农民专业合作社管理制度示范样本

农民专业合作社管理制度示范样本一、概述农民专业合作社是以农民为主体，以发展农业生产和农村经济为目标，依法成立的经济组织。农民专业合作社的成立和发展对于促进农民增收、推动农村产业发展和促进农业农村现代化具有重要的作用，因此，规范农民专业合作社的管理制度十分必要。二、农民专业合作社的基本制度1.成立程序农民专业合作社的成立必须经过下列程序：（1）依法召开筹备会议确定合作社的名称、地址、经营范围、资金来源等各项事项；（2）确定首任理事长、理事、监事名单，经成员大会选举产生；（3）制定合作社章程，报经成员大会批准后报县级以上人民政府农业行政部门或者其委托机构批准或者备案，并在注册所在地工商行政管理部门登记；（4）章程是合作社的根本规程，必须制定严格，并经过成员大会的批准，才能生效。2.组织结构农民专业合作社依照合作社章程，建立以成员大会为最高权利机构，理事会为执行机构，监事会为监督机构的三级管理组织机构。（1）成员大会：合作社成员大会是合作社的最高权力机构，负责制定合作方针和政策，选举和罢免理事长、理事、监事，审议及批准章程修订方案等；（2）理事会：经成员大会选举产生，是合作社的执行机构，根据成员大会的决定，负责实施生产经营计划和决策，管理合作社的财务和资产，制定和执行管理制度；（3）监事会：由成员大会选举产生，是合作社的监督机构，对合作社的财务收支、管理、组织等情况进行监督检查，发现问题及时报告并提出整改措施。3.权责关系（1）成员大会是合作社的最高权力机构，对合作社的所有事项都有权作出决定；（2）理事会作为合作社的执行机构，对成员大会的决定进行具体实施并进行具体管理；（3）监事会是对合作社财务和管理工作进行监督的机构，对合作社的工作进行监督检查并提出整改意见。三、管理制度1.成员管理制度（1）准入资格：农民专业合作社成员要符合有关法律和法规的规定，通过审批，取得入社资格。农民专业合作社的成员资格，欲参加的农户应当面向合作社缴纳一定数量的资金，并认同合作社的各项管理制度；（2）权益分配：合作社管理者应当在落实国家有关农民专业合作社利益联结机制基础上，依据会费缴交情况、资产投入、生产经营等贡献，按照就业人数或社员对社区经济发展的贡献程度等原则进行权益分配；（3）社员义务：社员应当认真履行公民应尽的义务，承认合作社的民主管理，按照章程和法律规定，积极参加合作社的生产经营和管理和监督等活动，维护合作社的形象和利益。2.财务管理制度（1）资金来源：农民专业合作社的资金来源主要包括社员资金投入、贷款、政府补贴等；（2）财务报表管理：合作社应当每年汇总营业收入、营业支出、营业税金及附加、增值税和其他应交税金、利润或者亏损等财务信息编制合作社年度财务报表；（3）资金使用：合作社管理者应当严格按照财务预算方案管理社员出资和财政补贴资金，认真执行审批程序，做好资金的监管工作。3.决策管理制度（1）管理规范化：合作社的决策管理应当依法依章程进行。决策制定应当有规范、有程序，将必要的条件和程序记录在党和群众广泛参与之后进行决策制定；（2）信息公开：合作社管理者应当及时向广大成员公开基础管理信息，及时反馈合作社经营情况，并听取成员的意见和建议提出改进措施；（3）合作社会议：会议应依照规定召开。会议的召开应有明确的议程、参会人员名单，合作社理事长应当对会议情况作出记录。四、总结农民专业合作社是建设农村经济和农业现代化的重要形式，规范其经营管理制度对于维护社员利益和