春风化雨促和谐惠风和畅法育人

春风化雨促和谐惠风和畅法育人天桥区北坦调解员事迹材料王登海王登海，汉族、男、中共党员，现年36岁，北坦司法所所长，他关注民生、维护群众利益，以强烈的工作责任感和社会使命感，投入到人民调解工作中，他把维护社区稳定、化解矛盾纠纷、推动和谐社区建设和保障社区居民群众合法权益作为衡量基层人民调解工作水平的重要标准，积极化解各种社会纠纷，调处各类矛盾，营造了和谐稳定的社会环境，推动了辖区和谐建设的步伐，为辖区的社会稳定和构建和谐社区做出了积极贡献，受到群众敬重和爱戴。摸清实情建机制找准思路破难题北坦街道辖区面积1.26平方公里，常驻居民15000多人，流动人口3000多人。原是棚户区多、破产企业多、困难群众多的“老三多”地区，涵盖了高档住宅小区、棚改区、单位宿舍等居住形态，自古以来就是犯罪案件的高发地区和社会矛盾易发难管的难点地带。近年来，王登海同志针对辖区“三多”特性所带来的压力，秉承“凡事都要有章可循”的原则，采取了一系列措施和办法，建立了人民调解工作互通、互融、共抓、共管的工作模式，提升了街道社区化解矛盾纠纷的能力和水平，切实把人民调解作为第一道防线的作用发挥的淋漓尽致。通过认真学习领会党的十八届三中全会做出的“改进社会治理方式，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”等一系列新的指示精神，采取了一系列大胆改革创新措施，在上级主管和协管部门的支持下，按照规范化司法所建设的要求，2014年4月，经过王登海同志多次协调、争取，激活派出所、法院、律师等资源，依托“和事老”调解队、社区义务巡逻队等民间组织，整合资源、改造场所，投资40余万元建立了济南市首家“社区治理服务中心”。中心设立了服务大厅、调解庭、法律维权工作室、社会组织工作室等工作场所，不断将司法服务工作进一步延伸，在每个社区设立调解工作室，为促进辖区和谐稳定打下坚实基础，使北坦司法尤其是人民调解工作走上正规化轨道。同时在调解工作中积极遵循“四化”制度：一是调解工作制度化。制定各项调解工作制度，并按制度操作，做到有章可循。二是法律法规通俗化。为使一些调解常用的法律法规通俗易懂，人民调解委员会制作张贴了法律维权工作示意图，达到了一目了然的法律宣传效果。三是调解程序规范化。人民调解委员会按照调解程序制作了调解程序流程图，调解网格化管理示意图，使当事人按照调解程序主张权利，调解程序规范化。四是回访制度经常化。确保调解工作得到较好的执行，对调解成功的纠纷在15日内进行回访，做到了调解工作有始有终，受到了群众的称赞和好评。中心启动半年来来，共组织调解专项例会10余次，形势分析报告会4次，排查安全及治安隐患6起，化解各类矛盾近20起，调解工作的制度化和正规化离不开王登海同志的辛勤汗水和无私奉献，更离不开他对人民调解工作的不懈努力和执着追求。事无巨细化矛盾倾力指导暖人心王登海同志做调解工作积极主动，立足本职，尽责尽力。只要居民群众需要，他都会和调解员一道，化解一个又一个矛盾，平息一场又一场纠纷，还社区居民一片安宁。多年来，他直接参与调解的家庭、邻里、婚姻、养老等各类民事纠纷达百余起。2012年11月的一天，王登海在辖区走访的时候看到王凤莲满腹心事的样子，经过一番细问了解到了王凤莲的烦心事。原来王凤莲有四个子女，只有小儿子经常来看望她，其他女儿因家庭矛盾对她不管不问，再加上身体不好，王凤莲感觉活得没有希望。得知此事后，王登海隔三差五的到王凤莲家探望，陪老太太聊天，知道老人的想法后多次找到老人的孩子们做思想工作，让孩子们明白百善孝为先的道理。他说：“无论姊妹之间有什么矛盾，应该先照顾老人，有什么事姊妹几个商量着来。”在他耐心的劝解下，老人的女儿和女婿开始经常回来看望老人。后来因矛盾确实无法调和，对赡养老人的问题，四兄妹一直没有达成协议。王登海积极联系律师和社区居委会联合对王凤莲进行了调解及法律援助，最终解决了养老问题，解除了王凤莲老人的后顾之忧，受到她本人及周围居民的一致赞扬。这样的事情还很多，如四建五处宿舍的居民矛盾纠纷用调解的方式代替了停水断电的暴力手段；北坦大街87号院陈某劳动资料档案矛盾纠纷，也在王登海的“点拨”下，通过调解及法律途径得到了妥善的解决。这都表现了王登海同志心细如发、全力以赴的工作热情与责任心。“多元衔接”化解难题，共创和谐社区王登海积极深入调研调解工作，在调解工作中会经常遇到当事人双方有一方想通过司法所调解化解矛盾的，另一方不愿意司法所调解的，因为一方找到司法所，另一方存在对方告状、没必要司法所出面调解的逆反心理因素，使调解工作遇到瓶颈，（如二印宿舍刘女士和邻居李先生因垃圾放置问题发生纠纷，李先生来到司法所寻求调解，刘女士非常反感，认为李先生告她，本来是小事，多次调解未果后来找到该楼长也是二印退休职工曲文敏出面调解，很快就调解成功了。）王登海结合这种现象，立即到每个社区了解情况，发现类似的事情经常出现，通过多次调研，决定成立义务调解队、实施调解网格化管理，在每个社区内通过报名筛选，选出一批觉悟高、法律意识强、群众基础好的退休老党员、老干部等老人，先后成立了五支“和事老”义务调解队伍，建立了人民调解网格化和谐管理制度，形成了“居民自治、社会调节”的多元化参与的调解格局。2014年元月，在大赵庄白鹤停车场一夜之间有人搭建了一排违章临时房，在此经营给出租车换洗车座套，来往车辆严重影响了附近居民的生活，居民反映强烈，执法中队、城管科多次下达拆除通知，该违章户主拒不拆除，而且情绪非常激动说出了一些危险的话语，引起居民强烈不满，一度十几个居民围堵出租车不让出行，如果不及时处理极易引发恶性事故的发生，王登海了解情况后，先让“和事老”李学峰、彭为民出面劝说压压火，接着又和北关社区居委会的工作人员携手律师通过对房主讲解相关的法律知识，按照“法调结合”的形式进行劝解，然后利用晚上等时间找房主协商、讲清利害关系，通过“情理结合”，因势利导，锲而不舍。终于在4月底，房主搬离并自行拆除了违章建筑，化解了矛盾，将不稳定因素化解在了萌芽状态。此类重大疑难问题在王登海的调解下处理了10余起，消除了不可控事件的发生，为创城打下坚实的基础。以理服人，以情感人，法理兼情理调解家庭邻里纠纷法律无情人有情，“在法律允许的框架下，用情感人，以情动人，将道德、风俗等元素运用到调解进程中，从而高效化解纠纷，让双方满意。”是王登海解决家庭邻里纠纷的法宝。天河新居李庆龙和刘可鑫两人平时因琐碎的小事经常发生纠纷，起因李庆龙是因为刘可鑫家的小狗在院子里，李庆龙用东西驱逐小狗发生的。8月11号两人又争执起来，李庆龙气不过在电梯里用刀子捅伤刘可欣，当时就报110，并及时送到医院救治，造成内脏多处受伤，法院受理此案后。也想通过调解来处理此事，多次调解未果，后来法院联系到王登海出面调解，他立即对两人情况进行了解，通过了解，李庆龙的妻子智力残疾，本人也没有工作，儿子在长清技校上学，三人户籍地在历下区青龙桥，现居住地天和新居1-4-302室，为人内向老实，在我社区享受低保。家庭非常困难，刘可新，户籍地市中区，独居，现住天河新居1-4-1102室，在户籍地享受低保，为人霸道。了解清楚情况后，积极联系公、检、法、司法所、社区居委会联手调解，通过多方做工作，最终达成协议，李庆龙赔偿刘可新的医药费用2.5万元。几年来，无论是邻里矛盾纠纷，还是重大矛盾调处，王登海同志始终做到认真履行职责，坚持严格调解与灵活处理相结合，法调结合、情理结合，努力做到小事不扩大，大事不激化，力争给每个当事人一个公平公正的说法和交待。凭着对工作的执着，对百姓的热情，无悔奉献于基层工作；正因为他的倾力付出，北坦街道的人民调解工作有力地维护了社会的和谐稳定，维护了人民群众的合法权益，经过多年基层工作的艰苦磨练，他获得的不仅是自身业务素质的提高，更加值得肯定的是，也获得了司法局领导