可行性研究方案

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一份完整的可行性研究报告通常是单独成册的，因此，它的基本模式为首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分组成。

1、首页。主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。

2、标题。一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《南京通达机械集团公司关于实行生产信息化改造的可行性研究报告》。

3、前言。一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些可行性研究报告还需要列出研究报告的相关摘要。

4、正文。该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测。不同类型的可行性研究报告在该部分通常具有不同的侧重点。

5、结论。在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。

6、附件：

为了结论的需要，在可行性研究报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试（实）验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

二、可行性研究报告主要内容

因为各行业及项目性质不同，具体项目的可行性研究报告内容可以相差很大；尽管不同行业及项目性质的可行性研究报告内容可以相差很大，但一般至少应该包括以下基本内容：投资必要性。主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

第二篇：可行性研究报告技术方案使用林地可行性报告

技术方案

二0一六年一月

一、对项目的理解

银兴公路跨南环高速公路立交桥及接线扩建工程：项目起点位于通达街路口与南环高速公路入口交汇处，路线延现状旧路布设，终点位于广夏路回民小学路口，路线全长1.7公里。全线设置长72米桥梁一座，涵洞三道。贺兰山东麓旅游观光道路一期工程：项目起于XX县区金山村，与110国道相交，主线延葡萄产业试验区二期开发区西侧道路向北延伸，终点止于贺兰山岩画遗址公园南出入口，与岩画路平交。线路全长12.98公里，其中主线长9.167公里，支线长3.813公里。全线设桥梁2座，涵洞30道。

中粮葡萄酒基地至国道110银巴路口公路项目。项目起点位于s102线（银巴公路）k35+800处，呈t型交叉。路线起点位于k0+631.75处由东向西偏南布设，在k0+631.75至k6+069.93处由东向西偏北前沿，经中粮集团万亩葡萄园、银川回民公墓、西夏王陵景区、贺兰山国家级自然保护区，终点至榆树沟公墓。

XX市绕城高速公路北段正源街互通式立交改扩建工程。项目位于XX市绕城高速公路北段与正源街交叉处，与原有匝道构成全苜蓿叶型互通式立交桥，其中，新建立交匝道1869米，改造绕城高速主线长度为730米，新建大中桥201米/3座，平面交叉2处，全线设路基土石方98895立方米，路面工程20236平方米。

宁夏炼油厂至兴泾镇公路。项目起点位于文昌南街与中石油宁夏石化炼油厂进场道路平面交口处，路线由此向南穿过XX县区兴泾镇十里铺村，先后与中石油宁夏石化炼油厂厂区专用铁路和铁西联络线铁路平面交叉；路线随后继续向南经黄花村，并延火车南站公铁联运物流园区西侧经过；跨过桑园沟继续向南，从兴泾镇穿过，终点止于文昌南街南延伸段与观平公路交叉口以南500米处，路线全长约7公里。

XX市贺兰山路西延伸公路工程使用林地可行性报告技术服务工作：项目起点位于XX县区贺兰山西路与新干公路衔接处，路线西北行利用新干公路跨绕城高速分离式立交桥（k0+082），拆除新建西干渠中桥（k1+713），继续西北行完全延现新干公路布线，终点止于现新干公路与g110平面交叉位置，路线全长4.275公里。

二、招标项目技术服务特点、关键技术问题的及其对策措施

将严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》、国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知（林资发【2002】

237号）相关规定，完成项目使用林地可行性报告的编制工作，同时积极协调各相关单位对报告进行审核，为建设单位提交一份满意的答卷。

三、技术服务工作量及计划安排

在接到项目任务时，成立项目工作组，主要组成有。项目负责人，技术负责人、质量负责人、编制人员、预算员、项目调查组、制图人员。

具体工期安排如下：

施工准备、资料收集、座谈、现场踏查、可行性报告编制、初稿提交、完善修改、评审稿、终稿提交。

四、招标项目的技术服务的进度保证措施

如果你单位接受我们的投标，我们将保证将在签订合同协议书后，在合同规定的期限内进驻现场，履行合同规定的技术服务服务。技术服务服务期限为满足业主要求日历天。

五、后续服务的安排及保证措施

被委托方在通过了相关专家的评审会议后，提交给建设单位的成果资料，因建设地点或其他因素变化需要修改成果的，被委托方有义务进行修改完善。

六、技术服务方案的科学性、先进性、合理性

1、使用林地可行性报告的编写依据

1.1国家相关法律法规

（1）《中华人民共和国森林法》（2）《中华人民共和国森林法实施条例》（3）《中华人民共和国土地管理法》（4）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（5）《中华人民共和国环境保护法》（6）《中华人民共和国水土保持法》（7）《中华人民共和国野生动物保护法》（8）《中华人民共和国防沙治沙法》（9）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（10）《中华人民共和国野生植物保护条例》

1.2行业及地方技术标准、规范、办法、文件

（1）国家林业局《关于印发的通知》（林资发〔2002〕237号）

（2）国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》（3）国家林业局《森林资源采伐更新作业调查设计规程》（4）财政部、国家林业局《关于印发的通知》（财综〔2002〕73号）

（5）XX省林业局《关于规范使用可行性报告编制管理工作的通知》

（6）XX省林业局《关于收取征用、占用林地补偿费的通知》

2、项目区域概况

包括项目区域及项目区自然地理（气候、地貌、土壤、水文等情况）、社会经济（面积、人口、经济概况等）、森林资源、重点野生动植物、风景名胜等情况。

项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡（镇、林场）、县（区、市）及地（市）。

2拟使用林地现状调查情况2.1调查范围和调查对象

2.1.1调查目的从保护森林资源和生态系统免遭破坏为出发点，在满足建设用地的基础上，科学合理的使用林地，阻止违法使用林地，严格控制使用林地，维持林地面积相对稳定，切实保护好森林资源，保障林业的可持续发展。通过对拟使用林地现状的调查，准确测算项目建设使用林地的范围、规模、类型以及使用林地的各项补偿费用，分析林地用途改变后对项目区域林业发展和生态环境造成的影响，客观地评价使用林地的可行性，针对性地提出有关治理和减缓因使用林地而造成对林业发展和生态环境产生影响的措施，为林业主管部门审批决策提供科学依据。

2.2调查依据及技术标准

（1）调查的对象是项目建设拟使用林地（工程设计图边界范围内的林地），占地类型以相关部门提供的土地利用规划为依据，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、无立木林地（含采伐迹地、火烧迹地、其它无立木林地）和宜林地（含宜林荒山、宜林沙荒、其它宜林地）、苗圃地。有关技术标准均按照《森林资源规划设计调查主要技术规定（2003）》、《森林资源采伐更新作业调查设计规程》和《XX省森林资源规划设计调查操作细则》及相关规定执行。

（2）小班区划依据及调查因子

依据使用林地的位置、权属、林种、起源等相关因子划分小班，小班资源调查中，重点调查了地类、林种、树种、起源、林龄、覆盖度等因子，并调查了使用林地性质和建设用途。

①权属：土地权属分为国有和集体。②地类：地类划分标准执行国家林业局2003年4月颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》。

③林种。林种分为防护林、特种用途林、用材林、经济林、薪炭林五大林种（只对有林地、疏林地、灌木林地划分林种），调查时按亚林种进行记载。

④林分起源：分人工、天然、飞播三种。⑤优势树种（组）：优势树种不同划分小班。

⑥林龄组：分幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林。⑦使用林地用途：按征用林地用途不同区划小班。⑧使用林地性质：征用林地分永久性征用和临时性征用。

2.3调查方法

2.3.1森林资源调查方法

根据建设单位提供的建设用地图，组成调查小组，由公司技术人员会同建设单位和林地主管单位的工作人员共同参加现场调查、勘验工作。

3、拟使用林地对环境和林业发展的影响3.1对森林资源的影响

具体分析占用林地对项目区及周边区域林地资源和林木资源的影响。

3.1.1对林地资源的影响

项目建设拟永久性使用XX县区林业局管辖的林地资源，林地性质的改变，致使项目区林地资源直接减少，且具有不可逆转性，项目建设对林地资源有一定的负面影响。

3.1.2对林木资源的影响

项目建设使用的林地为有林地，灌木林地和宜林地，项目建设期，胸径在5cm以上的要进行异地移栽，大规格苗木要进行采伐，项目建设对林木资源有一定的负面影响。

3.2对生物多样性的影响

项目建设使用林地将永久的改变其性质，使林地上原有的附生植物消失，这些植被的类型和数量将会相对减少。

本项目使用林地为乡土树种，项目区未见有国家重点保护和珍稀植物种类的分布，加之拟使用林地沿线路呈条状分布，项目建设使用林地仅造成植被数量的减少，而不会引起组成本地植被种类及群落类型发生变化，不会导致植物种群或群落的灭绝，亦不会因植被相应的减少而影响生物多样性。

3.3对生态效能的影响

项目建设使用林地对森林生态效能的影响主要体现在森林面积减小后，森林在涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候等方面的能力下降，削弱森林对环境的保护作用。

项目建设使用林地将使林地面积有所减少，短期内对沿线局部地段的大气、植被、土壤等环境因子产生微弱影响，在生态效能上造成负面影响。主要体现在工程施工阶段，工程施工过程中会产生一定的扬尘，对沿线的植物造成一定的污染。局部植被的消失会造成土壤裸露，加剧了水土流失，造成空气污染，在风蚀所用下产生的扬尘覆盖在项目区植物的叶片上，减弱植株光合作用，减少生态系统能量流，消弱了生态系统的结构和防护功能。

但由于项目建设拟使用林地为线状或块状分布，因此，项目建设对区域内生态效能的总体影响轻微。

3.4对人文景观、旅游资源的影响

项目建设远离人文景观和旅游资源，项目建设不会对其产生影响。

3.5对环境质量的影响

项目施工阶段，施工车辆行驶的扬尘、搅拌扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气等会对空气环境造成污染。道路路基的开挖、施工机械和运输原材料车辆的使用，扰动和激活了固定、半固定沙地，会产生沙尘和粉尘，它们在风力的作用下扩散至项目区周边，导致周边空气沙尘弥漫，影响空气质量。

项目营运期对空气质量的影响主要来自车辆尾气的排放，车辆尾气含有的有害气体如no

2、co、co

2、so

2、tsp等会造成大气污染。

项目建设施工期间，在拟使用林地范围内，破坏了表土、附生的植被及其地表生物结皮，短期内使土壤失去了保护层，降低地表土壤的稳定性，导致土壤风蚀、水蚀，加快土壤的沙化和侵蚀过程，削弱了原地表的水土保持功能，增加项目区域水土流失程度。项目建设施工期，作业机械使用和人员活动加剧，对土壤进行碾压、踏实，易导致项目区局部土壤结构及土壤水分、微生物、养分等发生变化，土壤内有机质含量会降低，导致土壤肥力下降，使土壤的生产能力降低，植被恢复难度增大。

通过制定合理的施工作业时间及选择封闭的原材料运输车辆，减少车辆尾气及扬尘的程度，从而降低对环境的影响。

3.6对项目区林业发展的影响

项目建设减少当地的林地资源，对林业产业有一定的负面影响。

4、拟使用林地的综合评价4.1项目建设的必要性评价

包括立项依据是否充分，占用林地是否具有必要性和迫切性。对此，综合分析项目与区域规划的协调情况，并从项目建设所提供的产品或者服务效能出发，对拟占用林地的需求情况进行客观分析。通过该项目的市场需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合分析。

5、保障措施5.1法律保障措施

《中华人民共和国宪法》规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物”，“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害”。目前，国家和地方在这一根本大法的基础上颁发了与拟使用林地有关的一系列法律法规，主要包括：《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等。这些法律、法规为建设单位依法使用林地，林业主管部门严格管理林地、维护项目区内森林资源安全提供了依据和保障。

主管林业局应加大对法律法规的宣传和贯彻力度，建立健全使用林地地籍档案管理制度，加大林业执法力度，严格森林资源保护管理，严厉打击滥垦滥征占林地的违法犯罪行为，切实保护好项目区及周边的森林资源，促进生态环境的不断改善。

在项目设计中要充分考虑对周围生态环境的影响，依据《环境保护法》制定相应的保护措施，在工程建设中不允许以任何借口毁坏林地、草地，污染水源，违者应追究其法律责任。

5.2政策保障措施

国家及自治区针对使用林地问题出台了一系列政策，主要有《国务院关于保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林地的通知》、《财政部、国家林业局关于森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》、《XX省林地管理办法》、《占用征用林地审核审批管理办法》和《占用征用林地审核审批管理规范》等。按照“占一还一”和“谁受益，谁负担”的原则，对使用林地申报程序及审核、审批权限以及收取各项费用标准及其资金管理、使用、补偿等方面做了明确规定。为林业主管部门搞好林地勘验工作、积极催缴各项补偿，及时呈报使用林地申报材料、用好森林植被补偿费，最大限度地培育森林植被，提供了有力的政策保障。

在项目使用林地过程中，林地主管单位与项目实施单位要依法加强对项目使用林地的监管，检查用地情况，确保用地单位和施工单位严格按照审批范围使用林地，防止用地单位或施工单位擅自扩大林地适用范围，造成林地资源流失。各级林业主管部门要根据国土部门的正式用地手续依法对项目使用林地进行拨交和林权变更登记，及时核减被使用的林地。并根据使用林地范围进行监督。

施工过程中如遇到其具有保护价值的野生动植物、要依据有关政策法规进行处理，做好保护工作。

在项目建设过程中，确需增加使用林地，建设单位应依法另外办理审核审批后方可施工，林业主管部门要积极配合项目业主办理使用林地手续。

项目建设过程中，确需要采伐林木，要先依法办理林木采伐许可审批，严格遵守采伐地点、树种、范围、蓄积等约束性指标，对采伐作业的全过程指派专人进行监督，坚决防止超范围、超数量采伐事件发生；且采伐后要计划重新更新造林。要做好采伐的相关安全责任工作，防止发生不必要的安全事故。

5.3技术保障措施

项目建设相关的环境报告书、使用林地可行性报告、水土保持方案等，分别由具备相应资质的规划设计院来承担完成。为项目建设的环境保护、水土保持、森林资源保护、生物多样性保护提供可靠的技术保障。

（1）项目建设必须严格执行建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。确保项目建设施工期和运行期间的生态环境质量保护。

（2）水土保持方案符合我国水土保持法律、法规的有关要求。水土流失防治目标和责任范围要明确，水土保持措施总体布局和分区防治措施要可行，且植物措施须兼顾绿化美化，为防治工程建设使用林地造成的水土流失提供有力保障。

（3）项目建设在初步设计阶段，要进一步优化设计方案，按照工程项目建设用地指标规定，从严控制建设用地规模和使用林地范围，节约和集约用地，要积极有效保护森林资源，维护区域生物多样性。

6、可行性结论

根据前述项目背景情况和拟占用林地的情况调查、影响分析、综合评价及制定的保障措施，明确提出可行性结论（即占用林地是否必要、可行）。

7、相关说明

说明相关联单位（用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编制单位）对项目占用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。

第三篇：可行性研究可行性研究

一、概述

可行性研究（feasibilitystudy）是以预测为前提，以投资效果为目的，从技术上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。

可行性研究的基本任务是对新建或改建项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案论证的选择，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。

工程项目的可行性研究的作用是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策性的文件。

美国是最早开始采用可行性研究方法的国家。20世纪30年代，美国开始开发田纳西流域，田纳西流域开发能否成功，对当时美国经济的发展关系重大。为保证田纳西流域的合理开发和综合利用，开创了可行性研究的方法，并获得成功。第二次世界大战以后，西方工业发达国家普遍采用这一方法，广泛地应用到科学技术和经济建设领域，已逐步形成一整套行之有效的科学研究方法。

可行性研究的内容很广泛、一般包括市场研究、工程建设条件研究、采用工艺技术研究、管理和施工研究、资金和成本研究、经济效益研究等内容。

我国进行可行性研究起步比较晚。改革开放以后，西方可行性研究的概念和方法逐渐引进，国家有关部门和高等院校多次举办讲习班，培训了一批骨干。同时国家经济建设主管部门对一些重大建设项目，如宝钢、石油化工引进装置、核电站、山西煤炭开发等，多次组织专家进行可行性分析和论证。我国自1981年开始正式将可行研究列入基建程序。国务院1981年30号文件《关于加强基本建设计划管理，控制基本建设规模的若干规定》和1981年12号文件《技术引进和设备进口工作暂行条例》中明确规定所有新建、扩建的大中型项目，都要在经过反复周密的论证后，提出项目可行性研究报告。1983年国家计委颁发计资［1983］116号文件《关于建设项目进行可行研究的试行管理办法》，其中规定，可行性研究一般采取主管部门下达计划或有关部门、建设单位同设计或咨询单位进行委托的方式。目前，可行性研究在我国已经普遍受到重视，并取得一定成效。

二、性研究的内容

可行性研究方法本身是相关方法的集成，主要包括战略分析、调查研究、预测技术、系统分析、模型方法和智囊技术等。

可行性研究的程序包括：接受委托书；组建研究小组；事前调查；编制研究计划；签订合同或协议；正式调查；分析研究、优化和选择方案；编制可行性研究报告。可行性研究报告内容包括：总论；需求预测和拟建规模；资源、原材料、燃料及公用设施；建厂条件和厂址方案；设计方案；环境保护；企业组织、劳动定员和人员培训；实施进度建议；投资估算和资金筹措；社会及经济效果评价10上方面。对时间较长的项目，通常应提交一个中期报告，或阶段报告，以便与委托单位及时交换意见。在正式的最终报告提交之前，应先提出草稿，听取委托单位和有关方面意见，并进行必要的补充和修改，然后提出最终可行性研究报告，经验收合格后，可行性研究即告完成。可行性研究的过程，是一个逐步深入的过程，一般要经过机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个步骤。

机会研究的任务，主要是为建设项目投资提出建议，寻找最有利的投资机会。有许多工程项目在机会研究之后，还不能决定取舍，需要进行比较详细和可行性研究，然而这是一项既费时又费钱的工作。所以在决定要不要开展式可行性研究之前，往往需要进行初步可行性研究，它是机会研究和正式可行性研究的中间环节。

初步可行性研究可能出现四种结果，即。肯定，项目可以“上马”；转入正式可行性研究，进行更深入更详细的分析研究；展开专题研究，如市场考察，实验室试验，中间工厂试验等；否定，项目应该“下马”。

三、建设项目的可行性研究

建设项目的可行性研究是在投资决策前，运用多学科手段综合论证一个工程项目在技术上是否现实、实用和可靠，在财物上是否盈利；做出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程抗风险能力等的结论，为投资决策提供科学依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。

四、项目的可行性研究分段实施方法第一阶段：初期工作

（1）收集资料。包括业主的要求，业主已经完成的研究成果，市场、厂址、原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格、物价上涨率等有关资料。

（2）现场考察。考察所有可利用的厂址、废料堆场和水源状况，与业主方技术人员初步商讨设计资料、设计原则和工艺技术方案。

（3）数据评估。认真检查所有数据及其来源，分析项目潜在的致命缺陷和设计难点，审查并确认可以提高效率、降低成本的工艺技术方案。

（4）初步报告。扼要总结初期工作，列出所收集的设计基础资料，分析项目潜在的致命缺陷，确定参与方案比较的工艺方案。

初步报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第二阶段的研究工作。如业主认为项目确实存在不可逆转的致命缺陷，则可及时终止研究工作。

第二阶段：可选方案评价

（1）制定设计原则。以现有资料为基础来确定设计原则，该原则必须满足技术方案和产量的要求，当进一步获得资料后，可对原则进行补充和修订。

（2）技术方案比较。对选择的各专业工艺技术方案从技术上和经济上进行比较，提出最后的入选方案。

（3）初步估算基建投资和生产成本。为确定初步的工程现金流量，将对基建投资和生产成本进行初步估算，通过比较，可以判定规模经济及分段生产效果。

（4）中期报告。确定项目的组成，对可选方案进行技术经济比较，提出推荐方案。中期报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第三阶段的研究工作。如业主对推荐方案有疑义，则可对方案比较进行补充和修改；如业主认为项目规模经济确实较差，则可及时终止研究工作。

第三阶段。推荐方案研究（1）具体问题研究。对推荐方案的具体问题作进一步的分析研究，包括工艺流程、物料平衡、生产进度计划、设备选型等。

（2）基建投资及生产成本估算。估算项目所需的总投资，确定投资逐年分配计划，合理确定筹资方案；确定成本估算的原则和计算条件，进行成本计算和分析。

（3）技术经济评价。分析确定产品售价，进行财务评价，包括技术经济指标计算、清偿能力分析和不确定性分析，进而进行国家收益分析和社会效益评价。

（4）最终报告。根据本阶段研究结论，按照可行性研究内容和深度的规定编制可行性研究最终报告。最终报告提交业主，在得到业主的确认后，研究工作即告结束。如业主对最终报告有疑义，则可进一步对最终报告进行补充和修改。

五、工作程序

国际上典型的可行性研究报告的工作程序分6个步骤。在整个程序中，雇主和咨询单位必须紧密合作。

第一步，开始阶段。

要讨论研究的范围，细心限定研究的界限及明确雇主的目标。

第二步，进行实地调查和技术经济研究。

每项研究要包括项目的主要方面，需要量、价格、工业结构和竞争决定市场机会，同时，原材料、能源、工艺需求、运输、人力和外部工程又影响适当的工艺技术选择。所有这些方面都是相互关联的，但是每个方面都要分别评价。

第三步，优选阶段。

将项目的各不同方面设计成可供选择的方案。这里咨询单位的经验是很重要的，它能用较多的有代表性的设计组合制定出少数可供选择的方案，便于有效地取得最优方案，随后进行详细讨论，雇主要作出非计量因素方面的判定，并确定协议项目的最后形式。

第四步，对选出的方案详细的进行论证，确定具体的范围，估算投资费用、经营费用和收益，并作出项目的经济分析和评价。

为了达到预定目标，可行性研究必须论证选择的项目在技术上是可行的，建设进度是能达到的。估计的投资费用应包括所有的合理的未预见费用（如包括施工中的涨价预备费）。经济和财务分析必须说明项目在经济上是可以接受的，资金是可以筹措到的。敏感性分析则用来论证成本、价格或进度等发生时，可能给项目的经济效果带来的影响。

第五步，编制可行性研究报告。

其结构和内容常常有特定的要求（如各种国际贷款机构的规定）。这些要求和涉及到的步骤，在项目的编制和实施中能有助于雇主。

第六步，编制资金筹措计划。

项目的资金筹措在比较方案时，已作出详细的考查，其中一些潜在的项目资金会在贷款者讨论可行性研究时冒出来。实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变，这些都可以根据可行性研究的财务分析作相应的调整。最后，要作出一个明确的结论，以供决策者作出最终判断。

六、研究报告可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确、系统、完备的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档。可行性研究报告可用于代替项目建议书、项目申请报告、资金申请报告。

七、要点

择写可行性研究报告要注意以下几点：

1.必须亲自参加该项目的可行性研究，可行性研究报告的编写要尊重科学，尊重客观事实，要从客观实际出发看问题，不带主观偏见，不迎合“长官意志”，各种数据的推算和经济效益的分析要有科学根据。可行性研究报告要观点鲜明，对研究对象的“可行”或“不可行”要作出明确判断，不能模棱两可。

2.在计算投资效果和社会效益时要认真、负责，尽可能具体、客观，真实、准确.。在进行投资估算、产品成本核算时，要考虑到各种不确定因素，要留有余地。

3.在具体写作可行性研究报告时，要层次分明，条理清晰，文字简洁、恰当

八、特点

不论那种类型的可行性研究报告具有以下特点：一是专业性

可行性研究报告在论证项目的可行性时要涉及许多专业，通常要涉及基本建设、环境保护、市场预测、人员培训等方面内容，所以需要各方面专业人员分别开展深入研究，再进行科学的综合分析。

二是科学性

内容要真实、完整、正确，.研究目的用明确，研究过程要客观，要应用各种科学方法、科学推理，得出明确结论。可行性研究报告的结论要建立在定量分析基础上，这些定量化数据是根据科学技术和经济学原理，在调查研究基础上计算出来的，具有科学根据，是经得起时间考验。

三是时效性

科技调查报告反映科技领域中某一急需认识的事物或、某急需解决的问题，所以，要及时、迅速地写出调查报告，才能实现其价值，发挥其作用。

九、不同的可行性研究的用途

1.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2.用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告。

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3.用于银行贷款的可行性研究报告商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4.用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5.用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

在上述五种可研中，第（2）（4）（5）准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级。

十、性研究过程中存在的问题

1.究所需要的基础资料、所遵循的规程规范等一般不需业主的正式认可，研究报告上报业主审查时方能发现问题，从而造成研究工作的重复。

2.一旦研究开始，就不可能随时终止，即使发现致命的问题，也要做完可行性研究，从而造成了人力和财力的浪费。

3.研究过程中，推荐的方案不能及时得到业主的认可，研究结束后，业主如有意见，将造成大量而无效的重复工作。

第四篇：项目可行性研究报告项目可行性报告可行性研究报告咨询提供商·策划提供商·知识服务商

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中哲咨询编写可研报告需要准备哪些资料。

1、关于此次项目的项目名称、项目简介、项目背景资料

2、建设单位名称及简介

3、本次项目生产的具体产品是什么。产品介绍资料。产品工艺资料。

4、本次项目的产品方案是什么。即具体生产多少单位。什么价格定位。

5、此次项目的建设内容是。建设规模是。占地多少亩。总平面图。如何布局和规划的。

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6、项目选址地在哪里。

7、项目设备方案是。即设备的型号、参数、功率、数量等资料

8、本次项目的实施进度计划是。即建设多少年。分几期。

9、本次项目总投资额多大。具体投资项各多少。土地购置费多少。固定资产多少。流动资金多少。

10、本次项目的筹资方案是什么。是银行贷款，还是其他。利率、借款期限和还款方案是什么。

11、本次项目财务规模做多大。项目的投资回收期几年。项目产品的毛利润、净利润多少。如何分析项目可行性研究报告中的融资方案：

分析投资项目可行性报告中资金来源和融资方案，当然离不开具体的融资环境，面对国内国外两个市场，解决好项目前期工作中的融资问题，需要了解现代投融制度的惯例做法，才能面对国内国外两个市场，解决好项目前期工作中的融资问题。

中哲咨询整理分析投资项目可行性报告中资金来源与融资方案如下：（1）项目的投资与建设拟采取公司融资方式还是项目融资方式。（2）若采取公司融资方式，则需说明：

公司近几年的主要财务比率及其发展趋势、权益资本是否充足。若不充足，如何扩充权益资本。建设期内公司提现投资的可能数额，若提现不足以满足投资需求，拟采取哪些变现措施。原股东对这些设想持何态度。债务资金占多大比例。公司既有的长期债务及资信情况、所拟各渠道债务资金的数额、成本、时序、条件及约束、债权人的承诺程度等;（3）若采取项目融资方式，则需说明：

权益资本的数额及占总投资的比例，各出资方承诺缴付的数额、比例、资本形态和性质、及承缴文件、各出资方的商业信誉（对外商要有资信调查报告）、投资结构的设计、筹措债务资金的内容及注意事项，与公司融资时基本相同;（4）无论采用何种融资方式，当使用政府直接控制的资金渠道时，要说明政府的态度和倾向性意见、当使用债务资金时，要作债权保证分析。

（5）对于投资方案财务评价可行的项目，应进一步进行融资方案分析，选择最佳的融资方案。融资方案分析的对象是项目的融资主体，如果项目的融资主体不是

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项目本身设立的项目公司，就要对项目所依托的整个企业进行分析。主要分析内容包括：

①根据项目本身的盈利能力及整个融资主体的财务状况，分析应采用的财务杠杆水平，进行财务杠杆分析，选择资产负债结构比例及融资方案;②根据融资方案，计算融资成本，编制财务计划现金流量表。该表除包含项目投资现金流量的预测结果外，还应包括建设期及生产运营期借款还本付息、股利分配、税收支付等引起的项目融资主体本身完整的财务计划现金流量，进行财务可持续性分析;③计算所得税后现金流量，评价权益投资的盈利能力及对股东财富增值的影;④进行融资主体的债务清偿能力分析。

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第五篇：可行性研究报告编制方案（doc）（范文）《项目建议书》编制方案

项目建议书（又称立项报告）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

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一、《项目建议书》编制工作流程

（一）签订委托协议

项目建议书编制单位与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。

（二）组建工作小组

根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。

（三）制定工作计划

内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。

（四）调查研究收集资料

各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。

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（五）方案编制与优化

在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。

（六）项目评价

对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。

（七）编写《项目建议书》

项目建议书各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经过综合汇总，提出《项目建议书》初稿。

（八）与委托单位交换意见

《项目建议书》初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式《项目建议书》。

二、质量控制：

（一）满足如下编制依据：

（1）国家投资政策、项目所在地经济发展条件、总体规划、相关优惠政策以及项目的发展前景和产业优势等

41（2）与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况（3）有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额（4）项目主管部门的有关批文（5）编制《项目建议书》的委托协议（6）其他有关依据资料

（二）做好政策、规划等信息资料采集与应用

编制《项目建议书》需要大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。本项目在项目建议书编制过程中，将收集积累整理分析以下重要资料：市场分析资料、产业发展环境资源条件资料、区域的规划资料、场址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融与投次资料等方面的信息资料，并用科学的方法对占有资料进行整理加工。信息资料收集与应用要达到三个方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息资料的广度和数量，应满足各方案设计比选论证的需要。（2）可靠性要求，即对占有信息资料的来源和真伪进行辨识，以保证可行性研究报告准确可靠。（3）时效性要求，应对占有的信息资料发布的时间、时段进行辨识，以保证项目建议书，特别是有关预测结论的时效性。

（三）《项目建议书》结构满足《建设项目可行性研究报告编制办法》，内容满足《市政公用工程设计文件编制深度规定》。

⑴《项目建议书》应能充分反映项目项目建议书研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案定项42目要求。

⑵《项目建议书》中应反映在项目建议书研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。

⑶《项目建议书》中确定的主要工程技术数据，应能满足项目可行性研究报告的要求。

三、人员安排：

为加强对该项目项目建议书的编制的领导和管理，确保技术上能创新、进度上有保证、质量上达到优质，编制工作严格按照我院iso9001进行管理和控制。我院拟由分院院长作为项目领导组长，负责统一管理协调本项目的项目建议书编制工作，我院资深专家组成项目专家组为项目实施提供技术支持，实行项目负责制。院计划经营部负责项目的协调与联系工作。项目设计组由各专业技术骨干组成，以北京分公司为基地分别派专人组成后勤保障组以确保高质量完成项目建议书编制工作。根据本项目的工作量、工作周期、质量要求和创优目标等因素进行分析，科学、合理地安排参加项目设计的各分项负责人及设计人员，对参加人员的数量和素质上进行事先控制，明确各岗位工作人员的职责，确保有足够的技术力量完成本项目的设计工作，做好设计工作的计划安排。

首先，成立专门的项目工作组，选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任项目负责人；按照文本编制、路线总体、交通工程、桥梁工程、管线综合、计经组成六个分项小组，由高级工程师职称以上技术骨干担任各

43分项专业负责人；同时，各个分项均配备足够沟通协作能力强的专业设计人员参与工作，以保证研究工作的顺利进行。

其次，保证人员配备充足，各专业小组技术人员相对独立，提高工作效率。

四、时间安排：

接受委托任务之后，从资料收集齐全之日起，我院10个工作日内完成项目建议书的编制，并将阶段性成果提交给项目单位，在项目单位认可后3个工作日内提交正式研究成果。

根据提供文件日期的要求，由项目负责人和各专项负责人一起商定，进一步细化工作安排，制定一个详细的进度计划安排表，落实研究内容的各个环节。

项目负责人分阶段向分院院长汇报工作计划执行情况，分院院长全面协助项目负责人对工作计划的管理，对内与院长、所长沟通，同时参与外部沟通工作。

44《可行性研究报告》编制方案

《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是由项目建设单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。为保证《报告》的质量，需要切实做好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。

一、《报告》编制工作流程

（一）签订委托协议

可行性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。

（二）组建工作小组

根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）

45文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。

（三）制定工作计划

内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。

（四）调查研究收集资料

各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。

（五）方案编制与优化

在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。

（六）项目评价

对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。

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（七）编写《报告》

项目可行性研究各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经过综合汇总，提出《报告》初稿。

（八）与委托单位交换意见

《报告》初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式《报告》。

（九）组织专家评审，最终定稿

（十）上报发改委等相关部门

二、质量控制：

（一）满足如下编制依据：（1）项目建议书（如果有）

（2）国家和地方的经济和社会发展规划；文化产