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国土空间规划的适宜性评价研究国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u15845国土空间规划的适宜性评价研究国内外文献综述 1113271、国外研究进展 1129262、国内研究进展 1281772国土空间开发适宜性评价 21、国外研究进展国土空间开发并不是一蹴而就的,而是伴随着人类活动需求和社会经济的发展而不断完善的。国土空间规划思想的萌芽起源于1898年,英国学者霍华德(EbenezerHoward)提出了现代意义上的国土空间开发研究思想,他在《明日花园城市》一书中最早提出“城市应与乡村相结合”的规划思想。19世纪末20世纪初,盖迪斯(PatrickGeddes)出版了《演变中的城市》一书,在这本书中,他又进一步的阐述了“城市应与乡村相结合”的思想,强调城市规划应结合区域的生态环境状况,第一次提出在进行城市规划之前,应先对区域进行全面调查,全面分析区域的自然资源和生态环境本底,才能进行规划设想。上世纪初期,德国创造性地将全国划分为若干个区域,各个区域互相联系,对每一个区域进行全方位的空间规划。到了20年代,英国受到了德国空间规划的启发,在全国范围内开始了国土空间规划,全国的土地整体上划分为三大区域,即“特别开发区”、“开发区”以及“中间区”(JimandChen,2009)。Schrijnenetal.(2000)对荷兰的国土空间开发模式的总结:以“绿心为控制,以城市区域和国家网络为核心”。Jonesetal.(2010)以欧盟等地区为例,通过建立空间评价单元,对其空间规划做了相应的研究。进入21世纪之后,美国启动了“2050空间规划”,一高铁等交通为切入点,通过开展对巨型都市区的斩落规划、发展相对落后地区的经济规划等,以期促进区域均衡、可持续发展。2、国内研究进展国内对于国土空间的规划研究集中起于20世纪80年代以后,那个时期由于我国实行改革开放政策,经济体制逐渐向市场经济转轨,对外开放的程度逐渐提高,从而使土地资源的利用方式变得多元化,国土空间的开发利用强度也由此增强,各种自然资源的消耗速度加快,随之而来国土空间开发的思想也逐渐被引入国内,社会各界学者逐渐开始关注国土空间开发研究。党的十八大以后,国土空间开发研究热度上升了一个层次,成为了全社会的研究焦点。学术界学者纷纷把研究重点转向国土空间开发规划,且研究内容主要涉及国土开发分区、国土开发格局优化、国土开发制度、国土开发评价、国土开发对策等(陈远云,2017)。关于国土空间开发的分区研究,学者多侧重于适宜性分区、功能性分区、管制分区、利用分区以及综合分区等方面的研究,研究方法主要涉及GIS空间分析法、聚类分析法、三维魔方法、指标体系法等。如梁宇哲等(2019)以罗定市为例,基于资源环境承载力评价结果,运用GIS空间分析法划定了罗定市的国土空间开发分区。刘翔等(2015)使用聚类分析法和主成分分析法研究了鄱阳湖国土空间开发综合分区。范树平等(2011)和唐一鸣(2019)通过使用三维模仿法,将国土开发空间划分为优化开发、重点开发、适度开发以及禁止开发四个区域。于海波(2019)研究了县域的国土空间综合整治分区,所使用的方法为聚类分析法。金贵等(2013)将国土空间分区作为研究对象,研究了我国国土空间分区的内涵、方法以及问题等。2017年中办国办印发《省级空间规划试点方案》中提出了“三区三线”的概念,是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”主导的是区域的划分,“三线”之对国土空间开发边界的刚性管控。2国土空间开发适宜性评价1、国外研究进展国土空间开发由来已久,对于国土空间开发的适应性评价的相关研究也比较多。自二十世纪的三十年代起就开始出现了将土地的有效开发及合理地利用作为主要目标的大农业土地评价。在二十世纪的六十年代,加拿大和英国相继推出了两种分类系统。到了二十世纪七十年代,资源调查更加广泛,新兴的科学技术例如遥感技术也被广泛应用到了资源调查当中,使得对于土地的评价和研究更深入了一层,研究和评价土地资源也从普遍的角度的研究渐渐转到了专题研究。1976年,原苏联农业部在土地资源调查与评价的基础上推出了应用于地籍工作的全苏土地评价方法,以区划单位为背景,根据土壤特征确定土地评价单元,然后按照经济指标评价土地的质量。1946年,为了查清澳大利亚北部和中部地区适宜发展牧业的土地资源的生产潜力及限制条件。在土地类型研究的基础上进行土地评价,偏重于土地生产潜力的鉴定,注重土地的社会经济条件对土地质量的影响。1946年,为了查清澳大利亚北部和中部地区适宜发展牧业的土地资源的生产潜力及限制条件。在土地类型研究的基础上进行土地评价,偏重于土地生产潜力的鉴定,注重土地的社会经济条件对土地质量的影响。1976年,原苏联农业部在土地资源调查与评价的基础上推出了应用于地籍工作的全苏土地评价方法,以区划单位为背景,根据土壤特征确定土地评价单元,然后按照经济指标评价土地的质量。1999年,J.F.Mas在他的研究中应用了6种变化检测方法:影像差值法、植被指数差值法、选择性主成分法、多时相直接非监督分类比较法、分类后比较法、混合动态监测法。研究结果表明,分类比较法变化检测的精度最高,而光谱直接比较法由于对不同时相土壤湿度和植被季相较敏感,变化监测的精度较低。2000年,Fung和Siu利用SPOTHRV导出的NDVI指数采用传统影像差值和主成分分析法PCA对香港地区的环境质量和变化进行动态监测。2003年,P.Serra等针对不同传感器分类后比较法中经常出现的边界错误,提出了一种充分考虑分类精度、景观破碎度、平面精度、像元大小、栅格点源等因素的可靠的后分类比较方案。2、国内研究进展对于国土空间开发评价相关的研究,很多学者的重心放在了城镇、农业以及生态,以这三个方面为出发点,构建评价指标体系。具体的研究内容主要围绕在开发适宜性评价、开发效率评价以及开发潜力评价等方面。其中开发适宜性评价偏多。评价方法最常见的为空间加权法、多要素空间叠置分析法、层次分析法、熵权法等。例如朱明仓等(2018)对四川省的国土空间开发适宜性进行的评价就是使用了空间加权法和熵权法。唐常春等(2012)将长江流域作为研究区域,建立测度模型并采用层次分析法对长江流域的国土开发适宜性进行评价。周浩等(2017)构建了宜宾市的国土开发适宜性评价系统,主要围绕资源环境承载力、现有开发强度、发展潜力这三个方面,明确了宜宾市的国土开发适宜等级和开发方向。张建楠等(2016)采用加权求和法研究了湖南省的国土空间开发效率。黄梦佳等(2019)以生产、生态以及生活空间划分为基础,根据空间功能主要限制不同的因素初步确定了适宜性等级,并结合地类转移梯度综合确定其城市开发建设适宜程度;魏旭红灯(2019)认为县级国土空间规划需要以生态、农业和城镇为基础,将三者的单项评价结果进行集成,得出“双评价”的最终预判结果;迪力沙提·亚库甫等(2019)对青海省国土开发适宜性进行评价,他将生态相关因素作为强限制因子,自然约束因素作为较强研制因子,并采用了多属性的综合评价模型;何常清(2019)坚持“底线思维”,他认为要想明确国土空间用途管制,就必须摸清国土资源的本底,并将其作为国土空间规划的核心;黄征学等(2019)认为科学的国土空间规划是实现用途管制的前提[73]。基于多因素综合的国土空间适宜性评价方法比较成熟,主要归纳为以下三类:①空间叠加法。即采用不同图纸、图层等依次叠加估测国土空间适宜性,包括早期的图纸叠加法、计算机辅助制图、地图代数等。②多指标决策法。即空间化与非空间化数据整合、经过多指标综合判断、产生出预期的必然发生结果的决策过程(何英彬等,2009),包括启发式近似法等多目标决策法及等加权叠加分析法、层次分析法、理想点方法等多属性决策法。③人工智能方法。即能够模拟、描述复杂系统,并为推理及决策服务的智能技术,主要包括模糊逻辑技术、神经网络方法、遗传算法、元胞自动机等。张晓波(2007)在研究中指出,适宜性评价要遵循一定的原则,主要有综合分析与主导因素相结合的原则,选择那些对土地特性的形成有决定意义,且相对稳定的因素进行评价;比较原则,从土地利用对土地的要求和土地质量的比较及不同土地利用方式进行比较。他在研究中也提到了适宜性评价的方法,主要概括为限制因素法、指数积法、综合分析法、模糊聚类法、加权指数和法、指数开方法等。周小果(2006)提出了连续原则,即在评价适宜性时要考虑到环境退化问题。也就是说,在针对某种利用方式对某块土地作出评价时,必须确保不因为这种利用而导致生态环境退化或恶化。吴燕辉(2008)指出了因地制宜原则,进行适宜性评价是,要根据不同的地区,不同的气候条件、水文、纸植被、居民生活等选择不同的评价指标与评价体系进行评价。何丽华等人(2021)在研究中进行适宜性评价选择一栋梁方法为主,定型方法为辅,通过单指标评价、多指标综合评价等方法进行评价形成适宜性评价结果。王天佑等人(2021)利用洛伦兹曲线从空间角度对土地的而利用现状进行了分析,在对适宜性进行分析时,将评价体系划分为三个层次,分别是目标层、系统层和指标层。综上,基于复合视角对土地利用的具体功能开展国土空间开发适宜性,成为近年来国内外适宜
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