玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目环评报告

环润环保EVERGREENENVITECH建设项目环境影响报告表项目名称：玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目建设单位（盖章）：华润新能源（玉龙）有限公司编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制I IV一、建设项目基本情况 1二、建设内容 30三、生态环境现状、保护目标及评价标准 57四、生态环境影响分析 84五、主要生态环境保护措施 127六、生态环境保护措施监督检查清单 145七、结论 152电磁环境影响专项评价 153附件8：丽江市人民政府办公室关于进一步加强新附件9：玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目环境质量现状监测报告（声环）；附件10：玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目环境质量现状监测报告（辐射）;玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目位于云南省丽江市玉龙县白沙镇，拟建药光互补光伏电站及相关配套工程。本项目额定容量50MWac，安装容量投资项目备案证》（项目代码：2208-530721-根据可研设计，本工程共设16个光伏发电单元，其中3200kW方阵15个，2240kW方阵1个。全部为的固定运行方式。光伏发电单元主要由光伏阵列、组串式逆变器、箱式变压器等组成，项目场址中心位置为升压站中心地理坐标为东经100项目拟新建一座110kV升压站作为整个工程的送出升压站，升压站中心地理坐110kV送出线路工程单独立项设计，将单独报批环评文件，不包括在本次评价范围内；本次评价仅对项目光伏发电系统、35kV集电线路、110kV升压站及相关配根据《可研》，光伏电站拟实施药光互补工程，因药物种植部分具体种植、经营、销售等实施方式还不确定，本次不进行评价。待药物种植方案确定后，建设单位依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律和规定，本次玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目应开展环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目属“四十一、电力、热力生产和供应业90太阳能发电”中，“地面集中光伏电站（总容量大于6000千瓦，V且接入电压等级不小于10千伏）”类别；升压站变电工程为“五十五、核与辐射161输变电工程”中，“100千伏以上、330千伏以下”类别；按其中单项等级最高2022年9月，受华润新能源（玉龙）有限公司委托，云南环润环保科技有限公司承担了本项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即成立了项目组，对项目现场进行了详细踏勘调研，收集核实相关资料；在此基础上，按照相关法律、法规、部门规章、技术导则要求，依据项目可研设计，编制完成《玉龙县文海雪花），1/况1、根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南专项评价类别设置原则项目情况地表水水利发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；本项目属于光伏发电项目，不属于需要设置地表水专项评价的项目类别，因此本项目不设置地表水专项评价。2防洪除涝工程：包括水库的项河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目；地下水陆地石油和天然气开采：全地下水（含矿泉水）开采：全水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目属于光伏发电项目，不属于需要展开地下水专项评价的项目类型，故本项目不设置地下水专项评价。生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目位于丽江市玉龙县白沙镇，经查询核实，项目不涉及环境敏感区，故本项目不设置生态专项评价。大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项本项目属于光伏发电项目。不属于需要开展大气专项评价的项目类型，因此本项目不需要设置大气专项评价。公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目。本项目属于光伏发电项目，不属于需要开展噪声专项评价的项目类型，因此本项目不需要设置噪声专项评价。环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部；本项目属于光伏发电项目，不属于需要开展环境风险专项评价的项目类型，因此本项目不需要设置环境风险专项评价。注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该2、根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）要求，本项目拟建设1座110kV升压站，故本项目需要设置电磁辐射环境影响专项评价，本项目拟建的110kV升压站为户外式，故电磁综上所述，本项目需要设置电磁辐射环境影响专项二级评3本项目已纳入《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》（云能源水电〔2022〕176号）中的2022年新能源项目建设清单及《丽江市绿色能源发展“十四五”规划》光伏发电无1、相关规划符合性分析（1）与（云能源水电〔2022〕176号）符合性分析《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》（云能源水电〔2022〕176号）中“玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目”装机容量为50MW。本项目初步设计成果与上述规划成果一致。本项目与（云能源水电〔2022〕176号）符合性分析如下：表1-2项目与云能源水电〔2022〕176号符合性分析序号云能源水电〔2022〕176号本项目情况符合性一、建设规模和布局//12022年全省加快推动开工新能深项目355个，装机3200.54万千瓦，其中：光伏项目350个，装机3165.M万千瓦；风电项目5个，装机35.5万千瓦；除迪庆州外，全省其他州、市均有布局。确保年度开发新能海规模1500万千瓦以上，力争达2000万千瓦。本项目已纳入清单建设项目，且项目设计规模与云能源水电〔2022〕176号文件规划规模一致，装机规模为50MW。符合二、项目开发原则//1能开全开，能快尽快。为保障全省能源安全和稳定经济大盘，有力支撑经济社会发展，对纳入规划并进入全省统一管理的项目库的项目，可推动项目前期研究；列入年度建设方案的项目，加快推进项目开发建设。本项目现阶段已经完成了项目初步设计，正在办理前期相关手续，项目拟计划于2023年7月开工建设，于2024年1月建成运行。符合2依法依规，科学有序。充分发挥本项目设计装机规模为符合4可再生能源发展“十四五”规划和新能源资源“一图一库”的统筹引领作用，根据资源用地、用林、接网消纳能力等，合理确定年度开发规模和布局。50MW与规划一致，且本项目用地、用林符合相关规定，项目不占用生态红线、基本农田等环境敏感3加强统筹，集中开发。按照集中开发、规模化开发原则，科学合理布局、规范开发行为、实现高效开发，提高云南省新能源项目开发建设的综合效益和效率；省级统筹光伏项目优先纳入年度建设方案。本项目属于光伏电站建设项目，装机容量与规划一致。符合4多能互补，协同发展。结合国家按流域开发新能源项目的有关要求，深度挖掘水风光出力互补的组合优势，充分发挥大型水电、火电基地的调节能力，积极推动多能互补基地项目建设。本项目属于光伏电站建设项目，采用药光互补型开发方式。符合多能互补，协调发展的开发原则。符合5生态优先，绿色发展。在项目开发中，坚持绿色发展，项目严格避让永久基本农田、生态保护红线，符合国土空间规划要求，严格进行要素审批，认真落实生态保护各项措施。本项目采用药光互补型开发方式进行建设，项目建成后可在光伏板下方种植药材，对生态影响不小。经查询本项目不占用永久基本农田、生态保护红线，符合国土空间规划要求。在落实本环评提出的各项生态环境保护措施后，项目的建设对环境影响较小，项目建设可行。符合综上，本项目的建设符合云能源水电〔2022〕176号的相关要求。（2）与《丽江市绿色能源发展“十四五”规划》的相符性分析2023年2月2日，丽江市人民政府办公室出具文件“《丽江市绿规划要求：坚持绿色低碳、协调发展。在保护生态环境的前提下，统筹处理好能源开发与生态环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。坚持以绿色能源引领发展，促进生态文发展目标：到“十四五”末，全市能源基础设施全面改善，5能源供应格局进一步优化，能源创新驱动发展能力增强。风光水储一体化发展绿色能源基地基本建成，全省新能源+电解水制氢、氢能应用试点取得突破，绿色硅、绿色铝精深加工产业基地初具规模，能源就地消纳能力大幅度提高，绿色能源底色更加鲜明。绿色能源与绿色先进制造业深度融合，服务省市发展大局能力增强，人民群众从能源普遍服务中获得更多实惠，为推动全市经济本项目为光伏发电项目，装机规模为50MW，选址不涉及自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性保护区城、特殊生态环境及特有物种保护区域、鸟类迁徙重要通道及其栖息地、民俗保护区、生态保护红线和生态敏感区域等生态敏感区。项目属于新能源项目，在施工期及营运期只要严格落实本报综上，本项目的建设与《丽江市绿色能源发展“十四五”规2、与《丽江市绿色能源发展“十四五”规划》中环境影响部分符合性分析坚持清洁低碳，绿色发展原则，高度重视生态环境保护，实6施能源生产、储运、消费与生态文明建设全过程深度融合，通过采取法律、行政、经济和技术措施，加大环境保护和恢复治理力度，预防和减轻能源开发和利用对环境的影响，实现能源开发利表1-3项目与《丽江市绿色能源发展“十四五”规划》中环序号规划中相关要求本项目情况符合性抓好能源生产环境保护。1发挥能源规划及规划环评的指导约束作用。坚持能源开发与环境保护并重，能源开发项目布局严格服从区域、流域的环境规划，并与其他专业规划相互衔接、补充和完善，对不符合产业导向、环保要求的项目一律予以取消。项目实施要避让自然保护区、风景名胜区、集中居民区、水源保护区等环境敏感区，采取工程和生态保护措施，减少树木砍伐和固体废弃物以及其他废物排放，及时进行生态修复，对噪声、工频磁场、废水、固体废弃物等主要污染物的排放强度和总量控制上实现量化，保证规划的实施均符合规划环评和环境影响评价的要求，减缓或降低建设项目对生态环境影响。同时，突出重点生态功能区和生态脆弱区的生态环境保护，对建设项目进行环境影响风险评价，制定相应的环境风险对策措施和应急措施。本项目符合国家产业政策，经查询项目不保护区、风景名胜区、集中居民区、水源保护区等环境敏感区。本项目所在区域，未开展规划环评工作。但项目在施工期及营运期只要严格落实本报告提出的各项环保措施后，项目的建设对项目区环境影响较小。符合2发挥环保、节能制度的控制作用。严格贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，认真执行环境影响评价制度，加强能源项目节能评估审查，对未通过环境影响评价、未通过节能评估审查的项目，不核准、不备案，不开工建设。建设项目要认真落实环保设施“三同时”的规定，项目竣工运营后要做到环保设施全负荷，全时段稳定运行。建立健全能源市场环境监测监管体制，明确各部门监管职责，完善监管标准、监管规则和监管程序，形成规范有序、公开通明的监管体系。本项目现阶段根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》正在进行环境影响评价工作。《环境影响报告表》已通过专家技术评审。本环评要求项目环保设施需与主体同时设计、同时施工、同时投入使用。本项目建设期及运行期在落实本环评提出的各项环保措施后，项目的建符合7设对项目区环境影响较小。3三是发挥科技创新的支撑作用。鼓励运用先进清洁生产技术和废弃资源综合利用技术，减少污染物排放，降低能源生产和转化对土地资源、水资源、生态环境等的不良影响，压实企业环保主体责任，增强自主减排动力。本项目属于光伏发电项目，属于清洁能源生产项目，项目营运期固废均能得到妥善处置，项目除升压站员工生活用水外，不使用生产用水，对水资源影响较小。项目及时开展植被恢复；达到水保控制目标，达到生态环境保护要符合抓好能源储运环境保护。4加快油气管网建设，避免公路、铁路运输条件下突发事件对环境的影响。加强油气管道保护，加大隐患整治力度，提高管道安全运行水平，防止发生泄漏、爆炸、火灾等事故，避免对环境造成影响。扎实做好能源安全储备，对液态能源产品存储设施，严格按照安全、卫生防护距离进行选址，严格按照工艺、材料和安全生产标准建设，严格设置消防、绿化、防渗、防溢、防泄等防护措施。对固态能源产品存储设施、重点加强防尘、集尘、截污治污、预防自燃等措施。本项目属于光伏发电项目，属于清洁能源项目，项目升压站变压器及光伏区各箱变均设置有集油坑，事故情况下，变压器泄漏绝缘油妥善收集不外泄。符合抓好能源消费环境保护。5深化节能减排。依照《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，综合采取财税、价格、标准等措施，在重点领域、行业、企业大力推进节能减排技术改造，加快淘汰落后产能、污染严重产能。积极推进先进生产技术、工艺以及节能技术的应用，提高发电、供热等环节的能源转换效率，以及原煤入洗率和煤炭洗选总院回收率，降低污染物排放水平。此外，要加强重点工业、交通运输、建筑、商业和民用领域节能工作，提倡节能消费。全力推进结构节能、管理节能和技术节能，大力推广能源利用先进适用技术，提高能源利用效益，认真实施煤炭消费减量替代，大力推广煤改气、煤改电和节煤技术，“十四五”全市能耗双控指标控制在省下达的目标内，绿色能源（水、风、光）弃能率控制在2%以内。项目属于光伏发电项目，属于清洁能源生产项目，项目拟采用的生产技术、设备、工艺均为先进生产技术、设备及工艺。项目产电能有效的代替煤炭能源，符合大力推广煤改气、煤改电和节煤技术的规划要符合86深化综合利用。以提高资源产出率和利用率为目标，推进能源领域生产、加工、流通、消费各环节循环经济发展。矿井水要充分利用于本矿的煤炭洗选、降尘、消防等生产用水，以及附近的农业灌溉和其他工业企业用水等，减少排放，力争达到70%的利用率，煤矸石主要用于工业广场填方、筑路、生产矸石砖或发电等，有条件的煤矿要对瓦期进行抽采利用。积极研究推进在金沙江中游风光水富集区域发展新能源+电解水制氢项目和有条件的区域发展能源储备项目，提高全市可再生能源电力利用效本项目属于光伏发电项目，位于丽江市玉龙县白沙镇，属于发展新能源项目，项目建成后能一定程度提高全市可再生能源电力利用效率。符合7深化政策支持。认真贯彻落实国家有关工业清洁生产、清洁能源生产、资源综合利用、节能减排的法律法规，建立健全绿色能源发展体制机制，出台引导企业使用清洁能源的鼓励政策，营造全社会节能减排和保护环境的良好氛围。逐步构建以政府主导。社会各界参与、市场化运作、企业为主体的合理用能。科学用能。节约用能的长效机制，全面实施节能行动。本项目已纳入《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》（云能源水电〔2022〕176号）中的2022年新能源项目建设清单。及《丽江市绿色能源发展“十四五”规划》光伏发电重点建设项目。属于政策支持的新能源生产项目。符合综上所述，项目符合《丽江市绿色能源发展“十四五”规析本项目为太阳能光伏发电项目。对照《产业结构调整指导目录》（2019年本），属于鼓励类中的“五、新能源1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发码：2208-530721-04-01-897835），同意项目建设。综上，本项目符合国根据2021年7月28日“丽江市人民政府办公室关于态环境分区管控实施方案的通知”（丽政办发〔2021〕43号），项目与丽江市9表1-3生态保护红线符合性分析文件内容项目情况符合性执行《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号），生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护区、国家公园、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、县城集中式饮用水水源地、水产种质资源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区划为一般生态空间。根据2022年6月30日玉龙纳西族自治县自然资源局出具的选址意见复函，该项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。因此，项目符合“云南省生态保护红线”的要求。符合表1-4项目与丽江市“三线一单”环境质量底线要求的相符性类别要求项目情况符合性水环境质量底线到2025年，全市水环境质量持续改善。地表水环境质量达到水环境功能要求，纳入国家及省级考核的地表水监测断面水质优良率稳中有升，持续保持县级以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类，泸沽湖水质保持Ⅰ类，程海水质保持稳定并力争有所提升。到2035年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能得到恢复。村；项目处于漾弓江左岸的汇水2.98km。根据丽江市生态环境局2022年6月公布的《2021年丽江市生态环境状况公报》，漾弓江九鼎龙潭断面（国控断面），水质状况为优，水质类别为Ⅱ类。水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水标准要求。项目建设、运行过程中产生的废水全部收集处理后回用，不直接排入地表水体，不会造成区域水环境质量突破底线。符合大气环境质量底线到2025年，全市环境空气质量持续保持优良。中心城区城市空气质量优良天数达到98%以上。到2035年，全市城市环境空气质量持续保持优良，实现稳中向好。中心城区及各县城市环境空气质量稳定达到国家二级标准。根据《2021年丽江市生态环境状况公报》，项目属环境空气质量达标区。本项目建设运行过程中产生的大气污染经采取环评提出的措施后可达标排放，对环境空气影响较小，不会造成区域环境空气质量功能下降。符合土壤环境风险防控底线到2025年，全市土壤环境质量改善成效明显，农用地和建设用地土壤环境安全保障加强，受污染耕地土壤安全利用率和污染地块安全利用率达到省级下达的目标要求，土壤环境风险得到有效管控。到2035年，全市土壤环境质量持续改善，实现稳中向好发展。受污染耕地和污染地块安全利用率进一步提升，安全利用面积进一步扩大，土壤环境风险得到全面管控。项目集油坑、事故油池、危废暂存间、油品库采取重点防渗、生活污水处理设施采取一般防渗、各类固废妥善收集处置，土壤污染风险能得到有效控制，对土壤环境的影响可控。符合表1-5项目与丽江市“三线一单”资源利用上线要求的相符性类别要求项目情况符合性水资源利用上线实行最严格的水资源管理制度，到2025年，水资源利用效率持续提升，用水总量在国家和省级控制范围内。到2035年，节水型社会全面建成，社会节水意识显著提高，用水总量控制更加严项目新鲜用水主要为光伏板清洁用水及运营管理人员生活用水，用水量少，不会对当地水资源供应产生明显影响。产生的废水处理后全部回用于光伏板下林草植被及作物浇洒，节约利用水资源。符合格。土地资源利用上线到2025年，土地资源集约利用水平进一步提高，耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地规模等指标满足国家和省级控制要求。到2035年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。项目用地以荒草地为主，项目不占用国家级及省级公益林，局部占用部分坡耕地，经玉龙县自然资源局查询，不涉及占用基本农田。电站采取复合式开发，光伏阵列架设除桩基外不做地面硬化，组件按要求保持一定高度及行、列间距，阵列架设后，光伏板下及板间可恢复农业种植；箱变及分支箱基础、升压站等零星永久占地面积小，对地区土地利用的影响不大，依法依规办理建设用地手续，符合国家及地方对光伏项目土地利用的相关要求。符合能源资源上线到2025年，能源结构进一步优化，利用效率大幅提高，单位GDP能源消耗降低比例、单位GDP二氧化碳排放降低比例指标达到国家和省级控制要求。到2030年，碳排放达峰后稳中有降，集约高效与低碳清洁化能源利用方式逐步形成。项目属清洁能源开发利用工程，自身建设运行能耗少，建成后有助于优化地区能源结构、保障能源供给。符合根据《丽江市人民政府办公室关于印发丽江市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（丽政办发〔2021〕43号），全市共划定生态环境管控单在丽江市北部、西北部、南部山区、高原湖泊湖2.重点管控单元。共30个，包含开发强度高、污染物排放强度大、环境问题相对集中的区域和大气环境布局敏感、弱扩散区等，主要分布在各类开发区和工业集中区、城镇规划区、九大高原湖泊流域及环境质量改善压力较大的3.一般管控单元。共5个，为优先保护单元和重点管控单项目用地范围未占用生态保护红线，不占国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园等各类自然保护地，不涉及饮用水水源保护区，不涉及重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等优先保护单元；此外，根据叠图分析详见下图1-2）项目未处于玉龙纳西族自治县南口工业集中区雄古片区重点管控单元、玉龙纳西族自治县大气环境受体敏感重点管控单元、玉龙纳西族自治县矿产资源重点管控单元、玉龙纳西族自治县水环境城镇生活污染重点管控单元、玉龙纳西族自治县县城重点管控单元等重点管控单元内，工程的一般生态空间优先保护单元和一般管控单元。故分析项目与丽江市总体管控要求、一般生态空间优先保护单元和一般管控单表1-6项目与丽江市“三线一单”分区管控要求的相符性类别要求项目情况符合性总空1、禁止新建、扩建法律法规和有关政项目属《产业结构调整指导符合体管控要求间布局约束策明令禁止的落后产能项目。目录》（2019年本）鼓励类，符合国家产业政策要求。不属于落后产能或过剩产能。2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。项目为太阳能光伏发电建设项目，不属于该条所列禁止建设类型。符合3、严格控制小水电、引水式水电开发。原则上不再开发建设25万千瓦以下的中小水电站，已建成的中小水电站不再扩容。本项目属于太阳能光伏发电建设项目，不涉及该条例项符合4、禁止在三江并流自然遗产地等核心区、缓冲区内建设不符合规定的项目。本项目位于玉龙县白沙镇，经核实，项目不涉及三江并流自然遗产地等敏感区符合5、在金沙江沿岸地区控制新建造纸、皮革、印染、化工等项目。项目运行全部以清洁能源供能，不涉及煤、油等燃料使用，不涉及燃煤锅炉建设。符合6、加强对老君山、玉龙雪山、泸沽湖、程海、拉市海生物多样性保护及水源涵养等重点生态功能区的生态保护，严格控制对自然生态有明显影响的产业发展、经营活动或城镇建设活动。根据查询及叠图分析，本项目位于玉龙县白沙镇，项目所在地不属于老君山、玉龙雪山、泸沽湖、程海、拉市海生物多样性保护及水源涵养等重点生态功能区。符合污染物排放管控1、加强漾弓江、仙人河、宁蒗河、五郎河等重点河流污染防治，漾弓江严格执行《丽江市漾弓江流域水环境保护办法》，确保水质达到考核要求。项目不属于高耗水、高污染行业。运行期用水量少，产生的废水处理后全部回用，不直接排入地表水体。符合2、大气和水环境主要污染物排放量应达到国家和省级污染物总量控制要求。项目运行过程中废水主要是光伏板清洗废水全部回用于光伏板下林草植被及作物浇洒，不直接排入地表水体，升压站内生活污水经一体化污水处理设施处理后回用于升压站内绿化不外排。同时项目营运期光伏自身不产生废气，项目废气主要为营运期升压站员工食堂油烟，项目食堂拟使用清洁能源，对大气环境影响不大。符合3、深入推进集中式饮用水水源地保护，2025年，全市县级以上集中式饮100%。农村集中式饮用水水源地（含千吨万人）水质安全得到进一步保障。根据丽江市生态环境局玉龙分局查询可知，本项目不涉及集中式饮用水水源地。符合4、加强建成区内建筑施工工地、交通道路、渣土运输车辆等城市扬尘管控。建筑施工应做好工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬本项目施工期较短，且经过本环评提出的施工期环境保护措施后，施工期对环境的影响较小。符合化、出入车辆清洗和渣土车辆密闭运输“六个百分百”。5、加强土壤污染防治，对农用地实施分类管理，对建设用地实行准入管理，确定土壤环境污染重点监管企业名单，实施土壤污染风险管控和修复名录制度，对污染地块开发利用实行联动监管。项目运营期间无废气产生，生活污水经一体化污水处理设施处理后回用于升压站绿化不外排，危废暂存间及事故油池采取防渗处理，项目的建设不会对项目区土壤环境造成污染。符合环境风险防控1、定期组织开展饮用水源地、江河湖（库）、工业集中区等环境敏感区域污染源、风险源的排查，特别是南口工业园区、永胜工业园区、华坪经济开发区、丽江金山高新技术产业经济区和宁蒗工业园区等工业园区（片区）的监管力度要加强，落实风险源监管责任主体。本项目非工业类项目。项目位于玉龙县白沙镇，根据查询项目不涉及该条例所述的环境敏感区。符合2、逐步建立健全泸沽湖流域、程海流域和拉市海流域全流域水质预警机制，进一步提高湖泊的环境监测能力，完善水质监测评价考核体系建设，加强入湖流域水污染防治工程项目实施。本项目不涉及本条区域，且。项目建设、运行过程中产生的废水全部收集处理后回用，不直接排入地表水体，不会造成区域水环境质量突破底线。符合3、加强环境风险防控和应急管理，制定和完善突发环境事件应急预案，加强风险防控和突发环境事件应急处理处置能力。本项目环境风险主要来自储存、使用的油品以及废磷酸铁锂电池等，不构成重大危险源，通过合理布局、分区防渗、加强风险防范，环境风险可控。本环评要求建设单位编制突发环境事件应急预案并报送丽江市生态环境局玉龙分局备案。符合资源利用效率1、以漾弓江和程海流域为重点，对丽江市中心城区（坝区）、永胜坝区等重点水资源缺乏区域，严格开展水资源论证，细化落实用水总量控制指标，统筹优化水资源开发、调度和配置，加强水资源保障。本项目位于玉龙县白沙镇农村地区，不属于上述地区，且项目建设、运行过程中产生的废水全部收集处理后回用，不直接排入地表水体。符合2、执行《丽江市漾弓江流域水环境保护办法》，漾弓江流域地下水实行禁采区、限采区分类管理。在城市公共供水管网覆盖并能够满足用水需求的区域，禁采区应当停止取用一般地下水，限采区应当严格管控取用地下水。停止取用地下水的，应当由具有相应资质的施工单位封闭、拆除地下水取水工程和设施，不得污染地下水，所需费用由取用地下水的单位或者个人承担。推广节约用水新技术、新工艺，控制漾弓江流本项目属于光伏电站建设项目，不涉及地下水开采。符合域水资源消耗总量，建立节水型社会。鼓励城市园林绿化、洗车等行业优先使用处理达标再生水。3、全市用水总量、万元工业增加值用水量降幅等指标达到省考核要求。项目用水量少，废水全部回用于光伏板下林草植被浇符合4、坚持最严格的耕地保护制度，守住耕地保护红线。坚持节约用地，严格执行耕地占补平衡等制度，提高土地投资强度和单位面积产出水平。本项目属于药光互补型光伏电站，项目建成后不会改变耕地利用性质，光伏下方可从新农业种植活动。符合5、全市单位GDP能耗持续下降，能耗增量控制目标达到省考核要求。项目属清洁能源开发利用工程，自身建设运行能耗少，建成后有助于优化地区能源结构、保障能源供给。符合一般生态空间优先保护单元1.执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》。原则上按照限制开发区域的要求进行管理，严格限制大规模开发建设活动。以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，因地制宜地发展不影响主体功能定位的产业。2.未纳入生态保护红线的各类自然保护地按照有关法律法规规定进行管控；重要湿地依据《湿地保护管理规定》、《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》、《云南省湿地保护条例》、《云南省人民政府关于加强湿地保护工作的意见》等进行管理；生态公益林依据《国家级公益林管理办法》、《云南省地方公益林管理办法》进行管理；天然林依据《国家林业局关于严格保护天然林的通知》（林资发〔2015〕181号）、《天然林保护修复制度方案》等进行管理；基本草原依据《中华人民共和国草原法》进行管理。项目严格执行《云南省人民政府关于实施“三线一单”见》，涉及的优先保护单元一般生态空间的面积约为66.02hm2。项目为光伏电站建设施工仅对光伏板区进行简单的地面平整，不会对地表造成大规模扰动，不属于大规模开发建设活动。（药）业”模式，对生态环境影响较小，因地制宜，属于不会影响主体功能定位的产业。项目不涉及重要湿地、生态公益林、天然林、基本草原等环境敏感区，已取得自然资源局和林草局的选址同意意见。符合各县（区）一般管控单元落实生态环境保护基本要求，项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定。项目符合产业政策、符合相关法律法规及规划要求。通过落实环评提出的各项措施后项目建设运行各污染物可达标排放，不占用区域总量控制指标。符合3、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的符根据2022年1月19日“推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的通知”（长江办﹝2022﹞7），表1-7项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》符合性《指南》要求项目情况相符性1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为太阳能光伏电站建设，不涉及港口、码头建设，无涉水、过江设施。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不涉及饮用水水源保护符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不涉及水产种质资源保护区、国家湿地公园。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目周边主要地表水体为漾弓江，经叠图分析，项目不占用河湖岸线范围。经玉龙县水务局核查，项目不位于重要江河、湖泊水功能一级区，不涉及水源保护区，不属于“禁止开发区域”，原则同意项目按申报图纸开展建设。符合6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目废水全部回用，不设排污符合7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及生产性捕捞活动。建设运行过程中应加强人员管理，严禁非法捕捞行为。符合8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为光伏电站建设，不属化工类项目，不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库等建设。符合9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项本项目为光伏电站建设，不属高污染类项目。符合10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目为绿色能源开发利用项目符合11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属《产业结构调整指导目录》（2019年本）鼓励类，不属于落后产能、过剩产能。项目为绿色能源开发利用项目，非高耗能高排放项目。符合12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。项目建设符合相关法律法规及政策文件要求。符合综上所述，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年4、与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行，为深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实长江保护法，根据《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》(长江办〔2022〕7号)，结合云南实际，制定本实施细则。项表1-8与“云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）”的符合性负面清单指南要求项目情况相符性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。本项目属于光伏发电项目，本项目不涉及。符合禁止在生态保护红线范围内投资建设项目，生态保护红线内、自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。经玉龙县自然资源局查询结果，本项目不占用生态红符合禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；禁止任何人进入自然保护区的核心区；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动；严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目；在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；自然保护区核心区，严禁任何生产经营活动；新建公路、铁路和其他基础设施不得穿越自然保护区核心区，尽量避免穿越缓冲区；禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目属于光伏发电项目，经查询，本项目不涉及自然保护区。符合禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修项目属于光伏发电符合坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；禁止在风景名胜区从事与风景名胜资源无关的生产建设活动；风景名胜区内的水源、水体应当严加保护，禁止污染水源、水体，禁止擅自围、填、堵塞水面和围湖造田等；禁止在风景名胜区内建设畜禽养殖场、养殖小区。项目，不属于本条禁止建设的经营活动和行业。禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地。除国家另有规定外，禁止在国家湿地公园内开（围）垦、填埋或者排干湿地；截断湿地水源；挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道；滥采滥捕野生动植物，引入外来物种；擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生等破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。本项目为光伏电站建设项目，经查询，本项目不涉及国家湿地公园，项目建设与项目区主体功能定位不冲符合禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体经查询，本项目不涉及饮用水源保护符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。除国家明确支持的重大建设项目、军事国防类项目、交通类项目、能源类项目、水利类项目、国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和认可的交通、能源、水利基础设施项目外,禁止在永久基本农田范围内投资建设项目。重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，需在可行性研究阶段，对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划，报自然资源部用地预审，依法依规办理农用地转用和土地征收，和法定程序修改相应的国土空间规划用途。项目为光伏电站建设，不在长江岸线保护区和保留区。符合禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。禁止在金沙江、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目；禁止未经许可在长江流本项目位于丽江市玉龙县白沙镇，不涉及上述地区。符合域、九大高原湖泊流域新设、改设或扩大排污口，除入河（海）排污口命名与编码规则（HJ1235-2021）规定的第四类“其他排口”外。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口，以及从事围湖造田、围湖造地或围填海工程。禁止在金沙江、赤水河、乌江和等水生动植物自然保护区、水产种质资源保护区长江流域禁捕水域开展天然渔业资源生产性捕捞。禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；禁止截断湿地水源、挖沙、采矿、引入外来物种；禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。本项目为光伏电站建设项目，不涉及。符合禁止在金沙江、长江一级支流岸线边界一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。新建化工园区充分留足与周边城镇未来扩张发展的安全距离，立足于生态工业园区建设方向，推广绿色化学和绿色化工发展模式。化工园区设立及园区产业发展规划由省级业务主管部门牵头组织专家论证后审定。本项目不属于化工项目。符合禁止在金沙江干流岸线3公里、长江（金沙江）一级支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新增钢铁、水泥、平板玻璃等行业建设产能，确有必要建设的，应按规定实施产能等量或减量置换。本项目属于新能源建设项目，不属于禁止的高污染项符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止列入《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单》的搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目，加强搬迁入园、关闭退出企业腾退土地污染风险管控和治理修复，确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。本项目不涉及。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，依法依规淘汰不符合要求的电石炉及开放式电石炉、无化产回收的单一炼焦生产设施，依法依规淘汰不符合要求的硫铁矿制酸、硫磺制酸、黄磷生产、有钙焙烧铬化合物生产装置和有机—无机复混肥料、过磷酸钙和钙镁磷肥生产线。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置，严格控制尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能。本项目为光伏发电建设项目，不属于明令禁止落后的产能项目，不属于高耗能高排放项目。符合根据上述分析，项目建设符合《云南省长江经济带发展负面清单指南实施5、与《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2010-2030）》符云南省生态环境厅2013年5月9日印发《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030）》，划定了生物多样性保护的6个优先区域，提出了9大保护根据叠图分析，本项目位于丽江市玉龙县白沙镇，不属于生物多样性优先保护区域。项目选址及建设贯彻《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》“统筹生物多样性保护与经济社会发展，保护优先、科学利般、生态功能较低下的场地进行建设；通过严格落实环评和水保提出的各项措施，工程实施对生态环境的影响是可控的。因此，项目与《云南省生物多样性图1-3项目与云南省生物多样性保护优先区位置关系图6、与国家、云南省能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业根据《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规(2017)8号）的要求，“各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目。光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农“对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求（含光伏方阵架设高度）、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、根据《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》（云自然资[2019]196号），“光伏复合项目指架设在一般耕地或其他农用地上的光伏方阵用地，满足光伏组件最低沿高于地面2.5m、高于最高水位0.6m，桩基间列间距大于4m、行间距大于6件的可不改变原用地性质，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式，场内道路可按农村道路用地管理。升压站、运行管理中符合性分析：项目建设主要选取荒山坡地布置，用地区域现状以草地及坡林地为主，占用部分耕地属于耕作条件相对较差的坡耕地，经玉龙县自然资源局查询并出具选址意见，不占永久基本农田。同时根据玉龙县自然资源局、玉龙县林草局等主管部门的选址意见，项目也不占用生态保护红线、自然保护本项目拟采取药光互补式开发，光伏阵列建设除桩基、箱变基础外，地面于最高水位0.6m，桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m”的规定架设；阵列架设完成后应及时完成组件下方土地的覆土复垦，恢复农业生产条件，严禁破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。箱变及分支箱基础、升压站等永久占地严格按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》要求控制，依法依规办理建设用地手续。通过落实上述措施，项目建设符合《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规(2017)8号）及《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》（云自然资[2019]196号）的（1）与《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》的符合性根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有〔2015〕153号“一、各类自然保护区、森林公园（含同类型国家公园）、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区，为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域，为限制建设区域。二、光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。”本项目不涉及各类自然保护区、森林公园等生态敏感区，不涉及生态保护红线，不涉及禁止建设、限制建设区域。不涉及升压站禁止开发区域和地块，其余区域以灌木林地为主，不涉及有林地、疏林地、覆盖度高于50%的灌木林地等禁止开发区域和地块。对项目占用的乔木林地、灌木林地，将严格按照林资发〔2015〕153号的要求，办理使用林地审核审批手续，因此本项目建设符（2）与《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规〔2021〕5号）的符合性分析根据《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使），项目禁止在国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园等各类自然保护地，世界自然遗产地，野生动物重要栖息地，珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境，天然林保护重点区域、基本草原以及生态保护红线内建设。（二）光伏复合项目的生产区、生活区禁止使用天然乔木林地；施工期临时设置的设施禁止使用乔木林地；电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。”本项目为药光互补的光伏复合项目，不涉及国家公园、自然保护区、森林公园等自然保护地，不涉及生态保护红线，不涉及云林规〔2021〕5号建设区域。不涉及生产区、生活区禁止开发区域和地块，施工生产生活区占地以草地及坡耕地为主，升压站占地主要为草地，不涉及禁止使用的乔木林地，其余区域以灌木林地为主，不涉及有林地、疏林地、覆盖度高于50%的灌木林地等禁止开发区域和地块。对项目占用的乔木林地、灌木林地将严格按照云林规〔2021〕5号的要求，办理使用林地手续，因此本项目建设符合云林规（3）与《云南省自然资源厅云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》的符合性分析根据《云南省自然资源厅云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》（云自然资〔2019〕196号）“三…光伏复合项目，架设在一般耕地或其他农用地上的光伏方阵用地，满足光伏组件最低沿高于地面求，不破坏农业生产条件的可不改变原用地性质；除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、捲荒。采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。场内道路用地可按农村道路用地管理。升压站、运行管理中心等其他设施用地按建设用地管理。”本项目为药光互补型光伏电站，拟建设药光互补型光伏阵列，光伏组件最低沿距地面不小于2.5m，桩基间列间距不小于4.7m，行间距不小于6.7m，项目除了光伏方阵桩基用地、升压站用地、箱变基础外，其余占地均不硬化，场内道路采用泥结碎石路面，施工结束后根据原有土地用途对临时占地进行植被恢复、复耕，恢复其原有使用功能，对光伏面板下方进行药光互补建设。因根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020），项目110kV表1-9项目与《输变电建设项目环境保护技术要求》符合性类别输变电建设项目环境保护技术要求项目情况符合性选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路,应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。项目升压站、35kV集电线路用地不占用生态保护红线，也不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。项目110kV升压站周边无自然保护区、饮用水水源保护区分布，进出线可避让上述环境敏感区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。升压站及集电线路与周边居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等区域距离较远，运行期电磁辐射、噪声对周边保护目标影响较小。符合同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。本项目35kV集电线路采用全线直埋电缆的方案接入项目区110kV升压站，不采用架空方案。符合原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。项目升压站不涉及0类声环境功能符合变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。升压站总体布局紧凑，场地现状主要为人工植被，地形较平整，通过严格落实环、水保措施，生态环境影响较小，可接受。符合输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。项目集电线路已尽量优化选线，局部穿过林区部分，尽量选取在林区边缘的草地、果园、裸地等地带，可尽量避免林木砍伐符合进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布区。不涉及。符合电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。经类比分析，升压站运行期工频电场强度、工频磁感应强度满足《电测环境控制限值》（GB8702-2014）要求符合输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响。项目35kV集电线路电磁环境影响较小。符合架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。项目35kV集电线路电磁环境影响较小，且与周边环境敏感目标保留有一定距离。符合新建城市电力线路在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应采用地下电缆，减少电磁环境影响。项目区属农村地区，无高层建筑，人口密度不大。符合变电工程的布置设计应考虑进出线对周围电磁环境的影响。升压站选址区域较为空旷，周边环境敏感目标距离较远，进出线通过合理布局，可尽量避让，减小对保护目标的电磁影响。符合330kV及以上电压等级的输电线路出现交叉跨越或并行时，应考虑其对电磁环境敏感目标的综合影响。项目不涉及330kV以上输电线路。符合声环境保护变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB3096要求。项目升压站选用低噪设备，水泵、风机等通过减振、隔声措施综合降噪，预测厂界噪声达标，不会造成区域声环境功能下降。符合户外变电工程总体布置应综合考虑声环境影响因素，合理规划，利用建筑物、地形等阻挡噪声传播，减少对声环境敏感目标的影响。升压站户外主变设置在站区中部，通过距离衰减，预测升压站噪声厂界达标，对周边敏感目标影响小。符合户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化，将主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区域或远离站外声环境敏感目标侧的区域。升压站平面设计已考虑尽量降低噪声影响，主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备尽量在站址中部布置，项目升压站位于光伏场地中心位置，距离周边环境保护目标较远。符合变电工程位于1类或周围噪声敏感建筑物较多的2类声环境功能区时，建设单位应严格控制主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要噪声源的噪声水平，并在满足GB12348的基础上保留适当裕度。项目升压站与周边声环境保护目标间保持一定距离，站内选用低噪设备，预测升压站噪声厂界达标，对周边敏感目标影响小。符合位于城市规划区1类声环境功能区的升压站应采用全户内布置方式。位于城市规划区其他声环境功能区的变电工程，可采取户内、半户内等环境影响较小的布置型式。项目升压站位于农村地区，不属于城市规划区，升压站四周建有围墙与其它区域隔离。符合变电工程应采取降低低频噪声影响的防治措施，以减少噪声扰民。升压站选用低噪设备，水泵、风机等通过减振、隔声措施综合降噪符合生态环境保输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施。项目建设阶段已尽量避周边生态敏感区。主体设计及本次评价已提出了生态环境影响减缓、恢复措施。符合输电线路应因地制宜合理选择塔基基础,本项目35kV集电线路采用全线直符护在山丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计，以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林区时，应采取控制导线高度设计，以减少林木砍伐，保护生态环境。埋电缆的方案接入项目区110kV升压站，不采用架空方案。合输变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。项目升压站施工全部在永久占地范围内进行，施工区等尽量控制减小临时用地面积，施工结束后即时覆土复垦，恢复土地功能。符合进入自然保护区的输电线路，应根据生态现状调查结果，制定相应的保护方案。塔基定位应避让珍稀濒危物种、保护植物和保护动物的栖息地，根据保护对象的特性设计相应的生态环境保护措施、设施等。不涉及符合水环境保护变电工程应采取节水措施，加强水的重复利用，减少废（污）水排放。雨水和生活污水应采取分流制。升压站实行雨污分流。污水经隔油池、化粪池收集处理后用于周边耕地施肥。符合变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网；不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置（化粪池、地埋式污水处理装置、回用水池、蒸发池等)，生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求。运营期工作人员生活污水自建隔油池、化粪池收集处理后，用于周边耕地施肥。符合根据上述分析，项目在严格落实主体工程设计及本次评价提出的各项环保措施的基础上，与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）的相9、与《丽江市人民政府办公室关于进一步加强新能源发电项目开发管理工作的通知》（2021-57）的相符性分析项目与《丽江市人民政府办公室关于进一步加强新能源发电项目开发管理工作的通知》（2021-57见附件6）相符性分析如下：表1-10项目与《丽江市人民政府办公室关于进一步加强新能源发电项目开发管理工作的通知》（2021-57）相符性分析《丽江市人民政府办公室关于进一步加强新能源发电项目开发管理工作的通知》（2021-57）本项目情况符合性1光伏、风能等新能源开发均要采本项目为光伏发电项目，符合开符用“新能源+”模式。发要采用“新能源+”模式的要合2各县（区）人民政府未报经市人民政府同意，不得签订光伏、风能等新能源发电项目开发协议，已签订协议未实际开工的，要重新报批。市发展和改革委、市能源局、市自然资源和规划局、市林业和草原局、市生态环境局、丽江供电局等单位未报经市人民政府同意，不得出具新能源发电项选址意见、用地用林意见、并网意见等材料。玉龙纳西族自治县人民政府与华润新能源（玉龙）有限公司签订了投资协议，详见附件3，且本项目已征得市政府同意，取得项目开发同意书，开发协议正在签订过程中。项目已经取得玉龙县水务局、玉龙县自然资源局、玉龙县林业和草原局及玉龙县文化和旅游局等部门同意选址的意见，项目用地用林意见、并网意见等材料正在办理中。符合3光伏、风能发电项目选址要符合用地、用林、生态环境保护的有关政策规定。符合国土空间规划，实现景观保护，远离城市及城镇的面山区域和金沙江岸线保护范围；避让自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水源保护区、生物多样性保护区域、特殊生态环境及特有物种保护区、鸟类迁徙重要通道及其栖息地、民俗保护区、生态保护红线和生态教感区域。风电项目风机布置要避让高速公路、高速铁路等可视区域。项目建设选址已避让国家、省级公益林。占用林地按要求办理相关手续，用地手续正在依规办理中。项目建设远离城镇，不位于城镇面山区域，项目距离金沙江较远，直线距离超过7km，不位于金沙江岸线保护范围。经与玉龙县水务局、玉龙县自然资源局、玉龙县林业和草原局及玉龙县文化和旅游局等各部门咨询，项目不涉及自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水源保护区、生物多样性保护区域、特殊生态环境及特有物种保护区、鸟类迁徙重要通道及其栖息地、民俗保护区、生态保护红线和生态敏感区域。符合综上，本项目的建设与《丽江市人民政府办公室关于进一步加强新能源发表1-11项目与云南省“十四五”生态环境保护规划符合性分析云南省十四五生态环境保护规划要求本项目内容符合性绿色低碳发展水平进一步提升。工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能降碳取得明显成效，重点行业单位能耗、物耗及污染物排放达到国内先进水平，资源利用效率大幅提高，碳排放强度进一步降低，低碳试点示范取得显著进展，绿色低碳的生产生活方式加快形成。本项目为光伏发电项目，不属于工业、建筑、交通、公共机构等重点领域。符合生态环境质量持续改善。完成国家下达的主要污染物排放总量控制指标。水生态环境质量得到全面提升，九大高原湖泊水质稳中向好，饮用水源得到有效保护，优良水体断面比例明显上升，水生态保护修复取得成效，基本消除劣Ⅴ类水体和设市城市黑臭水体。环境空气质量稳居全国前列，城市环境空气质量稳定达标。土壤和地下水环境质量总体保持稳定，安全利用水平巩固提升。农村生态环境明显改善。项目位于丽江市玉龙县白沙镇，项目周围地表水水质较好；项目区环境空气质量不低于玉龙县城区，能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值；项目运营期间无废气产生，生活污水经一体化污水处理设施处理后回用于升压站绿化不外排。符合生态安全不断夯实。自然生态监管制度进一步健全，生物多样性保护水平巩固提升，典型生态系统和重要物种得到有效保护，生态系统质量和稳定性进一步提升，西南生态安全屏障更加巩固。项目位于丽江市玉龙县白沙镇，项目土地利用类型为坡耕地、灌木林地和草地。不涉及云南南部边缘热带雨林区、云南高原湿地区、滇东北乌蒙山湿润常绿阔叶林区、滇西北高山峡谷针叶林区、澜沧江中游-哀牢山中山湿性常绿阔叶林区。项目建设符合《云南省生物多样性保护条例》的要求。生态环境风险有效防范。涉危、涉重和医疗废物环境风险防控能力明显增强，核与辐射监管能力持续加强，核安全和公众健康得到有效保障。本项目为光伏发电项目，不属于涉危、涉重和医疗废物环境风险防控能力明显增强。符合生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展。生态环境治理能力突出短板加快补齐，生态文明示范创建取得新突破，智慧化环境监管能力全面提升，全面建成现代生态环境监测网络，生态环境治理效能得到新提升。本项目为光伏发电项目，为新能源项目。符合环境局牵头编制完成。规划范围为丽江全境，包括丽江市一区四县，即古城表1-12与丽江生态环境保护和建设“十四五”规划符合性分析丽江生态环境保护和建设“十四五”规划要求本项目内容符合性优化产业布局。全市重点发展产业：建材行业（5区县均涉及）、矿产业（以永胜县、华坪县、宁蒗县为主）、清洁载能产业（以华坪县和宁蒗县为主）在全市各县区均有分布，其中清洁载能产业以缓解水电弃水，拟发展单晶硅、多晶硅、水电铝、金属镁及镁合金等高耗电行业，华本项目为光伏电站发电项目，位于玉龙县白沙镇，不属于建材行业及发展分布地区。符合坪县提出发展矿电结合试点。推进漾弓江流域水污染治理。针对漾弓江流域水资源不足、污染来源明确、管理难度大的特点，由丽江市政府牵头，多部门共同协作，从提高丽江中心城区生活污水收集和处理率、合理调配水资源、加强流域各类污染源管控、增强河流水生态自净功能等方面入手，一是加强水资源保护利用，优化流域内农业、工业、景观用水和再生水调配利用，促进漾弓江生态容量扩充。二是以实现干流龙兴村及其支流三束河市区南郊2个断面稳定达到Ⅳ类及以上为水质出发点和落脚点，一方面紧扣漾弓江流域主要污染来源为城镇生活源的情况，以减少丽江市中心城区城镇生活源入河量为重点，进一步完善丽江市中心城区和玉龙县城及其周边区域生活污水收集处理系统，实施管网新建和改建，同时加快丽江市污水处理厂提标改造和扩建，扩建丽江市第二污水处理厂，新建丽江市第三污水处理厂，同步提高管网覆盖率和污水收集、处理效能。另一方面强化入河排污口监管，定期抽查并加大处罚力度。实施丽江市中心城区城郊结合部农村两污和漾弓江下游开南街道、七河镇农业种植区面源污染治理，并选取流域内重点区域开展漾弓江支流水系生态修复示范。本项目位于玉龙县白沙镇，属于漾弓江流域，但本项目属于光伏发电项目，营运期升压站生活污水经一体化污水处理设备处理后用于升压站内的绿化浇灌，不外排；光伏板清洗废水用于浇灌光伏板下方的药物。项目营运期无外排废水产生，项目的建设对漾弓江流域水环境质量影响较小。符合强化工业源大气污染防治。2025年，丽江市空气质量优良天数比保持稳定，氮氧化物、挥发性有机物等大气主要污染物达标排放，细颗粒物、二氧化硫等环境空气质量主要监测指标年均值保持稳定，臭氧监测指标年均值力争保持稳定，县城清扫率达60%以上，全市环境空气监测监控体系进一步完善，精准治理水平得到提高。经现场调查，本项目所在区域属玉龙县中部山区，项目周边无大的工业企业或其他重污染源分布，环境空气质量现状良好，满足功能区要求。本项目属于光伏发电项目，营运期无废气产生，故项目的建设对项目区环境空气影响较小。符合地理位置项目位于云南省丽江市玉龙县白沙镇。项目本工程共设16个光伏发电线距离约为36km。场址及其周边有多条公路通过，交通运输条件较为便项目组成及规模玉龙县文海雪花50MW“药光互补”项目属并网光伏电站，项目以发工程规模：拟建药光互补光伏电站及相关配套工程。本项目额定容量50MWac，安装容量55.10MWp。本工程共设16个光伏发电单元，其中3200kW方阵15个，2240kW方阵1个。项目拟新建一座110kV升压站作建110kV升压站。项目电站建成后首年光伏电站年上网电量17672.82万），表2-1项目工程组成及主要建设内容工程组成部分主要内容备注主体工程光伏发电系统光伏阵列1、本工程额定容量为50MWac，安装容量为55.10MWp，共布置545单晶硅光伏组件101108块，共3611串组串，组件尺寸为2278mm×1134mm×35mm，共有16个光伏方阵，组件总数为101108个。2、本工程太阳能电池方阵采用同种固定支架，即2×14单立柱支架。固定支架组件均