人力资源管理-中日企业工会管理比较分析-以A企业和B企业为例论文

中日企业工会管理比较分析——以A企业和B企业为例【摘要】为了了解我国企业工会管理现状，帮助改善我国企业工会存在的问题，使其能更好地发挥自身职能作用，本文以中日企业工会的历史发展和表现特征为切入点，通过比较分析，发现两者在发展历程、组建形式与运作方式、角色定位和承担的职能、工会成员和干部队伍以及经费来源方面存在的差异之处；同时，从工会组织架构、工会干部和工会工作特点等多个角度，比较分析中日企业工会管理的实际案例；最后结合日本企业工会管理的成功经验，针对我国企业工会管理存在的问题，提出推行工会干部直选、加强工会干部培训工作、健全绩效考核与激励机制、提高专职工会干部比例、转变企业陈旧观念、建立工资集体协商制度、充分了解职工需求、加强宣传教育以提高职工参与工会积极性的对策与建议。【关键词】中日；企业工会；工会管理；比较分析注：本论文（设计）题目来源于教师的省部级科研项目，项目编号为：中华全国总工会理论研究会（中国特色社会主义工会发展道路研究会）2019年度招标课题：促进民营经济发展、维护职工权益问题研究AComparativeAnalysisofLaborUnionManagementbetweenChineseandJapaneseEnterprises——TakeCompanyAandBasexamples[Abstract]InordertounderstandthecurrentsituationoflaborunionmanagementinChina,helptoimprovetheexistingproblemsoflaborunionsinChina,sothattheycanbetterplaytheirownfunction,thispapertakesthehistoricaldevelopmentandperformancecharacteristicsoflaborunionsinChinaandJapanastheentrypoint,throughcomparativeanalysis,findsoutthedifferencesbetweentheminthedevelopmentprocess,formofformationandoperation,roleorientationandfunctions,membersandranksoflaborunions,andsourcesoffunds;atthesametime,fromthestructureoflaborunions,laborunioncadresandlaborunionworkcharacteristics,comparativeanalysisoftheactualcasesoflaborunionmanagementinChinaandJapan;Finally,inthelightofthesuccessfulexperienceoflaborunionmanagementinJapaneseenterprisesandtheproblemsexistinginthemanagementoflaborunionsinChineseenterprises,thispaperputsforwardsomecountermeasuresandsuggestionstopromotethedirectselectionoflaborunioncadres,strengthenthetrainingoflaborunioncadres,improvetheperformanceappraisalandincentivemechanism,increasetheproportionoffull-timelaborunioncadres,changetheoldideasofenterprises,establishthesystemofcollectivewageconsultation,fullyunderstandtheneedsofworkersandstaff,andstrengthenpropagandaandeducationtoimprovetheenthusiasmofworkerstoparticipateinlaborunions.[Keywords]ChinaandJapanEnterpriseunionLaborunionmanagementComparativeanalysis目录1前言 表41。

表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s11“SANGOWAY”精神五大支柱一公正和诚实的行动社会贡献相互信赖与共同责任双方向沟通二人才育成和强有力的团队精神人才的育成团队综合力量的发挥三挑战精神向理想挑战长期指向正确的判断力和谨慎的行动四革新和独创性追求产品的革新彻底提高生产效率组织学习的彻底五现地现物（实事求是）现地现物共识达成实践主义，达成指向企业背景A企业和B企业均为生产制造型企业。对于生产制造型企业来说，“安全”与“效益”就是其核心追求。如何确保产品生产的效率、确保生产过程中人员的安全、确保最终成品的质量等，直接影响企业的经济效益及企业的生存与发展，是企业关心的重中之重。同时，生产制造型企业也存在人员流动性大，即职工离职率高的问题，因此，如何保留人才、培育人才，也是企业所注重的。以上生产制造型企业的特点，从上述两家企业构筑的企业文化中已有所展现，也将在下文企业工会工作特点中有明显的体现。企业对待工会的态度A企业工会缺乏来自本企业的重视与支持，这体现在以下几个方面。首先，A企业是以被动的方式组建了企业工会，对工会组建的积极性并不高；其次，A企业对于本企业工会工作的开展，有时候未能提供必要的支持，甚至出现妨碍工会为职工维权的情况；再次，由于A企业未能按照规定，适时拨缴足额的经费，导致A企业工会还存在经费不充足的问题，给该企业工会工作的开展造成实际性的困难。究其原因，是企业未能意识到工会存在的必要性和价值，对工会仍怀着固有观念，认为组建工会没有意义，工会的组建、人员的设置以及具体工作的开展等会给企业增添不必要的成本、给企业带来额外的负担，甚至认定工会为职工维权会给企业利益造成损害，从而对工会产生防范的心理。相较之下，B企业则对本企业工会持有较为开明的态度，能够为企业工会提供必要的支持。B企业能够明确认识到企业工会存在的必要性与意义，这具体体现在，B企业不仅主动创建了本企业工会，并且能够为本企业工会提供足够的场地设施与经费数额，对于企业工会各项工作的开展也给予足够的支持力度。在访谈中，该企业工会干部也表示，企业十分支持工会的工作，当工会在为职工维权时，不需要对企业方有过多的顾忌。工会组建形式与运作方式在企业工会组建形式方面，通过访谈了解到，A企业最初并无组建工会的想法，后来之所以得以成功建立工会，离不开上级工会积极宣讲号召、组织动员的影响。可以说，A企业工会在很大程度上是被动创建而成的，这与上述我国企业工会普遍的组建形式相符，即依靠行政力量“自上而下”推动建立企业工会。与A企业不同，B企业受本土传统影响，是以主动的方式创建了企业工会，其目的是希望工会能够代表职工主动和企业沟通各类意见，这基本顺应了日本企业工会“自下而上”的组建方式。在企业工会运作方式方面，相较于B企业工会，A企业工会的独立性较弱。A企业工会开展日常工作需要经过企业的批准方能进行，尤其是当涉及为职工维权的工作时，企业的干预和控制更加严重；同时，在工会经费上也受到企业一定的制约。而B企业工会开展各项工作时，能够拥有独立自主的领导权和决策权，不需要得到企业的批准，并且可以自主使用和管理工会经费，企业工会的独立性较强。工会组织架构A企业工会和B企业工会均设立了工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会，工会组织架构基本健全。两家企业工会不同之处在于，在A企业工会内，委员会之间存在人员交叉的情况，如女职工委员会中的主任和委员同时也是工会委员会的成员；而B企业工会则无此情况，各工会委员各司其职，职能明确。工会规模A企业工会拥有登记在册会员175人，职工入会率约73.8%；B企业工会拥有登记在册会员473人，其中包括正式工455名和派遣工18名，职工入会率约78.8%，正式工入会率为100%。工会干部的选举程序从访谈中了解到，A企业最初组建工会时，工会干部人选主要是由A企业高层管理人员直接提名和委派，未经过民主选举程序，即工会干部人选的确定受到企业利益方的控制与影响，缺乏规范性与民主性，从而导致工会干部队伍与企业利益方的联系较为紧密，职工代表性弱化。与A企业工会相反，B企业工会干部的人选是经由民主选举程序产生，先由筹备小组酝酿提名，再通过职工代表大会以无记名的方式完成投票选举，人员的选定过程具备民主性和规范性，从而能够较好地反映职工的真实意愿，使工会干部队伍具备一定的职工代表性。工会干部的综合素质A企业的工会干部基本都是在企业组建工会时，才第一次接触到工会，因此仍有工会干部存在对工会认识不到位、对工会角色定位出现认知偏差的情况。在访谈中，有该企业工会干部认为工会工作并不那么重要，工会只是该企业的一个部门，甚至认为工会既代表职工的权益也代表企业的利益。其次，A企业工会干部队伍内，有部分人员缺少相应的专业知识与技能，不熟悉工会业务内容，针对工会工作的相关法律法规、国家和地方的政策知识掌握仍不够全面。当问及工会是否有针对劳资纠纷的对应处理措施或流程时，该企业工会干部难以给出一个确切的答案。与A企业工会不同，B企业工会干部对工会的职能定位有较为明确的认知，具备为职工维权的责任意识和开展工作所需要的业务能力。在访谈中，该企业工会干部表示，B企业工会能够有效地维护职工权益，当企业出现劳资争议问题时，企业工会会作为职工的坚强后盾，坚决维护职工的合法权益，同时会向职工宣讲相关法律法规，引导职工依法维权。工会干部的兼职情况A企业工会和B企业工会中均无专职工会干部，在职的工会干部均为兼职。从兼任的职位来看，A企业工会内约83%的工会干部为企业行政方的中层管理人员，剩余17%的工会干部为普通职工；B企业工会干部队伍则由4名课长级人员、5名系长级人员、5名组长级人员以及1名普通职工组成，无总经理和副总以上的高层管理者。对于兼职工会干部这一情况，两家企业工会干部有不同的看法。A企业工会干部认为，兼职工会干部存在诸多难处。A企业工会干部队伍仅12人，日常需要处理的工会事宜却不少，然而，工会干部们还要兼顾自己的本职工作，这就使他们常常陷入两难境地。毕竟，人的精力和时间是有限的。既要处理好手头上本职岗位的业务问题，又要兼顾好工会工作的开展，想要真正做到两者平衡、不偏不倚，显然困难重重。而实际上，该企业工会干部仍是以本职工作为重，会将时间和精力更多地放在本职工作上，而非工会的工作事宜，这就难免会给本企业工会工作的效率和质量带来不利影响。最为重要的是，当企业利益与职工权益发生冲突时，兼职工会干部会在替职工维权的过程中面临重大压力，难以完全站在职工的立场上，全心全意地为职工利益考虑，甚至会因为顾及企业利益受损，而削弱了对职工权益的有效维护。访谈中，工会干部告诉笔者：“作为工会的工作人员，我本该为员工服务，但是实际上，想要为员工办点实事真的太难了，很多时候不是我不想，而是我不敢。”该企业工会干部面临的难处其实不难理解，兼职工会干部受雇于企业，薪酬、奖金等均由企业发放，这就使得他们多以本职工作为重，在开展工会工作时不得不受制于企业。而很多时候，工会干部维护职工的合法权益在企业方看来是在“找麻烦”，会给企业利益带来损害，不仅很难获得企业方的支持，甚至容易遭到来自企业方的阻碍。在这种情况下，工会干部们难免担心自己会由于积极维护职工合法权益而使企业经营管理层感到不满，从而遭受诸如降职、降薪甚至辞退等不公平对待，这就使得维护职工合法权益这项基本职能难以在该企业工会中得到切实履行。与A企业工会截然相反，在访谈中，B企业工会干部表示，本企业具有完善的管理架构和企业文化，兼职工会干部并不会影响工会工作的质量和效率，并且，由于企业支持工会工作，所以在为职工维权时，不需要顾忌企业方。工会工作特点如上述，A企业和B企业均为生产制造型企业，注重生产的安全与效率以及人才的保留与培育，因此，两家企业工会许多工作的开展也紧紧围绕这两方面进行，主要可分为生产性活动和福利性活动。在生产性活动方面，两家企业工会均定期组织劳动技能竞赛、安全生产月活动、评选表彰活动，以及组织开展工作技能和安全健康的讲座培训、知识宣传活动等；在福利性活动方面，两家企业工会均定期开展节庆晚会、运动会等文娱体育活动，帮扶救助困难职工，并在节假日给职工发放福利、送温暖等。不同的是，A企业工会开展的工作仅以上述活动为主，企业工会的服务较为单一，尤其是在为职工维权方面，存在职能履行不到位的问题。相较之下，B企业工会的工作更加完善，能够更好地维护职工的合法权益。除了上述活动，B企业工会每年会开展一次工资集体协商，并通过劳动争议调解委员会，主动参与企业劳动争议调解工作。除此之外，B企业工会还强调劳动者、企业工会和企业三方之间的沟通与协商，积极通过意见箱、微信群、微信公众号、主席接待日等了解职工的需求，使企业工会能够更好地完善自身工作，更好地为职工服务，同时帮助改善企业管理工作。工会经费在企业工会经费来源、使用和管理方面，A企业工会和B企业工会一致，经费的筹集都是以上级工会返还的经费为主，以工会会员缴纳的会费为辅；同时，均拥有工会经费使用和管理的自主权，每年都会在上级工会的指导下，对工会经费的使用和管理进行预算和决算。有所不同的是，A企业工会如上述，存在工会经费不足的问题，而B企业工会的经费则能够满足工会运行的需要。

总结表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s12A企业和B企业工会管理比较分析比较主体A企业（中国企业）B企业（日资企业）企业文化“以客户需求为导向，以质量求生存”的经营理念等“SANGOWAY”精神企业背景均为生产制造型企业，重视产品生产的安全与效率，以及人才的保留与培育企业对待工会的态度缺乏重视与支持重视与支持工会组建形式与运作方式“自上而下”，被动组建，独立性较弱“自下而上”，主动组建，独立性较强工会组织架构“三委”健全委员会之间存在人员交叉的情况各委员会成员各司其职，职能明确工会规模拥有会员175人，职工入会率约73.8%拥有会员473人，职工入会率约78.8%，正式工入会率为100%工会干部的选举程序由企业直接提名委派经过民主选举程序工会干部的综合素质部分人员对工会认识不到位，业务能力有待提高对工会的职能定位有明确认知，具备责任意识和业务能力工会干部的兼职情况均为兼职工会干部，且兼任的岗位中，中层管理人员比例高，普通职工比例低持消极态度，认为兼职工会干部存在诸多难处持积极态度，认为兼职工会干部是有利的工会工作特点均围绕生产的安全与效率、人才的保留与培育开展生产性和福利性活动服务较为单一，维权职能履行不到位工作更完善，能够更好地维护职工权益工会经费经费来源相同，均拥有使用和管理的自主权经费不够充足经费充足我国民营企业工会管理发展的对策及建议对于工会管理的特征及存在的问题，我国国有企业与民营企业存在一定的差异。由于本文选取的A对于工会管理的特征及存在的问题，我国国有企业与民营企业存在一定的差异。由于本文选取的A企业案例为我国民营企业，因此对策与建议仅针对我国民营企业工会管理。推行工会干部直选，提高职工代表性我国部分民营企业工会，如A企业工会一般，存在工会干部人选由企业直接提名委派的问题，使企业工会干部的选举程序缺乏民主性与规范性。在这一方面，我国民营企业工会应当与B企业工会一般，通过民主选举程序完成工会干部队伍的组建，实现企业工会干部由职工直选产生。在企业工会中推行工会干部直选制度，让每一位工会会员都拥有平等的投票权。在公正、公开的原则下，按照一定的比例推选出工会会员代表，然后通过自荐、职工互荐、上级工会或企业工会推荐以及企业推荐等多种途径推选出候选人，并最终由会员代表选举确定工会干部队伍的组成人员。[[]闻效仪.工会直选:广东实践的经验与教训[J].开放时代,2014(05):[]闻效仪.工会直选:广东实践的经验与教训[J].开放时代,2014(05):54-65+5-6.推行工会干部直选制度，能够避免工会干部由企业提名、推荐或委派情况的发生，避免企业工会成为“企业的发言人”，使工会干部队伍的构成能够反映职工的真实意愿，真正地代表职工利益，提升职工的话语权，同时也能够促使工会干部具备代表和维护职工权益的责任意识，帮助提高职工对于工会的认可度、信任度以及对工会工作的支持度，从而使企业工会的凝聚力得到增强，强化企业工会与企业利益方协商维权的力量。同样是日资企业的深圳理光公司，就曾在2007年成功实现工会主席的民主选举，随后，该企业工会也在减少劳资纠纷、维护职工合法权益方面获得了成功，受到时任广东省委书记汪洋的大力推崇并要求在广东省推广理光经验，这说明了工会干部直选制度的可行性及好处。加强培训工作，提升工会干部素质通过上述案例比较分析，不难发现A企业工会与B企业工会在工会干部综合素质方面的差异。事实上，与日资企业工会相比较，我国部分民营企业工会确实存在工会干部对工会的职能定位认知有误、缺乏责任意识和基础业务能力的问题，工会干部的综合素质有待提升。因此，我国民营企业工会应当加强工会干部的培训工作，通过讲座、网络课程、外出学习交流、自我学习等方式，提高干部队伍的整体素质，既要使其具备开展工会工作所需要的知识与技能，同时也要让他们明确企业工会的角色定位，了解企业工会需要履行的四项基本职能，更重要的是要强化他们代表职工、维护职工利益的责任意识，从而使工会干部能够对企业工会拥有更全面的认知，提高工会工作的效率与质量，更好地给予职工帮助，维护职工的利益，改善企业工会自身的管理。具体来说，一是要提升工会干部的思想政治素养，在贯彻落实党的基本方针政策的基础上，认识到自身作为职工权益代表者和维护者的责任和义务，站在职工的立场上考虑问题，让为职工做好事、办实事、解难题的意识深入人心，成为职工的“娘家人”；二是要提高工会干部的业务知识水平，学习工会组建、工会职能、集体协商、民主管理、社会保障、劳动保护、争议调解、财务经审和资产监管等工会业务知识，掌握《工会法》《中国工会章程》以及《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规，关注党和国家关于工会工作的相关政策要求，结合工会工作实际了解企业经营管理的相关知识等，并确保能够在实践中加以运用。实施绩效考核，健全激励机制为了确保上述企业工会干部的培训工作能够获得实际效果，切实帮助提升工会干部的综合素质，企业工会可以与企业内其他部门加强沟通协调、密切协作配合，通过以下两个方面实现目的。一方面，对企业工会干部实施绩效考核。通过实施绩效考核的方式，将工会干部的工作知识与技能水平、工会工作开展情况、工作态度以及职工的满意程度等纳入到定期的考核内容中。可以采取工会干部自评、职工评价、第三方评价（包括企业、上级工会组织等）三者结合的方式，以确保考核结果的公正有效。另一方面，健全激励机制。将工会干部绩效考核结果与其个人的薪酬福利挂钩，同时，对考核结果优秀的工会干部发放奖励津贴，评选表彰优秀工会干部，并在企业内积极宣传他们的先进事迹，而对于考核结果较差的工会干部则责令其反思改进。通过这样的方式，既让缺乏责任意识、服务不到位的工会干部能够认识到自己的不足，也让有能力、有作为的工会干部能够得到激励，从而调动起工会干部加强自身素质提高、争取更佳工作表现的积极性和主动性，提高工会工作开展的质量和效率。提高专职工会干部比例，专职与兼职并存我国民营企业工会干部完全兼职化的现象十分普遍，A企业工会仅是其中一个例子，且反映出了工会干部完全兼职化的弊端。工会干部完全兼职化会给企业工会工作的质量及效率造成不利影响，也使工会干部出现不敢为职工维权的问题。然而，考虑到我国多数民营企业及企业工会的实际条件，想要在我国民营企业内实现工会干部队伍完全专职化，是件难以实现的事。因此，综合之下，我国民营企业工会应当适当提高专职工会干部比例，专职与兼职工会干部并存，具体完善措施如下。第一，提高专职工会干部比例，尤其是在企业工会主席、副主席、各委主任等重要岗位，应确保配备专职工会干部，配备具有高度责任意识、业务能力强、愿意为职工说话办事的人员。第二，企业应当视实际情况，适当减轻兼职工会干部的本职工作量，使兼职工会干部能够拥有更多的时间和精力，专心投入到工会工作当中去，履行自己的职能。第三，完善权益保障制度，在鼓励工会干部积极为职工维权的同时，也要切实保护他们的利益，这一点需要上级工会的支持。如有工会干部因履行职责受到打击报复或不公正待遇的，上级工会应提供保护和帮助，减少他们履行职责的后顾之忧。转变企业陈旧观念，增强企业的支持与A企业相同，我国部分民营企业存在对工会不理解、不重视、不支持的问题，而日资企业能够明确认识到企业工会存在的必要性及重要价值，并从多方面为企业工会提供支持。这一点值得我国民营企业反思，也应当成为我国民营企业工会努力促成的方向。企业工会必须加强对企业管理者的沟通与宣传工作，并以实际行动破除企业管理者的陈旧观念，使其认清企业工会存在的必要性与价值。要让企业管理者认识到，当企业的规模日益增大、职工的数量不断增多时，职工对企业的诉求必定会增加，职工与企业方发生劳资纠纷甚至冲突的概率也必然会上涨，而此时，企业工会的重要性——帮助解决劳资纠纷、协调劳资关系，就会得到充分的体现。企业工会除了履行最关键的维护职能以外，可以通过履行教育职能，组织岗位培训、开展劳动技能竞赛等，提高职工的工作知识与技能水平，从而帮助企业培育人才、提高经济效益；可以通过履行参与职能，开拓沟通渠道，向企业反映职工合理化建议，从而帮助企业改善自身管理等。从长远来说，良好的企业工会管理能够帮助企业构建和谐劳资关系，从而为企业未来稳定发展提供坚实的基础。因此，我国民营企业工会应当努力让企业管理者转变陈旧观念，不要将企业工会的运作视作企业的额外成本负担，妨碍企业工会日常工作的开展，要使企业管理者充分了解企业工会存在的必要性与价值，不论是在经费拨缴上、人力物力的支持上还是在日常工作的开展上，都要予以足够的重视与支持，将对企业工会经费的投入等视为企业巩固人才队伍、培育企业文化、协调劳资关系、持续稳定发展的一项“投资”，从而营造职工满意、企业发展的“双赢”局面。建立工资集体协商制度，维护职工权益我国部分民营企业与A企业一般，尚未在企业内建立起工资集体协商制度，企业工会也未主动推行落实该项制度。日资企业工会则不同，如案例中的B企业工会，遵循日本企业的传统以及我国政策宣传号召，每年会代表职工与企业方开展一次工资集体协商，这一点值得我国民营企业工会学习与借鉴。我国民营企业工会应加强对企业和职工的宣传和教育，让其了解在企业内建立工资集体协商制度的必要性和好处，推动企业建立和规范工资集体协商制度。让企业工会能够代表职工与企业方，依法就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等涉及职工利益的重大事项进行平等协商，并签订集体的书面协议，从而维护职工合法权益，将劳动关系矛盾化解在萌芽状态，促进企业劳动关系和谐发展。除此之外，开展工资集体协商，还能为企业与职工提供交流沟通的平台，并帮助调动职工工作积极性，增强企业凝聚力。日资企业如松下电子材料（广州）有限公司、理光高科技（深圳）有限公司、本田汽车零部件制造有限公司等，均是广东省集体协商工作的标杆企业。理光高科技（深圳）有限公司工会主席徐武元还提出了“没有集体协商的工会不是一个完整的工会”的观点。可见，开展工资集体协商是企业工会履行职能的需要。充分了解职工需求，建立工会监督机制B企业工会十分重视职工、企业工会与企业三方之间的沟通与协商，积极主动通过意见箱、微信群、微信公众号、主席接待日等了解职工的需求。原因在于，日资企业工会明确认识到，倾听职工的心声、了解职工的需求，能够有效帮助企业以及企业工会改善自身管理，促进三者共同良性发展。这一方面，同样值得我国民营企业工会参考与借鉴。企业工会应当拓宽与职工的沟通渠道，以座谈会、意见箱、主席接待日等形式，或是利用微信、微博和论坛等网络平台，或是借助对工会干部的绩效评价，又或是通过职工代表大会、会员代表大会、集体协商等，多种渠道、多种形式及时了解职工当下的实际需求，从而适时调整企业工会的工作重点，弥补企业工会的不足，并将职工对企业的意见和建议及时反馈给企业管理层，与企业管理层做好沟通协商工作。同时，也应建立起企业工会工作监督机制。企业工会应当秉持公开、透明的原则，定期公布工会的经费筹集与使用情况、工会近期工作内容、工会干部的具体选举流程、工会干部有关工会工作的绩效考核情况等，并接受职工的满意度调查。加强宣传教育，提高职工参与工会积极性相较于日资企业，目前我国民营企业工会还存在的一大问题便是，职工参与工会的积极性和主动性不足。这一点既在企业工会的入会率上有所体现，也从职工参与企业工会活动、寻求企业工会帮助的实际情况中有所反映。之所以会存在这一问题，原因主要有两方面。一是职工对企业工会的认知有误，认为企业工会是站在企业一方，因此难以信任工会，对工会产生心理排斥；二是职工对企业工会的认知不足，以为企业工会的作用仅是发放福利、组织文娱体育活动，不清楚工会具体的职能作用。企业工会如果缺乏职工的参与，便难以真正发挥其作为职工权益代表的作用，企业工会的发展也将失去活力。因此，我国民营企业工会必须加强对职工的宣传教育，纠正职工对企业工会形成的错误认知，让职工得以充分了解企业工会、认可企业工会、信任企业工会，从而提高职工参与企业工会的积极性和主动性，具体的举措如下。通过企业公告宣传栏、宣传单、讲座宣传等方式，或是借助企业官方网站、微信公众号、微博等网络平台，积极宣传企业工会的职能作用、具体工作内容，尤其要以企业工会为职工提供权益保障、调解劳动争议和帮扶困难职工等内容作为宣传的重点，让职工能够切实感受到企业工会所发挥的重要作用。同时，也要注重向职工普及法律知识，以专题宣传、案例分享等形式进行宣传教育，提高职工的法律素养，让职工更好地了解自身的权利和义务，增强职工维护自身权利的意识和能力，并培养职工在出现问题时主动寻求工会帮助的意识，引导职工依法合理反映自身诉求、维护自身权益。在这一方面，燕山石化公司工会与时俱进，积极开发了可提供多项服务的“智慧工会”APP。例如，职工可以在自身权益受到侵害时，借助该APP实现互助保障和法律援助，也可以通过该APP学习掌握法律知识，使职工能够更便捷地享受工会提供的服务，更实际地感受工会的职能作用。[[][]杨玉龙.让“智慧工会”助力职工权益保护[N].兵团日报(汉),2019-05-28(006).结语当前，随着社会主义市场经济的建设和深入发展，我国劳资矛盾日益突出，企业工会的重要性也愈发凸显。但诸多现象表明，我国企业工会管理还存在许多尚待改善之处。“他山之石，可以攻玉”，尽管日本企业工会正处于衰退时期，但其成熟的工会管理经验仍值得我国企业工会参考与借鉴。因此，本文通过对中日企业工会管理进行比较分析，研究发现两者在发展历程和表现特征方面存在的异同之处，并结合实际案例，多角度进行进一步的比较分析，发现我国民营企业工会管理的不足以及日资企业工会管理的成功经验，针对性地提出推行工会干部直选、加强工会干部培训、健全绩效考核与激励机制、提高专职工会干部比例、转变企业陈旧观念、建立工资集体协商制度、充分了解职工需求、建立工会监督机制、加强宣传教育以提高职工参与工会积极性的对策与建议，希望有助于改善我国民营企业工会管理发展。相较于国有企业，我国民营企业工会管理存在更多亟需改善的问题。相信随着民营企业工会管理问题得到有效的解决，我国企业工会管理将进入更高层次的发展阶段。无论如何，如何完善我国企业工会管理发展，使工会能够更好地发挥其职能作用，维护职工权益，促进企业劳资关系和谐，都是需要持续深入研究的一个问题。本文由于笔者能力有限，对该问题的研究仍不够透彻，所提观点也有待进一步探讨，今后还需要继续结合实际进行学习与研究。 参考文献致谢四年的大学生活即将告一段落，我们也将迈向人生的下一阶段。在论文的最后，我想要向在过去四年里，曾给予过我悉心指导与帮助的老师们、一起创造了许多珍贵回忆的朋友们以及始终默默支