化工园区安全风险智能化管控平台建设方案

(一)建设内容 31.项目概述 3 3 42.园区现状及建设目标 4 4 53.项目总体设计 7 7 7 9 4.1智慧安全 4.4智慧应急 4.5移动应用 4.6业务系统集成 5.硬件设备要求 5.1指挥中心 5.3.园区公共设施建设 (二)建设清单 (一)建设内容工园区建设标准和认定管理办法(试行)》对现有国内化工园区的信排查治理导则(试行)》,按照《导则》制定了《化工园区安全风险排查治理检查表》,分别赋予设立、选址及规划布局、准入退出，配区2022年底安全风险等级达到C级(70-85分)以上，为全县经济发展工业园区虽然建设有部分安全、环保等方面的监测预警系统，但均是各自为政，缺少有效整合，并且管委会缺乏对整个园区安全、环保实时动态信息的掌控，缺少预测、预警系统。本项目的建设需求主要依据《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》突出安全基础管理、重大危险源安全管理、安全风险分级管控和隐患治理排查双重预防机制、特殊管理作业管理、封闭化管理和敏捷应急等基本功能，强化感知、网络、安全等基础设施建设，推进信息共享、上下贯通、推动工业互联网生态、安全生产在园区内外融合发展，实现不同部门之间的协同联动，助力化工园区安全高质量发展。2.2建设目标及内容对标《化工园区安全风险智能化管控平台指南》,针对《工业园区化工集中区“一园一策”安全整治提升方案》提出的在智能化管控方面存在的问题，结合园区布局和发展规划，坚持以有效防范化解重大安全风险为目标，突出安全基础管理、重大危险源安全管理、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、特殊作业管理、封闭化推进信息共享、上下贯通。实现园区安全、应急、封闭管理等领域管理水平的全面提升，助力园区的健康发展和C级达标。在安全生产方面做到因企施策、科学管控，有效提升园区本质安全水平。在应急救援方面做到快速响应、以工业互联网平台为核心，以数据中心与智慧运营中心为基础，利用视频监控，结合物联网设备，通过人员、车辆信息库等基础数据搭建应用，有效的进行园区车辆、企业员工和访客的管理。3.项目总体设计3.1建设原则系统设计需具有系统性、完整性、实用性、先进性、标准化、开放性、安全性、可靠性、经济性、灵活性等建设原则。3.2建设依据3.2.1法律法规●《中华人民共和国消防法》(主席令第6号)●《中华人民共和国环境保护法》(主席令第9号)●《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号)●《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)●《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)●《浙江省安全生产条例》(常务委员会公告第56号)●《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第523.2.2标准规范●《国家智能制造标准体系建设指南(2018年版)》●《信息安全风险评估规范(2018年版)》●《大数据标准化白皮书(2018年版)》●《国家安全监管总局办公厅安全生产信息化领域10项技术规范的通知》(安监总厅规划〔2016〕63号)3.2.3行政规章与政策文件●《关于进一步加强应急平台体系建设的意见》(安监总应急〔2012〕114号)●《国务院安委办、应急管理部关于推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》●《应急管理部办公厅<“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案>的通知》应急厅[2021]27号文●《国务院办公厅危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)●中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》●《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(厅字〔2020〕●《全国安全生产专项整治三年行动计划》(安委办〔2020〕3号)●应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知(应急〔2019〕78号)《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》(应急厅大数据平台支持多种异构数据源(数据库、消息、API等)之间装置开停车和大检修管理：实现园区内企业装置设施(含重大危险源)开停车和大检修线上备案。备案内容包含装置开停车方案和时重大风险管控：基于风险预警模型，分为重大风险(红)、较大风险(橙)、一般风险(黄)、低风险(蓝)四个级别，实现重大危综合信息化平台需集成现有应用系统数据，包含安全管理系统、5.1指挥中心(二)建设清单序号功能描述单位—→基础平台1工业互联网平台为整个应用平台的可开放、可共享、可扩展、可重构提供了基础保障，实现项目开发的工业化生产。通过支撑平台的建设，为综合信息化平台建设提供基础支撑。包含应用开发平台、物联网平台、大数据平台、人工智能平台。1套2中心数据库有序推动监管数据、企业数据融合，实现数据资源的无条件归集、按需求共享、有选择开放。在完善数据监控与融合的基础上，充分利用传统数学模型和机器学习模型对数据进行全面的分析，通过构建强大的数据数据分析能力，实现对数据价值的深度挖掘和高效利用。包含平台资源库、危化品信息库、专家数据库、SDS数据库。1套3物联网汇聚平台物联网汇聚平台主要实现各种物联网设备的接入及管理，主要含编码设备管理、高危工艺监测数据接入与管理、重大危险源数据接入与管理、有毒可燃气体数据接入与管理11在1数据可视化功能基础地理数据可视化功能主要将园区的基础矢量地理数据进行处理加工，最终形成基础地图场景，为其它可视化功能提供基础元素。1套2领导决策支持系统在首页上集中展示园区内管理状况，比如企业分布情况、重大危险源分布情况、安全隐患排查情况、安全事故发生情况。通过一张图、表以统计数字、统计图等方式全面展示，园区企业状况、监管状况基于GIS应用，将企业分布、设备设施1套分布、资源分布集中到一张图中进行展示。1园区基础信息管理建立园区基础信息库，包含但不限于园区规划、工企业基本情况以及“两重点一重大”、从业人员、值班值守、企业事故事件等信息。支持信息维护和快速查询，以及相关数据多维度统计分析和可视化展示。1套2装置开停车和大检修管理实现园区内企业装置设施(含重大危险源)开停车和大检修线上备案。备案内容包含装置开停车方案和时间、大检修方案和时间。支持备案信息维护、查询，以及开停车、大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。1套3第三方单位管理建立入园/驻园第三方单位信息库，包括但不限于第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等，实现第三方单位诚信管理。支持信息维护、核验，诚信评价规则的在线配置，以及园区企业对有关信息的自主填1套1重大危险源安全包保责任落实监督实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化，管理企业每一处重大危险源包保责任落实情况，支持重大危险源主要负责人、技术负责人和覆职情况记录检查，以及信息查询、多维度统计分析功能。1套2在线监测预警实时监测与抽查：汇聚现有重大危险源监测监控数据，实现对重大危险源安全在线抽查，支持基于GIS地图的重大危险源浏览，查看储罐、装置、危化品库等处的液位、温度、压力和可燃有毒气体浓度的实时监测数据、报警数据，查询历史数据和对比分析。1套3重大风险管控基于风险预警模型，分为重大风险(红)、较大风险(橙)、一般风险(黄)、低风险(蓝)四个级别，实现重大危险源安全风险的实时评估分析和展示，支持根据预警级别，按照《危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管理办法(试行)》,即时自动完成预警信息的发送、核查、反馈和督办。套4评价/评估报告及隐汇聚重大危险源的安全评价报告、SIL等级评估报告和重大危险源专项督导检查问题隐患相关数据，实现重大危险源的安全评价报告电子化备11套云患管理案、查阅和问题隐患“三录入”、整改反馈，支持精确和模糊查询、多维度统计分析及可视化展5重大危险源企业分类监管贯通安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告，基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系，分为特别管控、重点注重和一般监管三类，实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管，支持基于GIS地图分类标注、多维度统计分析及可视化展示。1套1风险分级管控安全风险分级，加强对红色、橙色安全风险的分析、评估、预警。1套2隐患排查治理实现隐患治理痕迹化管理，主要包括一般隐患治理、重大隐患治理、风险推送隐患治理以及企业员工举报隐患治理等内容，通过流程设计，实现各类隐患的闭环管理。13企业双重预防机制信息系统支持层层穿透到企业端双重预防机制信息系统，查看企业生产装置/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息，并可查询企业风险分级管控清单和隐患排查清单。14隐患整改情况督办提醒实现对重大隐患线上督办、整改临期提醒及一般隐患超期警示功能，支持线上下发督办通知书、通过短信向有关人员发送提醒警示信息等功能，确保实现隐患闭环处置，以及不同行业、不同关键装置隐患多维度统计分析和可视化展示。1套5企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查实现对园区内企业双重预防机制运行效果线上线下相融合的监督检查，支持对单个企业风险分析完成率、排查任务完成率及隐患整改完成率的信息查询，对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计分析、原因分析，通过短信等方式定期推送给有关人员，为线下精准执法检查提供支撑。1套1企业特报备实现企业特殊作业报备，报备数据包括但不限于作业属地单位、作业类型、作业内容、作业时间等，支持报备信息的维护、查询和统计。1套2特殊作业票证统计分析实现与园区内企业电子作业许可系统的结构化数据对接，支持园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计分析，以及特殊作业信息在园区电子地图上实时显示和快速查询。1套3特殊作实现在线抽查检查企业的特殊作业情况，支持与1套业在线抽查检查应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台互通，以及企业现场摄像头、现场气体传感器等设备的联动调1危化品管理通过建立分类档案，明确园区内现存的危化品类型，从而帮助园区管理者制定相对应的管理策略。1二2涉危企为涉危企业建立专属档案，实现企业危化品数据信息的全面统计，计算分析。11套工3危化品来源流向分析主要用于分析园区危化品的流向和来源情况，可用于对园区危化品的流向进行跟踪以及对来源的追溯1套1封闭档案管理按照客货分离、优化管理、规避风险、综合考虑停车场容量与园区安全容量的原则，根据园区实际情况分类设置综合、专用、普通、应急门禁/卡口，部署门禁/卡口管理系统，实现对人、车、物进出园管控，支持门禁/卡口视频监控、人脸和车牌智能识别、定位设备登记/发放/返还、自动放行、车道控制等。1套2出入园管理支持人员和车辆出入园申请、审核、长期/临时授权，支持危险化学品运输车辆预约、审核、授1县权，支持分区授权、异常行为报警和黑名单管理，支持人流、车流统计等。3危化品运输车辆动态管理基于危险化学品运输车辆实时定位数据，掌握园区内危险化学品运输车辆的位置、行驶路线等实时动态，借助视频智能分析、测速和车辆定位数据，智能识别危险化学品运输车辆超速、违停、不按车道不按时段通行等不安全行为。支持轨迹回放、不安全驾驶行为报警、车辆运行数据统计等。包括运输路径合理规划、车辆轨迹跟踪、运输风险管控、不安全驾驶行为报警、车辆运行数据统计等功能。1套4人员分接入企业生产区域人员定位分布信息，结合卡口/门禁系统数据，准确显示园区人员分布动态，支持查询展示特定人员实时位置和历史轨迹；支持园区内人员分布异常情况的报警提示、统计分析、视频联动及可视化展示。1L1环保一企一档为了实现对园区内所有企业档案的收集、更新和整合，而建立企业基础信息管理系统，并通过服务的方式对其他企事业单位进行信息的共享，通过直观的方式在地理系统上标注、展示.12危废固在园区环境质量实时监测数据和污染源实时监1套系统测数据基础上，结合气象数据、园区企业档案数据、特征污染物名录库，通过适用的精细溯源模型和扩散模型，基于空气质量自动监测数据、超标预警数据，利用自动监测数据、模型分析结果、污染源在线监测数据等进行大气污染溯源分析，实现大气环境污染溯源追踪和大气污染扩散趋势分析，找出疑似污染企业，辅助园区管理者对园区及园区厂界周边大气环境污染问题精准溯源和监管。1智慧应急主要用于安全生产应急预案管理、应急资源管理，推动园区、企业落实日常应急管理及与各级政府间的应急联动，为事故应急提供技术支持，辅助园区进行快速、精准、科学应急响应。1套1移动应基于物联网、大数据、移动互联网等新一代信息化，打造移动业务应用平台，通过平台可实现隐患排查、风险管控、监测预警、作业监管等各类业务移动应用，实现“移动化”安全管理，便捷1项1