德钦县春多乐水电站环境影响后评价报告书

评价单位：云南黔秀环保科技有限公司云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评 2建设项目过程回顾 2.1原有项目建设过程 2.2原有项目环评报告书编制情况回顾 2.3环境保护设施竣工验收情况 2.4环境保护措施落实情况 2.5环境管理及监控计划落实情况调查 2.6公众意见收集调查情况 3建设项目工程评价 3.2流域规划概况、规划环评及水资源利用情况 云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评 4.2环境敏感目标变化情况 4.3污染源及采取环保措施变化情况 4.4环境质量现状调查与变化趋势分析 4.5对地下水的影响 4.6对土壤的影响 4.7对减水河段水文情势累积影响 4.8减水河段支流汇入情况 4.9土地利用影响调查 5环境保护措施有效性评估 6环境影响预测验证 7环境保护补救措施 云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评 8环境管理及监测计划 9环境影响后评价结论 云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评3、云南省能源局文件《关于落实中央环保督察“回头看”问题整改加快推进中型水电清理整改工作的通知》（云能源水电［204、迪庆藏族自治州生态环境局德钦分局《关于加快推进小水电清理整改补充5、云南省环境保护厅《关于云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响报告6、迪庆州环境保护局《关于德钦县春多乐水电站项目竣工环境保护验收调查报告的准予行政许可决定》（迪环验［2016］13号7、云南省世界遗产管理委员会办公室文件《关于德钦县春多乐电站建设项目8、迪庆藏族自治州发展和改革委员会《关于开展德钦县春多乐水电站工程项9、迪庆藏族自治州发展和改革委员会《关于德钦县春多乐水电站项目核准的云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评价论证报告＞的批复》（迪水电发［2007方案可行性研究报告的批复》（迪水电发［2007］48号设施验收的行政许可决定书》（迪水许可［2015］2）；18、德钦县春多乐水电站项目环境现状监测报告及监测能力附表22、德钦县燕门乡春多乐村委会关于德钦县春多乐水电站未收到该电站取水、25、德钦县春多乐水电站项目环境影响后评价报告审德钦县春多乐水电站厂房、生活区平面布置图；云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评巴河，为澜沧江右岸一级支流。德钦县春多乐水电站为无调节性能的引水式电站，以发电为开发目标，主要由引水枢纽、引水系统及发电厂房组成厂房西侧约2.9km处的春多乐河边，地理坐标为东经98°52′21.6735″，北纬）；告书的行政许可》（迪环许准［2008］9号）；根据《云南省环境保护厅关于切实年9月26日取得了云南省环境保护厅《关于云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环保护验收调查报告》，并于2016年10月30钦县春多乐水电站建设项目竣工环境保护验收申请＞的意见》（迪环验［201云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评实施方案（见附件2）；迪庆州水务局、迪庆州发展和改革委员会、迪庆州生态环境厅、迪庆州能源局《关于印发迪庆州小水电清理整改实施方案的通知》（迪水发中的“保留类”项目，且电站已投入生产超过3年，结合《建管理办法（试行）》，为了解水电站的运营对周边环境的影响情况，存在的环境问题，有针对性的提出整改措施，缓解环境风险，为水电站的环境保护工作提供参考2、环境影响后评价工作过程/forum.php?mod=viewthread&tid=37099通知栏粘贴告示共三种方式进行了第二次环境影响评价信息全本公告，公示云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评3、分析判定相关情况态功能保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、根据德钦县自然资源局关于德钦县春多乐水电站生态红线查询结果（见附件21德钦县春多乐水电站压力管道上段和厂区靠河流右侧部分位于生态保护红线内。德钦县春多乐水电站于2012年正式发电运行至今，项目的建设运营在云南省4、环境影响后评价关注的主要环境问题电站运行期生态流量下放措施、电站运行对水环境及坝下水文情势的影响问题、电站建设运营情况、机组运营产生废机油、废变压器油、废旧置情况和机组噪声厂界达标情况、以及电站工作人5、环境影响后评价综合评价结论容及核算污染量基本一致。根据《关于印发环项目与水电建设项目重大变动清单对比后不属于重大境恶化和污染问题，建设单位积极配合管理部门进收到生态问题的反应意见。电站自建成、投入运行至今未发面的投诉意见。本次后评价已对电站存在的环境问题已提出整云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评价本次后评价未发现有重大生态环境问题。运营中云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年8月31日第十三届（8）《中华人民共和国税法》（第十二届全国人大常委会第25次会议审（15）《建设项目环境保护管理条例》（国令第682号，2017年10月1（16）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016年（17）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（2013年12月7云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评（21）环境保护部办公厅文件《关于印发环评管理中部分行业建设项目重（1）《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》（环境保护部，部令第（4）《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》），（6）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发（12）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评（16）《水利部环境保护部关于加强水利工程建设生态环境保护工作的通（18）《水利部生态环境部关于加强长江经济带小水电站生态流量监管的（19）《水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济（23）国务院国发〔2004〕24号文《关于加强资源开发生态环境保护监管（25）国家环保部（环发[2014]65号）文“关于深化落实水电开发生态环境（26）《关于印发〈水利水电建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）〉的函》（环评函〔2006〕4号（1）《云南省环境保护条例》（2004修正（2）《云南省大气污染防治行动实施方案》（云政发[2014]9号2014（3）云南省质量技术监督局《云南省地方标准用水定额》云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评（10）《云南省第一批省级重点保护野生植物名录》（云政发[1989]110号（13）《云南省第一批省级重点保护野生植物名录》（云政发[1989]110号（14）《云南省主体功能区规划》（云政发[）；（17）云环通[2016]85号“云南省环境保护厅关于加（18）云政发[2016]56号“云南省人民政府关于加强（19）云南省水利厅、云南省发展和改革委员会、云南省生态环境厅、云云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评（3）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016（4）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009（5）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018（6）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ（7）《环境影响评价技术导则-水利水电工程》（HJ/T88-2003（8）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008（9）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008（10）《水电工程水库淹没处理规划设计规范》（DL/T50）；（5）项目噪声及地表水环境质量现状监测报根据电站工程特性及工程所在地区和流域的环境特点，编制本环境影响后（3）分析电站建设与周边环境的关系，复核电站建设对当地的自然环境、云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评当地经济发展的促进作用，对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，针对化、改进和需补充的环保措施。为行政主管部门决策及项目开发单位开展环境环境影响后评价电站建设只进行简单回顾分析，主要是针对电站运行期存根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），应遵循以下原根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据本项目周边环境现状及迪庆藏族自治州生态环境局德钦分局《关于德），云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评德钦县春多乐水电站地处澜沧江一级支流春多乐河上，原环境影响报告书及竣工环境保护验收报告中项目所在区域执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水质标准。本次后评价根据《云南省地表水水环境功标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；根据支流保护级别不低于干流保护级别的要求，春多乐河地表水环境执行标准应不得低于Ⅲ类标准；又根据《云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响报告书》，项目所在春多乐河执行《地表表1.4-1地表水环境质量标准（单位：mg/L）1pH值砷2汞3镉45铅67≤0.00289铜锌硒/原环境影响报告书及竣工环境保护验收报告中未提及地下水质量标准；本次后评价项目所在区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》表1.4-2地下水环境质量标准（单位：mg/L）pH≤1.00≤0.05≤0.10≤450≤3.0MPN/100mL项目位于农村地区，按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定，属二类居住区、商业交通居民混交区、文化区、工业区和农村地区分类。原环境影响报告书及竣工环境保护验收报告中大气环境质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值，本次后评价环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值，标准40μg/m3200μg/m34μg/m3200μg/m3德钦县春多乐水电站所在区域属声环境功能2类区，本次后评价与环评阶段、验收阶段执行相同标准，即本次后评价执行《声环境质量标准》云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评原环境影响报告书及竣工环境保护验收报告中未提及土壤环境质量标准；本项目占地为建设用地，项目占地范围内的土壤环境质量执行《土壤环境质量1砷2镉34铜5铅6汞87镍89953615云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评57苯1䓛萘云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评德钦县春多乐水电站所在区域属声环境功能2类区，项目运营期噪声排放表1.4-7工业企业厂界环境噪声排放标准限值②项目产生的危险固废，执行《危险废物贮存污染控制标准》表1.4-8与环评阶段评价标准对比情况准12云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评345排6标准》（GB12348-2008）2类7-2001）及修改单、《危险废8综上，本次环境影响后评价主要针对环评阶段执行标准根据国家有关现行标准进行更新，此外本次后评价新增地下水、土壤环境质量标准，固体废弃物排放标准。本次后评价执行标准已取得迪庆州生态环境局德钦分局关于《德钦县茨中河水电站工程环境影响后评价采用执行标准的复函》，评价标准的增加云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评表1.5-1项目涉及的环境要素及影响判别坝渠区自然环境----------------气--------物---------------境-------社会环境济-------康-----水pH值、水温、DO、高锰酸盐指数、SS、氮、粪大肠菌群（MPN/L）水/）；用//云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评//1.6评价等级和评价范围该项目位于迪庆州德钦县燕门乡春多乐村，评价区域没有国家珍稀濒危保护动植物、国家重点保护野生动植物和云南省重点保护动植物、省级保护动植物，也不存在敏感生态问题，无自然保护区、风景名胜区等环境敏感因素，因此，项目影响区域不涉及特殊生态敏感区、重要生态敏感区，项目影响区域生态敏感性为一般区域；该项目属于非污染生态影响的小型水电项目，工程总占表1.6-1生态影响评价工作等级划分表面积2km²-20km²或长由生态影响评价工作等级划分表可知，该项目生态评价等级为三级；但根将改变春多乐河水文情势，故生态环境影响评价等级上调一级，最终确定生态根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评水温、径流、受影响地表水域进行综合确定。本项目德钦县春多乐水电站拦河坝形成的库容较小，水温为混合型，拦河坝无调节功能，其运行不产生仅电站职工少量的生活污水，生活污水经化粪池收集处理后，用于周围绿化施根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目主要判定表，注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到大型河流感潮河流河段咸潮影响的建设项目，评价等级不低于二级。本电站为引水式电站，因此地表水类项目。《环境影响评价技术导则-地下水环境），表1.6-2地下水环境敏感程度注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评一一二一二三二三三根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中评价工作等参照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018大气评价等级运营期电站仅产生少量的食堂油烟，无其他明显的大气污染，因此项目大气环表1.6-4声环境影响评价工作划分依据表>5dB（A）（6）土壤环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018环境影响评价工作等级依据项目所在地土壤环境敏感程度及项目类别进行判类项目，项目周边没有使土壤酸化、碱化及盐化的工矿企业分布；本项目德钦云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评县春多乐水电站已运行多年，不排放使土壤酸、碱及盐化的污染物，故项目区建设项目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位pH≤4.5pH≥9.0建设项目所在地干燥度≥2.5且常年地下水位平项目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深之1.5m的平原区；或2g/kg≤土壤含盐量4.5＜pH≤5.5A是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即增降比值表1.6-6生态影响型评价工作等级划分表-本项目主要任务为发电，项目不涉及大量的有毒、有害及维修化学品，项根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-），云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评表1.6-7危险物质数量与临界量比值技术一览表单位：t/a18qn/Qn根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和表1.6-8环境风险评价工作等级一览表ⅢⅡⅠ一二三云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评）；德钦县春多乐水电站拦河坝坝址上游集水区至厂房尾水口下游水文变化区表1.6-5环境风险评价工作等级一览表///云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评1.7评价时段、评价内容和评价重点工程占地及建设对区域植被、动植物、鱼类等的影响；水土保持治理、生工程建设对开发河段水文情势、地表水水质、水资源利用的影响及生态用水的工程运行期对环境空气和声环境保护目标的影响，保护措施落实情况及其和对电站坝址至其电站尾水出口之间减水河段水生生态环境的影响，以及调查评价电站建设对附近植被和野生动植物的影响、以及施工对水土流失产生的生云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评压器油、蓄电池组收集处置措施和员工生活垃圾收集处置措施建设情况和对周由于电站已建成投入运行，本次评价的重点还在于对已经采取的环保措施1.8.1原环评阶段的环境保护目标地范围以外的森林植被造成不利影响，控制工程区域内水土流失强度不高于当1.8.2本次后评价的环境保护目标本次评价环境保护目标主要关注电站厂房附近现有的敏感目标与原环评评云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评价敏感目标是否相同，根据现场调查对比分析，项目附近现有的保护目标与原表1.8-1主要环境保护目标变化情况一览表主要功能和保护类别境素物4种国家Ⅱ级保护鸟类：分别为红隼Falcotinnunculus、松雀鹰Accipiter位水渠道气1.9评价采用的主要技术方法云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评表1.9-1本项目后评价采用的主要技术和方法123456789本项目的工作程序依据《环境影响评价技术导则总则》（HJ/T2.1-2011）查、评价工程区的环境现状，现状监测核实工程对环境的影响等；第三阶段为报告书编制阶段，分析已采取环保措施的效果，针对存在的问题提出需整改或云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评估云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评2建设项目过程回顾2.1原有项目建设过程）；影响报告书的行政许可》（迪环许准［2008］9号）；根据《云南省环境保护厅关于切实做好清查小水电站建设项目环境影响评价文件审批工作有关问题的价文件。云南大学于2010年2月编制完成了《云南省德钦县春多乐水电站环了云南省环境保护厅《关于云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响报告书钦县春多乐水电站环境影响报告书的行政许可》（迪环许准［2008］9号）给迪庆州环境保护局《关于＜德钦县春多乐水电站建设项目竣工环境保护验收申2.2原有项目环评报告书编制情况回顾2010年2月，建设单位委托云南大学重新编制了《云南省德钦县春多乐云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评2.2.1环境影响报告书主要结论一、相关规划及产业政策符合性分析），项目，项目建设符合国家产业政策的要求，电站的开发建设符州和德钦县国民经济和社会发展第十一个五年规划的要求；电站的开发建设符口)、引水建筑物（有压隧洞)、厂区枢纽（压力明钢管、电站厂房被的破坏，以及引起新的水土流失问题。运行期的主要环境问题是拦河坝的阻三、工程区域环境现状评价结论项目评价区环境质量总体较好，但也收到了一些外界因素的影响，具体如下：环评设置3个地表水现状监测断面的监测数据可以看出，由于标（超Ⅱ类标准的因子：石油类、氨氮等），目前河流水质不能达到Ⅱ类水质项目区由于人口稀少，没有工矿企业，空气环境质量可达《环境空气质量标准》二级标准。声环境质通过对德钦县春多乐水电站评价区的系统调查，在评价范围内有国家二级云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评但在调查的评价区范围没有见到此种植物，电站厂房区至前池在评价区分布的21种哺乳动物中，有3种国家Ⅱ级重点保护野生动物分布。非原产土著种类。在分析鱼类区系组成时应将其剔出，以反映该地区鱼类区系项目区建设用地没有发现有重要工业价值的矿产资源，没有压覆现有矿山或已亩，淹没占地3.4亩。工程施工占用的土地中，灌木林地占用最多。工占地将改变原有土地利用的性质和功能。永久占地将造成永久性的改变，是无法恢复的；临时占地在施工结束后可通过恢复植被和土地复垦等措施使其原来土地的性质和功能得到一定程度的恢复。本工程施工对林地的影响最大，将使云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评但由于春多乐河河道比降较大，厂房以上河段没有发现鱼类，鱼类仅在厂房以生变化，但因发电引水建筑物将一部分水量直接引向发电厂发电，并从厂房后进入下游，使引水坝后总计3.0km左右的河段水该河段的生态用水和生产用水产生一定的不利影响。本项目根据分析，要求春多乐水电站在运行过程中，必须下泄适当的生态用水量，同时保证修建调节池影响区域主要是工程永久占地区、施工生产生活区、弃渣场等区域。工程施工过程中产生的“三废一噪”排放、工程占地及工程开挖等各项施工活动，对对现场施工人员身心健康造成的影响。施工占地和弃渣占压破坏原地貌，影响区域环境卫生状况较差，危害施工人员身体健康。总体上说，电站施工建设的环境的破坏和影响是客观存在的，但采取了相应措施后，施工期环境影响可得德钦县春多乐水电站工程在建设过程中，将改变原地貌，占压、损坏土地m3(松方)。建设期间可能造成的水土流失危害是土壤流失量增加，弃渣场在降雨和径流冲刷下，产生水土流失，淤积河道，危及工程安全，并对区域生态环针对本工程建设期和运行期对工程区水环境、大气环境、声环境、生态环境和社会环境等造成的不利影响，分别提出了相应的环境保护措施，对不利环结合工程水土保持措施，进行迹地恢复与绿化美化等生态环境建设。加强森林野生动物的保护宣传教育工作，严禁施工人员乱砍乱伐、盗伐尽量碱少施工开挖和降低施工噪声，将工程施工对动植物生存环境的影响减小采用混凝沉淀、隔油沉淀的方式对砂石加工系统、混凝土拌和系统、机械保养站的废水进行处理，废水澄清、沉淀后循环利用。施工期生活污水采用沉淀池处理，这些污水经处理后，回用于降尘。运营期生活污水采用化粪池加氧为减小电站由于引水发电造成局部河段减水断流对下游选用低噪声的施工机械或工艺，改进施工现场施工工艺，加强对机械设备的维修和保养。对破碎系统采取隔音措施，并合理安排工作时间控制炸药用量施工区和生产生活区设置垃圾桶，派专人负责管理、打扫和收集。定期集为有效控制因工程建设而新增水土流失，保护和改善工程云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评本工程编制了水土保持方案报告书，对可能产生水土流失的区域提出了综合防治措施，主要内容有弃渣场的挡渣墙、排水沟，土地整治、植树绿化和覆土还本项目建设符台国家和云南省的产业政策要求，工程占地和淹没范围不涉本工程对环境的主要有利影响表现在工程具有的发电效益、经济效益和社会效电站引水改变下游河段水文情势；施工“三废一噪”排放对局地环境的污染影响；工程施工和弃渣造成水土流失，对当地生态环境的影响。通过公众问卷调保护措施后，各种不利影响可得到减免和改善。因此，从环境影响的角度综合2.2.2环境影响报告书审批意见你公司报批的《云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经我厅研究，现批复如—、春多乐水电站位于迪庆州德钦县燕门乡境内，是《乐河水电开发规划报告》开发方案中唯一的一级电站。项目拟投资9998.水建筑（引水隧洞、管道）、泄水建筑及发电厂房等相关设施；装机容量（一）在项目设计和建设中必须落实下游用水放流设施，设置单独性生态放流管道，进一步优化引水设计，取消坝下200m处支流取水。采取切云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评实可行的工程和管理措施，保证电站初期蓄水和运行期坝后泄放生态用水不少必须首先满足减水河段的用水需要。随着地方经济社会发展对减水河段用水量（二）设计阶段应优化砂石料加工系统废水沉淀池的设计规模和选工期生产、生活废水经处理后尽量回用，确需外排的须处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准(三)进一步优化设计和施工组织，减少施工占地，尽可能少占耕地。严格按照施工总体平面布置确定施工范围，禁止越界施工。施工结束须及时进行绿(四)认真落实施工道路、引水隧洞、渣场及临时占地的水保及生态修复措河滩地和影响河道功能。沟口上游须设置多道挡墙，严禁弃渣进入河道，堆渣减缓噪声影响。采取洒水降尘、易泼洒物料遮盖运输等措施，控制扬尘和粉尘(六)工程所需砂石料应尽量利用本项目开挖石方，不足部分须在合法砂石料场购买。工程若占用河滩地，须满足《中华人民共和国河道管理条例》的相(七)电站厂房尾水口下必须设置挡水设施(八)施工期工程环境监理须纳入工程监理内容一并实施，并委托环境监测机构及时开展施工期的环境监测工作。施工期工程环境监理报告和施工期环境监测报告应作为项目竣工环保验收调查的内三、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，施工期间每个季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况，每年报送年度总结报告，并抄送迪庆州环保局、德钦县环保局。项目试运行须报经迪庆州环保局批准，竣工环保验收须经请迪庆州环保局、德钦县环保局负责该项目的环境执法检查，请省环境监2.3环境保护设施竣工验收情况2.3.1环境保护设施竣工验收调查报告结论及建议德钦县春多乐水电站位于迪庆州德钦县燕门乡春多乐河，为澜沧江右岸一主要由引水枢纽、引水系统及发电厂房组成。电站装机容量24000kW（3×二、环境保护措施落实情况调查德钦县春多乐水电站工程项目概算总投资998.687万元，其中环总面积的很小一部分，对该区域耕地的结构格局影响较小。电站建设工程占地林地、早地和荒地，不占用基本农田。对征用农民的土地都按国家政策给予了本工程在环境影响报告书阶段提出的环境保护措施绝大部分措施在施工期云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评三、环境影响调查料场：规划设置2个石料场，在实际建设中没有单独设置石料场，与弃渣目前播撒了狗牙根草籽，种植了爬山虎。砂砾料实际施工中优先选用开挖石方施工场地：主要包括施工营地、砂石料加工系统、混凝土拌和站、施工仓库、临时堆料场等，电站施工结束后，临时建筑大部分拆除，植被以自然恢复项目在实际建设过程中造成的生态影响范围与环评报告中预测的影响范围相比，没有扩大，对生态环境的影响程度也没有加重；占地范围以外的植被在施工过程中没有遭到破坏，临时占用土地在施工期结束后，已经逐步落实生态认真落实了施工道路、渣场及临时占地的水保措施及生态修复措施。采取了拦挡、截排水和植被恢复建设和管护等水保措施。各项水士流失防治措施运行效果良好，经过治理，项目区的生态环境得到明显改善，周边水土流失也得炸鱼现象，基本保证了鱼类的基本生存条件；电站建设没有引入外来种，从而云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评避免了外来种入侵对土著鱼类的影响。电站取水坝设有生态放流管，农灌期和类的物种延续和种群数量恢复，项目区植校类型没有改变，通过施工迹地、临生植被的破坏。工程施工未发现动物迁徙，且施工期未发野生动物或造成其死亡，工程施工对区域陆生动物的影响较小。通过实施人工通过了解，电站施工期间已在主要施工地段修建了沉淀池、沉砂池对施工废水厂区绿化及农灌，不外排。电站运行期水质情况，经监测单位取样监测，所有监测项目均达到Ⅱ类水质标准（符合该河段水功能类别要求）河段出现脱水现象、该河段水量减少不会对水资源利用造成不利影响，保证下工程的建设没有改变所在区域的环境空气质量，施工期所排放的大气污染水电站本身不产生大气污染物，电站职工人数较少，且以电为能源，食堂站对外界声环境影响轻微。本次验收调查监测结果表明，运行期厂界区域声环境质量现状较好，均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准本工程在施工期和运行期，地方环境保护部门均未收到噪声污染投诉，没云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评项目使用了4个弃渣场，按要求修建了排水沟和挡土墙，并完成了绿化植渣场，生活垃圾收集于厂区垃圾收集池。电站投入运行后，产生的固体废物主要有上游的漂流物质和电站员工产生的生活垃圾。现场调查，固体废物产生量较小，可回收部分进行回收，不可回收部分进行收集后焚烧，燃烧残渣运至春多乐村垃圾收集点统一处置，焚烧垃圾量较少，对环境影响不大。发电机组机建设单位和危废处置资质单位签订了废油回收处置协议，产生的少量废油德钦县春多乐水电站在环境管埋方面比较重视，建设单位专门成立了环境保护管理领导办公室，负责德钦县春多乐水电站的生态环境保护、污染防理和对照环境影响报告书批复要求，工程施工建设阶段，施工道路、渣场、料场及施工临时场地的生态恢复和水土保持工作，施工期生活污水的处置，运行期生态用水的下泄，以及施工监理监测，均按照批复及环评要求进行落实，符①部分施工场地绿化未达到预期效果，施工点有少量弃渣及施条、隔水垫等尚未清除，应及时予以清除和处理，并加强绿化和养护，以利于③由于建设区植被恢复缓慢，建议电站主动配合当地政府对工程区实施长期的封山育林，积极开展义务植树造林，加强对森林、野生动物的保护宣传教④加强环境管理工作，健全各种环境保护规章制度，建议将各项环保制上墙，便于对照实施。在运行期建设单位应重视弃渣场的管理，防止当地居民未证电站施工期和运行期的环保管理工作，建设过程中主动通过优化设计方案减缓工程建设对环境的影响，工程环境保护投资落实到位，对临时施工场地进行了工程防护和植被恢复，采取了一定措施防治环境污染和生态破坏，整个工程在建设和运营后未造成较大环境影响，生态恢复良好，基本落实了环报告及有关批复要求，验收监测各项指标良好，施工期和运营期无环境投诉，公众参与无反对意见。电站基本具备了工程竣工环境保护验收的条件，建议给予环保验建设单位应针对存在的问题，按环保部门及本调查报告提出的要求，认真2.3.2环境保护设施竣工验收调查报告审批意见2016年1月，中环国评（北京）科技有限公司编制完成《云南省迪庆州得迪庆州环境保护局《关于＜德钦县春多乐水电站建设项目竣工环境保护验收经组织现场检查、评议和公示，德钦县春多乐水电站工程环保手续齐全，建立健全环境保护管理机制，建设过程较好地执行了环境影响评价制度和环保措施“三同时”制度。工程建设过程中，建设单位认真落实了水土保持、环评报云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评减轻了工程建设带来的环境影响和生态破坏。经过验收组现场检查和验收会审境保护验收的有关规定，我局经研究，同意该建设项目通过竣工环保验收。同（二）生态环境保护措施上，继续加强渣场后期工程管理工作，定期维护渣场边坡防护构筑物和绿化植被。积极开展义务植树造林，加强对森林、野生（三）在电站运行中必须保证好河流生态用水，进一步（四）加强电站运行发电机检修期间的管理，严格按国家危险废物的管理2.4环境保护措施落实情况运营期生活污水采用化粪池收集处理后，回用于绿化，禁止项目实际建设过程中建设了卫生污水一起经化粪池收集处理后用作采取减震措施，厂房周围种植绿化电站运行期产生的固废主要为生活垃圾，统一收集后由当地环卫部门定期清运，不得随意弃置，影响厂区卫生及周围环生活垃圾经环卫垃圾箱收集后，由环卫部门定期清运至茨中垃圾收集在电站运行期，枯水期按要求建设单位在拦河坝侧设专用生态放流管，不受人工操作控制，可保证《环评批复》提出的要求一①在项目设计和建设中必须落实下采取切实可行的工程和管理措施，保证电站初期蓄水和运行期坝后泄放生态用水不少于0.287m3/s，满足②当减水河段需水与发电产生矛盾需要。随着地方经济社会发展对减①建设单位在拦河坝侧设专用生的水量；电站拦河坝取水口为唯②电站发电以满足减水河段需求为前提，运行多年未收到相关投二①设计阶段应优化砂石料加工系统废水沉淀池的设计规模和选址，施工期生产、生活废水经处理后尽量回用，确需外排的须处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)②生活垃圾尽可能分类收集综合利①施工期生产、生活废水已得到建设单位在发电厂房设旱厕，生池和旱厕收集后用于站内绿化施②生活垃圾经环卫垃圾箱收集后，由环卫部门定期清运至茨中三进一步优化设计和施工组织，减少施工占地，尽可能少占耕地。严格渣场及其他临时占地植被已逐步按照施工总体平面布置确定施工范四认真落实施工道路、引水隧洞、渣场及临时占地的水保及生态修复措施，弃渣场须严格按照“先挡后弃”不得占用河滩地和影响河道功能。经现场调查，电站施工道路、引水隧洞、渣场及临时占地的水保措施已落实到位，项目已取得迪庆藏族自治州水务局《关于准予德钦县春多乐水电站建设工程水土保持设施验收的行政许可决定五加强对施工期环境管理，在施工营地公路沿线应禁止鸣笛和减慢行酒水降尘措施，防止噪声扰民和扬尘污染。合理安排施工时间表，对爆破施工时间进行管制，减缓噪声影响。采取洒水降尘、易泼洒物料项目施工中均采取了合理的环保六工程所需砂石料应尽量利用本项目开挖石方，不足部分须在合法砂石料场购买。工程若占用河滩地，须满足《中华人民共和国河道管理条工程施工没有设置石料场，尽量利用开挖土石方。工程建设未占七电站厂房尾水口下必须设置挡水设电站尾水口已设置挡水设施，避免了尾水冲刷造成地质灾害和泥八施工期工程环境监理须纳入工程监机构及时开展施工期的环境监测工作。施工期工程环境监理报告和施工期环境监测报告应作为项目竣工施工期委托福建省三明市明兴工程监理咨询有限公司进行施工监理及环境监理。无施工期环境监九严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使间每个季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况，每年报送年度总结报告，并抄送迪庆州环保严格执行“三同时”制度，项目试作，各项环保措施落实到位，未1加强对弃渣场的看管和维护，发现问题，及时修补和完善。加强绿化中采取的植物措施切实的发挥生态已基本落2本次后评价期间，建设单位在拦河坝侧设专用生态放流管，不受位已按要求生态流量的在线监控实时观测生态流量情况，另外生态流量在线监控系统实时记录生3设备维修产生的废矿物油经危险废物收集桶收集后存放于站内设置的危废暂存间，已设置危废台账，危废暂存间已按照要求粘贴4加强环境管理工作，健全各种环境保护规章制度。建议将各项环保制电站不断完善补充环保管理规章5建议电站主动配合当地政府对工程电站主动配合当地政府对工程区云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评生动物的保护宣传教育工作。对项目区内的保护树种采取挂牌和设置域实施长期的封山育林，积极开展义务植树造林，加强对森林、整改措施及建议一①加强工程管理中心生活污水处理措施，应在实现生活污水零排放的基础上，在化粪池后增设调节池，贮存清水回用于绿化或洒②生活垃圾尽可能分类收集综合利用，不能利用的须统一收集后①建设单位在发电厂房设旱厕、化粪池，生活污水经化粪池和旱厕收集后用于站内绿化施肥，不②生活垃圾经环卫垃圾箱收集后，由环卫部门定期清运至茨中二生态环境保护措施上，严格按照工程水土保持要求，选择合适当完善施工道路、渣场及临时占地的水保措施及生态修复措施。完善拦挡和截排水措施，加强植被三保证河流生态用水，进一步完善好引水方式，落实好群众生产，生活用水工作，在电站运行中必须保证好河道生态用水。并与中本次后评价期间，建设单位在拦河坝侧设专用生态放流管，不受位已按要求生态流量的在线监控实时观测生态流量情况，另外生态流量在线监控系统实时记录生电站已运行多年，电站发电以群众生产、生活用水为前提，运行云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评整改措施及建议四加强电站运行发电机组检修期间的管理，严格按国家危险废物的管理要求，规范收集、贮存、运输、利用和处置机修废机油及事故排放的机油。按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，制定环境事件的防范和应急措施应急预案，并报有审批权环保部门审查及备案，并加强演设备维修产生的废矿物油经危险废物收集桶收集后存放于站内设置的危废暂存间，已设置危废台账，危废暂存间已按照要求粘贴标识牌及警示标志；主变压器已专门设置集油坑，可防止油体污五加强环保宣传和管理，适当增加警示牌。禁止电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源的行为。电站厂免尾水冲刷造成地质灾害和泥石不会发生电鱼、炸鱼、毒鱼等破乐水电站发电尾水直接排入春多六进一步健全完善环保管理规章制度。建立环境保护管理的长效机电站不断完善补充环保管理规章综上分析，项目在运营过程中采取了一定的环境保护措施，减小了对环境影响。在运行期对污染物排放采取了一定的环保措施，取得了一定的实效；但2.5环境管理及监控计划落实情况调查2.5.1环境管理顺利开展。此外公司通过制定《建设项目环境保护工作管理办法》，把环境保护工作纳入规范化和制度化管理体系。工程建设过程中，由工程技术部负责监云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评2.5.2环境监测环评阶段德钦县春多乐水电站所在区域内无工业废气污染源，未进行环境环评阶段由云南大学委托迪庆州环境监测站分别在德钦县春多乐水电站坝质采样检测工作。评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002评价方法为单因子评价法。水质监测成果见表2表2.5-1德钦县春多乐水电站地表水水质监测成果表8889998≥0.01需氧量576744≤0.01≤0.01≤0.019云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评二、验收阶段环境监测情况验收阶段德钦县春多乐水电站所在区域内无工业废气污染源，未进行环境验收阶段由建设单位委托云南高科环境保护科技有限公司分别在德钦县春多乐水电站坝址取水口、厂房尾水与春多乐河汇合口上游50m、厂房尾水与春多乐河汇合口共设置三个断面进行水质采样检测工作。评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），评价方法为单因子评价法。水质监测成果需氧量3699量4L/验收阶段由建设单位委托云南高科环境保护科技有限公司对德钦县春多乐表2.5-3德钦县春多乐水电站运行期噪声监测结果一览表序号间1德钦县春多乐水电站厂房西侧德钦县春多乐水电站厂房南侧德钦县春多乐水电站厂房东侧德钦县春多乐水电站厂房北侧2德钦县春多乐水电站厂房西侧德钦县春多乐水电站厂房南侧德钦县春多乐水电站厂房东侧德钦县春多乐水电站厂房北侧3昼间≤60dB(A)；夜间≤50dB(A)根据验收阶段监测结果，德钦县春多乐水电站厂界四周噪声均能满足《工三、后评价阶段环境监测情况本次后评价未对项目大气环境进行监测，建设单位委托云南健牛生物科技有限公司对本项目的地表水、噪声进行了监测，同时对生态现状进行了解译分2.6公众意见收集调查情况2.6.1环评公众意见收集调查情况环评阶段公众参与调查的对象分两部分：当地政府和社会团体部分、个人云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评根据评价范围内随机访问，绝大多数公众对本项目建设持积极态度，认为通过春多乐河的水电开发，对带动民族地区社会经济的发展意义深远。同时，根据公众参与调查的结果显示，绝大部分本地群众对德钦县春多乐水电站促进作用，认为德钦县春多乐水电站开发是可行的。同时又迫切要求建设单位2.6.2环保竣工验收公众意见收集调查情况环评阶段公众参与调查的对象分两部分：当地政府和社会团体部分、个人德钦县春多乐水电站工程的建设得到了调查对象的认同，被调查的所有单位或团体和大部分个人均认同项目的建设有利于该地区的经济的发展，无反对2.6.3后评价公众意见收集调查情况本次后评价公众参与调查按《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部公示时间为2020年9月2日，公示网站为工程建设验收公示网：http：///content/15053.html；第二次网站为征求意见稿公示，公示/forum.php?mod=viewthread&tid=370992&highlight=%B4%BA%B6%E0%C0%D6。公示期间，无公众来对报告书征求意见稿进行查询，未收到任何反对项目本次调查意见具有代表性、合理性和可行性。本次调查结果表明，各社会团体和群众对项目的建设总体态度满意，对项目施工期及运营期采取的环保措云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评3建设项目工程评价3.1流域概况春多乐河又名普坚龙巴河，春多乐河属澜沧江水系，为澜沧江右岸一级支流，位于迪庆藏族自治州德钦县燕门乡境内，流域介于在东经98°47'~98°54’之间、北纬28°01’~28°05'之间。系澜沧江中上游右岸一级支流，河流与澜沧江汇口处距上游的德钦县县城公路里程约77km，汇口上游不到2km为燕门乡政府。春多乐河发源于怒山山脉(山脉南段称碧罗雪山)中海拔4463.3m的无名山峰，全河长14.18km，河道平均比降173%；流域分水岭最高峰为落楚组金峰海拔4700.7m，河口处高程1850m，坝址以上流域平均高程4005m。春多乐河流域水山分水岭间距离约30km，相对高差约2000m以上，山高谷深，形成陡竣的台阶3.2流域规划概况、规划环评及水资源利用情况根据迪庆藏族自治州发展和改革委员会《关于德钦县春多乐河水电开发规划报告的批复》（迪发改能交［2006］121号，见附件10），同意《规划报告》云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评河水电开发有限公司开发建设的德钦县春多乐水电站符合春多乐河流域水能资项目所在的春多乐河流域，从上游至下游只分布有德钦县春多乐水电站。3.3.1工程地理位置春多乐村西南侧约1km的春多乐河边，地理坐标为北纬28°3′33.67″，东经3.3.2开发任务、规模与等级德钦县春多乐水电站所在区域山高谷深、土地贫脊、人口稀少。电站开发德钦县春多乐水电站是一座径流引水式电站，电站装机规模24000kW（3），工程等别为Ⅳ等。工程主要建筑物拦河坝、无压引水隧洞、有压引水隧洞、压云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评3.3.3工程建设情况3.3.4工程建设内容成。工程主要建筑物由拦河坝、无压引水隧洞、有压引水隧洞、调压井、压力本项目分为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等，工程组成见下表3.4-1项目工程项目组成表3/s钢筋砼框架结构。厂内装有3台发电机组，装机容量为工程施工结束后已对厂区及防治范围内进行植被绿化水土保持、动植物资源保护、厂区绿化、生态流施通过厂房隔声、设备加装减振垫、厂区绿化等降机械设备检修过程产生的废矿物油设置了危险废物收集桶进行了收集，暂存于危废暂存间更换后产生的废旧蓄电池为危废，存放于防渗容电站的运行在枯水期，电站运营日内一般按来水量发电，当电站最大引用3.4工程总布置与主要构筑物3.4.1工程总布置云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评3.4.2工程主要建筑物拦河坝坝型为C15细石砼(二级配)砌毛石溢流重力坝，布置在春多乐河与澜沧江汇入口上游4.5km处，坝基高程2790m，坝顶高程2798.2m，最大坝高溢流段设在河中，溢流段长度为23.0m，溢流净宽为20.00m，溢流堰顶高程根据水库调洪要求确定的溢流堰顶高程为2794.50m，表孔净宽20.0m，下游采用挑流消能方式。冲沙孔断面尺寸为2m×2m，底板高程为2792.00m。通过冲200年一遇洪水时为21.5m3/s。引水系统包括无压进水口、无压引水隧洞、压力前池、有压引水隧洞、调压井、地面压力明钢管等，工程布置于左岸，设计最大过流量Q=4.45m3/s。无压进水口：进水口布置型式采用压力墙式进水口，布置在大坝上游约无压引水隧洞：无压引水隧洞沿左岸布置，隧洞断面型式采用城门形长316.77m，开挖断面尺寸为2.1m×2.3m（宽×高），顶部为员拱，进口底高程2793.00m压力引水隧洞：隧洞开挖型式采用马蹄型开挖方案，压力隧洞全长压力前池及泄水道：无压引水隧洞出口后接压力前池，前池正常蓄水位云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评程288.00m。进水室长5.85m，底高程2788.70m。压力前池进水室设1扇1.8m×2.4m(净宽×净高)潜孔检修平面钢闸门，检修闸门前设1扇1.5m×5.63m压力钢管主管末端以“卜”分岔接支管进发电厂房，支管总长为85m，管径为组安装高程2053.3m，厂房地面高程2052.36m，安装间位于主机间左侧，与进205236m。厂房采用钢筋砼框架结构。机组中心距：10.0m主机层高程：2052.36m云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评110kV升压开关站采用户外式，布置在厂房左侧办公生活区位于主厂房的北侧，主要包括宿舍、办公楼和食堂等。现状生表3.5-1德钦县春多乐水电站工程特性表km2km2m3/sm3/sm3/skg/m3mmm%三、下泄流量及相应下游水位m3/smm3/smh五、淹没损失及工程永久占地hm2hm2六、主要建筑物及设备度Ⅶgmmmmmmmm3/smm手电两用螺杆启闭机mm‰mmm‰mmmm个m45.14×15.6×12.9mmm台3r/minmmmm3/s台3t台3台31环评阶段工程总占地面积为9.606hm2，其中永久占地2.13hm2，临时占地面积为6.796hm2。实际工程总占地表3.6-1工程环评阶段占地情况一览表0/0/00/0//表3.6-2工程实际占地情况一览表/////////3.7建设征地与移民安置情况工程取水坝区域无村庄居民点，所以该工程无移民安置任务。工程涉及的3.8工程管理及运营3.9工程变更情况表3.9-1工程变更情况一览表坝坝顶高程2798.2m，最大坝高24.68m，水坝段。右岸挡水坝段长度为21.88m，左岸挡水坝段长度为12.0m。溢流段设在河中，溢流段长度为23.0m，溢流净宽为20.00m，溢流堰顶高程2794.50m，4.0m，冲沙孔底高程2792.00m。统口口，进水口流道宽度为1.50m，底板高程为2793.00m，在高程2794.6管管长1360m，管内径为1.0m。压力明钢管共设23个C20砼镇墩，镇墩与镇墩之站污水经化粪池收集发酵处理后，回用于厂区绿定期清运；机械设备检修过程产生的废矿物油设置了危险废物收集桶进行了收集，暂存于危源（蓄电池组），维修更换后产生的废旧蓄电池为危废，存放于防渗容器后暂存于危废暂存量施措施对照《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》，水电站本次后评价阶段与环保验收阶段相比，发电机组数不变，单台机组装机容量不变，其余参数未发生变化，不利环境影响未显著增加，项目在环境影响方云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评3.10相关产业政策、法规符合性分析3.10.1产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》，无下泄生态流量的引水式水力发电属于该目录中限制类的电力项目。德钦县春多乐水电站取水坝处已设专用生态放流管下泄生态流量，并安装了视频及流量监控系统，可保证生态流量下泄。对照现行的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，工程不在限制和淘汰3.10.2与《云南省人民政府关于加强中小水电开发利用管理的意见》（云政发［2016］56号）的相符性分析坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把生态环境保护放在更加重要的位置，审核存量、严控增量，调整已建中小水电功能定位，突出中小水电服务于改善农村生活生产、保护生态环境和地方经济发展的属性，从严审批新建道水资源，增加发电量，有利于增加县电网系统处理和保证地方工农业生产发云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评的中小水电站不再扩容。各州、市人民政府要对域内中小水电项目进行系统排查清理，已经政府同意开展前期工作但尚未核准(审批)开工建设的项目，应严的中小水电项目。全省所有新增中小水电装机容量的规划及项目核准审批均应工建设的中小水电站，原项目核准文件自动失效，国土资源、环境保护等行政许可文件时效严格按照有关规定执行。未经核准（审批）违法违规建设的中小和改革委员会文件《关于德钦县春多乐水电站建设项目核准的批复》（迪发改），中小水电站，且不属于2年内尚未开工建设的中小水电站项目。目前项目已建成，无扩容。德钦县春多乐水电站工程不属于《云南省人民政府关于加强中小3.10.3与《云南省主体功能区规划》相符性分析根据《云南省人民政府关于印发云南省主体功能区规划的通知》（云政发澜沧江水系右岸一级支流春多乐河干流上，属于限制开发区中的重点生态功能区，重点生态功能区中滇西北森林及生物多样性生态功能区。重点生态功能区表3.10-1重点生态功能区环境政策对比一览表农产品主产区要按照保护和恢复地力态功能区要按照生态功能恢复和保育项目按照已经生态功能恢复和保育原项目生态修复较好，电站建设对土地项目科学合理开发和高效利用水资源，满足基本的生态用水需求，能够满足项目后评价提出的生态下泄流量，根据实地调查及走访咨询，工程影响坝址下游河段的生态景观、生产根据《云南省主体功能区规划》，项目选址位于迪庆州德钦县燕门乡澜沧江水系右岸一级支流春多乐河干流上，属于限制开发区中的重点生态重点生态功能区中滇西北森林及生物多样性生态功能区。滇西北森林及生物多样性生态功能区的发展方向为：在已明确的保护区域保护生物多样性和多种珍稀动物基因库。根据项目生态调查，项目的建设和运营没有破坏保护区域保护生物多样性和多种珍稀动物基因库，项目建设和运营符合《云南省主体功能区3.10.4与《云南省生态功能区划》的符合性分析根据《云南省人民政府关于印发云南省主体功能区规划的通知》（云政发表3.10-2项目与生物多样性保护生态区的生态保护方向对比一览表项目禁止对野生动植物进行滥3.10.5与云南省生物多样性保护战略与行动计划符合性分析德钦县春多乐水电站工程在区域位于德钦县燕门乡，属于《云南省生物多维西、兰坪、泸水和云龙等县，地处青藏高原东南缘的横断山腹地，高黎贡山与云岭山脉之间，北纬25°53’-28°41'，东经9837'—9至泸水县，西临怒江河谷，东临金沙江河谷，面积约40.32万公顷。高山峡谷该区植被呈明显的垂直分布，包括从亚热带干暖河谷到寒温性高山草甸的多种生态系统类型，是著名的物种分化中心和特有中心，生物多样性总体水平和珍稀、濒危、特有物种比例都较高。南部的碧罗雪山是云南最亟待保护的生物多样性保护空缺区域之一。主要保护物种以澜沧黄杉、秃杉、云南黄连、猕猴、云豹、澜沧裂腹鱼、白尾梢红雉等为代表。区内居住有汉、藏、傈僳、纳根据《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012－2030年）》（以下简称“行动计划”），云南省生物多样性优先保护区划分为6个一级优先区域云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评和18个二级优先区域，涉及16个州、市101个县、市、区，总面积约9.5万2012年建成的德钦县春多乐水电站位于（一）滇西北高山峡谷针叶林区域）。据现场调查，本工程地处河谷地带，项目区占地范围内受人为干扰，地物以萌生灌从为主。工程建设不涉及梅里雪山－碧罗雪山寒温性针叶林区的主3.10.6“三线一单”符合性分析对照《云南省生态保护红线》，滇西北高山峡谷生物多样性维护与水源涵5个州、市，面积3万平方千米，占全省生态保护红线面积的29.9%,是全省海拔最高的地区,为典型的高山峡谷地貌分布区.受季风和地形影响,立体气候极为显著.植被以中山湿性常绿阔叶林、暖温性针叶林、温植物.已建有云南白马雪山国家级自然保护区、云南高黎贡山国家级自然根据德钦县自然资源局关于德钦县春多乐水电站生态红线查询结果（见附件21德钦县春多乐水电站压力管道上段和厂区靠河流右根据现场勘查，工程区周边无大型工业企业项目分布，也无大的空气污染源排放。项目所在区域为农业和农村生态环境，环境空气基本保持自然状况，云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评根据本次后评价期间对项目厂区噪声监测结果可知，德钦县春多乐水电站厂界四周噪声监测值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》根据本次后评价对区域地表水水质分析，项目所在地表水体春多乐河水质该项目属于清洁型能源基础设施建设工程，德钦县春多乐水电站引水式开发，电站的取水坝已按要求下泄生态流量，德钦县春多乐水电站引水发电后不（4）本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行）》的符合性分析项目所在区域暂未设置环境准入负面清单，同时根据对照《产业结构调整3.10.7与水电开发规划的符合性分析根据迪庆藏族自治州发展和改革委员会《关于德钦县春多乐河水电开发规划报告的批复》（迪发改能交［2006］121号，见附件10），同意《规划报告》划目标；春多乐河流域在海拔高程2800以上为三江并流保护区，根据有关规定河水电开发有限公司开发建设的德钦县春多乐水电站符合春多乐河流域水能资3.10.8选址合理性分析德钦县春多乐水电站符合国家产业政策，符合《云南省人民政府云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评地。工程的开发，使闲置的水资源得到利用，带动了当地矿产资源和旅游资源的开发，促进了当地社会经济的发展，将当地的资源优势变为经济优势。电站建设过程中然会对水环境、陆生生态、水生生态、大气和声环境产生一定的不3.10.9与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评〔2018〕2号），该项目与其符合性分析如表3.10-3与水利建设项目环境影响评价文件审批原则的符合性分析一览表条项目符合环境保护相关法律法规和政策水环境功能区划、水功能区划、生态环境保满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和德钦县春多乐水电站符合《云南省主体功能区规划》、《云南省生态功能区划》、《云南省生态环境厅关于积极配合做好全省小水电清理整改工作号）等文件要求；项目施工、运行最大限度地维护了河湖健康、生态系统功条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政德钦县春多乐水电站建设区域不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地中法律法规禁止占用的区域；根据德钦县自然资源局关于德钦县春多乐水电站生态红基本符合德钦县春多乐水电站压力管道上段和厂区靠河流右侧部分位于生态保护红线内。德钦县春多乐水电站于2012年正式发电运行至今，项目的建设运营在云南省划定的生态保护红线之前。建设单位已将情况上报，后期由相关部门条项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等德钦县春多乐水电站取水发电后改变了坝后减河坝安装生态流量下泄用水。项目运行不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问条项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大项目评价河段没有发现集中的“鱼类三场”即产卵场、索饵场和越冬场的分布；评价区内无洄游性的鱼类及珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生为确保减水河段生态用水条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工项目建设区人类活动频提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相条项目施工组织方案具有环境合理性，对流失防治和生态修复等措施。根据环境保护扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解目施工对生态环境的运行已得到减缓，项目施工时的渣场已进行植被恢复工条项目移民安置的选址和建设方式具有环体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境项目建设不涉及移民安污水处理、固体废物处置采取了合理措施，现场为条项目存在河湖水质污染、富营养化或外风险防范措施以及环境应急预案编制、建立项目运行可能产生危险废物，可能造成三台河水质风险防范措施以及环境应条改、扩建项目在全面梳理了与项目有关本项目为新建项目，不涉后评价及根据监测评估结果优化环境保护措境保护设计、开展相关科学研究、环境管理已制定环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出来相对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色对环境保护措施进行了有按相关规定开展了信息公开和公众参本次后评价，开展了信息环境影响评价文件编制规范，符合相关本次后评价认为，项目符合相关管理规定和环评技综上所述，迪庆州德钦县春多乐电站符合《水利建设项目（河湖整治与防3.11项目主要污染源及非污染源影响分析3.11.1运行期主要污染物来源工程运营期主要污染物为废气、废水、噪声及固废，各污染物主要来源于根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2019）可知，德钦县农村居民云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评水中污染物浓度一般为CODcr：275mg/L；BOD5：132mg/L；SS：165mg/L；工程区无工矿企业分布，无较大环境空气污染源，德钦县春多乐水电站运行期间，机组的运行不产生生产性废气，运行期的大气污染源主要来自于电站云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评电站运营期噪声主要来源于发电设备的运行，水轮发电机噪声源强约本工程工程最终土石方工程量按照相关资料进行分析统计，本工程实际土项目运营期值班人员均在厂区内食宿，产生的生活垃圾按每人排放量1kg电厂房设环卫垃圾箱，运行、值班人员产生的生活垃圾经环卫垃圾箱沿岸的杂物、枯萎植物等可通过大雨山洪时进入河道，最终形成拦河坝漂流物。坝区每天都有值班人员巡查，发现悬浮物随时及时进行打捞。电站引水发时电拦污栅、清污机拦截垃圾和漂浮物以树枝为主拦河坝漂浮物，产生量约为1t/a，主要是枯枝落叶。因拦河坝内漂浮物为枯枝落叶，打捞根据现场勘查可知，本项目产生的危险废物为电站运行期维持产生的废机云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评类物质属于危险废物HW08（废物代码900-249-08），废旧蓄电池属于危险废德钦县春多乐水电站运行期机组维修产生的含油废水及检修废机油可回用得回用，不可回用的沉渣统一收集于废机油桶中，最终储存于危废暂存间，积存一定量之后委托云南泽森环保科技有限公司集中处理，己签订处置协议（附若产生废旧蓄电池，将对蓄电池统一进行更换，更换后的废旧蓄电池有厂家直之后，每年产生的危险废物全部均储存于危废暂存整改后的危废暂存间整改后的危废暂存间（已设置挡油坎）危废暂存间标识牌及台账记录云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评由于电站属引水发电，在上游河段设置拦河坝，运行期间大坝阻隔和壅水根据建设单位提供的资料可知，本项目占地位于德钦县燕门乡，工程实际工程总占地面积为10.64hm2，其中永久占地2.13hm2，永久占地中占用灌本电站修建拦河坝将会阻断上下游水生生物物种交游的自然通道，对上下水位将发生改变，从而导致水生浮游生物、水生植物等产生影响。本项目德钦县春多乐水电站已运行8年，拦河坝上下游已形成一个稳定的生态环境，电站由于电站为径流式电站，水体交换频繁，因此，不存在水库蓄水对水体水质富营养化的影响。电站无调节性能，河段基本保持天然河道形式，对水体的自净能力基本没有影响。总体来说，区域内没有其它污染源，本水电站工程的建设工程库区段水文情势特性由建设前的河道急流型转变为受人工调控的湖库缓流型。库区水域面积较原天然河道有一定幅度的增加；库区流速由于建坝成库原因，较原天然河道有所减小；库区水位受控于水库调节运行状态，变幅较云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评（5）电站引水对坝后河段水文径流的影响分析污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和和过渡带，既是污染物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否据工程所处区域的地质情况，项目可能对下水造成污染的途径主要有：化粪池及垃圾收集点等污水下渗对地下水造成的污染和危险废物暂存间破损导致存在直接开采利用地下水或大规模的地下洞室直排污水的情况。检修废水及电站运行管理人员产生的生活污水也已要求采取有效的收集和处置利用措施。因本项目德钦县春多乐水电站在拦河坝、中段引水隧洞、调压井及发电厂房云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评2#弃渣场根据工程实际运行情况、对比原环评报告、竣工验收报告。该电站实际运行过程中产生的污染源与原环评、竣工验收调查一致，无变化。污染物产排情表3.11-1建设项目污染物产排汇总一览表素产生浓度及产生量素产生浓度及产生量00云南省迪庆州德钦县春多乐水电站环境影响后评4.1.1地质条件枢纽首部采用低坝取水，形成库容小，库水位处于河水位变幅范围内，水可能造成局部岸坡松散土体坍塌现象、产生一些淤积问题。坝址上游回水后不约3m～6m，左岸地形坡度一般为30°~40°,局部为陡壁；右岸为一级阶地。隧洞进口处无基岩出露，为第四系残坡积层覆盖，从附近出露基岩情况推测，隧洞进口处基岩裂隙较发育，岩石较破碎，未发现影响边