公共事业管理概论 第八章 体育事业管理

公共事业管理概论编写人阳信生第八章体育事业管理1、体育事业产品的准公共性2、体育事业管理的基本内容3、政府与体育事业管理4、西方国家的体育事业管理5、我国体育事业管理体制的改革

思考：1你怎么看体育？为什么参与体育锻炼？文明其精神，野蛮其体魄？我国学生胖而无力危及国家竞争力2、你为什么喜欢看体育比赛？体育比赛能给人什么享受？世界第一的美誉和荣耀？美的力量、意志的力量？1、体育事业活动的类别及体育事业产品的性质（1）体育事业活动类别体育主要包括身体教育、竞技体育和身体锻炼公益性体育活动和营利性体育活动前者满足社会共同需要为主要目标，后者以满足个人需要为主要目标具体:A体育运动会公共体育馆社区体育设施公共体育发展体育事业：金牌战略、举国体制2008年奥运会、2010年广州亚运会，举全国之力全国运动会，各省体育事业发展水平的晴雨表？1995年6月20日国务院发布：全民健身计划纲要：为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质，推动我国社会主义现代化建设事业发展，特制定本纲要。..全民健身计划纲要.docB营利性体育健身俱乐部、运动俱乐部职业体育俱乐部足球产业堪称“世界第17大经济体”足球年生产总值达5000亿美元，超过了瑞士、比利时等国家和地区GDP。光是英国的英超联赛，其带动的产业总值已经超过50亿英镑。足球堪称为世界第一运动。国际足联统计数据表明，全球共有150万支球队，有2.4亿名球员从事这项运动，这个人口相当于全球总人口的3%。此外，还有3000万人从事与足球相关的工作。有关研究机构发现，足球产业“人口”的增量接近每年800万人，相当于每年产生一个保加利亚。足球产业的实力结构是产业的浸泡式开发，从转播权、吉祥物、门票、赞助商、指定体育服装和比赛用球、广告营销，再到衍生的体育博彩、体育文化开发、球迷虚拟社交增值服务，再到培训和慈善业，无所不包。全球最有价值体育产业评选：NBA第3曼联力压皇马（2009）

排名

体育产业项目

价值（美元）

1

美国橄榄球大联盟（NFL）

45亿

2

美国职棒大联盟（MLB）

39亿

3

全美职业篮球联赛（NBA）

33亿5000万

4

美国赛车联合会（Nascar）

19亿

5

世界杯

17亿

6

印度板球超级联赛

16亿

；7

法拉利车队

15亿5000万

；8

曼联

14亿9500万

；9

F1

14亿5000万；

10

达拉斯牛仔（美国橄榄球队）

12亿7800万我国的体育产业2008年，中国国内体育增加值仅占GDP的0.52%，而发达国家通常占到1%以上。比如美国，体育产业是第六大支柱产业，占GDP的2%以上，体育产业提供的就业机会甚至超过了农业、铁路、保险、电力等行业。（2）体育事业产品的准公共产品性质具有一定的非排他性和一定的消费竞争性具有外部收益性具有突出的外部收益性A公益性体育活动提高全社会成员的身体素质与健康水平（体育人口代表该地区的体育运动普及水平）B不同层次的不同需求的体育活动的开展，可推动体育产业和体育市场发展，可推动经济增长C提高体育运动水平，体育改变一个人的情操，振奋民族精神奥运会谁买单：奥运会之利我国为举办奥运会的总投资将达到350亿美元。1、将促进北京地区乃至全国的经济增长申办奥运会的成功将带来大规模的经济建设，直接拉动经济的增长。国家的投资又会带动民间的投资，最终转化为首都经济增长的动力。（举办奥运会的直接经济效益）国际奥委会给奥运组委会近年来，由于国际奥委会营销计划的成功实施，分配给奥运会组委会的份额十分可观，一般占到组委会预算的60％,给我国带来了直接经济效益.（间接经济效益)奥运会举行还将刺激消费需求，我国将新建或者完善一批体育设施以及城市交通、通讯等基础设施，这些大规模的需求将对北京的建筑、通讯等行业产生推动作用，促进我国经济的发展。奥运会谁买单：奥运会之利2、将有助于解决劳动力就业问题筹备奥运会将近8年，要兴建各种体育场馆、交通设施、通讯、服务等设施，投入大量的人力和物力资源。随着奥运会的到来，各种服务性部门的工作量也大为增加。以往奥运会都在一定程度上缓解了举办国尤其是主办城市的就业压力。据专家估算，北京奥运会将会带来200万个就业机会。3、将推动北京地区的产业结构调整

举办奥运会加快了承办地区产业结构调整的步伐，非货物贸易行业成为了新的经济增长点。2008奥运行动规划明确提出了要加速北京地区的产业结构调整，特别是鼓励非货物贸易行业的发展。举办奥运会导致国际间大量的人员流动、技术传播和资金转移，这与服务业中的建筑、运输、旅游、金融保险、通讯广播等产业领域将产生密切的联系，带动相关技术和产品的升级换代。奥运会主办之利4、举办奥运会还为我过树立良好的国际形象提供了难得的机会。由于成功地举办了奥运会后，国际形象得到极大改善。随之而来的是进出口贸易扩大，经济、技术交流加速发展，国际信用评价部门对我国的信用评价指数也相应提高。5、举办奥运会将促进精神文明建设。大量围绕申办和举办奥运会，以爱国主义、首都意识、集体荣誉为中心的宣传工作，有利于进一步激发全体市民爱国家爱北京的热情，在形成和谐互助的人际关系、奋发进取的工作精神和自觉遵守社会公德等方面创造新局面。此外，举办奥运会对于促进北京文化事业的发展，在世界面前树立北京文明开放团结的现代化国际都市形象。足球就是足球，还是足球不完全是足球球员、球队追求卓越的表现，才有更高的市场价值，而市场价值是由消费者用钞票投票决定的。在这个基础上，皇马俱乐部进一步赋予球迷用选票来选择俱乐部主席的权利，所以他们的俱乐部主席就有直接动力来满足球迷日益增长的“漂亮地赢球”的需求。俱乐部主席、球员、球迷就有了增进球队表现的一致利益取向足球是意大利的另一种宗教，当贝氏看到蕴藏其中的惊人影响力后，1986年购入AC米兰，投入巨资悉心经营，作为回报，AC米兰在欧洲赛场的所向披靡也为贝氏积累了决定性的影响力，为他步入政坛铺平了道路。当贝氏政治上需要AC米兰出成绩的时候，他可以使劲地砸钱；当他不再有政治需要时，就可以卖掉忠心的当家球星而进账6500万欧元，球员、球队只是他的政治工具、商业工具。不同体育事业产品的外部收益性大众体育活动、公共体育设施、场馆等，外部性最强；半职业俱乐部、业余运动俱乐部，次之；职业俱乐部，外部性弱，或为02、体育事业管理模式（1）模式选择政府管理型分散型综合型：政府与社会体育组织共同管理。前者是宏观体育政策等。后者主要从事业务管理（2）大众体育产品的生产与提供公共生产，公共提供私人生产，混合提供（3）非共同需要的体育产品的生产与提供非公共生产，市场提供最初的预算造价为35亿元人民币,工程开工后实际造价要花去近70亿人民币。（4）对国家运动队和地区运动队体育产品的生产和提供

比赛体育产品的外部收益性强一般由政府进行公共生产，以市场投入为辅自我经营能力强的，可以非公共生产提供：或公共提供、或混合提供（部分市场提供）3、我国体育事业发展：大力发展全民体育，推动体育产业化体育事业与体育产业分开政府为体育事业发展买单体育产业发展由政府引导、监管，主要实行市场化运作，交给市场完成4、如何推动体育事业管理体制改革社会化与市场化乃两大基本目标大力加强体育立法，明确划分和规范各类体育投资者、体育赞助商、体育俱乐部、体育运动员、体育中介人、体育管理者及社会各方面的权力、责任和义务加速培育、发展和规范各类体育市场将娱乐性、休闲性、健身性等体育生产、经营和消费活动推向市场，体育产业链5、我国体育事业管理