新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目环评报告

建设项目环境影响报告表（生态影响类/报批稿）项目名称：新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目建设单位（盖章）：云县新材料光伏产业园区投资开发有限公司编制日期：2022年8月中华人民共和国生态环境部制TOC\o"1-1"\h\uTOC\o"1-1"\h\u1057一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况建设项目名称新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目项目代码2205-530900-04-01-607363建设单位联系人建设地点云南省临沧市云县爱华镇云县新材料光伏产业园区地理坐标起点（100°08'56.1536"，24°27'36.7805"）终点（100°09'56.8331"，24°30'09.5646"）建设项目行业类别161输变电工程用地（用海）面积（m²）/长度（km）7.9km建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）云县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）临发改复﹝2022﹞274号总投资（万元）1400环保投资（万元）17.8环保投资占比（%）1.27施工工期12个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）中“B.2.1专题评价”相应要求，本项目环境影响报告表应进行电磁环境影响专题评价。规划情况云县新材料光伏产业园区管理委员会委托云南开发规划设计院于2011年编制完成了《云县新材料光伏产业园区总体规划》（2011-2030）和《云县新材料光伏产业园区建设项目可行性研究报告》。2012年对《云县新材料光伏产业园区总体规划》（2011-2030）做了新的调整，编制完成《云县新材料光伏产业园区总体规划（调整）》（2012-2030）和《云县新材料光伏产业园区建设项目可行性研究报告》，临沧市工信委会同相关职能部门对该规划进行了审查，编制单位依据审查意见修改后，云南省工业和信息化委员会于2012年12月27日同意予以备案。2014年2月8日取得了《临沧市环保局关于<云县新材料光伏产业园区总体规划（调整）（2012-2030）环境影响报告书技术审查意见的函>》（临环函[2014]10号）。因《云县新材料光伏产业园区总体规划（调整）（2012-2030年）》的部分用地与国家基本农田保护区发生冲突，且有多个产业片区，产业选择种类较多，产业特色不突出，不利于产业集群发展。云县新材料光伏产业园区管委会决定对园区总规进行再次修编，组织编制完成《云县新材料光伏产业园区总体规划（调整）（2019-2035年》，并于2019年12月19日通过临沧市工业园区总体规划修编和主导产业发展规划编制成果市级评审会并取得审查意见，此次规划修编按照《中共临沧市委临沧市人民政府关于推进重点产业加工业向园区集聚发展的意见》临发〔2019〕9号文件要求，云县新材料光伏产业园区定位为新材料光伏产业园区，发展成为云南重要的水电硅材一体化产业基地、酒业和绿色食品加工、废旧再生物资回收加工基地，面向东盟、辐射四州（市）的现代产业园。对与国家基本农田保护区划定范围发生冲突的片区进行移除，调整后园区规划面积为581.09ha（5.81平方公里）（水电硅产一体化产业园规划面积229公顷），并对各片区土地利用、功能布局、空间重组和产业发展等方面进行调整，以适应新的发展战略需要。规划环境影响评价情况2020年7月，云县新材料光伏产业园区管理委员会委托丽江智德环境咨询有限公司编制完成了《云县新材料光伏产业园区总体规划（修编）》2019~2035环境影响报告书，现报告书正处于审批阶段。《报告书》中提出主导产业准入标准：入驻园区企业生产的产品应具有绿色环保性和生产过程中清洁性（无/少污染排放），同时考虑经济技术可行性和市场需求。从环境保护的角度，将未来入园项目分为禁止入园项目、限制入园项目和鼓励入园项目三类。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《云县新材料光伏产业园区总体规划（调整）（2019-2035年》的符合性分析园区总体发展目标：以建设“绿色生态产业园、机制创新试验区”为目标，以市场为导向，以科技为先导，以效益为中心，以企业为主体的原则，以水电硅材一体化产业和酒业和畜禽产品加工业为发展极核，实现工业化与城镇化相互促进，把云县新材料光伏产业园区建设成为特色明显、优势独特、产城融合、生态环保的新型工业化示范园区和高新技术示范园区。规划重点突出绿色园区、智慧园区、美丽园区和可持续发展园区等“四园”发展理念，绿色园区要从园区的道路、建材、工厂、产品等方面进行绿色规划，突出园区的节能环保；智慧园区一定要强调智能制造方向，把智慧的概念规划到园区开发建设中；美丽园区一定要旗帜鲜明的提出来，要从建筑风貌、绿色美化等方面体现和精心规划，把园区打造成既是一个工业园区，又是一个景区、一个旅游体验消费的购物地；可持续发展园区一定要突出资源高效和循环利用，促进园区废旧再生物资回收加工基地建设，实现污染的低排放甚至零排放，实现园区的可持续发展。本项目为输变电基础设施项目，不属于排污性项目，且电能属于清洁能源，与《云县新材料光伏产业园区总体规划（调整）（2019-2035年》园区总体发展目标相符。2、与《云县新材料光伏产业园区总体规划（修编）2019~2035环境影响报告书》的符合性分析。根据《云县新材料光伏产业园区总体规划（修编）》中提出主导产业准入标准：鼓励入园项目主要考虑以下几个方面：①《产业结构调整指导目录（2019年）》中鼓励类项目；②《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》目录清单；③《外商投资产业指导目录（2019年修订）》“鼓励外商投资产业目录”中鼓励引入的项目。本项目为线性基础设施建设项目，属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）鼓励类“电网改造与建设，增量配电网建设”，，属于鼓励入园项目，与《云县新材料光伏产业园区总体规划修编》相符合。其他符合性分析1、与《临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（临政发〔2021〕24号）的符合性2021年11月1日，临沧市人民政府发布了“临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知”（临政发【2021】24号），该意见中关于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单及生态环境分区管控体系的基本情况及符合性分析如下：1.1、生态保护红线执行《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号），生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、公益林、天然林等生态功能重要区域、生态环境敏感区域划为一般生态空间。本项目位于云县新材料光伏产业园区内且已于2022年5月25日取得了云县人民政府关于《同意新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目线路路径的批复》云县政复〔2022〕48号，故本项目不涉及云南省生态保护红线，输电线路为供电基础设施，对环境影响较小，因此，本项目的建设符合现行生态保护红线管理要求。1.2、环境质量底线①水环境质量底线到2025年，临沧市水环境质量明显改善，地表水体水质优良率保持稳定，重点区域、流域水环境质量进一步改善，饮用水安全保障水平持续提升，怒江、澜沧江流域水生态系统功能持续恢复。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态恢复取得明显成效。项目周边最近水体为罗闸河，根据《临沧市水功能区划2015年修订》（2016年6月实施），罗闸河云县开发利用区，划分为1个二级水功能区，即罗闸河云县农业、工业用水区。由云县水磨到云县丫口村，河长6.8km，该功能区位于云县坝子内，区内有大量农田，以农业生产用水为主，兼顾工业发展，区间内有云县糖厂、酒厂（澜沧江、茅粮酒厂）、云塑厂等企业，由于受排污影响，现状水质为Ⅲ类，规划水平年目标管理水质为Ⅲ类。根据《2021年临沧市生态环境状况公报》，罗闸河黑箐断面水质符合Ⅱ类水标准，水质状况为优，满足水环境功能类别Ⅲ类水质的要求。本项目生产废水主要是混凝土搅拌冲洗所产生的废水，线路分段施工，每段所产生的生产废水很少，经简单沉淀处理后用于施工防尘，对沿线附近地表水体水质无影响。本工程施工量小、施工时间短，施工时各施工点人数较少，线路施工人员租住在附近村庄中，产生的生活污水经化粪池处理后用于农肥。废水不外排，不会改变区域地表水环境功能。②大气环境质量底线到2025年，全市环境空气质量继续保持优良，县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准，临翔区细颗粒物年均浓度低于26μg/m³，优良率保持稳定。到2035年，全市环境空气质量稳定提升，各县（自治县、区）细颗粒物年均浓度低于25μg/m³，优良率进一步提升。根据《2021年临沧市环境状况公报》，2021年，云县环境空气质量总体保持良好，环境空气质量达到二级标准。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中所述，项目所在区域为达标区。本项目施工期采取洒水降尘的措施降低粉尘对周围环境的影响，运行过程中无废气产生，对大气环境质量影响较小，不会突破当地大气环境质量底线。③声环境质量底线本项目建设不包含升压站和降压站，仅为线路建设，根据现状监测及本环评预测结果，项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及运营期的声环境、电磁环境影响均满足相应标准要求。④土壤环境风险防控底线到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障，土壤环境风险得到有效管控，污染地块安全利用率达到95%以上。到2035年，全市土壤环境质量持续改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控项目区位于云南省临沧市云县爱华镇云县新材料光伏产业园区，土壤环境质量良好。本项目为输变电基础设施项目，不属于排污性项目，在严格按照设计规范基础上，并采取本报告表提出的环保措施后，不会对土壤环境造成污染。综上，项目的建设，未突破环境质量底线，符合环境质量底线的控制要求。1.3、资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为输变电基础设施项目，不涉及能源开发等活动，满足资源利用的上线，符合“三线一单”中有关“资源利用上线”的要求。1.4、生态环境准入清单根据国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单（2022年版）》的通知（发改体改规〔2022〕397号），本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》中禁止事项。根据临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知中关于生态环境准入清单，项目所在区域属于一般管控单元，管控要求如下：表1-1项目与“临沧市生态环境准入清单（一般管控单元）”符合性分析表序号管控要求本项目情况符合性一空间布局约束1执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。本项目不涉及生态红线。符合2除消耗大、能耗高、污染重和矿产品加工项目、限制产品和原料中涉及有毒有害、强酸强碱以及重金属的项目外，其它新建企业原则上应入工业园区。本项目为线性基础设施建设项目，不属于消耗大、能耗高、污染重的项目。符合3禁止在基本农田内从事非农业生产的活动。任何单位和个人不得改变或者占用基本农田保护区。本项目位于云县新材料光伏产业园区内，不占用基本农田。符合4执行区域生态环境保护的基本要求。本项目运行后无废气、废水外排，满足区域生态环境保护的基本要求。符合二污染物排放管控1执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。本项目为线性基础设施建设项目，无废水、废气排放。符合三环境风险防控1执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。本项目不使用高毒、高残留农药。符合2禁止高毒、高风险、高残留农药使用。规范、限制使用抗生素等化学药品。本项目不使用高毒、高残留农药和抗生素等化学药品符合四资源开发效率要求1执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《临沧市生态环境管控总体要求》相关要求。本项目符合环境质量底线、资源利用上线和生态红线要求。本项目不涉及基本农田。符合综上，本项目符合《临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”生态环境分区管控的实施方案的通知》（临政发[2021]24号）相关要求。2、与产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于D4420电力供应业，属国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的第一类鼓励类项目（四、电力10、电网改造与建设）。对照国家发展和改革委员会发布的《市场准入负面清单（2022版）》，本项目属于（十九、101、221002电网工程）涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省（区、市）输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准，其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准。本项目已于2022年6月6日取得了《临沧市发展和改革委员会关于新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目的核准批复》，文号为临发改复〔2022〕274号，项目代码：2205-530900-04-01-607363。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。3、项目与相关生态环境保护法律法规政策的符合性本项目线路路径在选址选线和设计中严格遵守相关的法律法规，未进入各类自然保护区、风景名胜区等需要特别保护的生态敏感区域，未进入饮用水源保护区，并且已于2022年5月25日取得了云县人民政府关于《同意新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目线路路径的批复》云县政复〔2022〕48号，因此，本项目的建设与国家和地方的法律法规政策是相符的。4、项目与云南省和临沧市环境保护“十四五”规划的符合性根据《云南省生态环境厅关于印发云南省“十四五”生态环境保护规划的通知》(2022年4月8日)，在“十四五”时期，锚定云南生态文明建设排头兵取得新进展的目标要求，推动实现以下生态环境保护主要目标：(1)绿色低碳发展水平进一步提升。工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能降碳取得明显成效，重点行业单位能耗、物耗及污染物排放达到国内先进水平，资源利用效率大幅提高，碳排放强度进一步降低，低碳试点示范取得显著进展，绿色低碳的生产生活方式加快形成。(2)生态环境质量持续改善。完成国家下达的主要污染物排放总量控制指标。水生态环境质量得到全面提升，九大高原湖泊水质稳中向好，饮用水源得到有效保护，优良水体断面比例明显上升，水生态保护修复取得成效，基本消除劣Ⅴ类水体和城市黑臭水体。环境空气质量稳居全国前列，城市环境空气质量稳定达标。土壤和地下水环境质量总体保持稳定，安全利用水平巩固提升。农村生态环境明显改善。(3)生态安全不断夯实。自然生态监管制度进一步健全，生物多样性保护水平巩固提升，典型生态系统和重要物种得到有效保护，生态系统质量和稳定性进一步提升，西南生态安全屏障更加巩固。(4)生态环境风险有效防范。涉危、涉重和医疗废物环境风险防控能力明显增强，核与辐射监管能力持续加强，核安全和公众健康得到有效保障。(5)生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展。生态环境治理能力突出短板加快补齐，生态文明示范创建取得新突破，智慧化环境监管能力全面提升，全面建成现代生态环境监测网络，生态环境治理效能得到新提升。本项目为输电线路工程，电能为清洁能源，对降碳具有促进作用，项目建设符合云南省“十四五”生态环境保护规划。——PAGE22—二、建设内容地理位置本项目位于云南省临沧市云县爱华镇云县新材料光伏产业园区内。线路从220KV新云变电站南侧出线后转向西侧走线至已建园区道路中间，后沿道路中间绿化带采用钢管杆朝北架设至道路交汇口处，后线路采用角钢塔方案沿北侧山脊走线至拟建石墨项目110KV降压站。地理坐标：起点（100°08'56.1536"，24°27'36.7805"）；终点（100°09'56.8331"，24°30'09.5646"）。项目组成及规模1、项目组成本项目建设内容仅为新云变至盐井哨110KV同塔双回线路项目，不包含起点位置的升压站和终点位置拟建石墨项目110KV降压站。故本次评价内容仅为新云变至盐井哨110KV同塔双回线路项目，不包括起点位置的升压站和终点位置拟建石墨项目110KV降压站。项目建设内容详见表2-1。表2-1项目建设内容一览表工程类别工程内容和规模主体工程项目工程规模线路长度线路全长约7.9km（核准为7.2km，后因设计根据实地考察结合实际因素后确定线路长度为7.9km）。输电线路为同塔双回架空架设。导线采用JL/G1A-240/30钢芯铝绞线，单回最大输送功率79MW，2根底线均采用OPGW-24B1-80光缆。采用人工挖孔桩基础。架设杆塔27基，新建钢管杆14基；其余段角钢塔，新建角钢塔13基（核准架设杆塔34基，新建钢管杆20基，平均档距约150米；其余段角钢塔，新建角钢塔14基，平均档距340米。后因设计根据实地考察结合实际因素后做调整确定为架设杆塔27基）。辅助工程/公用工程/环保工程①优化了施工布局，施工期间物料堆放、开挖土石方等临时占地利用硬化道路布置。②塔基处施工完成后及时进行植被恢复。③牵张场、材料堆场均利用已有道路进行设置，不随意覆压绿化植被。④修建护坡、挡土墙、排水沟等措施，防止水土流失。①本工程混凝土量较少，施工现场采用人工拌和方式，基本上没有生产废水产生。②施工期修建沉淀池，对场地内的施工废水进行收集，沉淀后用于洒水降尘。①要求施工车辆经过居民区时减缓行驶速度，不准鸣笛；②加强了高噪声设备的管理，夜间和午休时间禁止高噪声设备施工。①施工人员施工期间租用周边民房，产生的生活垃圾利用当地的垃圾收集装置收集，定期由环卫部门清运；②施工开挖产生的土石方及时回填，不能回填的土石方清运至地方住建部门指定堆场场所。大气①施工单位对临时堆砌的土石方进行合理遮盖，施工完毕后及时进行回填压实；②粉尘性施工材料堆放在料棚内，并加强责任管理。依托工程/临时工程2建设规模及主要工程参数2.1主体工程2.1.1建设规模双回线路：回路一起点为新云220KV变电站新扩建间隔，终点为拟建石墨项目110KV降压站，全线采用架空架设，长度为7.9km，全线与回路二同塔架设；回路二起点为110KV新湾线新云变侧终端塔，终点为拟建石墨项目110KV降压站，全线采用架空架设加电缆敷设，其中架空线路长度为7.9km，全线与回路一同塔架设；电缆线路长度为0.2km，全线采用排管敷设。两回路导线型号均为JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线，地线为2根24芯OPGW光缆。回路二电缆型号为ZC-YJLW03-64/110KV,1×400mm²铜芯电力电缆。2.1.2导线、地线型号本项目导线选择采用JL/G1A-240/30钢芯铝绞线，截面为240mm²，全线架设双地线，采用2根24芯OPGW光缆。2.1.3杆塔及基础本项目共计新建杆塔27基；双回直线钢管杆14基，双回耐张角钢塔13基。2.1.4导地线换位及换相由于本工程线路短，故不考虑导、地线换位。2.2环保工程（1）生态①优化了施工布局，施工期间物料堆放、开挖土石方等临时占地利用硬化道路布置。②塔基处施工完成后及时进行植被恢复。③牵张场、材料堆场均利用已有道路进行设置，不随意覆压绿化植被。④修建护坡、挡土墙、排水沟等措施，防止水土流失。（2）污水①本工程混凝土量较少，施工现场采用人工拌和方式，基本上没有生产废水产生。②施工期修建沉淀池，对场地内的施工废水进行收集，沉淀后用于洒水降尘。（3）噪声①要求施工车辆经过居民区时减缓行驶速度，不准鸣笛；②加强了高噪声设备的管理，夜间和午休时间禁止高噪声设备施工。（4）固体废物①施工人员施工期间租用周边民房，产生的生活垃圾利用当地的垃圾收集装置收集，定期由环卫部门清运；②施工开挖产生的少量土石方及时回填，不能回填的少量土石方清运至地方住建部门指定堆场场所。（5）大气①施工单位对临时堆砌的土石方进行合理遮盖，施工完毕后及时进行回填压实；②粉尘性施工材料堆放在料棚内，并加强责任管理。2.3项目占地情况根据“临沧市发展和改革委员会关于新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目的核准批复”临发改复〔2022〕274号的叙述，可知本项目位于云县新材料光伏产业园内，属于工业用地，总占地面积约2400m²（其中永久占地约1100m²，临时占地约1300m²）。永久占地为输电线路塔基用地；临时占地为塔基处施工临时用地、牵张场及施工道路等。总平面及现场布置1、线路路径概况本工程线路路径起点为新云220KV变电站出线，终点为拟建石墨项目110KV降压站。线路大致为自南向北走线。在该方向上选择路径方案，主要受沿线规划、交通条件、基本农田、生态保护红线、水资源保护区、地形地质条件、房屋集中区等因素的制约影响。由于线路长度较短，且受制干扰因素较多，所以路径方案唯一，现将路径方案简述如下。线路一回从220KV新云变电站新建110KV旁路母线间隔出线至站外新建双回终端塔，线路二回从220KV新云变电站站外110KV新湾线采用电缆T接，然后排管敷设至站外新建双回终端塔，后两回线路同塔双回向西侧走线至已建园区道路中间，后沿道路中间绿化带采用钢管杆朝北架设至道路交汇口处，后线路采用角钢塔方案沿北侧山脊走线至本工程线路终点。本工程为同塔双回架设，其中回路一长度为7.9km，全架空架设，全线与回路二同塔架设，其中钢管杆架设段长1.7km，角钢塔架设段长6.2km；回路二采用架空架设加电缆敷设，其中架空线路长度为7.9km，全线与回路一同塔架设其中钢管杆架设段长1.7km，角钢塔架设段长6.2km；电缆线路长度为0.2km，全线采用排管敷设。线路曲折系数约1.44，全线位于云南云县行政区域内。见图2-1。图2-1本项目线路路径示意图2、施工现场布置本项目线路塔基施工临时场地主要为运输道路、塔基施工临时场地、牵张场、材料站及施工生产生活区。施工场地的布置遵循“统筹规划、科学布局”的原则，就近租赁当地现有民房或公房作为项目部、材料站和施工住地，仅塔基施工场地、牵张场、施工道路需临时占用土地，最大限度的减小了土地占用面积和植被破坏，保护生态环境。（1）施工道路布置项目线路所在区域有城市道路、乡村道路分布，施工主要通过修路小车进行材料运输。（2）塔基施工场地布置为满足施工期间施工机具、材料及开挖土石方等临时堆放，需在每个塔基周围设置一定面积的施工临时用地。根据类似线路施工的现场调查，塔基基础施工临时场地以单个塔基为单位零星布置，塔基区仅限于塔基基础施工以及铁塔架设的临时堆放场地和施工场地占地范围内，施工过程中需在塔基处设置混凝土拌和场。塔基基础施工临时场地以单个塔基为单位分散布置。在塔基施工过程中每处塔基都有一处施工临时占地作为施工场地，用作塔基基础施工和铁塔组立，兼做材料堆放场地。由于施工工艺需要，场地选择需紧邻塔基处，尽量选择塔基四周平坦、植被稀疏一侧，尽量利用草地或植被稀疏的灌木林地，以减少土地平整导致的水土流失和植被破坏。根据“临沧市发展和改革委员会关于新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目的核准批复”临发改复〔2022〕274号的叙述，可知本项目位于云县新材料光伏产业园内，属于工业用地，项目共规划使用杆塔27基，总占地面积约2400m²（其中永久占地约1100m²，临时占地约1300m²）。(3)牵张场布置牵张场一般选择地形平缓的场地进行施工，尽量避免占用林地及农田，施工过程中不破坏原始地貌，牵张场均采取直接铺设钢板或苫布铺垫的方式，使用完毕后恢复原始功能。本项目输电线路施工期间设置牵张场4处，单个牵张场占地面积约200m²，牵张场总占地面积约800m²。(4)其他临建设施线路主要的材料站和相关办公场地均租用当地房屋，不进行临时建设。材料站主要堆放塔材、导线、地线、绝缘子、金具和水泥等，其中水泥堆放在室内，各塔位基础施工时由汽车分别运至各塔位。3、交叉跨越情况根据“临沧市发展和改革委员会关于新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目的核准批复”临发改复〔2022〕274号的叙述，可知本项目位于云县新材料光伏产业园内，属于工业用地，表2-2本项目主要交叉跨越情况序号交叉跨越类型跨（钻）越次数备注1高速公路1次规划中2一般公路2次根据《110KV～750KV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010），不同地区导线对地和交叉跨越距离取值见表2-3。表2-3导线对地及交叉跨越距离表序号被交叉跨越物名称最小垂直距离(m)1居民区7.02非居民区6.03交通更困难地区5.04公路路面7.05电力线3.06通信线3.07对树木自然生长高度4.08对果树、经济作物、城市灌木及街道行道树3.09导线对山坡、岩石的距离5.0施工方案1、施工组织（1）施工工序本项目施工工序主要为施工准备、基础施工、组装铁塔、架线施工、调试等。施工周期约为12个月，全线施工人数43人。（2）施工人员培训和管理项目施工前，做好施工人员环境保护培训工作，提高施工人员环境保护意识。加强施工人员管理，杜绝施工人员随意砍伐树木、捕猎野生动物、随意排放废污水和弃置垃圾的行为。（3）塔基施工临时场地在满足施工要求的前提下，尽量减小施工范围，杜绝进入施工用地以外的区域对植被造成影响。在项目施工区域，应该根据地形划定最小的施工作业区域，严禁施工人员和器械超出施工区域对工地周边的植被造成破坏。在施工区域应严控施工活动，设置施工界线并设置警示标牌，任何施工人员不得越过此红线施工或任意活动，将施工活动尽量控制在最小施工范围内，以减小施工活动对项目区周围植被的直接影响范围。（4）余土处置根据相关线路工程建设经验，塔基区余方可摊于塔基区内作为回填方处置。根据“临沧市发展和改革委员会关于新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目的核准批复”临发改复〔2022〕274号的叙述，可知本项目位于云县新材料光伏产业园内，线路工程所经区域土地性质为工业用地，线路工程产生的余土主要来源于塔基基础及基面开挖。1100m³，回填比例为30%约330m³，回填部分就地在塔基征地范围内平摊堆放，平摊厚度确保塔基立柱保护帽的露出，边坡放坡至自然稳定并夯实。无法进行回填消纳的，施工期将由施工单位运往站外指定的建筑垃圾处置场进行统一处置，不得随意堆放。（5）施工废污水、固体废物处置加强施工管理，规范施工活动。线路施工人员租住在附近村庄中，产生的生活污水经化粪池处理后用于农肥；施工废水较少，收集处理后用于洒水降尘。生活垃圾、建筑垃圾分类、分开堆放，经收集后交由当地环卫部门统一清运。（6）植被恢复施工结束后及时对临时占地（包含塔基、施工人抬便道、牵张场）进行土地整治和植被恢复，并加强后期管理维护。2、施工工艺本工程施工主要有施工准备、基础施工、组装铁塔、架线施工、调试等阶段，对环境影响较大的是基础施工阶段。图2-2本项目施工工艺流程图（1）施工准备施工准备阶段主要是施工备料的施工，该工程线路材料运输利用沿线已有公路及乡村道路，通过运输车辆进行材料运输将材料运至塔基位置。施工时主要在材料装卸、运输及堆放时产生少量扬尘、噪声。（2）基础施工基础采用人工在天然土(岩)中直接挖成所需要的基坑，将钢筋骨架直接浇注于基坑内而成的基础，埋深较大，属深型基础。此基础能充分利用原状土体的承载力高、变形小的特点。适用于一些荷载较大、地形较差的塔位。（3）组装铁塔铁塔安装施工采用分解组塔的施工方法。在实际施工过程中，根据铁塔的形式、高度、重量以及施工场地、施工设备等施工现场情况，确定正装分解组塔或倒装分解组塔。利用支立抱杆，吊装铁塔构件，抱杆通过牵引绳的连接拉动，随铁塔高度的增高而上升，各个构件顶端和底部支脚采用螺栓连接。（4）架线施工线路架线采用张力放线的方法施工，张力架线施工方法为：架空地线展放及收紧、展放导引绳、牵放牵引绳、牵放导线、锚固导线、紧线临锚、附件安装、压接升空、间隔棒安装、耐张塔平衡挂线和跳线安装等。线路沿线设置牵张场，采用张力机紧线，一般以张力放线施工段作为紧线段，以直线塔作为紧线操作塔。紧线完毕后进行附件、线夹、防振金具、间隔棒等安装。架线施工中对交叉跨越情况一般采用占地和扰动均较小的搭建塔架的方法，在需跨越的线路两侧搭建塔架，塔架高度以不影响其运行为准。其他无

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1生态环境1.1主体功能区划根据《云南省人民政府关于印发云南省主体功能区规划的通知》(云政发〔2014〕1号)，按不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和未来发展潜力划分主体功能区，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局，将云南省划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。限制开发区主要指关系全省农产品供给安全、生态安全，不应该或不适宜进行大规模、高强度工业化和城镇化开发的农产品主产区和重点生态功能区。限制开发区也可发展符合主体功能定位、当地资源环境可承载的产业。禁止开发区域指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他禁止进行工业化和城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。规划中禁止开发区域包括自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林公园、城市饮用水源保护区、湿地公园等。本项目位于云县境内，评价区域主体功能规划为—国家级农产品主产区，属于限制开发区域，但项目占地不涉及基本农田和耕地等，主要为草地、坡耕地、交通运输用地和灌木林地等，项目占地不涉及自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林公园、城市饮用水源保护区、湿地公园等，项目属于线性工程，占地形式以塔基点位间隔占地为主，永久占地面积小，不占用基本农田，占用的少量耕地和林地，且输电线路工程线路走廊不征用土地，只征用塔基占地，在线路走廊内的其余土地仍属土地所有者所有，项目建成后沿线居民仍可在线路下方及塔基周围恢复耕种，项目建设对农业生产的影响很小。本项目也属于电网基础设施建设项目，其主要作用是保障区域经济建设的电力供应，对当地经济和发展有一定促进作用。因此，本项目与《云南省主体功能区规划》相符。图3-1本项目所在区域主体功能区划示意图1.2生态功能区划根据《云南省生态功能区划》(2009年)，本项目评价区域生态区划见表3-1，图3-2。表3-1本项目生态功能区划一览表生态功能分区单元所在区域与面积主要生态特征主要环节问题生态环境敏感性主要生态系统服务功能保护措施与发展方向生态区生态亚区生态功能区Ⅱ高原亚热带南部常绿阔叶林生态区Ⅱ2临沧山原季风常绿阔叶林生态亚区Ⅱ2-2南汀河中山峡谷林业与水土保持生态功能区云县西部，临翔区、凤庆县南部地区，耿马县东北部地区，永德县的东部地区，面积5942.96平方公里以中山峡谷地貌为主。年降雨量1500-2000毫米,局部地区达2500毫米，主要植被类型为季风常绿阔叶林和半湿润常绿阔叶林。主要土壤类型为赤红壤、红壤和黄壤水源涵养能力差，土壤侵蚀严重土壤侵蚀高度敏感南汀河流域的生态林业和水土保持发展以水源涵养林为主的生态林业，防止水土流失图3-2本项目所在区域主体功能区划示意图本工程新增永久占地面积较小，输电线路运行期无“三废”污染物排放，在做好环境保护和水土保持的基础上，对当地生态环境的影响可以接受，对主要生态系统服务功能基本无影响。因此，本工程与《云南省生态功能区划》相符。1.3植被现状输电线路沿线林木分布较多，植被较发育，以松树、桉树、果树为主，低矮丘坡上多开垦为旱地，种植玉米等农作物。根据调查，工程评价范围及影响区域未发现珍稀重点保护的野生植物分布。1.4动物现状本项目所在区域人为活动频繁，区域以农业生态系统为主，评价范围内的动物主要是人工养殖的家禽、家畜，野生动物少，主要为鼠类、鸟类等小型动物。根据调查，评价范围及工程影响区域未发现珍稀重点的野生动物及珍稀重点保护的野生动植物分布。1.5生态敏感区本项目评价范围内不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》“第五十五类、核与辐射”中规定的第三条（一）中的环境敏感区，涉及电磁环境和声环境敏感目标。2地表水环境现状根据现场踏勘，本项目输电线路沿线区域属西南诸河澜沧江流域，项目新建110KV线路沿线未跨越河流，经现场调查，本项目评价范围内不涉及水体，不涉及饮用水水源保护区。项目周边最近水体为罗闸河，根据《临沧市水功能区划2015年修订》（2016年6月实施），罗闸河云县开发利用区，划分为1个二级水功能区，即罗闸河云县农业、工业用水区。由云县水磨到云县丫口村，河长6.8km，该功能区位于云县坝子内，区内有大量农田，以农业生产用水为主，兼顾工业发展，区间内有云县糖厂、酒厂（澜沧江、茅粮酒厂）、云塑厂等企业，由于受排污影响，现状水质为Ⅲ类，规划水平年目标管理水质为Ⅲ类。根据《2021年临沧市生态环境状况公报》，罗闸河黑箐断面水质符合Ⅱ类水标准，水质状况为优，满足水环境功能类别Ⅲ类水质的要求。3声环境质量现状3.1监测因子、监测频次①监测因子：噪声（等效连续A声级）。②监测频次：昼夜各一次。3.2监测要求根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）声环境功能区的划分要求，项目区域1号监测点位执行GB3096-2008《声环境质量标准》1类标准；2号、3号监测点位执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。表3-2《声环境质量标准》单位：dB（A）声功能区类别昼间夜间1554526050图3-3监测点位示意图3.3监测结果及分析据监测布点要求，对项目所在区域噪声进行了监测，检测报告详见附件6新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目现状检测报告（精科检字[2022]07180号），监测结果见表3-5。表3-5噪声环境监测结果检测日期检测点位昼间噪声检测值/dB（A）夜间噪声检测值/dB（A）检测结果评价标准是否达标检测结果评价标准是否达标2022年7月8日南门外村村口（2号点位）51.460达标44.750达标五碓箐村村口（3号点位）40.960达标42.650达标云县中医院门口（1号点位）52.855达标39.645达标根据监测结果，1号点位处噪声监测值昼间为52.8dB(A)，夜间为39.6dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类（昼间55dB（A）、夜间45dB（A））标准限值要求。2号、3号监测点位处噪声监测值昼间在（40.9~51.4）dB(A)之间，夜间在（42.6~44.7）dB(A)之间，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类（昼间60dB（A）、夜间50dB（A））标准限值要求。4电磁环境质量现状根据监测布点要求，对项目所在区域工频电场、工频磁场进行了监测，检测报告详见附件6新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目现状检测报告（精科检字[2022]07180号），监测结果见表3-6。表3-6电磁环境监测结果检测日期检测点位检测项目检测结果评价标准是否达标2022年7月8日云县中医院门口（1号点位）工频电场(V/m)2.37工频电场：以4000V/m作为工频电场强度公众曝露控制限值；架空输电线路下的耕地、园地、牧草地、禽畜饲养地、养殖水面、道路等场所，工频电场强度控制限值为10KV/m。工频磁场：以100μT作为工频磁感应强度公众曝露控制限值。达标工频磁场(µT)0.432达标南门外村村口（2号点位）工频电场(V/m)0.524达标工频磁场(µT)0.019达标五碓箐村村口（3号点位）工频电场(V/m)0.016达标工频磁场(µT)0.004达标根据监测结果，本项目线路监测点位处的工频电场强度在0.016~2.37V/m之间，工频磁感应强度在0.004~0.432µT之间；满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露限值工频电场4000V/m及工频磁场100μT的要求，同时也满足道路上工频电场强度10KV/m、工频磁感应强度100μT的限值要求。5环境空气质量现状根据《环境空气质量标准》功能区域划分的原则，项目所在区域执行《环境空气质量标准》二级标准，按《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准进行保护。根据《2021年临沧市环境状况公报》7县城环境空气质量有效监测343~361天，优232~275天，良53~123天，轻度及以上污染天数2~36天，优良天数比例在89.9~99.4%之间。根据污染物浓度评价，各项污染物平均浓度均符合空气质量二级标准。根据临沧市生态环境局发布的《2021年7县城环境空气质量状况》，云县空气质量有效监测天数为361天，达标355天，优232天，良123天，优良率达98.4%，总体空气质量较为良好。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题无生态环境保护目标1评价范围(1)工频电磁场110KV架空线路边导线地面投影外两侧各30m范围内。(2)噪声110KV架空线路边导线地面投影外两侧各30m范围内。(3)生态环境架空线路边导线地面投影外两侧各300m带状区域范围内。2生态环境敏感目标(1)生态保护红线根据《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》(云政发〔2018〕32号)及云县自然资源和规划局查询结果，本项目评价范围内不涉及云南省生态保护红线。(2)特殊生态敏感区《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中特殊生态敏感区是指具有极重要的生态服务功能，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防、生态功能难以恢复和替代的区域，包括自然保护区、世界文化和自然遗产地等。结合现场调查及查阅相关资料，本工程不涉及上述特殊生态敏感区。(3)重要生态敏感区《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中重要生态敏感区是指具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用、损失或破坏后所造成的生态影响后果较严重，但可以通过一定措施加以预防、恢复和替代的区域，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等。结合现场调查及查阅相关资料，本工程不涉及上述特殊生态敏感区。3水环境敏感目标通过现场踏勘和资料分析，本项目新建变电站及输电线路沿线评价范围内不涉及水体，不涉及《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中饮用水水源保护区、饮用水取水口，涉水的自然保护区、风景名胜区，重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等渔业水体，以及水产种质资源保护区等水环境敏感区。4电磁及声环境敏感目标通过现场调查及查阅相关资料，本项目评价范围内涉及的电磁及声环境敏感目标主要是项目评价范围内的居民区、医院等，共3处。本项目评价范围内电磁及声环境保护目标情况详见表3-3。施工期与运营期环境保护目标一致。编号环境敏感目标名称方位及最近距离①评价范围内数量建筑物楼层、高度导线对地高度功能环境保护要求②1云县爱华镇云县中医医院#5号塔西侧约20m处1处7层7m医院E、B、N12云县爱华镇南门外村村口#14号塔北侧约35m处约6户1~2层坡顶/平顶，高约3~7m7m居住E、B、N23云县爱华镇五碓箐居民区#16号塔西侧约35m处约100户1~3层坡顶/平顶，高约3~10m7m居住E、B、N2低高度根据电磁环境影响中敏感目标预测结果得出，最终距离以实际建设情况N评价标准1.环境质量标准(1)电磁环境根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），本项目电磁环境评价标准见表3-4。污染物名称评价标准工频电场以4000V/m作为工频电场强度公众曝露控制限值；架空输电线路下的耕地、园地、牧草地、禽畜饲养地、养殖水面、道路等场所，工频电场强度控制限值为10KV/m。工频磁场以100μT作为工频磁感应强度公众曝露控制限值。(2)声环境项目新建110KV线路沿线属云县新材料光伏产业园区内路沿园区道路中间绿化带采用钢管杆朝北架设至道路交汇口处《声环境质量标准》（GB3096-2008）项目执行的声环境质量标准见表3-5。分类要素标准名称适应类别标准值适应范围参数名称限值声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类等效连续声级Leq昼间55dB(A)夜间45dB(A)项目评价范围内位于医院区域2类昼间60dB(A)夜间50dB(A)项目评价范围内位于村庄区域3类昼间65dB(A)夜间55dB(A)项目评价范围内其他区域4a类昼间70dB(A)夜间55dB(A)项目评价范围内位于园区道路范围（3）水环境本项目施工期生产废水主要是混凝土搅拌冲洗所产生的废水，线路分段施工，每段所产生的生产废水很少，经简单沉淀处理后用于施工防尘，施工时各施工点人数较少，线路施工人员租住在附近村庄中，产生的生活污水经化粪池处理后用于农肥不外排，运行期没有废污水排放。故不设污水排放标准。其他1评价工作等级（1）电磁环境根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）中“表2输变电建设项目电磁环境影响评价工作等级”，并结合该项目涉及的环境敏感目标的分布特征；根据现场调查，本项目110KV输电线路边导线地面投影外两侧10m范围内无电磁环境敏感目标分布，评价等级确定为三级。《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）电磁环境影响评价等级确定原则，本项目电磁环境影响评价等级为三级。（2）声环境根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境功能区分类，建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类地区，且本项目建设前后噪声级增加很小（小于3dB（A）），受影响人口数量变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4—2021）对评价等级分级规定，本项目声环境评价工作等级确定为三级。（3）地表水根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目没有废污水排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），评价等级为三级B。（4）生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），生态环境影响评价工作等级按以下原则确定评价等级：a）涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；b）涉及自然公园时，评价等级为二级；c）涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级；d）根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；e）根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；f）当工程占地规模大于20km2时（包括永久和临时占用陆域和水域），评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地（包括陆域和水域）确定；g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况，评价等级为三级；h）当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价等级。项目位于云县新材料光伏产业园区内，且已于2022年5月25日取得了云县人民政府关于《同意新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目线路路径的批复》云县政复〔2022〕48号，项目占地面积约2400m²，小于20km²。因此，本项目生态影响评价工作等级为三级。2评价范围根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4—2021）等导则规定和各环境要素环境影响评价等级，确定本项目环境影响评价范围如下：（1）电磁环境110KV输电线路边导线地面投影外两侧各30m以内的带状区域。（2）声环境110KV输电线路边导线地面投影外两侧各30m以内的带状区域。（3）生态环境110KV输电线路边导线地面投影外两侧各300m内的带状区域。（4）水环境本输变电工程施工及运行所涉及水体3总量控制指标本工程为输变电项目，工程建成运行后其特征污染物主要为工频电场、工频磁场及噪声，均不属于总量控制指标。因此，无需设置总量控制指标。

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析本项目施工期对环境的主要影响因素有施工噪声、施工废污水、施工扬尘、固体废物以及生态影响。1生态环境影响分析本项目对生态环境的影响主要为工程永久占地、临时占地及施工活动对周边动植物的影响、水土流失、线路对周边生态的影响等。1.1土地占用本项目占地分为永久占地和临时占地，永久占地为架空线路塔基占地，临时占地包括牵张场地、施工临时占地等。项目永久占地将改变现有土地的性质和功能，永久占地和临时占地将破坏地表植被，干扰野生动物的栖息。由于本项目新建输电线路具有占地面积小、较为分散的特点，工程建设不会引起区域土地利用的结构性变化，施工结束后及时清理现场，尽可能恢复原状地貌，不会带来明显的土地利用结构与功能变化。1.2对动植物的影响输电线路工程对植被的影响主要体现在对塔基周围及线下植物的扰动以及工程塔基开挖等对地表植被的破坏。根据可研资料，本项目需砍伐少量林木，砍伐林木主要为果树、竹子等经济林，本项目线路施工为点线式，砍伐仅限少量塔基周边，各个砍伐点面分散，不会造成生态破碎化，对植被生物多样性及生物量不会产生较大影响。施工完毕后，通过补栽乡土植物，被扰动的植被将逐步恢复。1.3对动物的影响本项目线路沿线以山地和丘陵为主，局部为平地，经现场踏勘及查阅资料，线路沿线无国家及地方重点保护野生植物和古树名木分布，沿线野生植物主要为果树以及杂树等。线路施工完成后对施工临时占地进行植被恢复，对塔基基面进行植被恢复；线路牵张场尽量选择现有空地及道路旁进行布置，避免对沿线植被产生破坏。本项目所在地受人为活动影响不明显，根据现场踏勘及查阅资料，线路沿线未发现国家及地方重点保护野生动物及其集中栖息地，野生动物主要为鸟类、鼠类、蛙类以及爬行类等常见物种。根据本项目的特点，对野生动物的影响主要发生在施工期，本项目的施工对其影响为间断性、暂时性的，施工完成后，动物仍可以到原栖息地附近区域栖息。为切实减轻工程施工对周边动物的影响，施工时间应避开野生动物活动的高峰时段，施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏。1.4水土流失本项目水土流失主要由塔基施工建设而产生。由于土石方的开挖、填筑、临时堆放等活动将扰动、损坏地貌，破坏原有植被，导致涉及区域的水土流失。塔基开挖产生的土石方及时回填严实，多余土石方在周围进行平整，施工结束后对周围进行植被恢复，水土流失量较小。2水环境影响分析本工程施工人数约有43人，本工程施工期污水主要来自施工人员的生活废水。生活废水主要污染因子为CODcr、BODs、NH3-N等。施工人数为43人，生活用水量按每人每天用水50L，则总用水量为2.15m³/d，排水系数按0.8计，则生活污水产生量为1.72m³/d。产生的生活污水经化粪池处理后用于农肥。本期线路工程施工废（污）水主要为生产废水和生活污水，生产废水主要是混凝土搅拌冲洗所产生的废水，线路分段施工，每段所产生的生产废水很少，所产生的生产废水很少，经简单沉淀处理后用于施工防尘，对沿线附近地表水体水质无影响。本工程施工量小、施工时间短，施工时各施工点人数较少，线路施工人员租住在附近村庄中，产生的生活污水经化粪池处理后用于农肥。因此，工程施工期废（污）水对周边地表水环境影响很小。3声环境影响分析在施工期的基础施工阶段，塔基人工及机械开挖时，其施工噪声一般为70~90dB（A）；同时在施工期铁塔架设时，人工搬运塔件至施工场地，用吊车牵引吊起，用铆钉机固定，其噪声一般为90~100dB（A）；架线时导线用牵张机、张力机、绞磨机、卷扬机等设备牵引架设，其噪声一般为70-80dB（A）；另外施工场地还有运输车辆产生间断性、暂时性的噪声。线路工程各施工点分布较为分散，施工量很小，施工时间短，施工对沿线的环境保护目标影响较小。因此，本工程施工过程中，施工单位可以灵活合理安排施工时间，施工车辆在途经沿途居民点时，应采取限时、限速行驶、禁止高音鸣号等措施，确保施工噪声影响降至最低。综上所述，本项目在施工过程中，施工噪声对线路周边的声环境影响不大。4固体废物环境影响分析线路工程施工期的固体废物主要为塔基开挖的临时弃渣等产生的建筑垃圾及施工人员的生活垃圾。弃渣部分作为后期绿化覆土，不能利用或多余的弃土平铺于塔基的连梁内，线路工程不需专设弃渣场。施工期的建筑垃圾（包括塔基施工余泥，铁塔安装、线路架设等废弃材料）与施工人员的生活垃圾，短时间内可能会对周围环境带来影响。如果施工材料管理不善将造成施工包装物品，沙石，水泥等遗留地表，影响部分土地功能。因此，为避免建筑垃圾对环境造成影响，在工程施工前应作好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中的建筑垃圾应收集堆放，及时清运至环卫部门指定的地点堆放，使工程建筑垃圾得到安全处置。在做好上述环保措施的基础上，施工建筑不会对环境产生污染影响。线路施工人员临时租住在施工段附近的居民房内，其生活垃圾与当地居民生活垃圾一并处置，不随意丢弃，不会对环境产生影响。5大气环境影响分析线路施工中塔基开挖、回填将破坏原施工作业面的土壤结构，干燥天气尤其是大风条件下很容易造成扬尘；水泥等材料和运输装卸作业容易产生粉尘；运输车辆、施工机械设备运行会产生少量尾气（含有NOx、CO、CmHa等污染物），这些扬尘、粉尘、尾气等将以无组织排放形式影响环境空气质量。施工时通过合理控制施工作业面积；对运输车辆进行限速，运输材料采用密封、遮盖等防尘措施；对施工场地和进出道路定时洒水、喷淋，避免尘土飞扬。6施工“三场”设置的影响根据本工程所在区域地形条件、类似工程设置经验，本项目输电线路施工期间拟设置牵张场4处，单个牵张场占地面积约200m²，牵张场总占地面积约800m²。牵张场具体位置在施工阶段根据现场实际地形条件确定。本评价特提出牵张场设置主要原则：位于塔基附近，便于放紧线施工；临近既有道路，便于材料运输；场址场地宽敞平坦，便于操作，利于减少场地平整的地面扰动和水土流失；选址应尽量避让植被密集区、避让耕地，以占用较低矮、稀疏的灌丛、草丛为主，以减少对当地植被和农作物的破坏；牵张场选址应尽可能远离居民区。本项目新建杆塔共27基，1100m³，回填比例为30%约330m³，回填部分就地在塔基征地范围内平摊堆放，平摊厚度确保塔基立柱保护帽的露出，边坡放坡至自然稳定并夯实。主体工程已在塔基区设计了护坡、排水沟等工程措施，施工完毕后经夯实方可达到稳定状态。无法进行回填消纳的，施工期将由施工单位运往站外指定的建筑垃圾处置场进行统一处置，不得随意堆放。综上所述，项目施工期施工“三场”的设置产生的环境影响是短暂的、可逆的，其影响也随着施工期的结束而消失，施工单位应严格按照有关规定采取环境保护措施，并加强监管，以使本项目施工对周围环境的不利影响降至最低。运营期生态环境影响分析1、电磁环境影响分析根据理论计算可知，本工程110KV架空线路经过居民区时，1.5m高度处的电场强度及磁场强度数据均能满足《电磁环境控制限值》（GB8072-2014）中公众曝露控制限值即工频电场强度控制限值4000V/m，磁感应强度控制限值100μT的要求；工程110KV架空线路经过非居民区时，1.5m高度处的电场强度及磁场强度数据均能满足《电磁环境控制限值》（GB8072-2014）中输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所，其频率50Hz的电场强度控制限值为10KV/m，磁感应强度控制限值100μT的要求。环境敏感目标影响分析结论：根据预测可知，在采取了相应的环保措施后，本项目敏感点处的电磁环境可满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中的相应要求。电磁环境影响分析详见电磁环境影响专题评价。2、声环境影响分析输电线路下的可听噪声主要是由导线表面在空气中的局部放电（电晕）产生的，可听噪声主要发生在阴雨天气下，因水滴的碰撞或聚集在导线上产生大量的电晕放电，而在晴好天气下只有很少的电晕放电产生。根据相关研究结果及近年来实测数据表明，一般在晴天时，线下人耳基本感觉不到线路运行噪声，测量值基本和环境背景值相当；即使在阴雨天时，由于输电线经居民区时架设高度较高，产生的噪声对环境影响也很小。3、水环境影响评价本项目输电线路运行期无废水产生。4、环境空气影响评价本项目运行期间无废气排放，对周围环境空气不会造成影响。5、固体废物影响评价本项目输电线路运行期不产生固体废物。6、运行期间事故风险分析输电线路运行过程中无环境风险。选址选线环境合理性分析1线路路径方案对比分析本项目输电线路较短，沿线环境情况简单，输电线路路径为最佳方案，设计阶段未做输电线路路径比选。2环境制约因素分析（1）根据“临沧市发展和改革委员会关于新云变至盐井哨110KV同塔双回线路建设项目的核准批复”临发改复〔2022〕274号的叙述，可知本项目位于云县新材料光伏产业园内，故本项目线路路径方案不涉及云南省生态保护红线，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区，不涉及0类声功能区。（2）根据现状监测结果，本项目线路监测点位处的工频电场强度在0.016~2.37V/m之间，工频磁感应强度在0.004~0.432µT之间；满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露限值工频电场4000V/m及工频磁场100μT的要求，同时也满足道路上工频电场强度10KV/m、工频磁感应强度100μT的限值要求，线路区域工频电场、工频磁场和噪声等符合国家相关标准、规范要求，不存在环境制约因素。（3）经现场踏勘发现，拟建输电线路沿线300m范围内无生态环境敏感区，沿线为农业生态区，地势平坦，线路尽量避让了密集居民区、工业区及重要通讯设施等。（4）线路附近有乡村道路和机耕道可利用，不需新建施工道路，有利于减少生态环境影响。3沿线环境保护敏感目标分布线路从220KV新云变电站南侧出线后转向西侧走线至已建园区道路中间，因再道路西侧为云县中医医院，道路8#塔位置东侧有古树，为避开云县中医医院和古树，道路选择具有唯一性。4环境影响程度分析架空线路施工为单点施工，施工量较小，工期较短。通过采取各项环境保护措施及环境保护设施后，本项目施工期影响范围较小，影响时间较短，影响程度较小。项目建成投入运行后的主要影响是电磁环境和声环境，根据预测分析结果可知，在落实有关设计规范及本评价提出的环境保护措施条件下，本项目运行产生的电磁环境和声环境影响均能满足相关标准要求。综上分析，本项目选址选线具有环境合理性。五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1、生态环境保护措施（1）输电线路施工中取土、弃土要按需要定量处理；及时清理取土场弃土堆，施工结束后立即复耕植被，不破坏生态平衡。（2）塔基土建施工过程中，尽量避免大开挖，尽可能保持山坡的原有地形、地貌。（3）全线尽量不采用爆破施工，采用人工开挖。（4）施工中尽量做到“填挖平衡”，减少弃方和借方，弃土在塔基征地范围内铺平绿化。（5）土路施工时，在道路两侧应挖出网沟及集水坑并及时排水，不让土路表面积水。定期疏通临时排水系统，使沿线地段排水顺畅。（6）施工中采取有效的防范措施，保护施工现场环境，避免由施工方法不当引起的对环境的污染和破坏事件发生。（7）项目施工道路，原则上利用现有道路或在原有路基上拓宽，尽量租用现有房屋设施作为施工用房，减少临时占地。综上，工程施工期对环境的影响是小范围的、短暂的、可逆的，随着施工期的结束，对环境的影响也将消失。本工程建设产生生态环境影响可接受。2、水土保护措施（1）线路经过林地时，根据林木平均自然生长高度采用高塔跨越的方式，仅砍伐放线通道及塔基范围内的树木，尽量减少对树木的砍伐。砍伐林木时，遗下树根及灌木草丛，防止出现裸地发生水力侵蚀。（2）尽量避开陡坡和不良地质段，如必须在这些地段定塔位，应采取可靠的治理措施。结合塔型、塔高、地质及可能采取的基础型式，合理确定基面范围，正确掌握开挖基面。（3）优先考虑采用原状土基础，尽量采用高低腿塔及主柱加高基础，以减少基面土石方开挖量，减少对土地的扰动和破坏。（4）基面挖方需按规定要求放坡，并且一次放足。当少数土质边坡挖方高度超过10m时，边坡需做成折线形式或台阶形式，以保持边坡稳定。（5）沿塔位周围自然山坡或基面挖方后的缓坡面用块石砌筑护坡，保护塔基边坡。护坡坡脚必须置于原状土土层上，用水泥砂浆砌筑、勾缝，并按规定留泄水孔。（6）基础开挖、回填后产生的多余土石方，不能回填的土石方清运至地方住建部门指定堆场场所。3、其他保护措施（1）大气污染防治措施：施工初期，土石方的开挖、回填和道路运输会产生扬尘。但这种施工产生的悬浮颗粒物粒径较大，产生地面扬尘沉降速度较大，很快落至地面，其影响范围较小局限在施工现场附近。施工扬尘对周围环境影响是短期的，随着施工作用结束而基本恢复原来的水平。为减少和防止扬尘，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围，最大程度降低施工扬尘对区域环境的影响，建设单位和施工单位应采取如下措施：1）工地周边100%围挡施工现场硬质围挡应连续设置，围挡高度不低于2.5m。2）物料堆放100%覆盖施工现场土石方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，应采取覆盖等防尘措施。3）出入车辆100%冲洗施工现场出入口处设置自动车辆冲洗装置和沉淀池，运输车辆底盘和车轮冲洗干净后方可驶离施工现场。4）施工现场地面100%硬化主要通道、进出道路及施工占地地面均进行硬化处理。5）拆迁工地100%湿法作业对施工场地和进出道路定时洒水、喷淋，避免尘土飞扬。6）渣土车辆100%密闭运输渣土等建筑垃圾及土石方、砂石等材料应分类堆放，严密覆盖。需要运输、处理的，按市容部门规定的时间、路线和要求，清运至指定的场所处理。（2）固体废物防治措施：建筑垃圾产生量不大，应就近委托环卫部门进行无害化处理，不得随意丢弃；其生活垃圾与当地居民生活垃圾一并处置，应装袋委托当地环卫部门及时清运或定期运至指定的垃圾场，进行无害化处置。（3）噪声防治措施：施工时尽量选用低噪声的施工设备，有效缩小施工期噪声影响范围。夜间一般不进行高噪声施工作业，特殊情况如确需夜间施工，则必须征得当地生态环境主管部门的同意，采取切实有效的防噪措施，达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间70dB（A），夜间55dB（A）。（4）废水防治措施：线路施工过程中不设施工工棚，施工人员租住在当地村民家中，产生的生活污水与租户的生活污水统一收集发酵后用做农肥，不应直接排入天然水体。在线路施工过程中产生的生产废水经沉淀池沉淀后用于施工防尘，不应直接排入天然水体。（5）施工安排：加强施工管理，合理安排施工时间，施工单位要做好组织工作，进行文明施工，并征得当地生态环境主管部门的意见后方可施工。综上，施工期采取相应的环境保护措施后，施工过程中不会对区域声环境、大气环境和水环境产生明显影响。运营期生态环境保护措施1、生态环境保护措施（1）对线路塔基处的永久占地和临时占地，加强植被的抚育和管护。（2）在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝，不进行砍伐。（3）制定和实施各项环境管理计划，检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常运行。（4）不定期地巡查线路，特别是各环境保护对象，保护生态环境不被破坏，保证保护生态与工程运行相协调2、声环境保护措施加强输电线路的运营管理，确保敏感目标处的声环境质量达标，减少对周围声环境的影响。3、地表水环境保护措施输电线路运行期不产生废水。4、固体废物防治措施输电线路运行期间无固体废物产生。5、电磁环境防治措施（1）设置安全警示标志；（2）合理选择导线的配电架构高度、对地和相间距离，保证地面工频电场强度和磁感应强度符合标准。（3）按《电力设施保护条例》（国务院令第239号）要求，划定项目输电线路保护范围，其中110KV架空电力线路保护区范围应控制在其边导线外10m；导线对地高度及交叉跨越控制距离应严格满足《110～750KV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）中相关要求；合理选择杆塔塔型、导线型式等以降低线路工频电场和磁感应强度。（4）开展运营期电磁环境监测和管理工作，切实减少对周围环境的电磁影响。（5）对工程所在地区的居民进行有关输变电工程环境保护知识的宣传和教育，消除他们的畏惧心理。其他无环保投资环保投资估算根据建设项目初步设计，本工程环保投资估算为17.8万元，占总投资1400万元的1.27%。编号项目名称费用(万元)具体内容责任主体1生态环境保护费6塔基区及施工临时占地植被恢复，护坡、挡土墙、排水沟等措施/2水环境保护费2主要包括施工期沉淀池、清运费等3固废处置及利用费2主要包括施工期生活垃圾和线路施工后遗留的少量建筑垃圾以及无法进行回填消纳的土石方等4大气污染防治费2施工期场地洒水等5设置警示标志1在相关位置设置警示标志6环保咨询费4.8环评、环境监测费等建设单位环保投资合计17.8//占总投资比例1.27%//——PAGE22—六、生态环境保护措施监督检查清单内容要素施工期运营期环境保护措施验收要求环境保护措施验收要求陆生生态①施工单位严格控制开挖范围及开挖量，施工活动尽量限制在征地范围或施工区域内。②优化路径方案，减少林木砍伐量；统筹规划施工布置，减少施工临时占地。③在基面土石方开挖时，施工单位要注意全方位高低腿铁塔和加高主柱的配置情况，结合现场实际地形慎重进行，不可贸然大开挖；当高度差超过3m时，注意内边坡保护，尽量少挖土石方，当内边坡放坡不足时，需砌挡土墙。④尽量缩短基坑暴露时间，同时做好基面及基坑排水工作。⑤严格按设计文件控制开挖量及开挖范围，尽量做到土石方平衡，对塔基挖方等临时堆土采用苫布遮盖、采取编织袋装土堆砌成护坡等方式减少水土流失。⑥输电线路经过林区时应采取砍伐量和林地破坏相对较小的架线工艺；输电线路经过农田区域时，采取高跨的方式通过，减少对耕地的占用。⑦施工结束后及时清理施工场地，对施工临时占地根据原占地类型进行生态恢复。⑧线路拆除段产生的垃圾应进行及时清理，施工基面遗留的弃土进行清理，对硬化地面进行翻松，以便原有植被以及原种植经济作物的恢复。施工期的各项陆生生态环境保护措施应按照环境影响评价文件及批复要求落实到位。①对线路塔基处的永久占地和临时占地，加强植被的抚育和管护。②在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝，不进行砍伐。③制定和实施各项环境管理计划，检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常运行。④不定期地巡查线路，特别是各环境保护对象，保护生态环境不被破坏，保证保护生态与工程运行相协调。运营期的各项陆生生态环境保护措施应按照环境影响评价文件及批复要求落实到位。水生生态////地表水环境本项目施工期废（污）水主要为生产废水和生活污水，生产废水主要是混凝土搅拌冲洗所产生的废水，线路分段施工，每段所产生的生产废水很少，所产生的生产废水很少，经简单沉淀处理后用于施工防尘，对沿线附近地表水体水质无影响。本工程施工量小、施工时间短，施工时各施工点人数较少，线路施工人员租住在附近村庄中，产生的生活污水经化粪池处理后用于农肥。施工废水和生活污水外排，对水环境无影//地下水及土壤环境////声环境①进入施工场地车辆的速度应低于20km/h；②如需夜间施工，须经当地生态环境部门审批同意，无特殊原因，禁止夜间施工。③避免夜间施工。白天施工时，尽量选用优质低噪设备。混凝土连续浇注等确需夜间施工时必须经当地生态环境局审批同意。④加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）加强输电线路的运营管理，确保敏感目标处的声环境质量达标，减少对周围声环境的影响。达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准振动////大气环境按规定对运送余土、散装物料的车辆进行覆盖，以防物料洒落；存放散装物料的堆场，尽量用蓬布遮盖；石灰、水泥、沙石料等的混合过程，尽量在有遮挡的地方进行；材料场和材料运输车辆行驶路线应避开空气敏感点。运送余土、建筑垃圾等的车辆提前做好运输路线准备，选择车流量少、受影响的人口少的交通路段等。对周围大气环境影响较小//固体废物生活垃圾集中收集由环卫部门统一清运；建筑垃圾集中收集，及时清运；拆除导线、塔材等由建设单位统一回收利用。对周围环境影响较小。//电磁环境//