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文档简介

动火作业安全管理规定1.目的为加强公司动火作业安全管理,避免发生火灾、爆炸事故,造成人员伤害、财产损失和环境影响,特制订本程序。2.合用范畴本程序应用于我司及所属公司所辖区域内任何能直接或间接产生明火的作业(规定场合除外)。3.术语和定义3.1动火作业能直接或间接产生明火的作业,多个气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等多个焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等多个金属切割作业;使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;烧(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件,喷砂和产生火花的其它作业;生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电开工具;使用雷管、炸药等进行爆破作业;机动车进入工艺装置区、罐区;其它使用明火及可能产生火花的作业。3.2动火申请人是填写动火作业许可证,并向同意人提出工作申请的作业单位现场作业负责人。3.3动火同意人负责同意动火作业许可证的负责人或其授权人,是有权利提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员。普通是公司主管领导、区域(车间)负责人、项目负责人等。3.4动火监护人指通过安全培训,在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。4.职责4.1总经理4.1.1审核同意本管理规定,为本规定执行提供支持;4.1.2将动火作业的执行质量纳入公司组织的审核活动中。4.2副总经理4.2.1负责同意特级动火作业;4.2.1定时组织开展对管辖业务范畴内动火作业执行状况的审核。4.3各部门经理、车间主任4.3.1同意属地范畴内除特级动火之外的动火作业;4.3.2定时组织属地范畴内动火作业执行状况的审核。4.4基层管理人员4.4.1组织员工动火作业安全管理的培训;4.4.2.现场监督检查,保障动火作业安全。4.5基层员工4.5.1学习并执行动火作业的全部管理规定;4.5.2对提高动火作业的执行质量提供合理化建议。4.6动火作业人4.6.1持有动火作业所需特种作业资格证;4.6.2参加作业过程风险评定,接受作业安全培训;4.6.3作业条件发生变化或监护人不在现场时停止作业。4.6.4没有通过同意的作业票不动火,监护人不在现场不动火,安全方法不贯彻不动火(三不动火)。4.7作业监护人4.7.1接受作业监护人安全培训,考试合格;4.7.2参加作业过程风险评定,制订整治方法;4.7.3作业条件发生变化时规定停止作业;4.7.4作业结束后检查无余火后离开现场。4.8安全科4.8.1组织维护本规定,为本规定的执行提供咨询、支持;4.8.2参加公司特级动火作业的审核;4.8.3监督检查公司动火作业执行质量,组织并参加专项审核;4.8.4收集、分析我司动火作业执行质量,并向上级报告。4.9质量科定时组织校验便携式可燃气体检测仪,经原则气体样品标定合格。4.10分析科对动火作业申请进行分析检测4.11动火区域所在部门/车间4.11.1告知作业单位现场状况,协助作业单位开展危害识别,制订安全方法,提供安全作业条件;4.11.2审查和同意作业审请许可证,指派合格监护人员现场监护。4.12动火作业单位4.12.1复核工艺交出质量及动火分析数据;检查作业人员资质、工器具完好性。4.12.2根据工作内容完善工作安全分析(JSA);4.12.3实施作业前人员培训及安全告知。5.管理规定5.1基本规定5.1.1但凡没有办理动火作业许可证,没有贯彻安全工作方案,未设现场动火监护人以及安全工作方案有重大变动且未经同意的,一律严禁动火。动火作业期间,如发现异常状况,应立刻停止动火作业。严禁与安全工作方案和动火作业许可证不符的动火。5.1.2一张动火票只限一处动火,实施一处(一种动火地点)、一证(动火作业许可证)、一人(动火监护人),不可用一张动火作业许可证进行多处动火。5.1.3动火作业许可证的作业期限不能超出作业许可的时间限定,特级、一级火票不超出8小时,二级火票不超出72小时。如果动火作业中断超出1小时,继续动火前,动火作业人、监护人应重新确认安全条件。5.2动火作业许可范畴除在规定的场合外,在任何时间、地点进行动火作业时,应办理动火作业许可证。规定的场合是指满足设计规定、为动火作业设立的固定场合,如化验室、研发室、专门的维修场合等。5.3动火作业许可级别5.3.1动火作业分为是三个级别,涉及二级动火作业、一级动火作业、特级动火作业(详见附录2)。5.3.2节假日或下班后来的动火作业实施升级管理。5.4动火作业许可证申请5.4.1风险评定申请动火作业前,作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评定,根据风险评定的成果制订对应控制方法。。风险评定应考虑但不限于下列几个方面:——作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制方法;——作业人员的工作习惯、经验及能力;——作业设备、机具;——受影响的区域,涉及临近的其它作业和人员、周边环境、系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料等。5.4.2作业申请资料准备申请人应准备好动火作业许可证申请表以及以下有关支持资料和设施:——动火作业内容阐明;——风险评定成果(工作安全分析JSA等);——可燃、有毒气体检测仪器及统计;——有关安全培训或会议统计;——其它有关资料。5.5书面审查在收到申请人的动火作业许可申请后,同意人应组织申请人及有关人员按照5.4.2的规定集中进行书面审查。5.6现场核查5.6.1书面审查通过后,全部参加书面审查的人员应在现场共同核查动火作业许可证和安全工作方案中提出的安全规定贯彻状况,核查内容涉及但不限于:——动火作业有关的脚手架、设备、工具、材料、照明等应符合安全规定;——现场作业人员资质及能力状况;——系统隔离、置换、吹扫、检测状况;——检测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度;——涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵状况;——个人防护装备的配备状况;——安全消防设施的配备、应急方法的贯彻状况;——消防通道畅通,影响作业安全的杂物清理干净;——梯子、栏杆、平台、篦子板、盖板等设施完整、牢固,采用的临时设施应确保安全;——作业现场的坑、井、沟、空洞等的防护方法及警示标志;——需要检修的设备的断电及上锁挂牌状况;——培训、沟通状况;——安全工作方案中提出的其它安全规定的贯彻状况。5.6.2现场核查确认合格,通过安全工作方案审查后,同意人方可订立动火作业许可证。5.7动火作业许可证审批5.7.1书面审查和现场核查通过后,同意人或其授权人、申请人和受影响的有关人员均应在动火作业许可证上签字。5.7.2若书面审查或现场核查未通过,对查出的问题应统计在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。5.7.3节假日或是下班后来的一级动火由公司领导或其授权人同意。5.8作业前培训与沟通作业前应对参加作业人员进行培训与沟通,重要内容涉及:有关作业的安全规章制度;作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采用的具体安全方法;作业过程在所使用的个人防护器具的使用办法及注意事项;事故的防止、避险、逃生、自救、互救等知识;有关事故案例和经验教训。5.9动火作业许可证取消当作业环境发生变化、出现违章、安全方法未贯彻、发生事故等,双方有责任随时停止作业、取消许可,并告知有关方。动火作业许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新申请动火作业许可证。取消动火作业应由提出人和同意人在许可证正本上签字。5.10动火许可证管理5.10.1动火许可证为一式三联,动火人、监护人各执一联,同意人留存一联备查。5.10.2动火许可证是动火的凭证和根据,不得涂改、代签;5.10.3动火许可证上的动火安全方法项,由申请单位和属地单位共同确认,可根据动火现场的具体状况进行选择或补充。5.10.4动火许可证由同意单位存档,保存期限为一年。5.11动火作业许可证关闭5.11.1动火作业结束后,监护人留守20分钟,现场确认无任何火源和隐患,申请人与同意人签字关闭动火作业许可证。5.11.2作业完毕,应恢复作业时拆移的盖板、篦子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全功效;将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。5.12培训与沟通本规定由公司安全环保部负责组织、监督培训。有关管理、维护和操作人员都应接受培训。本规定应在整个组织内沟通。5.13审核与激励属地主管组织对本管理规定执行质量进行内部审核。审核成果纳入绩效管理。动火作业管理规定作为审核的一项重要内容,程序与制度分委会应针对动火作业管理规定组织专项审核。复审与更新6.1本文献三年复审一次,须附有修订统计。第一版文献修订统计统一为“A/0版”。6.2安全环保部在安全文献到期前三个月告知安全文献维护人,安全文献维护人即开始复审规定。复审流程参见《安全文献管理规定》。修订统计本版为A/0版引用文献化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871—化学品生产单位动火作业安全规范AQ3022-有关统计动火作业许可证统计附录附录1、动火作业安全方法附录2、动火作业场合分级附录3、动火作业许可证附录4、动火作业流程图附录1、动火作业安全方法在正常生产的装置和罐区内,但凡可用可不用的火一律不用;凡能拆下来的设备、管线一定拆下来移到安全的地方动火,严格控制一级、特级动火。1系统隔离与检测1.1需要系统隔离时,应进行系统隔离、吹扫、置换,交叉作业时需考虑区域隔离。具体执行《上锁挂签管理规定》、《管线断开管理规定》。1.2凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火,应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气;打开人孔时,应自上而下依次打开,并经分析合格,方可动火1.3动火作业前,应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测。当可燃气体爆炸下限>4%时,允许浓度<O.5%(体积);当可燃气体爆炸下限<4%时,允许浓度<0.2%(体积)。在动火作业过程中,应根据动火作业方案中程序的气体检测时间和频次进行检测,填写检测统计,注明检测的时间、频率和检测成果。1.4凡进入受限空间动火,气体检测应涉及可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等,其可燃介质(涉及爆炸性粉尘)含量执行1.2规定,氧含量19.5%-23.5%,有毒有害气体含量应符合国家有关原则的程序。1.5气体样品要有代表性,在较大设备内动火,应对上、中、下各部位进行监测分析,在较长的管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段分析;在设备外部动火,应在不不大于动火点10m范畴内进行动火分析;1.6特级、一级动火分析4小时1次,二级动火分析8小时1次,必要时根据实际状况能够增加分析频次,动火分析与作业时间间隔普通不超出30min,超出60min应重新检测分析。2现场清理动火点周边(半径10米或防火间距内)的环境必须达成动火条件。设备、管线及地面上的油污、可燃物要清理干净,不能清理的要用沙土或阻燃布(材料)有效覆盖;下水井、管沟、排水沟、地漏、电缆沟等处要采用封闭或隔绝方法,避免可燃气窜入动火点周边。3动火作业设备3.1电焊回路线应连接在焊件上,把线及二次线绝缘必须完好,且不得穿过下水井或与其它设备搭接;不允许将电焊把线、回路线与气焊的氧气胶管、乙炔气胶管混合捆绑,以免因电焊把线、回路线过热损毁氧气胶管、乙炔气胶管。3.2临时用电设施,必须安装符合规范的漏电保护器,电焊机、移开工具、手持工具应一机一闸一保护。3.2气焊作业时,动火点与氧气瓶、乙炔瓶之间距离最少10米,氧气瓶与乙炔瓶之间距离最少5米。4.注意事项4.1罐区动火时,动火点周边防火间距内油罐不得进行脱水作业;4.2动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时,应办理对应的作业许可证并恪守有关规定。4.3高处动火时,其下方周边环境必须达成动火条件,同时采用围接遮盖等方法,避免火花四溅。风力较大时由监护人视具体状况决定动火,风力不不大于五级时严禁露天动火。高处动火监火人必须在动火部位监护,同时与高处动火点相对应的地面也必须有监护人。4.4在受限空间内动火,除恪守上述安全方法外,还要执行下列规定:4.4.1在受限空间内进行动火作业、临时用电作业时,不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其它可能散发易燃气体、易燃液体的作业。4.4.2在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其它可能散发易燃气体、易燃液体的作业时,使用的电气设备、照明等,必须符合防爆规定,同时必须进行强制通风,监护人佩带便携式可燃气体报警仪,随时进行监测,当可燃气体报警仪报警时,必须立刻组织作业人员撤离。5.动火监护人资格5.1有本岗位的操作上岗证;理解动火区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;有较强的责任心,会对的纯熟使用消防器材和设施,出现问题能对的解决,有应付突发事故的能力。5.2劳务差遣人员、实习人员、怀孕女工、技术考核不合格的人员不得担当动火监护人。监护人在监护时必须佩戴明显标志,必须配备对应的灭火器材,必须随身携带动火作业许可证备查。5.3对动火部位与动火许可作业证不符、安全方法不贯彻的,有权制止动火;对动火人不执行“三不动火”规定又不听劝阻的,能够收回动火作业许可证,并报告有关领导;异常状况发生时有权临时停止动火并向上级报告。附录2、动火作业场合分级特级动火作业1.生产运行状态下的易燃易爆生产装置,输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场合进行的带压不置换动火作业。一级动火作业1.正在运行的工艺生产装置区;2.可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房;3.各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液化烃罐区防火堤外;4.可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站;5.工业污水解决场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道(涉及距上述地点15m以内的区域);6.切出运行,经吹扫、解决、分析合格(不涉及重油)的系统工艺设备管线;7.空分的纯氧系统和危险化学品库等动火作业。二级动火作业1.停工检修经吹扫、解决、化验分析合格的工艺生产装置;2.工艺系统管网及两侧10米以内区域;3.经吹扫、解决、化验分析合格,并与系统采用有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业;4.从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的,经吹扫、解决、分析合格,且运到安全地点的设备和管线;5.生产装置区、罐区的非防爆场合及防火间距以外的区域(涉及操作室、变配电间、办公室等);6.固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区;7.厂区主干道两侧绿化施工等动火作业;8.机动车进入工艺装置区、罐区。附录3、公司()级动火作业许可证申请动火作业以前请想一想有无更安全的作业办法!编号:动火单位动火工作内容阐明:动火申请人签字年月日动火区域动火位置JSA复核是□否□其它附件(涉及图):本许可证使用期限:年月日时至年月日时动火作业类型:焊接气割切削燃烧明火研磨打磨钻孔破碎锤击使用非防爆的电气设备使用内燃发动机设备其它特种作业其它_____

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