经验做法：突出机制创新扎实推进乡村振兴工作

突出机制创新扎实推进乡村振兴工作

XX县是典型的丘区农业大县，今年以来，该县结合全省农村改革综合试验区、XX市丘区农村乡村振兴示范区建设，层层压实责任，狠抓机制创新。一、完善工作机制，统筹各方强势推进一是“三级联动”，层层落实军令状。召开专题会议10余次，精心制定10个乡村振兴专项实施计划及20XX年实施方案，县、镇乡、村层层签订目标责任书，并实行专项考核。二是“三关联把”，力保识别精准度。扎实开展贫困户清核比对，重点把好入户调查、民主评议、公示公告“三关”，联系村的县级部门、镇乡干部逐户签字确认。今年3月，组织3300余名干部加班加点，高质量完成“六有”大数据平台建设任务。三是“三方共建”，万人进村出实招。坚持“党政领建、企业助建、群众自建”，抽派7186名干部组成140个驻村工作组，全县37名县级领导、145个县级部门、XX7家企业、近万名党员干部与贫困户结对帮扶，贫困村、贫困户、贫困人口全面落实了精准帮扶计划，全部公示上墙。二、突出示范引领，市县联动区域攻坚为探索丘区精准振兴与区域发展融合互动的新路径，20XX年1月，XX市委在XX县设立“农村综合改革试验区、丘区农村乡村振兴示范区”。在省市大力支持下，我县主责主建，一年时间完成投资3.7亿元，其中吸引社会投资2.2亿元，群众筹资6000余万元，启动实施项目74个，基本实现了“政府大包大揽向社会参与群众主体、传统村落向幸福美丽新村、粗放低效产业向三产融合、大水漫灌乡村振兴向精准滴灌振兴”四个转变，今年4月中央电视台专题予以报道。今年以来，我们继续推进“三大工程”。一是筑巢引凤。探索涉农项目整合办法，今年已整合项目资金1.5亿元，采用PPP模式建设的区域南北主干道-中涪路全面开工，100公里村社水泥路、XX2公里渠系、30公里入户路和1.6万余亩田土调型正加快建设。二是产业升级。坚持“种养结合、生态循环、品牌引领、三产互动”，充分发挥农业融资担保和农民工创业基金作用，以铁骑力士集团等5家龙头企业和7家专业合作社为带动，加速壮大以甜橙、油牡丹等为主导的近万亩适生高效产业基地和特色生态养殖业。三是新村提质。坚持“丘区风貌、新村功能、农家情趣、现代品质”于一体，继续落实土坯房改造奖补政策，加快推进3个新村聚居点建设和100户土坯房改造。在综改区的示范引领下，全县“基础、产业、新村、能力、生态”五大乡村振兴工程纵深推进。去年以来，全县新建高标准农田8万亩，引进培育新型农业经营主体650个，连片发展特色经作产业5万亩，建成幸福美丽新村149个，实现每个贫困村都有1-2个主导产业、电商服务站。三、强化利益联结，多种模式精准振兴一是四方分成互惠共赢。引进可士可公司，探索整村以土地经营权入股专业合作社，由合作社与龙头企业建立“代管代建”模式发展甜橙产业，收益按照农户、企业、专合社和村级组织四方“7111”分成，到甜橙盛产期人均可增收近3000元。二是股权量化精准乡村振兴。探索将乡村振兴产业周转金、社会帮扶资金作为贫困户集体股本投入养殖基地，收益的80%由贫困户按人分成，20%建立振兴巩固基金，预计今年户均增收1800元。三是银企合作惠民兴业。引进众诚蒲金鹅业专业合作社，推广“合作社+金融+建卡贫困户”模式发展草鹅养殖，鹅苗由银行无息贷款，鹅蛋保底回收，目前已发展养鹅户72户，预计今年户均增收2万元以上。试点“政府+企业、金融机构、