恶劣或潮湿场所的电气设备和插座回路；4）住宅建筑居民处的住宅配电箱内的插座专用回路；5）沿厂区设立的各种用电设备；16

漏电电流保护装置的瞬时动作电流宜按下列数值选择：手持式和移动式用电设备为15mA；建筑施工工地的用电设备为15-30mA；环境恶劣或潮湿场所的用电设备为6-10mA；沿厂区设立的各种用电设施为6mA；住宅建筑插座专用回路为30mA。漏电电流保护装置的瞬时动作时间不大于0.1秒。17

所有的电气设备、装置必须符合规范的安全要求。1.13

安全用电工具1

建立安全用电工具管理制度，变配电站应有各类安全用电工具（包括指示牌）目录和总数、目前存放数和不在存放地点的安全用电工具去向以及数目的使用情况记录、试验记录、合格证、有效时间等台帐，并记录齐全。2

安全用电工具应编号并存放在固定地点，存放位置也应编号，安全用电工具的编号和存放位置编号应一致。安全用电工具上应有有效期标记，使用时应做好记录，交接班时交代清楚。3

绝缘杆、验电器等绝缘安全用电工具必须有电压等级、试验日期的标志，必要时配置防雨罩，存放在防潮、清洁干燥的固定存放处。4

安全用电工具在交接时和使用前应认真检查，发现损坏者应停止使用，并尽快补充。5

测电笔、绝缘棒、绝缘靴、绝缘手套等安全用电工具应按规定周期进行试验，并做好记录，确保完好有效，不得超期使用。绝缘用具试验周期及要求见附页。6

变配电站应配备足够数量的、有效的安全用电工具，各种安全用电工具应有适量的合格备品，变配电站人员应会正确使用和保管。7

各种标示牌的规格应符合安全规程要求，同一内容标示牌的规格应一致，做到种类齐全、存放有序、有编号。安全帽、安全带应完好，定期进行试验，数量能满足工作需要。8

手持式电动工具外壳、接地应完好，并有定期检测合格标签，符合国家安全标准。9

携带型接地线应符合安全规程要求，接地线的数量应能满足需要，截面满足装设系统短路容量地要求。导线应无断股、护套完好，接地线端部接触牢固，卡子无损坏和松动，弹簧有效。存放地点和接地线本体均有编号，存放要对号入座。1.14

电力电缆1

电力电缆工作前，应详细核对电缆名称标示牌与工作票内容是否相符，安全措施正确可靠方可工作。2

挖掘电缆的工作应进行现场交底，摸清电缆工作状态、走向后才能进行。挖到电缆保护板后，应有电气工作人员在场指导，方可继续进行。3

挖掘出的电缆或接头盒的下面需挖空时，应将其悬吊保护，悬吊电缆应每隔约1.0～l.5m吊一道。悬吊接头盒应平放，不得使接头受到拉力。4

敷设电缆时，应有专人统一指挥。电缆走动时，严禁用手搬动滑轮，以防压伤。移动电缆接头盒一般应停电进行，如带电移动时，应先调查该电缆的历史记录，由敷设电缆的电气工作人员统一指挥，平正移动，防止绝缘损伤爆炸。5

锯电缆以前，应与电缆图纸核对是否相符，并确切证实电缆无电后，用接地的带木柄的铁钎钉入电缆芯后，方可工作。扶木柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上。6

制做环氧树脂电缆头和调配环氧树脂工作过程中，应采取有效的防毒和防火措施。7

电缆耐压试验前，加压端应做好安全措施，防止人员误人试验场所；另一端应挂上警告牌，如另一端是上杆的或是锯断电缆处，应派人看守。8

电缆试验过程中，更换试验引线时，应先对设备充分放电。作业人员应戴好绝缘手套。9

电缆耐压试验分相进行时，另两相电缆应接地。10电缆试验结束，应对被试电缆进行充分放电，并在被试电缆上加装临时接地线，待电缆尾线接通后才可拆除。11

做好电缆敷设施工资料的测绘和存挡工作，确保准确。12

双拼电缆在检修后须经确认其同色相，方能投入运行。13

地面开挖须向有关部门提出申请，由专业部门来确认地下电缆、管线等设施，并办理开挖申请单。未经确认严禁采用大型挖掘设备或风镐。1.15

电试工作1

电试工作人员应身体健康，并经专业部门培训，取得电工操作证和作业许可证方可上岗。新进人员在实习期内不能独立工作，实习期满后，经所在单位考试合格批准后，且取得双证方可独立工作。2

为确保电气设备及人身安全，电试工作人员上岗前应做好自身安全措施，正确穿戴合格的劳防用品，严禁酒后上岗。3

在电试过程中，应严格做好设备与人身安全技术措施，严禁在安全技术措施不到位的前提下开展电试工作。4

电试工作经许可后方能进行，工作前应仔细核对申请电试的内容与设备名称，核实确认后方能进行。5

电试过程中发现电气设备或元件不符技术要求时，应及时通知工作负责人进行及时维修或更换，必要时及时通知电气技术人员到现场查看。6

电气设备检修维护完成后的电试工作，应由负责此项工作的维修（安装）电工与电试班工作人员共同进行。维修（安装）电工不到，电试工作不能开展。7

为确保电试工作安全，停役的电气设备均需做到二道隔离，如不能满足，应采取有效的技术措施；技术措施没有落实，严禁电试。8

电试时，电试工作人员应认真复验继电保护数据，做好记录。9

电试工作结束，工作人员当日必须出具临时电试报告，正式电试报告应一周内出具。正式电试报告出具后，临时电试报告作废。8.4.16

工作票制度1

工作票签发人、工作许可人应由设备所属单位指定人员担当。工作负责人由承担检修、安装的单位指定人员担当。2

工作票签发人、工作许可人、工作负责人必须具有作业许可证。3

工作班人员由检修、安装单位的人员组成。4

工作票的格式、内容和使用方式应符合电业安全工作规程的规定。5

工作票签发人根据工作票内容填写安全措施、具体工作区域、注意事项，即签发工作票。签发后的工作票交工作负责人、工作许可人各一份。6

工作许可人根据操作命令或工作票内容填写操作票，按令操作，并做好安全措施。7

工作负责人持工作票，带工作班人员进入工作场所，将工作票和设备工具清单交工作许可人。8

工作许可人和工作负责人共同检查涉及的安全措施和有电情况，确认无误后，双方在工作票上签字后，方可工作。9

工作前，工作负责人带领工作班人员到现场，应召开现场站班会议，交代工作内容、现场安全措施、注意事项，并指明带电设备的位置；工作班人员明确工作内容、安全措施和注意事项后方可进行工作。10

工作发生间断、转移时，应按电业安全工作规程有关规定执行。11工作全部完成后，设备处于检修状态，工作负责人和工作许可人共同检查涉及的安全措施、设备和系统相关的部分是否整洁完好，依据工作票和设备工具清单进行清点，确认无遗漏后，双方在工作票上签字，工作票方能终结。12

工作票终结后，一份交设备所在单位，一份交工作负责人单位备查。13

工作票的使用、保存应执行电业安全工作规程中有关规定。1

绝缘用具试验周期及要求序号名称

电压等级kV试验周期试验时间min交流耐压kV泄漏电流mA1绝缘棒6～10一年544

2绝缘夹钳35一年5三倍线电压

3绝缘手套高压六个月18≤94绝缘手套低压六个月12.5≤2.55橡胶绝缘鞋高压六个月115≤7.56验电笔1)6～10六个月540

7绝缘胶垫高压一年11518绝缘胶垫低压一年13.51发光电压不高于额定电压的25%

2厂区警卫安全制度2.1

保卫要求1

设立安全防范工作领导小组和保卫部门，建立保卫责任制和工作网络，落实专人负责安全保卫工作。2

建立内部治安防范措施分级管理制度、技术防范设施、设备管理制度、重点要害部位安全防范制度、门卫管理制度和安全检查等规章制度。3

定期修订并完善各类应急预案，建立一定数量人员组成的应急处置队伍，适时组织切合实际的应急处置演练，确保一旦发生突发事件能够及时处置。4

做好安全防范工作例会、检查、考核、排查等日常安全防范工作，加强培训教育、值班报告、技术安全防范设施管理工作，定期、适时对重点防范部位、场所的安全防范工作情况进行检查，及时消除隐患。5

完善厂区平面布置图，落实安保职责，做好重点要害部位安全防范措施。重要生产场所设置警戒标志、进行重点监控，严格控制要害部位人员进出。非本岗位人员进入重点要害部位必须按制度进行登记，严禁无关人员进入重要生产场所及重点要害部位。6

建立防火档案，确定防火重点部位，落实安全管理措施，做好重点部位职工的消防安全知识的培训。消防设备、设施和器材应定专人、定时维护、保养和检查，保证完整和应有的使用效果。7

加强内部稳定工作，定期进行不安定因素排摸和分析，发现矛盾开展思想政治工作，及时排解；发生影响稳定的事件必须及时处置并逐级报告。2.2

门卫管理1加强主要出入口管理。门卫保安在7∶30∶～17∶30时段，必须在大门口到位立岗。2加强人员进、出管理①本单位上班人员凭标明本人身份的胸卡考勤进入单位。②外单位来访人员须经本单位联系部门及联系人确认同意，由门卫保安核实来访人员的有效身份证件，填写、登记《会客单》，领取、佩带《临时出入证》胸卡后进出。③未经联系部门及联系人确认、同意的，门卫一般不予放行进入。3）加强车辆物资进出管理①本单位公、私车凭《车辆准入证》进入。②上级部门车辆凭《车辆准入证》可进入，可免检查，免登记。③外单位来访人员车辆须经门卫保安核实联系部门及人员同意，登记查验、确认无误后，凭《车辆临时出入证》进入。④外单位抢修车辆或生产原材料及物资的运输车辆，由门卫保安对车辆、物资进行核实无误后，通知抢修联系人员或收货人员接车进入。⑤小型物资或因生产、工作急需的小件包裹及快递邮件，由接受部门人员在门卫处交接进入。4）“人防、技防、物防”措施①调度值班室负责日常夜间及双休日的值班，值班长负责各项处置工作，必要时值班长可调动厂内保安队伍、民工等一切可以调用的人力。②合理安排保安队伍巡逻，实行定时治安巡逻制度(19:00-7:00)，随时对单位内部和周边状况进行巡视，保持戒备。③加强技防巡检和监控，确保监视系统和周界报警系统随时处于完好状态并有完整记录；一旦发现或发生紧急情况，在确认警情后，必须在第一时间按下“110”紧急按钮，同时用电话向“110”报告单位、地址、警情及联系电话等具体情况，并逐级报告，做好接警准备。2.3

安全技术防范要求1

安全技术防范系统的设计原则应符合GB50348的规定；安全技术防范系统的设计、施工程序应符合GA/T75的规定。2

剧毒化学品集中存放场所的安全技术防范应符合GB31、329.2的规定。3

电站的安全技术防范系统符合DB31/329.5的规定。4

水安全技术防范系统的建设，应纳入工程建设的总体规划，并综合设计，同步施工、独立验收、同时交付使用。5

计算机房应符合GB/T2887-2000计算机场地技术条件的有关规定。3危险化学品使用安全制度3.1

安全管理1

遵守国家法律、法规，对所使用、存储的危险化学品（主要为氯气、氨气、次氯酸钠、高锰酸钾）建立安全管理制度、岗位责任制度、巡回检查制度、交接班制度、现场安全防护制度和事故处理报告等制度以及操作、检修企业标准。2

制订符合要求的本单位危险化学品事故应急救援预案，每年组织一次事故应急救援演练，定期开展操作和抢修人员安全培训，提高应急事件的处置能力。3

设立危险化学品安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，在使用、储存库区或作业车间配备兼职安全员。危险化学品生产人员和管理人员应经过专门培训，持证上岗。4

委托具有相应资质的安全评价机构定期对生产使用装置、储存危险化学品设施进行安全评价，根据安全评价结果及时采取整改措施，安全评价报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。5

使用、储存剧毒化学品的供水厂，应对本单位的使用、储存装置每年进行一次安全评价；使用、储存其他危险化学品的供水厂，应对本单位的使用、储存装置每两年进行一次安全评价。6

委托具有相应资质的检测机构，每3年对使用、储存易燃易爆危险化学品场所的防爆设施、设备进行一次检测。7依法到公安部门申请《剧毒化学品购买凭证》，取得剧毒化学品购买备案证明后到法定的企业、单位购买。8

危险化学品作业人员应进行入岗前体检，定期进行职业健康体检，体检结果记录“职工健康监护卡”。体检不合格者，不得从事相关的作业。3.2

安全措施1

在危险化学品作业场所（里外）应设置有毒有害安全标志、标牌和危险化学品安全卡、作业场所平面布局图、操作规程等安全事项