汽运有限公司公交公司地震应急预案

XXXX汽运有限公司公交公司地震应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥体系及职责2.1组织指挥机构2.2单位职责3.预警发布4.应急响应4.1地震灾害事件分级4.2一级响应4.3二级响应4.4三级响应4.5四级响应5.信息发布6.后期处置6.1灾情报告和评估7.应急保障7.1物资保障7.2应急队伍8.灾后恢复重建9.监督管理9.1预案演练9.2宣传与培训9.3奖励与抚恤9.4责任追究10.预案管理1.总则1.1编制目的适应地震应急工作的需要，保证枞阳公司迅速、有序、高效地开展地震灾害应急处置的交通运输保障工作，最大限度地减少人员伤亡，减轻经济损失和社会影响。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省防震减灾条例》、《XX省地震应急预案》、省交通运输厅《XX省交通突发事件总体应急预案》、XXXX市人民政府《XXXX市地震应急预案》、枞阳县《地震应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合道路运输工作实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于枞阳分公司地震灾害事件交通运输保障工作。1.4工作原则（1）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全系统的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、车辆、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。（2）以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，及时帮助受灾群众解决交通出行等方面遇到的困难，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（3）统一领导，分级负责。在市公司统一领导下，分公司负责组织本地域的交通运输保障工作。2.应急指挥体系及职责枞阳分公司地震灾害应急指挥体系由组织指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场指挥机构组成。2.1组织指挥机构2.1.1指挥部机构组成枞阳公司成立抗震救灾应急指挥部（简称公司应急指挥部），负责组织指挥全司抗震救灾工作。指挥长由苏虎担任，余斌、胡大为为副指挥长，成员由公司其他副经理及科室负责人组成，指挥部下设办公室（设在公司安机科）。2.1.2指挥部及成员单位职责指挥部职责：（1）启动Ⅲ级以上响应后，在交通局组织协调下，与有关单位协同负责抗震救灾人员、物资的紧急运送工作；（2）启动Ⅲ级以上响应后，根据交通局抗震救灾指挥部的要求公司应急指挥部成立现场工作组，派往地震现场开展应急处置工作，配合灾区政府、有关部门完成交通运输应急保障工作；（3）及时向交通局抗震救灾指挥部报告交通运输应急保障工作情况；2.1.3指挥部各小组及日常工作机构职责日常工作机构职责公司地震应急指挥部办公室设在公司安机科，为公司地震应急指挥部的日常工作机构，具体职责：负责处理公司应急指挥部的日常管理和协调工作；传达、组织贯彻交通局及公司应急指挥部有关地震应对工作的指示；根据公司应急指挥部的指示，组织召开地震应急小组成员(扩大)会议；负责将地震灾害对交通运输的影响及时通知和上报有关单位和部门；负责接警值班工作；负责接收、处理上级和应急协作部门的预测预警信息；报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议；负责收集、汇总地震信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息，编写应急工作日报；地震灾害期间发生交通突发事件时，负责根据应急指挥部的指示组织协调各应急人员和物资、设备参加抢险行动；负责地震灾害情况的汇总及上报工作；承办公司应急指挥部交办的其他工作。应急工作组应急工作组在公司应急指挥部决定启动地震灾害Ⅰ、Ⅱ级预警状态和应急响应行动时自动成立，由分管安全领导任组长，下设综合协调小组、运输保障小组、后勤保障小组、总结评估小组4个工作组，处置重大以上的突发事件应急灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。(1)综合协调小组由公司分管党务的负责人任组长，党办等科室人员组成。负责起草重要报告、综合类文件；根据公司应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向交通运输局和相关部门报送应急工作文件；②负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；③承办公司应急指挥部交办的其他工作。(2)运输保障小组由公司分管生产领导任组长，公司运务、安机等科室人员组成。①负责组织、协调车辆、人员、物资的应急运输保障工作；②拟定运输补偿资金补助方案；③承办公司应急指挥部交办的其他工作。(3)后勤保障小组由公司分管车站的负责人任组长，科室人员组成。①负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；②负责信息系统通信保障工作；③承办公司应急指挥部交办的其他工作。(4)总结评估小组由公司分管领导任组长，由其他应急工作小组有关人员组成。①负责编写地震灾害应急处置工作大事记；②对地震灾害交通运输应急保障工作的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急指挥部提交总结评估报告；③承办公司应急指挥部交办的其他工作。现场工作组启动三级以上响应后，公司指挥部按照县交通局抗震救灾指挥部的要求，组成现场工作组赶赴地震现场，在当地政府或地震现场指挥部统一指挥下开展交通运输应急保障工作，组长由公司应急指挥部指定，主要职责是:（2）调集运输车辆紧急运送抗震救灾人员和物资；（4）做好应急救援工作记录，并及时向局指挥部报告现场有关情况；（5）指定专人负责与应急工作组沟通联络，协调应急工作，并及时向现场工作组负责人汇报情况；（6）承办公司指挥部交办的其他工作。2.2所属车辆单位职责单位保障在途车辆安全和维护保养，密切关注天气变化，了解道路因地震造成的山体滑坡、泥石流、地面塌陷等次生灾害导致中断情况，加强监控，制定相应车辆绕行、停在安全位置或弃车避险等措施，组织中途遇险和受道路次生灾害威胁的人员转移；在当地抗震救灾指挥机构统一指挥下，积极参与抗震救灾应急救援工作，负责抗震救灾人员、物资的紧急运送工作；及时向上级主管部门报告现场应急救援工作情况；当超出本级应急处置能力时，报请公司指挥部给予支持。3.预警发布临震预报发布后，公司指挥部立即按市防震减灾领导小组和交通局应急指挥部的要求通报有关单位，做好抗震救灾准备工作。地震危险区所在地车辆单位在当地人民政府领导下做好应急防范和抗震救灾准备工作。4.应急响应4.1地震灾害事件分级地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。（1）特别重大地震灾害造成300人以上死亡（含失踪），或造成特别严重经济损失的地震灾害。当市内发生6.0级以上地震（M≥6.0），初判为特别重大地震灾害。（2）重大地震灾害造成50人以上、300人以下死亡（含失踪），或造成严重经济损失的地震灾害。当市内发生5.0级以上、6.0级以下地震（5.0≤M<6.0），初判为重大地震灾害。（3）较大地震灾害造成3人以上、50人以下死亡（含失踪），或造成较重经济损失的地震灾害。当市内发生4.0级以上、5.0级以下地震（4.0≤M<5.0），初判为较大地震灾害。（4）一般地震灾害造成3人以下死亡（含失踪），或造成一定经济损失的地震灾害。当市内发生3.5级以上、4.0级以下地震（3.5≤M<4.0），可能造成较大的社会影响时，初判为一般地震灾害。4.2一级响应4.2.1启动条件本市辖区内发生特别重大地震灾害。4.2.2启动程序接到县抗震救灾指挥部指挥指令后，根据县交通局应急指挥部指挥长发布启动一级响应指令，公司应急指挥部指挥长相应发布启动一级响应指令。4.2.3响应行动（1）立即成立应急工作组按职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布热线电话，在县交通局抗震救灾指挥部统一指挥下开展工作；（2）按照县交通局抗震救灾指挥部要求紧急调集应急救援车辆、物资和队伍赶赴受灾地区在现场指挥机构的统一指挥下实施抗震救灾工作；应急保障车辆紧急运送抢险救援人员、伤员、受灾群众和救灾物资。应急运输保障车队（必要时由道路运输管理部门开导护送），配足驾驶员和后勤人员，配备食品、医疗卫生用品、生活用品和必要的防护安全设备，视情配备维修人员和加油车，快速、有序、安全到达指定地点。考虑救灾需求多面、多点特点，以及道路受损通行受限等因素，抽调一定数量8吨以下大、中型货车，以及出租车参与批量、机动、分散救援运输行动。（3）配合当地政府立即开展抗震救灾工作，先期组织本部门员工开展自救互救、紧急疏散、转移群众到应急避难场所，保持道路畅通，做好灾情收集等工作；（4）当超出本级应急处置能力时，报请上级应急机构给予支持；（5）及时向县交通抗震救灾指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。4.2.4响应终止震情、灾情和应急救灾工作稳定后，接到县交通局抗震救灾指挥部终止一级响应指令后，由公司应急指挥部指挥长决定终止一级响应。4.3二级响应4.3.1启动条件本县辖区内发生重大地震灾害。4.3.2启动程序接到县抗震救灾指挥部指令后，根据县交通局应急指挥部指挥长发布启动二级响应指令后，公司应急指挥部指挥长相应发布启动二级响应指令。。4.3.3响应行动（1）立即成立应急工作组按职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布热线电话，在县交通局抗震救灾指挥部统一指挥下开展工作；（2）按照县交通局抗震救灾指挥部要求紧急调集应急救援车辆、物资和队伍赶赴受灾地区在现场指挥机构的统一指挥下实施抗震救灾工作；应急保障车辆紧急运送抢险救援人员、伤员、受灾群众和救灾物资。应急运输保障车队（必要时由道路运输管理部门开导护送），配足驾驶员和后勤人员，配备食品、医疗卫生用品、生活用品和必要的防护安全设备，视情配备维修人员和加油车，快速、有序、安全到达指定地点。考虑救灾需求多面、多点特点，以及道路受损通行受限等因素，抽调一定数量8吨以下大、中型货车，以及出租车参与批量、机动、分散救援运输行动。（3）配合当地政府立即开展抗震救灾工作，先期组织本部门员工开展自救互救、紧急疏散、转移群众到应急避难场所，保持道路畅通，做好灾情收集等工作；（4）当超出本级应急处置能力时，报请上级应急机构给予支持；（5）及时向县交通抗震救灾指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。4.3.4响应终止震情、灾情和应急救灾工作稳定后，接到县交通局抗震救灾指挥部终止二级响应指令后，由公司应急指挥部指挥长决定终止二级响应。4.4三级响应4.4.1启动条件本县辖区内发生较大地震灾害。4.4.2启动程序接到县抗震救灾指挥部指令后，根据县交通局应急指挥部副指挥长发布启动三级响应指令，公司应急指挥部副指挥长相应启动三级响应指令。4.4.3响应行动（1）组织人员在县交通局抗震救灾指挥部负责人带领下赴受灾严重的地区，配合当地政府开展抗震救灾工作；（2）按照县交通局抗震救灾指挥部需要调拨应急保障车辆、队伍参加应急运输；（3）配合当地政府立即开展抗震救灾工作，先期组织本部门员工开展自救互救、紧急疏散、转移群众到应急避难场所，保持道路畅通，做好灾情收集等工作；（4）及时向县交通抗震救灾指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。4.4.4响应终止震情、灾情和应急救灾工作稳定后，接到县交通局抗震救灾指挥部终止三级响应指令后，由公司应急指挥部副指挥长决定终止三级响应。4.5四级响应4.5.1启动条件本县辖区内发生一般地震灾害。4.5.2启动程序接到县交通抗震救灾指挥部启动四级响应通报后，由公司应急办负责人发布启动四级响应指令。4.5.3响应行动（1）根据灾情情况，按照县交通局抗震救灾指挥部需要调拨应急保障车辆、队伍参加应急运输；（2）配合当地政府立即开展抗震救灾工作，先期组织本部门员工开展自救互救、紧急疏散、转移群众到应急避难场所，保持道路畅通，做好灾情收集等工作；（3）及时向县交通抗震救灾指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况。4.5.4响应终止震情、灾情和应急救灾工作稳定后，接到县交通局抗震救灾应急办负责人宣布终止四级响应指令后，由公司应急办负责人宣布决定终止四级响应。5.信息发布（1）信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为抗震救灾工作营造良好的舆论氛围。（2）灾情发生后，信息中心按照有关规定和要求，将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布。6.后期处置6.1灾情报告和评估6.1.1灾情的报告责任和评估单位我司调查、收集、整理灾情信息，由公司抗震指挥部汇总，报县交通局抗震指挥部办公室负责统一汇总和分析评估。6.1.2灾情报告时限要求地震灾害发生后，我司应立即调查统计受灾基本情况，迅速报告上级交通运输主管部门和市公司，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗震工作情况。6.1.3灾情报告和总结评估灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后，公司总结评估小组对系统内受灾基本情况、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估，并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议，向县通局应急指挥部提交总结评估报告。7.应急保障7.1物资保障按需合理调配、适度储备各种应急物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保发生地震时，能调得出、用得上迅速投入使用。储备一定数量的应急运输车辆，以满足地震突发事件的应急运输需求。7.2应急队伍所属各部门要加强应急队伍建设，建立和完善应急预案，确保防抗地震等自然灾害工作顺利开展。提供