1医院分级管理办法

《医院分级治理方法》29〕一、医院分级治理的依据、原则对医院分级治理的依据是医院的功能、任务、设施条件、技术建设、医疗效劳质量和科学治理的综合水平。医院分级治理的实质是依据现代医院治理的原理，遵照医疗卫生效劳工作的科学规律与特点所实行的医院标准化治理和目标治理.医院的设置与分级，应在保证城乡医疗卫生网的合理构造和整体功能的原则下，由卫生行政部门按 来统一规划确定。二、医院分级与分等医院按其功能、任务不同划分为一、二、三级。一级医院:(病床数在100张以内,包括100张.[作者注]下同)是直接向肯定人口的社区供给预防，医疗、保健、康复效劳的基层医院、卫生院 .病床数在疗卫生效劳和担当肯定教学、科研任务的地区性医院。三级医院：〔病床数在501`张以上〕是向几个地区供给高水平专科性医疗卫生效劳和执行高等教育、科研任务的区域性以上的医院。 单位及集体、个体举办的医院的级别,可比照划定。各级医院经过评审，依据《医院分级治理标准》确定为甲，乙、丙三等，其中三级医院增设特等，因此医院共分三级十等。〔注：实际执行中，一级医院不分甲、乙、丙三等。等的划分是按医院的技术力气、治理水平、设备条件、科研力量等按 1000分计分而划分出来的。)。三级甲等医院设成绩显著，科室设置、人员配备、治理水平、技术水平、工作质量和技术设施等，按分等标准综合考核检查达 900分及以上。三级乙等医院尚好,其科室设置、人员配备、技术水平、工作质量、技750899三级丙等医院医院建设有肯定成绩，根本标准考核合格，但与本标准要求尚有较大差距.按分等标准综合考核检查在749行的改进措施。三级特等医院和三级甲等医院是等级医院中最具权威的医院 .《三级综合医院评审标准》一、医院功能与任务〔50分〕〔一〕医疗效劳(20〕能供给全面连续的医疗护理、预防保健和康复医疗效劳。1、在高质量综合性医疗效劳的根底上，供给高水平的专科效劳。担当危急重症和疑难病诊治任务,开展双向转诊。2、有足够的医疗效劳辐射力量，年出院病人中应有肯定比例来自医院所在地以外的地区或省.3、按国家有关规定，参与当地急诊医疗网,在卫生行政部门领导下，能协作急救中心快速做出应急反响，担当灾难事故的紧急救援任务，并能伤病员进展院内急救。4、开展心理卫生、遗传找寻门诊效劳和支持、指导社区医疗、护理、(二)教学科研(15〕1、担当高等医学院的临床教学和实习，能培育高级临床医学人才。并担当二级医院技术骨干的临床专业进修任务 .2、担当国家、省(自治区,直辖市)科研课题。(三)业务技术指导〔10〕履行对下级医疗机构技术指导是医院的职责和义务 ,建立常常性技术指导与合作关系，帮助开展技术、工程，解决疑难问题，培育卫生技术和治理人才.完成当地卫生行政部门的卫生或支农工作。〔四〕预防保健〔5〕1、开展安康教育2、担当当地卫生行政部门交办的预防保健，主要 慢性非传染性疾病〔心、脑血管疾病、恶性肿瘤〕的临床和防治工作。3工作。二、科室设置〔30分〕医院科室设置应与其功能、任务和规模相适应。职能科室的设置应符合精简、高效的原则,适应治理工作的需要。业务科室应在《医疗机构设置规划》的指导下和整体进展的根底上,加强专科建设，局部一级科室实行二级分科，突出专科优势。1、一级专业科室应符合《医疗机构根本标准》及当地<医疗设置规划>的规定。2、二级专业科室内科：应至少设7个科室，以下科室中地个为必设科室 化、呼吸、血液、神经内科、肾内、内分泌等专业科室。外科：应设普外、心胸外科、神经外科、泌尿外科、骨科等专业科室 妇产科:应妇科、产科、打算生育等专业科室。3、重点专科重点专科应依据《医疗机构设置规划》设立 全院应有3个以上的重点专科.每重点专科有20张病床。应设综合重症加强监护病房〔ICU〕(二)医技科室及其他业务科室(10分)除符合<医疗机构标准>外，还应设信息统计室图书馆〔室〕三、人员配备〔30分)医院应配备与其功能、任务和规模相适应的 他专业技术人员,除引应符合《医疗机构根本标准》外，还应满足以下条件：〔一)、实际从事临床护理工作的在编护理人数不少于卫生技术人员总数的50％，病床床位与病房护士之比不少于 1:0。4，具有大专以上护理专业毕业文凭者不少于护士总数的20％，护理部正、副主任,内、外、妇、儿、急诊科、手术室及重点科室护士长应具有副主任护师以上技术职务 ,主管护师、护士构造合理〔10分)〔二〕、主任、副主任医师、主治医师、住院医师机构合理。 〔6分)、各一级科室和重点二级科室主任应具有主任医师技术职务，一般二级科室主任应具有副主任医师以上技术职务。 〔7分〕(四〕、养分人员〔具有养分士以上技术职务的人员)与床位比为1:200〔4〕〔五)、输血科专业人员依据医院床位数、手术例数、用血量及工作实际状况确定。(3医学院校附属医院以及教学医院,适当增加人员比例四、医院治理(140〕〔一)、组织治理〔251、医院应有健全的科学治理体系，各项治理工作均有专职或兼职人员负责.2、认真贯彻执行国家有关法律、法规和国务院公布的《 构治理条例》及卫生部公布的《医疗机构治理条例实施细则》、《全国医院工作认真制定和不断实施,加强标准化治理。3、医院实行目标治理，应制定中、长期进展规划和年度打算。作好执行进度发协调，检查、考核与评价。4、建立健全院内、外的监视制度，定期对医院工作和医疗效劳质量进展评价.5、院长应全面把握医院治理的学问和技能，了解国内医院治理动态，强化科学治理意识；医院领导必需承受国家、省〔自治区 生行政部门的治理专业岗位培训并获得培训证书。只能科室的领导也要承受岗位培训6、有在职人员培训打算和经费7、医院职工对院领导班子构造、合作和工作满足度≥80％。(二〕、信息治理〔221、有健全的信息治理组织和有关工作制度2、图书馆的中、外文医学图书和期刊能满足医教研需要3、档案治理按《科技事业单位档案治理升级方法》〔国家二级〕标准执行。4、对医疗、病案统计、财务、人事、药库、和图书情报等信息实行电子计算机治理。5、各种统计、分析、编码及信息都必需擦却国家和部颁标准。6、医院的各项信息必需真实、完整 、准确并准时分析、反响与利用.(三)财务治理〔15分〕1、严格执行国家的有关财会制度，加强财经律。2、严格执行收费标准,实行主要效劳工程明码标价.3、贯彻“勤俭办院”的方针,加强经营治理逐步开展本钱核算.〔四〕设备治理〔191、有健全的设备治理和修理组织,配备肯定的工程技术人员。2、医院设备实行打算治理，建立健全医疗设备定期选购、保养、修理3、医院应重点保证《医疗机构根本标准》规定到达的设备和其他根本要装备、急救设备、监护设备的配备,购置贵重仪器设备要经过论证 大型设备按卫生部有关规定执行。4、贵重设备要建立档案，专人治理.〔五)总务治理〔19分)1治理制度岗位职责和工作制度2、般物质实行定额治理有健全的选购验收入库发放报废等制度3、主动、准时为医教研和职工生活效劳。做倒三下〔下收、下送、下修〕,保证三通〔水通、电通、气通〕〔漏水、漏电、漏气〕，做倒两满足〔职工、病人〕。4、有意外状况下的供电措施 确保应急需要〔六〕、建筑治理〔8〕，建、改建、扩建要进展可行性论证、资2、医院的门诊部、住院部、医技科室、手术室、消毒供给室、急诊科等部门的建筑布局及人、物流向合理。室内采光、颜色设计符合卫生学要求。3、医院旧建筑有定期修理打算,不得在危房中从事医疗活动.〔七)、安全治理〔151、有健全的医院安全保卫治理组织.2、有健全的医院安全保卫治理制度、措施及实施记录并定期对安全治理进展评价。3、对易发生危急的设备及部门有特别的治理措施，如高压力系统、高压氧舱氧气供给室危急品仓库同位素室配电室手术室细菌室等消防设备齐全,标志醒目，定期检查更换,使用便利.、麻醉药品、精神药品治理制度.(八)环境治理〔17、保持医院清洁卫生］、门诊、病房等医疗去制止吸烟；保持干净、安静。、搞好院内绿化、美化和道路硬化.、污水污物放射性物质等处理，有毒气体排放及消烟均应符合有关规定五、医疗治理与技术水平 〔480分〕(一〕医疗治理〔105分)1、建立健全医疗治理组织，人员配备合理,有相应的工作制度.有一位副院长分管业务工作.2、制定切实可行的全院医疗业务建设规划和工作打算，并组织实施 .3、建立健全医疗工作制度诊疗技术标准、操作规程和医疗质量标准，并组织实施4、建立健全医疗质量治理组织，制定质量治理方案 ,完善质量治理内部约束机制，进展全员质量教育，提高质量意识，定期对医疗护理、医技、药品病案质量治理进展监视、检查、评价,提出改进意见.必备的医疗质量治理组织有：医疗质量治理委员会、病案治理委员会 (可以与医疗质量治理委员会合并)、药事治理委员会、医院感染治理委员会、输血治理委员会。5、坚持三级医师查房及各种病例争论制度。建立健全病历质量检查考核制度加强院、科、主治医师三级的检查考核。病历书写要求清楚、标准、完整、正确、准时、有要点、有分析、留意内涵质量，完整地记录各级医师查房、抢救会诊、争论意见不得弄虚作假。6、高度重视医疗安全，增加全院人员医疗安全意识。加强医疗缺陷治理,制定措施加以防范，准时发生和订正过失事故苗头。对已觉察的过失、事故要准时上报，正确处理，吸取教训,总结阅历，改进工作。管人员的技术培训、考核,建立医务人员技术档案.门诊治理，改善效劳态度，简化手续、便利群众，努力消退“三长一短”(挂号、收费、取药时间长、就诊时间短 )现象，并有相应措施，内外妇儿科每天应有副主任医师以上人员出门诊，其中内科和外科门诊应每天保证二名副主任医师以上人员在岗，担当指导低年资医师帮助解决疑难问题的任务。本院医师出门诊人数应占在岗门诊医师总人数的 65%以上。直辖市规定，在组织领导、布局和人员、床位、设备、药品、器械、通讯设备以及车辆配备等方面进展落实，保证医疗、抢救和转送病人的需要。10、坚持危重抢救病人床旁交班制度,严密观看病情变化,坚守岗位11、医技科室树立和坚持为临床第一线效劳的思想，加强治理,保证质量,提高工作效率。缩短预约和发报告的时间。检验科必需建立室内质量控动(甲等医院必需参与卫生部临床检验中心的室间质评活动)。床学争论和临床用药的监视与指导.〔二)、护理治理〔75、贯彻卫生部关于加强护理工作治理的有关规定 ,建立健全护理治理体制。条件设护理副院长，实行三级或二级治理。3、切实落实卫生部《医院工作人员职责》的有关规定，充分发挥中级以上技术职务人员在护理工作中的作用，各级人员按技术职务上岗。4、开展整体护理，有整体护理实施方案，通过模式病房逐步向全院推广。5、建立整体护理病历，并不断完善。、完善各科疾病护理常规和护理技术操作规程，并认真执行。、加强护理人员的培训，考核,建立业务技术档案,年培训率不低于15%；有分级培育目标、培育打算,并组织实施；对护理专业大专以上毕业生的培育，使用打算药落实到个人。和省〔自治区、直辖市〕卫生行政部门组织的治理专业岗位培训并获得结业证书。(三〕“三基”、“三严“培训与治理(45、医院要坚持对卫生技术人员进展根底理论、根本学问、根本技能〔简称“三基”〕训练,培育严格要求、严格组织、严谨态度〔简称“三严”).、“三基”培训必需全员参与,“三基”考核必需人人达标。4、医护人员人人把握手心复苏急救术.〔四〕医院感染治理〔40〕1、贯彻执行卫生部关于加强医院感染的有关规定，健全医院感染治理组织，严格掌握医院感染.2、有医院感染掌握方案及治理制度，关有监测记录、效果、评价及改进设施.3、建立严格的消毒、隔离和登记报告制度。4、有医院感染的教育培训制度，医护人员必需树立无菌观念 ,严格进展正确的无菌技术操作。5、有合理使用抗生素的治理方法。、特别区域的治理应到达卫生部《医院感染治理标准》的要求。、消毒供给室应到达卫生部《医院消毒供给室验收标准 (试行〕的要求》.(五〕输血治理(151、严格执行卫生部《采供血机构和血液治理方法》及有关规定，输血工作纳入本地区血液三统一治理.不得自找血源、自采自供血源.2、建立健全输血工作制度 作规程和质量标准，建立质量考核指标和质量治理信息反响系统。3、临床输血要严格执行用血登记制度和用血报批手续，输血前必需执行输血前的检验和核对制度。4、严格把握输血适应症，有合理用血和成分输血的治理方法 .5、有严格掌握输血感染的方案及治理制度,建立输血反响及输血感染疾病的登记报告和调查处理制度。6、输血科应到达卫生部有关规定的要求.(六〕技术水平(200〕医院要具有与其功能和任务相适应的医疗技术水平 ,能承受二级和局部三级医院的转诊.能正确处理简单疑难病症。1〕〔60〕2、医技科室〔见附件二)(603、重点专科(60(1)、能开展“附件一”所列之重点专科诊疗技术，每个重点专科要到达国内或省级先进展列。(2〕、科主任或学科带头人应具有副主任医师技术职务 ,在国内本专业学术领域有肯定的知名度。(3〕、专业人才形成梯队。、能开展与重点相应的试验争论。、部(委)省级以上科研成果。(6)、国际间的学术沟通.〔7)、每年在国家级〔本专业领域核心期刊〕或省级学术刊物发表的论文≥24、护理〔20、重点专科护理到达国内先进水平。、开展整体护理，并能对下级医院供给技术指导 (3〕、能担当中、高等卫生学校互利专业的临床教学 .〔4)、开展护理科研每年护理科研或革工程≥2项。〔5〕、每年在省以上刊物发表的论文≥3 六、教学、科研治理与水平 〔105分〕〔一)教学科研治理(45〕1、有与功能和任务想适应的、健全的教学和科研治理组织，医院领导要有人分工负责教学、科研治理工作。2、有切实可行的教学科研规划和工作打算，并组织实施与评价。、有健全的教学和科研工作规章制度，做到有监视、有检查、有评价。、有比较稳定的教师队伍 并建立备课评教评学和检查性听课制度。5、教学资料(电化教学材料、自编统编等〕、教学设备〔仪器设备、图表标〕以及所供给的教室、示教室、病种、病人数量均能满足临床教学的需要.6、执行卫生部有关“教学医院”的治理规定。〔二〕、教学、科研水平 〔60分)医院要具有与其功能和任务相适应的教学和科研水平。1、完成高等医学院校的临床实习任务2、独立培育硕士或博士争论生。3、毕业后教育连续教育和进修教育正规严格效果好。4、每年担当部委省级以上科研课题≥2项.5〕发表论文≥20≥1次。6、按评审前三年统计,有省科技进步〔成果)奖≥1项;部委、省科技进步〔成果〕奖≥2项。七、思想政治工作与医德医风建设 (65分〕、贯彻党的路线方针、政策坚持社会主义的办院方针，坚持为人民效劳的宗旨，把社会效益放在首位 。(10分〕〔二)、有相应的治理体系和教育体制度。 〔5分)(三〕、坚持进展爱国主义、社会主义、集体主义教育、职业道德教育(5〕、加强医德医风建设，贯《医务人员医德标准及实施方法》，建立健全廉洁行医措施，坚决抵抗不正之风，奖惩清楚。 (13分)〔五〕〔13〕〔六〕、提倡敬业精神。对技术精益求精,对工作认真负责。(6(七)、建立健全群众和社会监视制度，患者、合同单位对医院的满足度≥85%。(13八、统计指标〔100分〕1、入院诊断与出院诊断符合率≥95%。2、手术前后符合率≥90%。3、临床主要诊断与病理符合率≥50％.4、X〔CT〕检查阳性率≥60％〔无CT5、磁共振成像装置〔MRI〕检查阳性率≥70%〔无MRI6X≥50％。7、X≥40％.8、临床化学室间质评全年平均及格(VIS≤120)。9、血液室间质评全年平均及格(改进偏离指数DI≤2〕。10、免疫室间质评全年平均成绩在全国平均成绩之上。11、细菌室间质评全国鉴定正确率≥80％。12、尸检率≥10%〔生儿尸检除外)。13、急诊危重病人抢救成功率≥80％.14、病房危重病人抢救成功率≥84％。15、无菌手术切口甲级愈合率≥97%.16、同一病例一周