干部人事档案专项审核工作

干部人事档案审核及有关问题的解决办法一.审核的重点：涉及到干部任免审批表上的信息都要审核。要注意“三龄两历一身份”，家庭重要组员及重要社会关系和奖惩，审核时要重点把握。突出对“六类问题”的严格清理。一是涂改造假问题。重点审核“三龄二历一身份”信息与否存在涂改造假，干部身份、学历、奖惩等材料与否涉嫌伪造，提干、提职与否存在违规，与否出具虚假认定或认定不准等状况。（这里要强调一下，审核中发现有涂改、造假状况的一定要具体认真统计，汇总后进行核查，确属人为的组织上要予以处分，这是各级领导特别强调的。这点大家一定要严肃认真看待，不能含糊，不能只登记缺少材料状况里，补充几份材料或让本人阐明状况材料装入档案）二是信息不一致问题。审核档案中“三龄二历一身份”、家庭重要组员及重要社会关系等重要信息的记载与否前后一致，有无自相矛盾之处。三是重要材料缺失问题。重点审核入伍升学、入党入团、任免调动、学历学位、奖惩处分等重要根据材料与否缺失或不完整。四是认定阐明不符合规定的问题。审核档案中的认定材料与否符合政策规定，佐证材料与否齐全，与否含有说服力和鉴证作用。五是信息不准问题。重点审核干部的重要信息与否真实精确，与否与原始根据材料记载一致。六是错装混装问题。审核档案材料与否与干部本人相符，与否存在“张冠李戴”现象。二、审核办法及工作用表使用。1、工作用表。涉及工作用表总共4类，一是干部人事档案审核记录表。和原来的表有区别，这次审核登记时用的表（已印制）。二是干部任免审批表。是中组部规定必须填的（已印制）。三是干部基本信息审核认定表。这个表和以前下发的同样。干部任免审批表和认定表每本档案都要填，最后要归入干部档案第五类。2、审核办法。第一种是《干部人事档案审核记录表》出生时间—重点看“三张表”。=1\*GB3①最早记载出生时间的材料。普通是入团志愿书、招工表、报考记录表、入伍审批表以及体检表。=2\*GB3②最新任免表。这是组织上掌握的时间。=3\*GB3③身份证号记载（公务员记录表或履历表）。按照中组部【】41号文规定，有关年纪的认定是按照最早记载为准。核算出生时间，同时要看工作时间、入学时间、入党团时间、家庭组员信息等逻辑关系与否合理，例如有无17周岁下列参加工作、7周岁下列入学、不满18周岁入伍入党、不满14周岁入团等等这些状况。在填写记录表时：=1\*GB3①出生时间记载状况一栏。首先看最早形成材料记载和最新任免表记载，如果这俩个时间是一致的，就在记载状况一栏“是”前打勾，如果中间材料与这个时间不同的话，需要在问题栏里进行阐明。=2\*GB3②真实性存疑栏。看内容与否涂改，首份材料与否涂改。看材料与否真实的。看逻辑与否合理。=3\*GB3③组织与否进行过认定。看5类里与否有认定材料。看认定与否符合政策规定。参加工作时间—重点看三类材料。=1\*GB3①参加工作原始根据材料。如：工人看招工表，军人看入伍表，知青的看上山下乡表，大学生看差遣报到证，民转公的看教师审批表，公务员记录表等。=2\*GB3②最新任免表。=3\*GB3③工资材料。如转正定级表。审核时看与否齐全、规范，看与否真实。入党时间—重点掌握不同时期的规定⑴1956年9月15日----1969年3月31日，入党时间为党员大会接受为预备党员之日(须经上级党委同意)；⑵1969年4月1日----1977年8月11日，入党时间为上级党委同意之日；⑶1977年8月12日----1982年9月5日，入党时间为上级党委同意为预备党员之日；⑷1982年9月6日至今，入党时间为党员大会接受为预备党员之日(须经上级党委同意)。要注意：非中共的看民主党派材料有无，注意审核党员身份的真实性。学历—重点把握“三查三看”1、查学历材料与否齐全，看学历填写与否精确。2、查学历晋级状况，学历获得与否符合规定。看学历记载填的对不对。看学历进度状况。3、查学历逻辑关系，看学历与否真实有效。如先获得较高学历、后获得较低学历。需注意=1\*GB3①“记载状况”栏根据第4类学历学位材料进行填写，不可抄任免表，根据实际状况填写。=2\*GB3②“真实存疑”通过刻章不法机构直接伪造材料。不符合报考资格条件，通过虚填高学历学位获得更高一级学历学位两种状况。学历记载状况：1、“文革”以前入学的：有学历无学位，档案中有高校毕业生记录表；2、“文革”期间入学的：为“大学普通班”，有毕业生记录表或选拔学生记录表；3、恢复高考制度后入学的：（1）大学本(专)科学历有学生记录表、学习成绩表、毕业生记录表，本科毕业的普通尚有授予学士学位的材料；（2）硕(博)士硕士学历须有报考记录表、硕士记录表、学习成绩表、毕业记录表、授予学位决定；（3）非国民教育党校学历为在职学历，有学历无学位，档案中有学员成绩表和学员毕业鉴定表以及学历证明，无学位材料；（4）下列两种状况属非硕士学历教育，只有学位、无对应的学历，如MBA、MPA为硕士学位，没有硕士学历：一是专业硕士学位须有报考记录表、专业硕士记录表、学习成绩表、毕业记录表、授予硕士学位决定，二是同等学力申请硕(博)士学位的须有学位课程进修成绩表和授予学位的材料，其中授予硕士学位的还须有国家统考科目成绩合格证书(告知单)复印件。(5)硕士课程进修班，无学历无学位，是非学历教学形式；(6)境外学历须有教育部留学服务中心的学历学位认定证明，没有证明的，须向教育部留学服务中心申请认证；(7)各类成人高等教育或通过高等教育自学考试形式获得的学历，需注意审核招生学校与否经教育部备案审定、与否参加全国成人高考并经省级招办审批录用、入学与否获得学籍、与否学完全部课程并且考试成绩合格。经历—重视“反查印证”一要认真核算各段经历与否有根据材料。二要看提拔使用时工作经历及任职时间等与否符合任职条件，有无受处分等，影响提职的状况。三要看参加工作时间与经历的衔接与否吻合。要注意：破格和越级的，有无组织审批材料。看干部经历真实性，看与否存在一边脱产学习，一边参加工作的，吃空响的。干部身份—七种状况验明正身重点审核拟定干部身份的根据材料。对于国家计划内大中专毕业生，重点审查有无差遣证或报到证以及转正定级工资表；对于录用为国家干部、教师的，重点审查有无录用审批表；对于民办转公办教师的，重点审查有无民转公教师审批表；对于工人转为干部的，重点审查有无转干审批表等材料；对军转干部，要审查其《军队干部转业审批表》与否真实有据；对新录用公务员，要审查其《公务员录用审批表》和《公务员记录表》与否真实有效；对聘任制干部，要审查其与否符合聘干资格和条件，《聘任制干部审批表》与否真实有效。其它进入干部队伍的方式，要认真核对原始审批材料与否真实有效，严格按照有关政策规定予以拟定。要注意：将干部身份与学历学位和工作经历结合起来。将干部档案与文书档案结合起来进行综合研判。要重点关注干部身份造假问题。奖惩状况这是中组部增加的内容，作为重点审核的档案信息。需注意：1、干部履历表与否如实填写受处分状况。2、干部任免表与否如实填写受处分状况。家庭组员及重要社会关系1、看填写与否完整，前后与否有出入。2、家庭组员变动与否及时更新。3、配偶儿女获得绿卡、国籍等状况与否如实填写。其它问题栏1、上述项目审核发现的其它问题。如有存疑的、记载不一致的就填写此栏中。2、现在组织认定出生日期与身份证不一致的，也要在此栏目统计。审核意见栏对审核发现问题，审核人、复审核人提出初步解决意见。如出生时间真实性，要调查核算的。材料缺失的，明确补充材料等等提出初步解决意见（需要认定还是调查核算，需要补充的材料要写清晰）。第二个是中组部专用《干部任免审批表》这次填的任免审批表只是用于本次审核用，认定后装入干部档案。有五项不填：有拟任职务、拟罢职务、任免理由、呈报单位、行政机关任免意见。其中：1、奖惩状况栏：填写县处级以上奖励和处分状况（无年限限制）。2、家庭组员及重要社会关系（重要涉及配偶、儿女、双方父母）：配偶、儿女获得绿卡、国籍等状况要如实填写。近亲属中有市管、县管干部的要填写，年纪填实足年纪（周岁）3、干部本人意见。如干部本人意见与组织认定意见一致并同意认定成果，在任免表第一页的右上角订立“同意”俩字，然后签名，注明时间。审批机关意见栏内填写“此表信息已经认定”，加盖组织人事部门公章并注明时间。如本人不同意、拒不签字的，填写“此表信息已经认定，干部本人对×××信息不承认，拒不签字，以组织认定意见为准”，加盖组织人事部门公章并注明时间4、照片能够粘贴彩色照片。第三个是《干部基本信息审核认定表》1、如实具体登记。例如存在材料涂改或者材料涉及造假的，要把档案涂改状况、造假问题，组织查明状况以及审核意见都要具体统计下来。2、附全有关材料。例如出生时间、参加工作时间要重新认定的，有关本人的阐明材料，组织调查核算解决过程中形成的材料，佐证材料等等，都要附在背面。3、手续齐全。初审人、复审人以及有关部门分管领导、干部本人等等，都要填写有关意见，签字并注明时间。组织人事部门需要加盖公章，要注意手续一定要齐全。在“其它需阐明的问题”栏重要填写：干部本人拒不签字的具体状况，档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清需统计在案的具体状况，涂改材料逐份登记阐明等其它需要阐明的问题。例如：在审核中发现假材料了怎么解决的。注意：材料有流行性或涉假的，原材料都不能拿出去，要附在核查材料或认定材料背面。3、档案材料（或手续）完整性审核（1）1988年版干部履历表，1999年版干部履历表。1999年版干部履历表要有照片、本人签字、单位盖公章、填制日期。（2）1997后明年度考核存档或有对应记载，经审计的，审计报告存档。（3）大中专以上学历学位材料齐全。（4）中级以上专业技术职务。（5）1997以来两个月以上培训材料（党校培训一种半月的也归档

）。（6）入党志愿书。1985年、1990年填写的党员记录表。（7）县处级以上奖励材料。有材料体现就要有表，否则不能填写。（8）1993年后来工资材料应齐全，或有对应记载。（9）1997年前副科（处）级以上职务的，须有《干部任免呈报表》或《干部任免审批表》；1997年后来任免表要逐项填写、逐项审核，注明任罢职务的同意机关、审批时间、同意文号、加盖组织印章手续与否完整。1997年以来的任免表必须齐全，这是中组部单项否决项。（10）注意审核：3月后来从其它单位调任机关或参考公务员法管理机关非省管职务的，须有《公务员调任审批（备案）表》。（11）1991年以来提拔担任副科（处）级以上职务的，须有干部任前考察（或体现状况）材料，1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位（或考察人）和时间。如落款是单位的，单位就需要盖章，落款是考察人的，就不需要盖章。4、缺少重要档案材料解决办法。=1\*GB3①缺少履历材料。1988年版《干部履历表》确实找不到的，不再补充填写；1999年版《干部履历表》确实找不到的，应当补充填写。=2\*GB3②缺少学历学位产材料。尽量查找收集各类毕业生记录表，，实在找不到原件的，可到学校找复印件并注明出处。全部材料都找不到，方可用学历学位证书复印件替代，大家注意：以前没有学籍材料用毕业证书复印件装入档案就行，这次不行，必须经发证学校和干部组织人事部门认定盖章。还要提示大家，学籍材料上有涂改的，一定要统计，汇总后由组织上进行核查=3\*GB3③缺少入党志愿书。原单位不存在的，干部现所在单位党组织在能够确认干部党员身份的前提下，出具书面证明，在其重新填写《入党志愿书》有关栏目里注明状况和因素，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，将补填材料存入本人档案。=4\*GB3④缺少1985、1990党员记录表。确实找不到，由所在单位党组织写出状况阐明，1990年由于部分单位未开展党员登记工作而缺少《党员记录表》的，应予以阐明。=5\*GB3⑤缺少1997年前任副处（科）级以上职务的《干部任免呈报表》。确实找不到的，可通过文书档案中任职文献复制，注明文献复制标记和复制时间，盖章后替代，如当时没有填写的，可用任职告知替代。=6\*GB3⑥缺少工资审批表。能够用工资变动表来替代工资审批表。如：缺97、98年工资，能够作一种工作变动表把整个工资变动状况都列出来，盖章后存档案里。=7\*GB3⑦对于手续不完备材料的解决办法能够补办手续的，在确保档案材料信息真实前提下，补充完善对应手续，注明补制标记，补制时间。注意：不是直接在材料上面标记，盖章，而是作阐明附背面。三、问题查核、解决的原则1、档案中存在的重要问题。有三种状况，一是弄虚作假，二是矛盾存疑，三是认定失当。第一种问题是弄虚作假，重要体现在三个方面，一是涂改造假，例如说在年纪上直接涂改，由于年纪没有原始材料，因此涂改年纪是最常见的；涂改的内容尚有经历、学历和实际年纪，第二是虚构经历进行弄虚作假，例如说在履历表中填写了某种学习或工作经历，但是在档案中没有有关的原始材料，三是伪造材料，这种问题比较严重的，在组织上查处的某些骗官案当中，基本上都是这种系统性伪造材料，例如王亚丽大家都懂得的。第二个问题是矛盾存疑。一种是记载矛盾，例如“三龄两历一身份”和某些重要信息，记载不清，前后有矛盾，明显有问题有疑点。第二个就是核心材料缺失，指缺少干部身份的材料，学历材料、党籍、团籍等这类材料，如年度考核表、考察材料等，这个可能是由于归档不及时造成的这些不是。第三个问题就是认定失当。这个是组织上的问题，一种是违规认定。例如中组部组中字【】41号文献下发后来，规定年纪不允许再更改，但是有的单位违反规定还继续更改，这种状况中组部对于后来更改年纪的都是按违纪解决，在档案中不应有认定年纪的材料。第二个是随意认定。就是没有通过调查就认定的；第三个是随意更改。例如说档案中组织上已经做出认定，但是后来的材料没有按照这个认定成果来执行，自己又随便出具了其它的状况和之前的认定不同的，就是随意更改。2、问题查核的办法有三个环节五种办法。第一步是对档案进行通览，重要是看档案中核心性材料缺失或是重要信息的涂改这些明显的问题，能够用回溯倒查法，就是看最新任免表当中的记载，然后在反查原始材料，例如去查他的学历材料、提职的任免表、参加的工作材料看信息与否真实精确。第二个环节是比对，就是看档案中最先记载的与否存在矛盾，办法有互相印证法，例如说档案中全部涉及年纪的信息进行比对，与否有存在矛盾的地方，再例如说工资变动状况、职务变动状况、年度考核状况、以及工作单位调动状况，放到一起对照分析，看几个信息与否一致，找出这里面存在的疑点。第三部分是辨伪，这是对问题进行辨析确认问题，看与否真的存在问题，有合理质疑法、动机分析法、实地调查法。合理质疑法就是对档案中不合常理的地方去找因素、去分析。再一种就是动机分析法，就是干部档案弄虚作假都是有一定的利益动机的，要考虑当时的背景，多个信息的逻辑链条，就能使问题明晰起来，最常见的就是招工的、转干的材料，这种造假的状况比较多。第三是实地调查法，对于重要的信息和线索能够采用到当事人当时学习、工作的进行实地调查，查阅有关的档案材料，特别是关注工作变动频繁随着着职务变动的现象，到一种地方提拔一下，或是从工人调到另一种地方变成干部要重点核查。3、问题解决的原则“分辨状况，妥善解决”这是中组部定的解决原则，对发现的问题特别是重点难点问题既要尊重历史又要考虑现实，要分辨共性问题和个性问题，是主观故意还是无心之失，是组织责任还是个人责任。分辨状况，来进行解决。1、档案材料不齐全不规范和记载信息不一致的，要及时收集补充或根据有关政策审核拟定。2、对于档案造假的，干部本人及有关负责人作出检查，进行清理纠正。对造假的年纪、身份、经历、职务等等，一定要进行清理纠正。弄虚作假获得的学历和职称要取消。3、档案涉嫌造假、一时难以查清的，要统计在案，未查清前不得提拔或重用。例如说组织认定本人拒不接受这种状况，这种状况需要统计在案。4.干部档案问题的解决。1、对造假的年纪、身份、学历、经历和造假获得的职务要一律清理纠正。2、对当事人和直接负责人要视情予以组织解决、纪律处分，构成犯罪的要移交司法机关解决，组织解决涉及调离岗位、引咎辞职、罢职降职等等，党纪解决涉及警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看，开出党籍等，处分涉及记过、记大过、降级、罢职、开除。3、对负有领导责任和管理责任的人员要追究失职责任，选任和管理部门在选任过程中，无意之失的不是主观故意参加造假的，有失职过失的也要予以解决，档案管理部门由于档案管理疏忽给造假行为的，档案员是有责任的（就是只要有人查档案，就要在跟前看着）。在一种就是在档案审核期间把关不严，使某些虚假材料蒙混过关，混入到档案中这种状况也要予以解决（就是提示大家审核档案时，一定要认真、细致、严格）。具体说一下涂改造假的解决，这种状况比较复杂并且涂改行为诸多，一是干部档案关联信息重复印证核算，例如说逻辑推理入伍的、入党的，参加工作够不够18周岁等等，从这些干部档案里进行重复印证，第二是文书档案记载印证核算，与否有涂改造假的状况，第三是户籍档案记载印证核算，例如说年纪涂改能够去查户籍底卡。4、就是根据技术鉴定核算，是通过笔记、通过墨迹能判断是笔误还是涂改善行鉴定。下面所列是造假问题的解决：根据《中华人民共和国档案法》第五章二十四条规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其它直接负责人员依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：有（二）私自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的。（三）涂改、伪造档案的；《党政领导干部选拔任用工作责任追究方法》第六条规定：在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任。有（六）不认真审核干部档案，造成干部信息不精确，造成严重后果的。第八条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任。（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息和不实材料的。《档案管理违法违纪行为处分规定》第九条有下列行为之一的，对有关负责人员，予以记过或者记大过处分；情节较重的，予以降级或者罢职处分；情节严重的，予以开出处分；档案材料归档后来不能私自拿出，必须要通过严格的审核并统计在案。四、认定中有些问题应当怎么解决。组织认定也是这次专项审核重要环节之一。认定的原则是“公平公正、从严从实”，就是用一种原则审核，没有例外，严格把握政策，避免继续不当得力。例如说入伍把年纪改大了，不能改回真实的年纪，不能二次得利。要做到四个坚持。坚持公平公正，坚持最新最早原则，坚持全方面取证，坚持严格审批程序。1、年纪：对于档案首份材料有年纪记载，当时单位没有盖章，手续不全，但他是规范的、真实的仍然能够做为根据，档案中最早记载出生时间有涂改。如果能分辨原始痕迹的，能够做为根据并与本人档案早期材料的进行比对综合研判后认定。就是说最早期出现涂改有可能看出原来的那个就能够认定了，如果看不出来了有二种办法，就是到原籍进行查看或通过技术手段进行鉴定，也能够调看他亲属的档案查看记载状况，也能够做为一种佐证材料来进行认定。之前的是执行这个文献组通字【1990】24号文献，10月之后执行的是组通字【】41号文献，文献规定：对个别干部的出生日期档案与后期不一致的，应当以干部档案和户藉档案的最先记载的出生日期为根据。档案中必须有个人申请，所在单位党委党组，组织人事部门的调查报告，户藉卡和出生证等佐证材料，对于军队转业干部的出生时间，中组部有明确的规定对他们批注的时间要重新的复核，符合中组部有关政策规定的，并且根据充足的可作为根据，否则按照组通字【】41号文进行重新的认定。批注的也要重新复核。对于早期填大年纪的后期想改回年纪，一律不再办理。由于入团入党入伍等因素把年纪填大，并且已经改回正式年纪的，或是由于考学等因素把年纪填小，这两种改大或改小的有不同的目的，都是要予以纠正，这是中组部的规定。改回不当得利的年纪，不得两次得利，只有一份最早形成材料上记载的出生时间和其它材料上的时间（其它材料上的时间都一致）不一致的，仍按最早材料认定，就是第一份材料是这个时间其它的材料都是另一种时间，这种状况还是要按最早材料上的出生时间进行认定（这是中组部干部一局明确的）。早期材料仅记载年纪但没有出生日期的，能够调查户籍底卡，再一种可根据背面的材料和当时的经历推断鉴定，然后综合研判进行认定。如果和次早也就是第二早的材料出生年份一致，能够按照次早的时间来认定出生的月份。最早材料出生日期记载注明阴历、古历、旧历等阐明文字的能够将其换算成公历时间认定出生日期，如果未注明的，还是按阳历进行认定，不能进行换算。中组部规定，各地、各部门自行制订的干部出生日期管理规定或认定方法，但不符合或者和中央有关规定不吻合的，不得作为认定干部出生日期的政策根据，已经认定的，要予以纠正。10月以前认定，重新拟定或更改干部出生日期的，存在不符合规定或缺少原始佐证材料的，必须予以纠正。2、参加工作时间：有更改参加工作时间的材料（在五类），普通要有申请材料、调查证明材料、组织批复材料等。参加工作时间前后不一致的都要进行重新认定。根据材料中组发【1982】11号文献，一种是教高【1990】001号文献，前一种是建国前干部的，这个是博士生和在职考硕士硕士的。军队转业干部的。是政联字【1985】3号文，入伍时间一律从县市人民政府征兵办公室（或人民武装部）同意入伍之日算起，已转业到地方工作的原军队干部也按此规定执行。工人参加工作时间认定。根据是分三个阶段，一种1992年7月23日之前的。一种是1月1日前《劳动合同法》施行的。一种是1月1日之后的作为认定根据进行认定。这个要是招工表上的时间和工资的定级表上的时间不一致的，要以定级表上的参加工作时间为准。知青的参加工作时间。根据是劳人培【1985】23文，规定参加工作时间从下乡插队之日起，知青的原始材料缺的比较多，这个规定必须有知青的审批材料或是找到真实有效的证明材料，放到档案里。民办教师的参加工作时间。根据是教计字【1980】267号文以及教计字【87】160号文，这个民办教师的工作时间能够算参加工作时间的，能够持续计算，但档案中需要有审批材料或是能查找到真实有效的证明材料。乡村医生的。劳人险【1986】5号。【88】卫人字22号这种状况，档案中也需要有关材料。工人参加普通大中专院校考试上学的。正式工参加工作时间以招工时间为准。合同工的，是从大学毕业分派后来算。这个根据劳人干局【1983】14号文。就是正式工算，临时工不算。差遣证或报到证和档案里转正定级表记载参加工作时间不一致的这种状况下，以定级表上起薪日为准，要比对后综合研判。人才市场或劳务市场。办理人事代理手续这些人参加工作时间是按订立合同时间算，根据材料是人社厅【】29号文。没有办理人事代理手续的大学生村官，这个也视为参加工作，他参加工作时间按照到基层报到那天算。民营公司参加工作的。之前，以订立劳动合同或者是公司办理初次手续开始算。之后，公司用工之日算（就是上班了才算）。未满16周岁参加工作的，按照尊重历史，实事求是的原则，对符合手续齐全，程序合理，予以确认，违反当时政策的，不予确认。未满18周岁入伍的，参加工作时间是从同意从军入伍之日算起。3、入党时间：入党材料5月后来发生变化，过去只要存入党志愿书和申请书能够了。5月后来，规定政审材料、转正申请书和培训教育考察材料必须存入档案（这是涉及员办业务）。入党时间重要看入党志愿书，入党时间计算办法每个时段不同，文革之前的是69年3月31日，是党员大会接受预备党员之日，经上级党委同意。文革之后的，上级党委同意为预备党员之日算，82年之后的，党员大会接受预备党员之日（经上级党委同意）。根据材料是98年1月党员手册上规定的。入党时间的认定，未满18周岁入党的，按照党章和发展党员有关规定以及有关解决未满18周岁入党的，党员、党龄有关精神，本着尊重历史，实事求是的原则，进行具体分析和解决。其入党时间的认定，由省级党委组织负责（如审核出这类状况，一定要统计清晰）。民主党派入党时间，民革是支部大会通过之日。民进、民建、民盟、农工党、九三学社时间是地市级以上同意之日。台盟时间是省级以上同意之日。民主党派缺材料的特别多，必须找到民主党派材料放到档案里，涉及找不到原始材料，可找文献，有关文书档案材料复印后作为材料放里面。具体状况，入党志愿书中上级党委批注入党时间和根据咱们刚刚计算办法计算党龄不一致的，入党时间是以上级党委批注时间为准。4、学历认定：国民教育系列的，必须按照国家和教育部有关规定办理，其它各地各部门违规办学发证，一律不予承认。学历认定涉及6个方面。首先看学校是不是有对应资质。第二看学生与否通过考试正式入取，获得学籍的。第三个证书是不是教育主管审核或认定的。第四个看本人学籍和档案材料。第五个查阅证书防伪标记。第六个通过学历证书电子注册，网上查询。干部专修科毕业学历按教计字【80】257号是这种属于专科层次学历全日制教育，就是专修科填全日制栏。这个学历学位和中组部规定和教育部门不完全同样。涉及全日制概念，跟教育部门不完全同样，咱们是按中组部规定来的。大学普通班从1970年—1976年阶段上学的大学生，学历就叫大学普通班。是教学厅