说理式执法文书(范本一)

质量技术监督行政处罚决定书（HG）质技监罚字〔2007〕××号当事人：×××住

址：HB省×××市××镇××号身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX本局2007年2月26日接群众电话举报，称在×××市××镇中国银行向东70－80米处一居民楼内有人生产假冒“三乐”牌稳压器、触发器、灯泡等。2007年2月27日，本局执法人员对举报人所述地址进行了执法检查，该地址系当事人租赁的生产场所，检查中发现该处工人正在生产镇流器、电子触发器，现场有已生产好的标注生产厂家为“NJ三乐照明电器制造有限责任公司”的“三乐”牌高压钠灯镇流器205只，标注生产厂家为“SH亚明灯泡厂有限公司”的“亚”字牌电子触发器300只。因该批产品涉嫌假冒，本局依据《中华人民共和国产品质量法》第十八条第一款第(四）项的规定予以了扣押，同日立案调查。

2007年3月1日，本局委托NJ三乐照明电器制造有限责任公司对上述“三乐”牌高压钠灯镇流器进行鉴定，经鉴定该批高压钠灯镇流器系冒用NJ三乐照明电器制造有限责任公司厂名、厂址的产品，且产品质量特性也达不到该公司产品质量要求。同日，本局委托SH亚明灯泡厂有限公司对上述“亚”字牌电子触发器进行鉴定，经鉴定该批电子触发器系冒用SH亚明灯泡厂有限公司厂名、厂址的产品，产品质量特性也达不到该公司产品质量要求，该公司未委托或者授权当事人生产其公司产品。2007年3月4日，本局委托WH市产品质量监督检验所对上述“三乐”牌高压钠灯镇流器进行检验，结论是不符合GB19510.1-2004和GB19510.10-2004标准规定的要求。2007年3月8日，本局委托国家电光源质量监督检验中心（SH）对上述“亚”字牌电子触发器进行检验，检验结论为不合格。2007年3月21日，本局向当事人送达了上述两份检验报告，当事人对检验报告的结论未提出异议。

经调查核实，因“三乐”牌、“亚”字牌产品在市场上比较好销，当事人未得到授权，即在自己生产的高压钠灯镇流器、电子触发器上分别标注“NJ三乐照明电器制造有限责任公司”、“SH亚明灯泡厂有限公司”的厂名、厂址及商标等，假冒该两家公司的产品用于销售。当事人共生产上述不合格高压钠灯镇流器235只，货值金额为13395元，其中已销售30只，货款未结；共生产上述不合格电子触发器300只，货值金额为3600元，尚未销售。2007年4月6日，本局向当事人下发了（HG）质技监罚告字〔2007〕104号《行政处罚告知书》，当事人在法定时间内未进行陈述和申辩，也未要求听证。

以上事实有以下主要证据证实：

1、当事人提供的收款收据，证明其有销售“三乐”牌高压钠灯镇流器的行为及销售的数量；

2、检查现场拍摄的照片，证明当事人生产了“三乐”牌高压钠灯镇流器和“亚”字牌电子触发器；

3、本局对当事人制作的《调查笔录》一份，证明当事人未得到授权，生产了假冒的“三乐”牌高压钠灯镇流器和“亚”字牌电子触发器及生产、销售的数量；

4、SH亚明灯泡厂有限公司出具的鉴定证明及检验报告，证明当事人生产的“亚”字牌电子触发器是假冒伪劣产品；

5、NJ三乐照明电器制造有限责任公司出具的鉴定报告，证明当事人生产的“三乐”牌高压钠灯镇流器是假冒伪劣产品；

6、WH市产品质量监督检验所出具的检验报告，证明当事人生产的“三乐”牌高压钠灯镇流器是不合格产品；

7、国家电光源质量监督检验中心（SH）出具的检验报告，证明当事人生产的“亚”字牌电子触发器是不合格产品；

8、本局制作的《现场调查笔录》一份，证明当事人有生产“三乐”牌高压钠灯镇流器和“亚”字牌电子触发器的行为。

本局认为：《中华人民共和国产品质量法》第三十二条规定：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”第三十九条规定：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”当事人生产、销售不合格高压钠灯镇流器和电子触发器的行为已违反了上述规定，依法应予处罚。为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条之规定，本局决定给予当事人以下行政处罚：