华能湖南岳阳发电有限责任公司

PAGE11PAGE华能湖南岳阳发电有限责任公司2023年炉渣竞价处置技术规范书批准审核会签编写2023年华能岳阳电厂2023年炉渣竞价处置技术规范书一、项目内容、工作范围和质量标准华能岳阳电厂装机一期1、2号机组（2*362.5MW）、二期3、4号机组（2*300MW）及三期5、6号机组（2*600MW）。1.1项目内容受让方负责将华能岳阳电厂生产的炉渣经转让方称重计量后及时清运出厂，运至符合国家和地方政府认可贮仓（库）内或炉渣综合利用（使用）的单位内，确保不发生环境污染等违法事件。1.2工作范围炉渣的装车由转让方负责。由于设备不间断运行，该项工作要求受让方24h随时安排车辆将炉渣清运出厂。1.3人员要求1.3.1炉渣运输车辆驾驶员（司机）具有符合国家规定的有效驾驶证和从业资格证，并从事货运等类似工作3年及以上。1.3.2受让方驾驶员（司机）年龄应在55周岁以内。1.3.3受让方驾驶员（司机）身体健康，无恐高症、癫痫病、心脏病等不适宜本项目工作的疾病。1.3.4受让方驾驶员（司机）进厂后必须听从转让方的工作安排，没有转让方允许，不得随意驶离规定路线。1.3.5受让方进入电厂的人员必须熟知《电业安全工作规程》、《电力生产事故调查规程》。1.3.6受让方人员必须经安全培训考试合格后方可入厂；初次入厂人员进厂前必须经受让方管理人员指导下进行清、运炉渣工作，直至能够独立完成清、运炉渣工作。1.3.7受让方人员未经允许，不准在厂区内随意走动，触摸现场设备。1.3.8受让方人员不允许在厂区吸烟，乱扔杂物及垃圾。1.3.9受让方人员着装应符合《电业安全工作规程》要求。1.4安全及环保管理1.4.1受让方必须遵守“道路交通安全法”及华能岳阳电厂各项制度。1.4.2受让方人员必须严格遵守、执行《电业安全作业规程》及其它相关安全生产有关规定，遵守执行华能岳阳电厂的各项管理规章制度，接受依照华能管理系统文件及其它规章制度对其进行的考核。1.4.3受让方对驾驶员等特种作业人员按要求进行培训和取证，对车辆进行维护和年检（符合最新环保要求），负责车辆用油和维护。1.4.4受让方应为其人员配备合格的安全用具（如安全帽、安全带等）并定期进行校验。同时配备足够的常用工器具及劳动防护用品（防尘口罩、手套等）。转让方有权按照《中华人民共和国劳动法》、《电业安全作业规程》及其它华能岳阳电厂的相关安全生产有关规定要求受让方配备相关安全及防护器具和用品。1.4.5受让方人员应熟悉并掌握相关环保法规和环保知识，认真制定相关环保措施和环保应急预案，履行环保的义务和责任。运输过程中，严禁跑冒滴漏的发生，并做好苫盖工作。杜绝严重环保事件发生，对各级环保部门及厂各管理人员检查出的问题负全责，并接受环保部门及厂各管理部门的全部处罚和考核。1.4.6受让方发生不安全事件，必须接受相关考核，并按照华能岳阳电厂相关要求，依照“四不放过”的原则，认真进行事故分析和积极整改。1.5生产管理1.5.1受让方安排专职管理人员负责协调每天炉渣的清运管理工作。1.5.2受让方必须配备足够量的炉渣运输车辆，24小时随时根据转让方要求及时安排炉渣的清运工作，并确保不出现因炉渣清运问题造成的机组限负荷或非停。1.5.3受让方人员，特别是运炉渣车驾驶员，在作业期间必须及时、准确无误地与华能岳阳电厂各相关岗位进行生产业务联系沟通、汇报工作，并接受华能岳阳电厂当班装车人员及其他管理人员的生产调度与管理。1.5.4受让方运炉渣的车辆不允许超载行驶，且按照转让方指定道路限速标志控制好车速。1.5.5受让方人员不允许触碰、使用现场设备，特别是计量设备。1.5.6竞价中标单位进厂前须按电厂制度办理相关入厂手续，在电厂装车和运输时必须遵守电厂相关安全规程，服从现场指挥。应按规定签订安全协议，不发生违反安全协议规定的行为，否者给以相应的罚款。考核从履约保证金中扣除。二、双方责任2.1转让方责任2.1.1转让方负责炉渣的称重计量及运行维护工作。2.1.2转让方负责检查和督促受让方工作人员严格贯彻安全工作规程和相应安全措施，对违规、违章作业及时制止并进行考核。2.1.3转让方负责检查和督促受让方工作人员严格执行交通、环保等相关制度。2.1.4转让方负责检查和督促受让方工作人员遵守生产区域文明生产等相关制度。2.1.5转让方有权根据上级公司、厂部、部门管理规章制度对受让方人员进行日常管理和考核，有权要求受让方撤换不能胜任运输工作或玩忽职守的人员，并不得重返生产现场，由此造成的后果受让方自负。2.1.6转让方负责协调受让方在厂内购炉渣相关事宜。2.1.7转让方负责销售计划的制定分配、信息发布，有权对乙方装车、计量、厂内运输等过程进行管理。2.1.8转让方负责炉渣结算、对账工作。2.2受让方责任2.2.1受让方为其所有人员提供足够的合格劳保用品，特别是安全帽、安全带。2.2.2受让方负责对其人员进行管理，定期对其所有人员进行安全检查。2.2.3受让方所有人员必须服从转让方工作安排，未经转让方同意不得随意入厂，进厂前必须经转让方安全交底，且同意后方可入厂开始作业。2.2.4转让方有权提出对不适宜该项工作的人员进行更换，受让方必须无条件服从并立即更换合格的人员。2.2.5受让方安排专职管理人员负责协调每天炉渣的清运管理工作。2.2.6受让方及其所有人员必须遵守华能岳阳发电厂的相关制度。2.2.7受让方人员工作期间必须接受转让方管理，听从转让方安排。2.2.8受让方必须按照转让方安全制度及华能岳阳电厂其它制度进行人员管理。2.2.9受让方驻厂人员食宿、交通、通讯自理，受让方管理人员及运炉渣司机必须24小时开机保持通讯畅通。2.2.10受让方人员必须严格遵守、执行《电业安全作业规程》及其它相关安全生产有关规定，遵守执行华能岳阳电厂的各项管理规章制度，接受依照华能管理系统文件及其它规章制度对其进行的考核。2.2.11受让方人员必须确保电厂安全生产，确保每天生产的炉渣及时清运出厂。2.2.12运炉渣车辆由受让方自备，并负责对司机等特种作业人员按要求进行培训和取证，对车辆进行维护和年检（符合最新环保要求），负责车辆用油和维护。2.2.13受让方负责对其人员进行安全管理，安全从业培训，安全从业提醒，其人员在厂区内发生人身伤亡事故，完全由受让方负责。2.2.14受让方人员损坏现场设备、设施时，需负责修复，并接受处罚。2.2.15受让方采购的炉渣，处置时必须符合环保要求。2.2.16转让方炉渣库内的炉渣高于2米时，受让方必须及时将炉渣库内的炉渣拉空，每次车辆装好炉渣后，并盖好苫布。2.2.17受让方运输炉渣车辆必须满足地方最新环保要求，对不符合上述要求的车辆，拒绝进入厂内，由于受让方车辆造成的后果由受让方负责，且不允许超载车辆出厂。2.2.18受让方必须配备有定量的国六及新能源车辆，在环保特别管控期间不能影响运输任务。2.2.19受让方在厂区内、外发生任何不安全事件、环保事件均与转让方无关，由受让方承担全部责任。2.2.20受让方必须认可：2.2.20.1炉渣以转让方实际过磅数量结算，无论化验室检验结果是否合格，均不作为影响结算的依据。2.2.20.2甲乙双方签订炉渣合同后，转让方将根据实际产量及受让方合同发放配额。2.2.20.3运输车辆分皮重量、载重量计量，一律以转让方计量为准，受让方必须严格遵守转让方计量管理规定。2.2.20.4如转让方计量装置故障或受让方对转让方计量装置的准确性存在争议，可以共同委托双方认可的第三方进行复核，并以复核数量进行结算。2.2.20.5任意一方对计量弄虚作假、投机取巧，每发现一次，守约方有权要求违约方支付违约金人民币5000元。2.2.21受让方应于每季度最后十个工作日前预交每季度100%的所中标段预付款后方可提货。未按规定时间交付预付款，转让方有权中止合同并扣除100%履约保证金。2.2.21受让方负责炉渣的装车工作。转让方指定受让方在生产现场装卸炉渣，所有运输车辆、人员由受让方负责，所发生的运输费用、装卸费用等费用及责任均由受让方承担。2.2.22受让方根据转让方通知，按规定时间、线路和指定库位，入库装货。2.2.23转让方的“销货结算单”票据栏目中所填写的内容，不得涂改或损毁，所有票据由转让方指定专人收集核算。2.2.24受让方炉渣运输车辆经转让方计量后，驶出转让方门岗时，必须将放行联等有关单据递交门岗值班人员，否则，门岗值班人员有权拒绝放行。2.2.25遇转让方机组停运、设备改造或检修等情况，发生供货量减少、增加或阶段性无货，影响到受让方销售或生产时，由受让方自行调整解决，转让方不承担任何责任。2.2.26受让方必须遵守国家及地方最新政策，取得国家及地方政府要求相关资质，对炉渣处理符合国家法律法规及地方政策，若发生环保、交通、安全等任何问题均由受让方负责。2.2.27受让方需根据转让方要求，保证炉渣库地面的基建维护，卫生保洁等工作；承担所属范围内的环境保护管理等责任。否则按照电厂安全文明生产管理办法处罚。2.2.28一旦受让方将炉渣装运到运输车辆上，经称重后离开提货地点，则炉渣所有权由转让方移交给受让方。以后所有与该批炉渣的责任由受让方负责。若受让方因购买和使用转让方所售予的炉渣而遭受任何第三方的追索、诉讼或仲裁，由受让方承担责任。由于受让方原因造成转让方被罚款或其他处罚，由受让方负责承担该费用。三、服务时间及数量3.1服务时间：2023年7月1日0时至2024年6月30日24时，以合同实际签订日期为准。3.2炉渣数量预估为6万吨，以机组实际生产的炉渣数量为准。在此期间，由受让方处置销售转让方一、二、三期所产的炉渣。3.3受让方负责转让方合同期产生的炉渣进行经营处理。因发电的不确定性，对合同期内产生炉渣的量不作任何承诺。3.4炉渣是由发电量、煤质等因素确定。结算价格：按照中标单价进行结算。转让方不保证炉渣的任何物理化学指标，不承担由此造成的任何受让方损失，受让方承销炉渣的使用、销售、存储等任何处置方式所引起的任何纠纷、争议均由受让方负责，与转让方无关。受让方对转让方所产生炉渣无条件接受，否则视为违约。四、考核方式4.1受让方必须严格遵守转让方的管理制度和规定，有违规者视情况考核受让方200~1000元。4.2受让方驻厂人员工作期间不服从转让方正常的工作安排，每次考核受让方200~1000元，单个人员累计三次及以上，受让方必须更换该人员，并加倍考核受让方。4.3如受让方人员发生打架斗殴、偷盗等违法犯罪行为，受让方必须更换该人员并考核受让方2000~20000元。4.4如受让方未经转让方安全交底及同意私自安排新人入厂，每人次考核受让方500~1000元。4.5受让方人员在工作期间应服从转让方指挥，并避免人身及设备受到损伤，不得违章作业，如因受让方原因在工作中造成人身及设备事故损伤，则损失及赔偿全部由受让方负责，并每发生一次考核受让方1000~10000元。4.6受让方司乘人员必须认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法律、法规,严格遵守转让方的安全管理规章制度，严禁进入炉渣库以外的生产区域，违规者罚款200~1000元，对两次及以上违反者停止受让方该车辆和司乘人员进厂，情节严重时转让方有权终止以受让方签订的合同。4.7受让方人员严禁操作转让方的所有生产设备，一经发现，罚款200~3000元。造成设备停运和重大事故者，将终止与受让方签订的合同，触犯法律的移交司法机关。造成的经济损失全部由受让方承担，受让方永久不得参与转让方的竞价招投标。4.8受让方司乘人员进入炉渣生产区域必须佩戴好安全帽、安全带，不得穿拖鞋、短袖、短裤，对着装不规范者一经发现立即停止其作业，并罚款200元。因着装不规范而造成受让方司乘人员的人身伤害等情况由受让方承担全部责任，与转让方无关。4.9受让方司乘人员和车辆进入炉渣生产区域，必须听从转让方值班人员的指挥和调度。不听指挥和调度的受让方司乘人员，每次考核受让方200~1000元。4.10受让方司乘人员和车辆进入转让方厂区，严格遵守转让方规定的车辆行驶速度，违规超速者考核受让方200~500元，给转让方人员和设备造成的人身伤害，一切后果由受让方承担。4.11严禁受让方司乘人员在厂内（尤其是危险化学品区域内）吸烟，因此造成的火灾、化学危险品泄露及人身伤亡事故等，一切后果由受让方承担，触犯法律的移交司法机关。4.12受让方司乘人员在厂内吸烟，乱扔烟头、杂物及垃圾或随地大小便，每次考核受让方100~1000元。4.13受让方所有运输车辆必须符合国5及以上环保要求标准，否则不得进入转让方区域进行作业，每发现一次，考核受让方500~10000元。4.14受让方司乘人员和车辆必须在转让方值班人员的指导下工作，车辆进入工作区域必须在指定位置停好后，手刹必须到位，车辆熄火后，必须将车辆钥匙交于值班员，学习安全作业交底单内容，并登记车号、司乘人员姓名等，严禁自留备用钥匙私自启动车辆。车辆自动溜车和私自启动车辆而造成的设备、设施损坏的，由受让方照价赔偿并接受安全及其它管理考核。4.15受让方司乘人员严禁进入转让方操作间或值班室，每次考核受让方50~200元。4.16受让方车辆必须按顺序排队装车，违反者，视情况考核200~1000元，再有违反，永久禁止进入转让方所属区域（司乘人员和车辆）。4.17受让方车辆不符合国家环保、尾气排放要求及治超管理规定的不得进入转让方所属区域作业，一切损失由受让方承担，与转让方无关。4.18受让方车辆装好车后应及时苫盖和将车轮冲洗干净，若出库前未苫盖和车轮未冲洗干净，一经发现每次考核受让方200~500元。4.19受让方车辆装好车后，由于受让方防扬尘、防漏措施不到位或车速过快而造成的环境污染事件，一经发现每次考核受让方200~3000元，被环保部门发现的（无人机、摄像头），发生的处罚费用全部由受让方承担。4.20受让方司乘人员自行操作转让方设备装车者，一经发现考核受让方500元/次，情节严重者有权终止与受让方鉴定的合同。4.21受让方不得在转让方厂内、外堆放炉渣。转让方炉渣库内的炉渣高于2米时，受让方必须及时将炉渣库内的炉渣拉空，否则一个月内第一次未到达要求，考核受让方1000元，第二次未到达要求，考核受让方2000元，第三次未到达要求，转让方有权终止与受让方鉴定的合同并扣除100%履约保证金，同时将受让方列入黑名单。4.22合同期内必须保证电厂生产安全，受让方要将电厂每日产生的脱硫炉渣全部及时清运出厂，务必确保电厂炉渣库内的存量在2米以下。一个月内如果受让方两次无法将当天产生的炉渣及时清运出厂造成炉渣库位置升高，影响机组安全运行，转让方有权终止受让方合同并扣除100%履约保证金，同时将受让方列入黑名单。4.23如因受让方原因而影响转让方的正常生产和机组运行的，视情节轻重，每次考核受让方10000~500000元，转让方有权终止与受让方签订的合同并扣除100%履约保证金，同时将受让方列入黑名单。五、资格要求（一）通用条件1.竞价人为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。2.竞价人财务、信誉等方面应具备下列条件：(1)没有处于被责令停产、停业或进入破