【农村社会保障有关问题的调查3600字（论文）】

关于农村社会保障有关问题的调查目录TOC\o"1-2"\h\u27888摘要 111337关键词：社会保障制度；医疗保险；养老保险 17668引言 128612一、xx农村社会保障体系现状调查 19229（一）xx农村合作医疗保险现状 128531（二）xx村养老保险现状 225649（三）xx村社会救助现状 24631二、xx农村社会保障体系设问题分析 228977（一）合作医疗保险方面存在的问题 212784（二）养老保险发展缓慢 319514（三）社会救助政策不完善 317336三、完善xx农村社会保障体系的措施 313911（一）扩大覆盖面，探索多形式 43747（二）推动农村社会保障体系法治化 4761（三）逐步建立统筹城乡的社保体系 417723四、结论 57124参考文献 5摘要社会保障制度是市场经济发展下的一种产物，是我们国家在进行干预经济时主要采用的手段，是协调社会矛盾的关键，是在当下生产关系中促进生产力发展的一项基本制度。按照落实科学发展观的要求，我国将更加关注经济社会的协调发展，社会保障工作作为构建社会主义和谐社会的重要保障，在保障劳动者基本生活、维护社会稳定和促进经济发展方面将发挥更大的作用。本文即以我国社会保障制度面临的主要问题以及解决措施为研究对象，系统深入对我国社会保障体制中存在的主要问题进行了分析总结，基于此，提供更好地解决问题的对策方法。以期本文的分析能够在完善我国的社会保障制度方面提供相应的借鉴。关键词：社会保障制度；医疗保险；养老保险引言一、xx农村社会保障体系现状调查（一）xx农村合作医疗保险现状接受调查的农户都或多或少患有老年性疾病，但还没有严重影响到他们日常基本生活的自理。由于农村的医疗条件和经济水平受到限制，绝大多数农村农民对治病看病就是能拖则拖，直到产生的明显的疼痛或者其他症状，才打算去就医，大多情况下是将小病拖成大病。尤其是一旦患上癌症之类的重病，只能坐以待毙（二）xx村养老保险现状调查中，60%的农户对养老现状比较满意，而总计办理养老保险占比81.4%。询问得知，大部分人办理养老保险还是出于个人保障需求，占比53.4%，另外33.5%由于政府要求，13.1%是因为跟风。对于已办理农户，87%认为养老保险有作用，但是13%的农户认为养老保险并没有什么作用。（三）xx村社会救助现状对于老年人来说，精神慰藉一方面来自配偶，另一方面来自子女，而农民大多丧偶，而且没有子女，缺少人员陪伴和精神慰藉。此外，大部分农民中文盲、半文盲占多数，文化娱乐活动单调。部分农民由于没有子女供养，不得不自己进行体力劳动，维持自身的生活开销，根本没有时间进行娱乐活动，从而感到空虚、寂寞。调查表明，衡阳市有超过90%的农民羡慕身边那些有儿女的老人，可以时常回来陪陪他们，而自己的生活太孤独；个别农民甚至认为自己早已被这个社会所遗忘，跟不上时代的步伐，也不愿出门走动，活着也是多余的。二、xx农村社会保障体系设问题分析（一）合作医疗保险方面存在的问题目前，衡阳市的农民面临医疗服务供给不足的问题，主要体现在如下几方面：一是农民呈现高龄化现状，经过调查发现，衡阳市的农民平均年龄达到了67岁，大多数农民或多或少的有慢性疾病，还有少数农民生活不能自理，这给社会救助带来了一定的困难。另一方面，随着医疗费用的不断上升，药品的价格也没有很大的优惠政策，以及新技术和新设备的使用，导致检查和治疗费用居高不下，但农民由于丧失了工作能力，且没有子女，因此经济收入水平较低，经济十分困难，这些老人不敢去医院看病，更不用说住院了，使得病情恶化的更严重。衡阳市的大部分农民虽然有医疗保险，但仍存在最低报销标准、报销比例、药品报销范围少等问题，城市医疗报销费用无法提前支付，使得大多数农民仍然缺乏足够的医疗保障，看病难的问题仍然普遍存在。在调查中发现，衡阳市有18.3%的农民生了大病才肯去医院治理；70.7%的人生病了不去医院，只是在诊所开点消炎药、止疼药之类的；有6.8%的人连药都不舍得买，只能让病情恶化，只有4.2%的农民认为自己身体状况还是比较良好的，即使生病了，依靠自己的收入和政府补贴勉强支付医疗费用，对自己未来的生活也没有太多担心。根据对衡阳市的老人访谈得知，大多数老年人表达了他们对害怕严重疾病和没有钱治愈这些疾病的担忧。（二）养老保险发展缓慢目前我国的养老服务体系主要包括家庭养老和社区养老的模式。其对于农民群体而言，存在以下两个问题。1、家庭养老面临困难农村农民由于年龄的增长逐渐失去了劳动能力，没有经济来源。他们只能依靠政府救济基金来维持生计。只有一小部分农村农民有固定收入，这些人基本上是退休教师、工人、农村干部等群体；大多数农村的农民只能依靠自己多年的积蓄来维持眼前的生活。2、社区养老服务较少目前，衡阳市有5000名左右老年人得到养老院的救助，仅为总人口的20%。然而，大多数孤寡年人被分为为五保户或低保户，每年虽然享受政府补贴，但总的来说，补贴数额相对较小。目前，我国大多数社区养老服务主要是洗衣、烹饪、清洁和卫生等基础服务为主，缺乏家电维修、代缴水电费、体检、陪护医疗、法律援助、精神慰藉等专业服务，服务的范围和水平仍然非常有限，而这些正是农民所需要的。（三）社会救助政策不完善调查发现，农村农民生活的基本期望就仅仅是“吃饱肚子、有衣服穿、有房子住”，由于缺乏家庭的支持,再加上缺乏相应的娱乐场所和落后的经济发展水平，在农村地区,大多数农村农民缺乏精神生活,通常表现出消极的态度对待未来的生活，他们普遍的认为“能活一天是一天”。另外，从农村传统的角度来看，他们生活的周围环境都稍微带有一定的歧视。由于缺乏家庭幸福体验、知识和能力以及社会情感关怀等原因，导致许多孤独老人存在孤僻、冷漠等人格障碍，这进一步强化了大众对这个群体的偏见。三、完善xx农村社会保障体系的措施（一）扩大覆盖面，探索多形式农民工是从指进入城市从事就业的农村居民，虽然他们不是有城市居民，但农民工兄弟工作、生活都在城市，因此生活风险也与城市劳动者的一样。鉴于农民工的特殊情况，应该在城市社会保障体系框架内建立农民工社会保险制度，方便其参加进来。从为其提供最基本的生活保障出发，循序渐进，逐步落实农民工保险待遇，确定合理水平。从农民工在城市职业的特殊性来看，工伤保险、医疗保险和养老保险应是农民工最基本、最需要的保险，并与城市社会保险制度相衔接。让农民工参于到社保基金筹集机制，并调整政策和管理方式。由于农民工的工作经常转换，使得他们的社保权益难以转接和累加，这种方式就可以解决基金筹集与转移的问题，为农民工社会保障解了后顾之忧。（二）推动农村社会保障体系法治化为了确保社会援助的正常运行和持续性，有必要建立针对农民的法律保护机制。建议全国人民代表大会制定和实施农民社会救助的立法和细则。地方各级人民政府应当依法对丧失独立自主能力的农民提供支持或者帮助，制定具体的政策规定，明确农民支持的标准和细则。另外，对特别扶助制度调整的标准应予以明确；此外，明确特别援助制度的标准，应当明确为丧失民事行为能力的农民建立监护人制度，以便从法律层面有效保护他们的合法权益7。例如英国引入并修订了许多法律，以促进对弱势群体的社会援助，包括《济贫法》《国民救助法》《社会保障缴费和补贴法》《老年年金法》等法律。（三）逐步建立统筹城乡的社保体系首先，明确农民的责任和义务，构建牢固的监护关系。为了进一步构建牢固的监护关系，政府应明确农民的责任和义务。可以考虑为农民发放相关证明书，要求养老机构必须接受一定比例的农民。对此，政府需要加强对农民的社会救助，明确监护关系，使得农民可以从根本上摆脱精神和物质的双重困境。其次，要提升农村养老的保障水平，扩大养老保障范围。结合物价上涨的情况，逐渐提高基本养老金，建立自动调整机制，确保基本养老金高于农村居民消费支出的增长。增加个人账户积累，满足更多农民愿意缴费的需求，不同层次的补贴应采用不同的标准，交的越早就得到的越多。做好农村养老保障、农村社会救助和农村最低生活保障的宣传，避免出现新的贫困人口，最终实现农村农民养老保障的完善机制8。最后，完善农村农民居住设施和设备，如安全防护栏、呼救设备、自动门锁、热水器传感器等，通过这些体现对农民的关爱。此外，还必须了解农民的基本身体状况，以防止他们发生意外孤独死亡。四、结论在21世纪的前20年，我国正以飞快的速度走向全面小康社会、社会主义和谐社会和社会主义现代化社会。完善我国目前的社会保障体系是实施第三阶段的一个关键步骤，这对我国社会经济的稳定和快速发展至关重要，同时，对于保持社会稳定繁荣具有关键作用。但是，鉴于我国社会保障体系中仍然存在的缺点和问题，要完善我国的社会保障体系还有许多工作要做，所以，我们国家需要稳定心态，进行深入讨论，总结情况，对问题进行发现和分析，然后有方法、有步骤地解决问题，以尽快完善和补充我国社会保障体系的建设和实施。参考文献[1]徐柏山.社会保障制度改革研究[J].中国经贸,2017(4):2.[2]齐宇希.我国农村社会保障制度存在的