安陆市人民医院医疗净化等工程建设项目招标代理服务机构遴

安陆市人民医院医疗净化等工程建设项目招标代理服务机构遴选文件.采购人：安陆市人民医院采购代理机构：湖北冲之工程咨询有限公司二〇二三年六月第一章邀请函安陆市人民医院医疗净化等工程建设项目招标代理服务机构遴选邀请函安陆市人民医院医疗净化等工程建设项目招标代理服务机构遴选采用公开遴选的方式进行，现邀请潜在供应商参与。1.项目名称：安陆市人民医院医疗净化等工程建设项目招标代理服务机构遴选2.采购需求：承担安陆市人民医院医疗净化工程、医用电梯、医用标识标牌等项目招标代理服务工作。招标代理服务工作的主要范围、内容详见第二章。3.建设项目预算：约10000万元。4.招标代理服务费预算：参照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号)及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）标准计算总额的80%。5.服务期：自合同签订之日起到采购人与施工中标单位签订施工合同，招标代理机构提交完整的招标资料汇编后止。6.供应商资格要求：6.1必须是在中国政府采购网或省级分网进行了政府采购代理机构名录登记的独立法人；6.2具有独立承担民事责任的能力；6.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.4具有履行合同所必须的专业技术能力；6.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.7供应商参加遴选活动前3年（从提交响应文件截止日往前推3年）内在经营活动中没有重大违法记录；6.8未被列入“信用中国”或“中国政府采购网”中的失信被执行人、重大税收违法失信主体当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6.9本项目不接受联合体。7.遴选文件获取：7.1有意参加本项目遴选的供应商直接在下面规定的时间、网址下载遴选文件以及相应的澄清、修改、答疑等。采购人、采购代理机构不再另行提供遴选文件。本项目的澄清、修改、答疑等各类遴选信息均在邀请函发布的相同网址上及时发布，采购人、采购代理机构不再另行通过其他渠道提供相关信息，请供应商主动及时查询网上相关公告，否则，后果自负。7.2遴选文件下载：7.2.1下载时间：自2023年6月29日起至2023年7月3日止。7.2.2下载网址：安陆市人民政府网（）→公示公告→打开本项目招标（采购）公告→点击公告底部“***文件”下载。7.2.3打印邀请函。在遴选文件下载起止时间内，在安陆市人民政府网打印公告若干份备用。邀请函打印件的网址、打印时间、公告内容必须完整。7.2.4供应商应将完整的邀请函打印件（复印无效）加盖公章，在遴选文件提交时单独提交一份给采购人或采购代理机构审核，没有加盖公章的邀请函打印件，响应文件会被拒绝。有下列情形之一的邀请函打印件无效，响应文件会被拒绝或在评审时按无效响应处理：显示时间在遴选文件下载起止时间前或后；网址不正确或不完整；邀请函内容不完整。供应商应依法承担提供虚假材料的法律责任。7.3遴选文件质疑和要求澄清：采购人对遴选文件的质疑时效以本邀请函规定的遴选文件下载时间为准，逾期，采购人概不接受供应商质疑。符合本邀请函规定的质疑和要求澄清须提供加盖公章且有效的本项目邀请函打印件。否则，采购人不接受供应商的质疑以及澄清要求。8.提交响应文件、遴选时间：8.1提交响应文件截止时间、遴选时间：2023年7月4日上午09：00整。8.2提交响应文件、遴选地点：湖北冲之工程咨询有限公司（安陆市太白大道222号建筑行业管理处一楼）9.联系方式：采购人：安陆市人民医院地址：安陆市太白大道99号联系人：罗女士电话购代理机构：湖北冲之工程咨询有限公司地址：安陆市太白大道222号建筑行业管理处二楼联

系

人：辛先生电话13871915859二〇二三年六月二十八日

第二章采购需求一、采购需求招标代理机构应承担安陆市人民医院医疗净化工程、医用电梯、医用标识标牌等项目招标代理服务工作，项目建设总投资约10000万元。招标代理服务工作的具体范围和内容包括但不限于：1.制定招标方案送相关监督管理部门审批或备案；2.编制、发售、解释招标（资格预审）文件；3.在招投标监管部门指定媒体上发布招标公告；4.组织现场踏勘和答疑；5.组织对投标人进行资格预审或资格审查；6.制定评标方法、步骤、标准；7.依法组建评标委员会、邀请招标监督管理部门及有关部门现场监督；8.落实开标、评标地点，主持开标活动并指定专人做好开标记录；9.组织评标工作；复核现场评标结果并整理评标报告送招标人；10.在指定媒体上发布中标公告（公示）、发送中标通知书；11.答复投标人的询问、异议、投诉；12.汇编招标资料并将与招标活动有关的文件报送相关部门备案；12.协助签订建设工程施工合同；13.完成与招标项目招投标有关的其他工作和采购人临时安排的其他工作；14.如采购人有需要无偿向采购人提供项目实施过程中的相关咨询服务。二、商务要求★1.项目人员要求。安陆市人民医院医疗净化工程、医用电梯、医用标识标牌等项目建设是非营利的公益事业建设项目，是民生工程、民心工程，社会影响大。因此，要求供应商拟派服务本项目的工作人员应具有高度的政治敏锐感和责任心；有较强的专业服务能力和踏实的工作作风；要站位高、格局大，把实事办实，好事办好，造福于广大人民群众。根据项目实际需要，要求供应商：1.1拟派服务本项目的人员不少于5人，其中：项目负责人1人，负责项目招标的全面组织、部署、协调工作；项目服务人员4人，主要负责项目招标的具体工作，包括招标文件的编制、校对、审核、沟通协调、档案资料的收集及整理归档等；1.2拟派服务本项目的人员应全部为供应商的正式人员，每个成员均依法签订了劳动合同、缴纳了社会保障资金。1.3拟派服务本项目的人员中至少有3人近3年（从响应文件提交截止日往前推3年，以结业或合格证书等证明文件的落款日期为准）应至少接受过一次招投标或政府采购监督管理部门或行业协会或其他第三方机构组织的招投标、政府采购法律法规、政策和专业知识培训。★2.服务期：自合同签订之日起到采购人与施工中标单位签订施工合同，招标代理机构提交完整的招标资料汇编后止。★3.响应有效期：从提交响应文件截止之日起，响应有效期为60日，4.业绩要求：供应商近1年（从响应文件提交截止日往前推1年，以“***电子招投标交易平台”中代理项目中标通知书的落款时间为准）应具有10000万元（如果是费率招标，则以发改部门批复或备案的项目总投资中的建安费为准）及以上的公共建设工程施工项目（含EPC）的招标代理业绩。5.技术要求：按“第三章3.7具体评审因素及标准”中的要求提供资料。★6.响应文件。按第四章响应文件格式和顺序编制响应文件正本、副本各1份，并按格式的要求签字、盖章；正、副本均应胶装成册；响应文件要求编写目录、页码连续；响应文件密封在一个封包内；在封包外明显处注明以下内容：（1）项目名称；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话；（3）“于年

月

日

时分（提交响应文件截止时间）之前不准启封”字样。★7.招标代理服务费最高限价：参照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号)及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）标准计算总额的80%。报价超过了最高限价的，响应无效。参加遴选活动的供应商，应当一次报出不得更改的总价。8.确定成交供应商采购人在收到评审报告后2个工作日内，对排序第一的供应商进行考察，主要考察供应商在响应文件中提供各种材料的真实性。如供应商提供的材料真实可靠，则确定为成交供应商，并（在安陆市人民政府网上发布成交公告，同时）向成交供应商发出成交通知书，如发现供应商提供虚假材料谋取成交，取消其成交候选人资格，并追究供应商的法律责任。★9.签订合同。成交供应商应当在成交通知书发出之日起10日内，与采购人签订招标代理服务合同。成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订合同，也可以重新开展遴选活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的遴选活动。10.质疑与投诉：10.1供应商认为遴选文件、遴选过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起2个工作日内以书面形式向采购人提出质疑（不接受电子邮件或邮寄的方式送达）。超过了遴选文件规定的质疑时间，采购人概不受理。采购人自收到质疑函之日起2日内给予答复。10.2投诉。供应商对采购人答复不满意，或采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后2个工作日内向安陆市卫生健康局投诉。★11.转包与分包：成交供应商不得转包或分包本成交项目。★12.遴选服务费。本项目遴选代理服务费、遴选小组专家的评审劳务费共11000元由成交供应商承担，并在领取成交通知书前向采购代理机构交清。

第三章评审方法及评分标准1.成立遴选小组采购人组成3人的遴选小组负责遴选的评审工作。遴选小组成员由采购人代表和相关专家组成。专家成员从政府采购专家库中抽取。2.评审方法综合评分法。3.评分标准3.1本项目评审因素：报价、商务、技术。具体评审因素及标准详见本章第3.7款。所有的评审依据为响应文件。响应文件如果没有满足遴选文件中设定的带★号的要求，则为没有实质性响应，应判定响应无效。3.2评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。3.3评委对报价、商务评分、技术评分及汇总分计算四舍五入，保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。3.4评分汇总时不得去掉评委评分中的最高分和最低分。报价、商务、技术评分，所有评委评分的算术平均值为供应商相应评审项目的最终得分。3.5供应商的总得分=报价得分+商务得分+技术得分。3.6评审基准价及报价分：见3.7款。3.7具体评审因素及标准评审项目评审因素评分标准价格部分10分计分办法：1）投标报价等于最高限价标准费率的得5分；2）投标报价每低于最高限价标准费率5%的整倍数，每低于1倍加1分，最多加5分；本项最高得10分。商务部分荣誉（10分）近三年（2020、2021、2022年）获得有效的中国招标投标协会颁发的AAA级信用等级证书的得10分；有效的省级招投标协会颁发的AAA级信用等级证书的，得5分。（注：以证书颁发时间为准，不提供证书扫描件不得分。）项目负责人（10分）1.拟派项目负责人具有有效一级注册建造师或一级造价工程师或注册监理工程师等工程类注册证书的，每有一项得3分，最高得6分；2.拟派项目负责人具有有效的教授级高级工程师得4分，高级工程师技术职称的得3分，中级职称的得1分。（注：不提供专业技术职称证书扫描件不得分。）服务机构人员（30分）1.拟派服务本项目的人员（不含拟派项目负责人）中具有有效的一级注册建造师或一级造价工程师或注册监理工程师等工程类注册证书每有一项得1分，最多得10分；（注：1.一人具有多种执业资格注册证书的，重复计分，不提供证书扫描件不得分。2.以遴选文件“服务本项目专业人员安排表”项目下要求提供的证明材料为准。证明材料不符合要求或不完整不给分。）2.拟派服务本项目的人员（不含拟派项目负责人）具有有效的教授级高级工程师技术职称的得2分，高级工程师技术职称的得1分，中级职称的得0.5分，最多得20分。（注：1.一人具有多种技术职称证书只按最高职称计分，不重复计分，不提供证书扫描件不得分。2.以遴选文件“服务本项目专业人员安排表”项目下要求提供的证明材料为准。证明材料不符合要求或不完整不给分。）技术部分（40分）代理服务方案（10分）提供代理服务方案。内容涵盖对采购人实际采购工作开展要点的论述、代理工作流程、代理时限要求、质疑投诉处理、不同属性项目重点难点分析、主要设备投入情况等方面。根据内容是否完善、表述是否清楚、针对性是否强、责任划分是否明确清晰，酌情给得5-10分。工作制度（10分）提供公司工作制度，内容涵盖业务管理、档案管理、廉政管理、保密管理、人员培训等管理制度。根据制度是否齐全、内容是否完整、是否切实可行，酌情给5-10分。预防废标、流标措施（10分）提供预防废标、流标相关措施，包括：主要废标流标原因分析、对策与措施、结合采购人特点给予相关合理化建议。根据内容是否完整、合理、科学、具有可操作性，酌情给5-10分.。质疑和投诉处理（10分）提供应对质疑、投诉的方案。包括：质疑投诉的理解、质疑投诉的处理方案、有效避免质疑投诉的措施。根据内容是否完整、合理、科学、具有可操作性，酌情给5-10分.。4.推荐成交候选供应商。遴选小组根据综合评审情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐3名（实质性响应的供应商不足3名，则按实际推荐）成交候选供应商。评审得分相同，以报价、商务、技术的优先顺序，按报价由低到高或商务、技术分从高到低推荐成交候选供应商，并编写评审报告。第四章响应文件格式正/副本安陆市人民医院医疗净化等工程建设项目招标代理服务机构遴选响应文件项目编号：/包号：/采购人：安陆市人民医院供应商名称:（盖单位章）法定代表人或委托代理人:（签字或盖章）供应商地址：联系电话：日期：一、遴选响应函致(采购人)：我方已仔细研究了(项目名称)的遴选文件（项目编号、包号）的全部内容，知悉参加遴选的风险，我方承诺接受遴选文件的全部条款且无任何异议。1.我方同意在遴选文件中规定的响应有效期60日内遵守本响应文件中的承诺,且在此期限期满之前均具有法律约束力。2.我方提交响应文件正本1份和副本1份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。3.我方愿意向贵方提供任何与本项遴选有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。4.我方愿意按遴选文件规定一次报出不得更改的报价。5.我方承诺完全响应遴选文件规定的服务期。6.我方承诺在获得成交资格后按照遴选文件确定的时间和事项签订招标代理合同，并承担合同规定的责任和义务。7.我方承诺在获得成交资格后不转包分包成交项目，按时交纳履约保证金、遴选服务费。8.与本遴选有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：供应商名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话、邮箱：邮政编码：日期：年月日二、报价一览表项目名称：序号项目内容1报价总金额参照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号)及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）标准计算总额的%。2服务期3项目负责人4备注报价超过了最高限价的，响应无效。注：报价保留二位小数。供应商名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日三、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。粘贴法定代表人身份证（复印件）供应商名称（盖单位章）：日期：年月日四、法定代表人授权委托书致：(采购人)：我（法定代表人）系(供应商全称)的法定代表人，现授权（姓名、职务）以我方的名义参加（项目名称）的遴选活动，并代表我方全权办理针对上述项目的遴选、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在响应有效期限内，本授权书一直有效。被授权人在响应有效期限内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。职务：单位名称：电话：法定代表人（签字或盖章）：授权委托代表（签字或盖章）：供应商名称（盖单位章）：日期：年月日附法定代表人、代理人身份证复印件五、服务本项目专业人员安排表序号姓名拟任岗位性别学历专业技术职称注册执业资格备注一、项目负责人1…二、专业服务人员12…三、其他人员12…备注：应附上述人员的身份证、学历证、专业技术职称（如有）、工程类执业资格证（如有）的扫描件。

六、资格文件及实质性要求（一）资格证明材料1.统一社会信用代码营业执照（提供扫描件）；2.在中国政府采购网或省级分网上的政府采购代理机构名录查询截图（提供原件）；3.供应商2022年度经审计的财务报告（四表一注）、2023年依法纳税的增值税税票、2023年社会保障资金缴费凭证（提供扫描件）；4.参加遴选活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（提供原件）；附件格式：参加遴选活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函致(采购人)：(供应商全称)参加贵单位组织的（项目名称）项目(项目编号：)的遴选活动，根据遴选文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.参加本项目遴选活动前3年（从提交响应文件截止日往前推3年，下同）内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；2.参加本项目遴选活动前3年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门、招投标监管部门依法作出的禁止参加政府采购或招投标活动等行政处罚决定；3.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位章）日期：年月日5.未参加同一合同项下的政府遴选活动的声明函（提供原件）；附件格式：未参加同一合同项下的遴选活动的声明函致(采购人)：(供应商全称)参加贵单位组织的（项目名称）项目(项目编号：)的遴选活动，根据遴选文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商，参加本项目同一合同项下的遴选活动；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位章）日期：年月日6.未为本遴选项目提供服务的声明函（提供原件）；附件格式：未为本遴选项目提供服务的声明函致(采购人)：(供应商全称)参加贵单位组织的（项目名称）项目(项目编号：)的遴选活动，根据遴选文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未为本遴选项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位章）日期：年月日7.在“信用中国”或“中国政府采购网”查询失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录的截图（提供原件）。（二）实质性要求证明材料★1.项目人员要求1.1拟派服务本项目的人员不少于5人，其中：项目负责人1人，负责项目招标的全面组织、部署、协调工作；项目服务人员4人；1.2拟派服务本项目的人员应全部为供应商的正式人员，每个成员均依法签订了劳动合同、缴纳了社会保障资金。1.3拟派服务本项目的人员中至少有3人近3年（从响应文件提交截止日往前推3年，以结业或合格证书等证明文件的落款日期为准）应至少接受过一次招投标或政府采购监督管理部门或行业协会或其他第三方机构组织的招投标、政府采购法律法规、政策和专业知识培训。证明材料：须按“服务本项目专业人员安排表”备注的要求完整提供证明材料，否则，为没有实质性响应。七、供应商业绩1.供应商业绩：供应商近1年（从响应文件提交截止日往前推1年，以“***电子招投标交易平台”中代理项目中标通知书的落款时间为准）具有10000万元（如果是费率招标，则以发改部门批复或备案的项目总投资中的建安费为准）及以上的公共建设工程施工项目（含EPC）的招标代理业绩。

（项目名称）资格性检查一览表检查依据、标准序号检查内容及要求供应商名称遴选文件第四章”六、资格文件及实质性要求（一）资格证明材料的相关要求1统一社会信用代码营业执照（提供扫描件）2在中国政府采购网或省级分网上的政府采购代理机构名录查询截图（提供原件）3供应商2022年度经审计的财务报告（四表一注）、2023年依法纳税的增值税税票、2023年