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文档简介
10kv电力工程项目实施中常见技术问题的分析
110施工企业本身近年来,国家经济不断发展,城市化不断推进,电力需求逐年增加。农业网络和城市网络的改造每年进行一次。当前10kV电力工程项目特别是配网工程,普遍进行分标段批量投标实施,存在工作量多、难度大、要求高、工期短等问题。为了减少各专业工作之间沟通难度,降低实施成本,提高工作效率,各项目实施公司纷纷成立“设计-施工项目部”,对工程从设计到施工进行项目总承包。在设计方面,普遍使用《10kV电力工程的典型设计图集》,在施工方面使用作业指导书和施工作业票,施工过程实行表单化,在一定程度上减少工作难度,降低工作成本,提高工作效率。2技术问题在实践过程中,各个工序实行典型设计化、表单化的同时,由于没有注意在使用过程中去不断完善,经常会出现一些常见细节性技术问题,这些问题如果处理不当,会出现设备质量安全隐患,可能会对整个工程项目造成很大损害。这些问题主要出现在如下几个方面:(1)设计方面技术问题。在10kV电力工程项目实施过程中,一些设计人员参照《10kV电力工程的典型设计图集》,设计出来的图纸不适用于指导现场施工,主要存在如下技术问题:(1)图纸设计漏项较多,例如临近公路没有设计防碰撞设施,临近深沟、水塘、高堑处的基础没设计防挡土墙等。(2)图纸说明、标示不清,名称错误。如××工程的施工图中需标注“10kV水厂线”实际标为“10kV杨溪线”,这种情况会造成混淆。(3)电缆头布置、线路跨度、安全系数选取不合理。如××工程中电缆头选取仅离开关柜2~3m,人为增加施工成本和安全隐患,如图1所示。(2)设备材料方面技术问题。(1)设备、材料的型号不合适现场施工。例如有的塔基选型不合,材料过于单薄,在工程项目实施中容易造成变形,如图2所示,甚至要增加永久接线,如图3所示。(2)材料验收过程流于形式,没有注重性能、技术参数方面的技术把关,容易造成有质量安全隐患的材料设备进入工程项目。这些技术性问题在试验时经常出现设备接地、电缆击穿等问题,甚至在送电过程出现跳闸事件。(3)工程实施方面技术问题。(1)工程项目的施工方案、风险辨识及控制措施表、作业表单、技术交底单等纸质资料千篇一律,没可操性,难于有效指导实际工程项目施工。(2)部分工程人员我行我素,不按现行技术资料所列内容执行,不是做我所写,存在严重“两张皮”现象。3施工现场的风险出现上述技术问题,除了人员责任心和公司管理上的原因外,技术分析主要存在如下几个方面:(1)工程人员技能水平不高。一些公司由于业务扩大、资质升级等原因,整合和扩招人员,造成工程项目涉及的人员如设计、采购、施工、试验、验收等人员专业技能水平参差不齐,不熟悉新的技术标准,不能灵活运用所有标准与表单,没有注重一些细节性问题,对存在相同工作类型施工现场没进行差异性分析,生搬硬套。如××工程电缆牵引施工现场,没有对存在有“电缆驳接”部分的电缆牵引问题进行技术分析并制定相应控制措施,造成施工现场风险不可控,发生了倒杆事故,如图4所示。(2)没有认真执行相关技术标准。作业人员不与时俱进,缺少技术创新精神,仍然保持原来几十年的老经验,固化传统工作模式,不自觉学习新的技术规范、法律知识,有的甚至抵制新的技术标准、流程,认为这些是一种累赘,执行起来流于形式。没有按标准履行工程开工准备、隐蔽工程验收、中间验收和竣工验收等。(3)技术审查和监督不到位。国家、公司相关安全、技术监督管理人员没有履行好工作职责。工程项目实施过程前期没有做好图纸技术审核、施工方案和指导书审批;作业票、施工许可手续办理时没进行人员技术资质、技术力量的审查,相关施工合同、安全技术责任协议签定时没有明确双方安全、质量、技术方面的约定等;实施过程中没有到施工现场进行技术、安全质量监管和指导施工,以包代管。4施工作业票的编制、审批、监督、评估工作注意事项为日后同类技术问题的解决提供参考,提高工作效率,针对目前基于典设和表单化的10kV电力工程实施中存在的常见技术问题,制定了一些可行的技术措施和管控办法,具体主要如下:(1)加大工程项目人员的技能培训。(1)各工程项目施工公司人力资源部在制定每年培训计划时,要根据公司实际情况和各部门需求,制定各专业技术人员继续教育培训和各专业技能提升培训,特别是设计和施工人员上岗技能培训。(2)增加安全文明施工方面标准、规定和相关法律法规知识培训。工程项目知识具有系统性和相关性特点,只有系统了解相关知识才能将技能更好运用于工程项目实施。特别是要掌握如何开展施工风险辨识与控制的一些常用方法。灵活运用从主动到被动的风险管控思路,掌握“消除——减少——隔离——管理——个人防护”五大风险管控顺序和方法。(3)做好工程项目人员三级安全教育,严格执行项目开工前进行安全知识考试。(2)把好现场勘察技术关。(1)工程项目设计负责人和主要设计人员在接到设计工作任务时最重要的事是现场技术勘察。因为近年来国家建设大力推进,许多地形图和坐标点已变得没法想象,若仍呆在电脑旁凭旧图纸设计的话将会犯非常大的错误。只有到施工现场测量塔基和开关箱基面准确具体坐标、距离、高度等相关技术参数,探明地基土质、地下水纹、附近气候情况等重要技术资料,才能更好地去选取设备和材料。(2)工程项目负责人在接到施工任务时要组织该项目技术员、安全员和施工负责人等人员到施工现场技术勘察,主要确认施工现场及附近环境是否改变,线路有无临近或跨越公路、电网、水塘、深沟等情况。(3)做好差异性技术分析。任何工程项目技术规范、标准和相关表单都会有适用范围和期效性的,工程项目人员在使用过程中要特别注意进行差异性分析。其中主要对两类人员要求如下:(1)设计人员在参照《10kV电力工程的典型设计图集》选取设备材料型号和塔形时要根据现场勘察情况,认真核对图集中所标注适用的电压等级、生产运行场所环境要求和地质条件是否适用于现工程项目,分析出适用之处进行选用,不同之处可参照图集设计出来,并在图纸说明处标明适用范围。(2)工程项目施工人员在根据作业类型选取作业指导书和施工作业票时也要针对实际施工现场情况进行差异性分析,梳理出不适用之处,要参照同类型指导书编写出适用的作业指导书和施工作业票。(4)严格审查工程项目技术资料。根据国家法律法规,工程项目的设计、施工人员资质、设计图纸、施工方案等技术资料必须经过严格审查才能开展工程项目实施。要避免出现重大失误,主要从如下几点进行管控:(1)坚持设计图纸会审工作常态化进行。制定图纸审核流程,层层技术把关,项目实施前业主方要组织施工方、监理方和设计方进行图纸会审,确保出来的图纸具备适用性、可操作性和实用性。(2)要严格执行国家有关施工方案审批、监督相关规定。如工程项目技术负责人编写完施工方案要经项目负责人审批,国家有规定的和难度大的重要工序要制定施工专项方案报单位技术负责人核和单位负责人审批,监督、检查是否具备开工条件和有无违反规范行为。(5)严格执行安风体系相关技术工作流程。根据现场进行风险识别和评估再填写好施工作业票,再按所填安全技术措施执行,确保施工方案、作业指导书、项目风险辨识分析表、施工作业票内所列风险危害因素、风险等级及控制技术措施和方法基本一致(俗称“四统一”),避免“两张皮”现象。其具体作业步骤(四步曲)如图5所示。(6)组织做好安全技术交底工作。(1)工程项目开工前,建设方(业主)要组织设计方、监理方(有监理的话)对施工方进行安全技术交底(俗称“四方交底”),重点对四新技术(新产品、新工艺、新技术、新材料)和施工难点、重点进行安全措施和技术措施方面交底,接受施工方的安全、技术咨询,解答其提出的安全、技术问题。(2)施工方接受了建设方安全技术交底后要组织对施工负责人进行安全技术交底,施工负责人组织施工班员举行站班会(如图5所述),进行安全技术交底(俗称“三级交底”),查“三宝”(安全帽、安全带、安全网),查精神状态,当各个施工人员都清楚现场风险及知道怎样做好安全技术措施时才可开展施工。(7)做好现场应急措施。工程项目实施过程中难免会发生一些突发事故事件,为了减少损失,在工程项目实施前项目技术负责人要编写现场应急处置预案,项目材料员要
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