一把手末位表态制度(9篇)

一把手末位表态制度根据 、 《 实行党风廉政建设责任制的规定》（中发[ ] 号）和省、市、区委有关文件精神，结合我办实际，实行“一把手末位表态”制度。具体规定如下：一、表态的形式凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。二、表态的范围1、干部职工工作的变动和确定，人才引进、使用的确定；2、财政收支预算安排，大额度资金使用，大宗物资采购事项的确定；3、重大建设项目的审定，重点工程项目的招投标，重要项目的审批等行政审批事项；4、其它容易发生腐败和不正之风的问题。三、表态的程序一是事前告知。在决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事关全局的问题时，必须召开会议集体研究决定，不得以“传阅”、“会签”、“碰头会”、“个别征求意见”等形式代替会议表决。会前必须将议题告知班子成员，使班子成员有充足的时间征求多方意见，并进行充分思考和酝酿，做到议事时心中有数、有的放矢。凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得搞临时会议。二是充分讨论。凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，不得划定框架；班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见，对决策事项的科学性、可行性、操作性要进行深入分析，认真磋商；任何人不得压制民主，不得私谋串通；班子成员要坚持民主集中制原则，增强全局意识，个人服从组织，少数服从多数，自觉维护班子的团结和统一，以对党和人民高度负责的态度，充分发表个人意见，积极发挥班子成员的作用，促进对重大事项的正确、科学决策。对政策性、法律性较强的事项，还必须邀请专业人士列席会议，为决策事项提供政策、法律方面的支持，确保决策不偏离政策、违背法律。三是末位定义。班子集体研究重要事项、重大问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并作出最后陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数的原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。四是如实记录。集体研究重大问题，必须指定专人进行记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策拍板方式（“一把手”拍板或集体表决）、拍板内容必须详尽、如实记录在案，并写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以此作为决策责任承担的依据。一把手末位表态制度（二）第一条为了贯彻落实民主集中制原则，保证决策正确、科学，避免盲目决策，防止决策腐败，加强对领导干部权力的监督和制约，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，特制定本制度。第二条本制度的末位表态是指领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。第三条医院党总支坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。第四条医院党总支程序按照“事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行。事前告知。事先一把手必须将议题告知班子成员，做到议事时心中有数，凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得临时动议。充分讨论。凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，划定框架，班子成员应就事论事，畅所欲言，各抒己见，认真磋商，任何人不得压制民主，私谋串通。末位定议。班子集体研究重大事项、重大问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并作最后陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。如实记录：对集体研究的重大问题和事项，必须指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策的方式、内容必须详细、如实记录在案。对一些重大事项，要写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以作为决策责任的依据。第五条如在集体讨论过程中有违反以上程序的现象，班子成员可随时提出纠正意见，确保“一把手”末位表态的规定落到实第六条重大事项决策“一把手”末位表态的范围：（一）医院职权范围内涉及干部人事的录用、推荐、任免、调整、奖惩，机构人员的变动和确定，人才引进使用确定的问题；（二）医院职权范围内涉及财务收支预算安排、大额度资金使用、大宗物资采购事项的确定；（三）医院职权范围内涉及重大事故、自然灾害、社会热点问题的处置；（四）医院职权范围内涉及其他容易发生腐败和不正之风的问题。第七条班子成员要坚持民主集中制原则，增强全局意识，个人服从组织，少数服从多数，自觉维护班子的团结和统一，以对党和人民高度负责的态度，充分发表个人意见，积极发挥班子成员的作用，促进对重大事项的正确、科学决策。一把手末位表态制度（三）为保证决策正确、科学，避免盲目决策、临时动议，特制定该末位表态制度。一、党工委议事制度、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。二、党工委议事程序按照“事前告发、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行。1、事前告知。召开党工委会议前，实现必须将议题告知班子成员，做到议事时心中有数，凡事前未告知的事项一律不上会，人和人不得临时动议。2、充分讨论。凡集体研究中药事项，必须充分发扬民主。“一把手”不得先定调子，划定框架，班子成员就事论事，畅所欲言，各抒己见，认真磋商，人和人不得压制民主，思谋串通。3、末位定议。班子集体研究重大事项，重大问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见作最后陈述表态，当意见不一，出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。4、如实记录。对集体研究重大问题和事项，必须制定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策内容必须详细，如实记录在案，作为决策责任的依据。一把手末位表态制度（四）为避免盲目决策、临时动议，防止决策腐败，结合街道办事处实际情况，特制定本制度。一、党委会议事坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。二、党委会议事程序按照“事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行。（一）事前告知。召开党委会前，事先必须将议题告知班子成员，做到议事时心中有数，凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得临时动议。（二）充分讨论。凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，划定框架，班子成员应就事论事，畅所欲言，各抒己见，认真磋商，任何人不得压制民主，私谋串通。（三）末位定议。班子集体研究重大事项、重大问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并作最后陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。（四）如实记录。对集体研究的重大问题和事项，必须指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策的方式、内容必须详细、如实记录在案。对一些重大事项，要写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以作为决策责任的依据。三、如在集体讨论过程中有违反以上程序的现象，街道领导可随时提出纠正意见，确保“一把手”末位表态的规定落到实处。第五篇。末位表态制度本制度所称末位表态，是指除紧急处置突发事件导，完善决策机制，结合本局实际，制定本制度。外，凡涉及重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等重大事项（以下简称“三重一大”事项），应按照规定程序由党组集体研究决定，医院主要领导负责召集并主持。第一条执行末位表态的原则：（一）坚持民主集中制原则。凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。局党组成员尤其是局主要领导要带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止滥用权力。（二）坚持按照程序集体决策原则。应当按照规定的程序进行决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得以传阅、会签或者个别征求意见等方式代替集体决策。第四条执行末位表态应当遵循的基本要求：（一）党组成员应当对决策建议逐个明确表示同意、不同意或者缓议的意见，并说明理由。因故未到会的局党组成员可以书面形式表达意见或者建议。（二）主要领导应当在其他局党组成员充分发表意见的基础上，最后发表意见，并根据讨论情况，作出相应决定。（三）如遇重大分歧，一般应当暂缓决定，待进一步调查研究、交换意见后，再提交讨论。第五条第六条第七条主要领导执行末位表态应当接受上级和同级纪末位表态执行情况列入年度局领导班子民主生本制度自公布之日起施行。检监察部门的监督检查以及干部职工的监督。活会和述职述廉以及工作综合考评的内容。凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。一把手末位表态制度（五）各村委会、镇直各单位：根据《中国共产党党内监督条例》有关规定，为进一步规范党委、政府主要负责人（以下简称“一把手”）的权力运行，加强对“一把手”权力的有效制约和监督，现就落实市委、市政府关于推行“一把手”五不直接分管（不直接分管财务、干部人事、工程建设、行政审批和物资采购）规定，结合党政班子分工，现将有关情况通知如下：一、指导思想以 精神为指导，深入贯彻 八项规定，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过建立“五不直管”制度，进一步建立健全集体领导和个人分工负责相结合制度，建立“副职分管、正职监督、集体决策、民主监督”的工作机制。着力于分权制衡，使决策权、执行权、监督权相对分离，形成相互监督、相互制约的权力运行机制；着力于廉政风险防范，促进权力公开、公正、规范、透明运行，不断提高从源头上预防和治理腐败的工作力度。二、领导组织镇党委成立一把手“五不直接分管”监督领导小组组长：三、具体办法1、“一把手”不直接分管干部人事。由组织委员负责全镇的干部人事工作。干部提拔任用应严格按照《党政领导干部任用工作条例》规定的原则、标准、程序进行。重要岗位人事变动，要按照公开、竞争、择优的原则进行。干部提拔任用、人员调入及重要岗位人员变动，要经领导班子集体研究决定，由具体实施，“一把手”监督把关。2、“一把手”不直接分管财务。由副镇长负责全镇的财税工作。镇政府所有收入要做到应收尽收，所有收入资金要及时进入财政账户，杜绝资金帐外流转。镇政府所有公务支出必须先提请镇党委、政府审批同意后方可实施，所购买办公用品，由党政办统一购买，所有公务支出票据要使用正规票据，注明事由、经手，由书记、镇长同时审核后，交程斌进行报批。计生经费支出。因工作特殊性，由提出开支意见，公务支出使用正式票据，注明事由、经手、由书记、镇长同时审核后，交蒋召一进行报批。公务支出 元（含 元）以上的支出，经镇财经领导小组研究后方可支出，半月研究一次，并在一定范围内公开，特殊情况一事一议。3、“一把手”不直接分管工程建设。按照“谁分管谁负责”的原则，由副科职负责分管范围内的工程建设项目的招标、实施工作。“一把手”对组织实施情况进行监督检查。工程建设要按照《中华人民共和国招投标法》和省、市有关法律法规、规章制度，严格招标投标。对工程招标投标和工程建设过程中的其他重大问题，必须经领导班子集体讨论决定。工程建设项目的招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向领导班子和干部职工公开，接受干部群众的监督。4、“一把手”不直接分管物资采购。小额度采购，由蒋召一会同党政办具体负责；对于 元（含 元）以上的采购，经党委扩大会议研究方可采购，对于 元以上的采购项目报市采购中心，由市采购中心负责采购，任何人不得直接决定和从事大宗物品采购事宜。5、“一把手”不直接分管资产处置。按照“谁分管谁负责”的原则，由副科职负责对所分管范围内的需要处置的资产进行处置，“一把手”对组织实施情况进行监督检查。一把手末位表态制度（六）年初以来，为避免权力过分集中而产生腐败，进一步加强党政“一把手”权力运行的监督与制约，做到用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，东升林场按照局党委、林业局的要求和部署，开展了党政“一把手”五不直管工作，经过运行，有效地确保了党政“一把手”权力的正确行使，做到了让权力在阳光下运行，对预防和遏制腐败现象发生产生了积极的保障作用，实现了权力分解配置科学化、权力公开运行规范化、权力监督制约常态化，推动了党员干部廉洁从政意识明显增强。现对一年来的工作运行情况总结如下：一、提升思想认识，积极营造舆论氛围。首先在领导班子中开展了形式多样的中心组学习，加深对“五不直管”工作的认识和理解，明确实施“五不直管”的目的和意义，学习做到“读、找、做、谈、写”即读文件、找资料、做笔记、谈认识、写体会，在班子中达成“实施五不直管是避免产生腐败、加强权力监督、确保权力正确运行、维护公平正义、推动林场各项事业发展”的共识。其次是加强宣传，营造氛围。充分利用林场的广播、宣传栏等宣传工具，大力宣传“五不直管”的意义，把“五不直管”的具体内容印制成宣传单，分发到各家各户，做到家喻户晓，努力营造全员参与、全员监督的良好氛围，确保了此项工作扎实有序推进。二、坚持“三个统一”，精心研究制定方案。为了保证此项工作的有序开展，领导班子坚持制约与效能相统一，依法与创新相统一，约束与激励相统一，认真谋划“五不直管”工作思路、表现形式，精心研究制定了《东升林场五不直管工作方案》，制定了以“分出五权”实行“五不直管”的工作运行模式，即党政一把手不直接管财务，分出“签字权”。不直接管人事，分出“话语权”；不直接管工程项目，分出“操控权”；不直接管行政审批，分出“审批权”；不直接管行政执法，分出“裁量权”，为全面落实“五不直管”工作奠定了基础。三、健全规章制度，提供纪律监督保障。实施“五不直管”要有完善的制度，通过建立配套的工作制度，使权力运行能够沿着正确的轨道行驶，经过领导班子深入学习、研究，结合东升林场各项工作实际，逐步建立了财务审批制、委托制、财务会签制、定期审核制、财务公开制，干部末位淘汰制、票决制、实名推荐干部制和民主评议制，专项听证制、公开招投标制和集体决定制，归并统一审批制，审批承诺制、林政执法检查备案制等制度等十五项工作制度，为切实开展用制度管人、管事，加强监督提供了保障；四、注重“三个落实”，强化工作监督制约。首先落实班子议事规则实施“三重一大”决策制度，定期召开党政联席会、—2— ，汇报、检查、总结党政主要负责人“五不直管”落实和成员履职尽责情况，发现问题及时纠正，强化监督制约。其次通过落实政务公开、党务公开等形式，及时公开权力运行情况及群众关注的热点问题的办理情况，加强群众监督，防止暗箱操作。三是落实有效监督机制，组织成立党务政务监督小组，根据授权随时对林场“五不直管”制度落实情况进行监督检查。与此同时，接受纪检监察机关、审计部门通过任中检查、离任审计、专项资金和重大项目备案制等加强对落实情况的监督。四、落实责任分工，激发班子责任意识。“有位才能有为”，对“五不直管”内容具体落实到副职，做到权责明晰，分工负责，充分授权，并且分权不分责，从而增强班子成员的凝聚力，提高领导班子的整体效能。实现了由“班长一人干”到“班子一起干”的转变。由一把手集权、副职分责、责权错位变为一把手放权、副职明责、权责一致，副职对自己分管领域工作最有发言权，被赋予直接“话语权”、“执行权”后，真正实现了权责一致，其能量和活力被激发出来，责任意识也得到了普遍增强。五、规范预防体系，保证权力有序运行。实施“五不直管”一年来，东升林场重点在五个方面进行了尝试。即林场财务工作由一名副职分管和审批；党组织书记和行政主要负责人负责—3—监督，定期审核把关，实行分管领导签字、行政主要负责人审批、党组织书记监督的运行机制。每季度末，分管财务的副职将该季度财务收支情况向全体班子成员报告，每半年向单位全体干部职工公开；在干部任用上，对涉及重要后勤管理人员任免等，由分管人事的副职征求职工意见，提出方案，班子成员集体研究决定，人员选拔任用实行民主评议，由分管人事的副职在干部大会上报告本单位年度管理人员选拔任用工作情况，由参会人员对本单位年度干部选拔任用工作进行满意度民主测评。在重大事项中对林场实施的办公室维修、环境建设、涉及物资采购等项目坚持集体决策，在正式立项前，对拟实施的项目，由班子集体讨论决定招投标和承发包方案，由分管副职具体负责实施，党组织负责人和行政主要负责人对实施情况进行监督和检查。在行政审批上，林场涉及行政审批的事项，做到审批服务事项、人员、授权到位，实行“一个窗口对外”，由一名副职分管负责，审批事项一经受理，必须在承诺时限内办结，实行场务公开、政务公开，审批事项办结完向职工群众公示；在行政执法管理上，对林政违法案件要记录详实，对重大林政执法案件和重大行政处罚决定，由分管副职提请领导班子成员集体研究决定；对重大林政案件，要及时报林业局法制办备案；有效推进了廉政和预防腐败体系建设。通过实施“五不直管”，对集权进行了分权，保证了权力—4—在阳光下运行，得到有效的监督，分权形成了动力机制。各项工作变“要我干”为“我要干”，调动了副职积极性；分权形成了合力机制。分权改变了权力的效能模式，带来了由“集权分心”到“权分人聚”的巨大改变，促进了林场廉洁高效行政，释放出班子集体干事创业的强大合力。分权形成了效力机制。形成了争先恐后、竞相干好分管工作的局面。分权形成了约束机制。有效解决了一把手“权力一把抓、决策一言堂、花钱一支笔”等问题，使其不犯或少犯错误；另一方面，通过分权明责，形成廉洁从政的外部环境，让一把手自觉抵制和防止腐败，轻装上阵大胆开展工作。从而增强了领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识，形成了“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围，有效推进了廉政和预防腐败体系建设。东升林场党支部林口林业局东升林场 .11.19—5—一把手末位表态制度（七）定的实施意见为了加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，严格规范领导干部，特别是一把手的从政行为，强化组织监督、民主管理，经研究决定，在全市各乡镇，市直各部门实行党政一把手“四个不直接管”规定。为规范工作程序，特制定本实施意见。一、一把手不直接分管财务的内容及程序部门或单位的一把手一律不准直接分管财务工作。由一名副职具体分管，一把手负责对财务工作的监督检查和指导。1、分级负责制。各种日常费用支出由办公室主任提出计划，分管财务领导批准后方可实施。数额较大的费用支出由办公室列出计划，分管财务领导同意并报一把手审批后方可实施。涉及干部职工切身利益的要在领导班子会上通过后方可实施。涉及相关大额资金的调度和使用必须经过部门领导班子集体研究讨论后方可执行。2、财务会签制。所有财务支出经办人（两人以上）必须经分管财务领导审批后方可施行。施行任何费用支1出票据应根据部门实际情况，经过财务会签后才能入帐核销。一把手每月底对当月发生的各种费用支出票据进行一次复核，发现问题及时纠正。3、财务公示制。分管财务的副职领导每月月末将本单位各项收入和支出情况进行汇总，通过班子会，向全体班子成员汇报本月的财务收支情况，发现问题及时纠正。同时，对下月的财务工作提出计划和指导性意见，经班子研究同意批准后实施。单位的财务收支情况，每半年向全体干部职工公布一次，接受干部职工的监督。二、一把手不直接分管人事的内容及程序。部门或单位需要人员变动、调入、干部提拔任用，要经班子集体讨论决定，不准一把手个人说了算。（一）凡是涉及到本系统、本部门、本单位人员提拔的，都要按下列程序办理，并按干部管理权限上报主管部门审批后方可上岗。1、民主推荐制。当某个职位出现空缺时，应采取比例为1：3的差额民主推荐方法产生后备人选。民主推荐大会事前要严格保密，确保推荐的真实性。按照民主、公平、择优的原则，先由干部职工民主无记名投票，超过应到会人数半数以上者为后备人选。2、一票否决制。后备人选产生后，班子差额票决前，应将后备人选送纪检组，履行一票否决程序。后备 人选近期有重要信访件、或正在被立案调查、或受到党政纪处分的均予以一票否决。在公示期问有不良反映，经过认真调查属实者也应及时行使一票否决权，确保用人准确性。3、差额票决制。后备人选确定后，由党委（党组）班子成员实行差额票决来确定拟任人选。党委（党组）成员投票，超过应到会人员半数的得票多者当选。如果第一轮票决都不过半的可进行第二轮票决，第二轮仍都不过半的取消后备人选资格。4、公示制。拟任人选确定后，一律通过公示板或广播、电视、报纸等新闻媒体公示 天.公示时要写明该人自然情况、主要工作经历、现任职务及拟任职务等情况，同时配上近期免冠照片，设立公开举报电话和举报箱。公示期如有举报，党委（党组）应及时组织人力调查。5、试用期制。提拔的干部一般试用期一年，期满考核合格者转正。试用期间每半年考核一次，两次考核结果作为试用者的综合评价。.（二）单位内部重要岗位人员变动，必须在广泛征求干部职工意见基础上，经班子集体讨论决定后方可上岗。（三）外单位人员调入，事前必须对拟调入人员的3德、能、勤、绩、廉进行全面考核。班子成员在听取考核组详细汇报基础上，集体讨论同意后方可办理相关手续。三、一把手不直接分管建设工程的内容及程序部门或单位有工程项目时，必须按下列程序办理。民主决策制。建设工程立项决策前，必须召开全体中层干部大会，广泛听取干部意见， ％以上干部反对，建设工程要停建或缓建。2、公开招投标制。建筑面积 平方米以上或投资额在 万元以上的施工发包，必须实行公开招投标。工程的招投标必须进入有形建筑市场依法实施招投标，并接受有关部门的监督管理。工程建设中由一名副职具体负责实施，主要领导负责对工程实施情况的监督和检查，如遇到设计上的变更必须经领导班子集体讨论决定。工程结束后，由分管领导向全体中层干部通报工程建设的详细情况，并接受干部职工的质疑查询。3、自行组织公开竟价发包制。建筑面积 平方米以下，或投资额在 万元以下的工程（包括小型维修、装饰装修等工程），可采用邀请招标、公开竞价等方式，由政府采购中心负责招标，分管领导具体实施，一把手负责监督检查.工程竣工后，由分管副职向全体中层干部工通报工程建设情况。4四、一把手不直接分管大宗商品采购的内容及程序部门或单位一把手不准直接决定和从事任何大宗商品采购事宜。1、凡被列入政府采购目录的商品或服务及单项采购支出列为大宗商品采购的，必须由政府采购中心实行集中定点采购。每年初，部门或单位要根据实际工作的需要和财力情况，经班子集体讨论研究提出采购计划后，报政府采购中心统一编制政府采购预算，采购计划经批复后下达给待购单位后方可实施。2、采购的商品属于固定资产的，原始凭证由经办人、验收人、分管领导签字后纳入单位固定资产管理。3、凡涉及固定资产出售，能进入机关事务管理局的，必须由其进行管理，其他单位出售车辆，现代办公设备、房屋等固定资产，事先必须召开班子会集体进行研究，对外实行公开竞价，要严格拍卖程序，竟拍人要交纳抵押金并凭收据入场，要严守拍卖信息，对擅自将所拍资产信息透漏给竟拍人的，将严肃追究责任，在相关经济合同签订之前，必须由公证机关进行公证，有条件的部门要逐步推行网络竞价等方式，确保国有资产的保值增值。一把手末位表态制度（八）自“一把手”“四不直管”工作正式实施以来，我镇按照市纪委的部署，为全面贯彻党的 精神，认真落实 《建立健全惩治和预防腐败体系 年工作规划》和《龙井市建立健全惩治和预防腐败体系 年实施方案》，在市纪委的具体指导下，及时开展动员，多措并举，做到了动员部署到位、计划安排到位、领导力量到位、组织机构到位、工作内容落实到位，确保了各项工作有条不紊稳步向前推进。一、“一把手四不直管”工作的主要做法（一）加强组织领导，及时动员部署加强组织领导，及时动员是开展党政“一把手四不直管”工作的基础。我们做了以下四个方面的工作。1、组织学习、快速部署。在工作开展之初， 镇党委召开了党组会和机关职工进行动员，学习了文件精神，研究部署工作任务。认真组织学 《建立健全惩治和预防腐败体系 — 工作规划》和市委《 市建立健全惩治和预防腐败体系 年实施方案》等文件有关精神。使机关干部从贯彻落实 的高度，充分认识到实施“一把手四不直管”工作是市委、市政府贯彻落实《党内监督条例（试行）》和民主集中制原则，加强党内民主建设的一项重要举措，对于加强党风监督，落实党风廉政建设责任制，做到高效施政，廉洁从政。2、加强领导、形成机制。为加强对“一把手四不直管”工作，我们成立了“ 镇一把手四不直管”工作领导小组。 镇党委书记 同志为领导小组组长， 镇镇长 同志为副组长，领导小组成员有党组成员、 镇党委副书记 同志和党组成员、 镇副镇长 同志。领导小组成员对分管领导批报的票据要定期进行审核确认，对未按制度办理或超越权限办理的事项可行使否决权，对具有重大过错的责任人实施责任追究。坚持各项财务收支情况定期向班子和干部职工进行公开，接受群众监督。（二）认真抓好实施，扎实有效推进镇党委把推进“一把手四不直管”工作摆上重要议事日程，根据 镇实际情况，迅速组织实施，切实抓好落实。党委书记 同志率先垂范，并进一步加强对党员干部的宣传教育，提高开展“一把手四不直管”工作的主动性和积极性，营造良好的工作氛围。1、“一把手”不直接分管财务。由党组成员、 镇副镇长 同志具体分管、审批财务工作。坚持完善财务管理制度，明确审批程序。对小额的财务支出，由办公科室提出计划，经办公室审核后交分管领导批准。数目较大的财务支出，经分管领导审核后提交班子集体研究决定。分管领导的财务支出由办公室审核后提交“一把手”审批。“一把手”负责组织对单位所发生的各种费用支出票据每季度进行检查一次，发现问题及时纠正。2、“一把手”不直接分管人事。由党组成员、镇党委副书记 同志具体分管人事工作。干部提拔任用、人员调入及重要岗位人员变动，要经班子集体讨论决定，严禁“一把手”个人说了算。干部提拔任用应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行。重要岗位人事变动、人员调入，由承担人事职能的科室和分管领导商量提出，经班子集体研究后，由分管领导具体实施。“一把手”在研究本单位上述工作时应严格执行“末位表态发言”制。3、“一把手”不直接分管建设工程项目。由党组成员、镇党委副书记 同志具体分各建设工程项目。工程建设、招投标及竞价承包等一些重大问题要经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子和干部职工公开，接受干部群众的监督。“一把手”要对组织实施情况进行监督检查。4、“一把手”不直接分管物资采购。凡采购列入政府采购目录的物资，要经班子集体研究后，由政府采购中心实行集中采购。“一把手”不直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。二、“一把手四不直管”工作的主要成效通过开展“一把手四不直管”工作以来，我们扎实有效地解决了一些问题，加强了财务、人事、工程、采购管理，规范了工作行为，节约了费用开支，推进了新建设的跨越、健全了民主管理机制，促进了新转变新风尚，营造了良好的工作氛围。一是优化了班子权力配置。通过将班子中的核心权力在班子成员间适度分解，打破了实际工作中存在的重要权力往往由班子一把手“控制”的局面，权力的相对分散配置优化了领导班子的权力配置格局，有利于在班子中形成既相互制