【工程项目施工安全管理问题及优化建议分析7000字（论文）】

工程项目施工安全管理问题及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u548一、绪论 13276（一）选题背景 132559（二）研究目的和意义 16756（三）国内外研究现状 1136611.国内研究现状 150152.国外研究状况 2196223.研究综述 317075（四）研究方法与内容 3265081.研究方法 3255882.研究内容 428180二、工程项目施工安全管理问题分析 420761（一）安全管理组织结构中存在的问题 425996（二）安全管理过程中存在的问题 6272941.安全管理责任落实不到位 6254332.企业忽视风险评价 6132503.员工素质不高 6234004.未进行项目安全检查 632708三、工程项目施工安全管理问题对策 620215（一）完善安全管理组织结构 716890（二）完善安全管理过程中存在的问题 7181261.全面落实安全生产责任制 7244952.进行风险评估并制定应对策略 772043.提升员工专业素质 766384.制定项目施工安全检查制度 828096四、结论 85796参考文献 10一、绪论（一）选题背景改革开放之后，我国建筑行业的迅速发展，建筑工程的安全越来越受到人们的重视。施工现场安全规范不完善，环境复杂，消防设施也不完善，使得近几年来工程项目施工中的安全事故发生越来越频繁，从而使得建筑业的安全事故发生率越来越高。因此，建设项目的安全控制问题已成为建设项目的一个关键问题，如何在现代项目管理的背景下加强安全监督是建设项目安全管理亟待解决的问题。（二）研究目的和意义本次课题目的是通过研究和分析建筑施工过程中，所将会面临的关于项目施工安全方面的各种问题，并结合理论与实践，提出了切实可行的施工安全管理方案，以提高项目施工安全管理的技术和理论，以此来减少建筑行业的安全事故的发生，降低和改善建筑行业的高事故率和高死亡率。本课题的研究意义在于，希望通过对现有的建筑施工安全管理方面的各种理论文献的研究与学习，并结合我国目前的实际情况对其进行梳理归纳，最终总结整理出一系列能够在面对建筑安全管理方面的问题时能有效可行的解决方案，并希望能将它们推广运用于实践之中，从而能够有效减少各类安全事故的发生，降低建筑行业的高事故率和高死亡率。（三）国内外研究现状1.国内研究现状（1）目前我国工程项目施工安全管理研究现状周雪峰认为，传统安全管理模式进行管理的依据是参照项目管理层人员以及相关专家所提出经验。这是种侧重的经验值的累计以及个人认知的管理模式，这种模式会因不同的参与主体对现场的直观认识不同，出现差异性[1]。卢安琪认为，我国施工安全管理评价的研究目前主要集中在对评价方法和评价指标体系的创新上。建立科学的指标体系、采取合适的运算模型是施工安全管理评价的关键工作所在，依据各项指标对其能力进行评价，有利于提出详细的改进措施，有利于增强其能力[2]。（2）目前我国工程项目施工安全管理分析在各类建设项目中的应用朱玉娟在对高层建筑安全管理研究中详细阐述了，在建筑行业缺乏安全保障的情况下，高层建筑的发展存在的限制[3]。田宏伟认为，需要首先要建立建筑管理与安全指标体系，然后结合层次分析法和灰色评价理论，建立灰色评价模型。其提出的案例验证结果表明，该方法可以赋予安全管理措施的重要优先顺序，降低评价的主体性，对今后安全水平的提高具有重要意义[4]。王紫健也通过对江苏银行总部大厦超高层办公楼项目在安全管理上的不足的研究，通过构建施工安全风险评估体系，将层次分析法运用到江苏银行总部大厦项目工程中，查出该项目安全管理存在的纰漏，并提有效解决措施和途径。并为同类型建筑施工项目提供了有效借鉴[5]。吴光水在研究石黔高速公路项目安全管理时也明确指出，在高速公路项目中，施工风险管理具有极其重要的意义，其前提条件是需要增强该项目过程中所有工程系统的施工风险评价[6]。张梦玲将4M1E和风险管理理论引入到土木工程现场安全管理中，识别了影响土木工程现场安全管理的因素，建立了土木工程现场安全管理评价指标体系，提出了相应的评价方法，并将评价分析与实际案例相结合[7]。总而言之，我国目前在建设工程的施工阶段还存在大量安全风险问题，一旦遇到突发的施工安全问题，将会对建设项目的施工品质、进度社会效益等造成影响。因此，企业可以通过加大管理力度、减少不安全因素、选用高端施工技术以及增强现场人员安全意识等措施来改善这样的现状，从而减少事故发生，推荐项目正常进行，提高企业利益[8]。2.国外研究状况（1）目前国外工程项目施工安全管理研究现状国外对建筑业安全管理的研究比我国早得多，大量研究者从多个角度对建筑业安全管理进行了分析[9]。ZhenxianHuang在文章中指出，以前的那些传统的安全管理方法并不完全可取，因为它们既不能够准确的模拟复杂的现场环境，它们也不能够允许安全管理人员和现场工作人员进行实时的互动，所以在目前的建筑项目施工安全管理过程中，已经逐渐被淘汰掉了[10]。目前，在建筑项目施工安的全管理过程中，建筑安全管理（CSM）做法和系统已成为利益相关者与人力资源管理者的重要话题[11]。（2）目前国外工程项目施工安全管理分析的应用HongtaoNiu在其文章中指出，施工安全质量管理是一项系统工程，工程质量的好坏直接关系到人身和财产的安全，施工质量和安全是工程建设成败的关键，是维护企业形象和获取长期经济效益的根本保证[12]。NkurunzizaDavid在调查中发现，在道路施工期间所进行的所有工程中，有50%的挖掘工程中发生的事故是由于缺乏适当的安全措施造成的。文件显示，85.71%的有关工人在道路安全施工现场接受培训及上岗，但另一方面，道路施工现场因缺乏安全记录而引出的意外水平仍高达78.57%。受影响最大的是非熟练工人，这一观察引出了有关工人在道路安全方面的培训和上岗及其对有关工人的有效性的问题[13]。通过以上资料可知，国外建筑业对安全的控制是由粗放型转变为精细型的，事故率逐年下降的，这是社会发展的必然阶段。得益于欧美发达国家经济发展带来的便利，国外的专家学者在已经在安全研究方面取得了不少成果，特别是在欧美等发达国[14]。3.研究综述综上所述，国内外在项目施工安全管理方面都还存在不足之处。比如，在项目施工过程中，施工现场的安全管理员对于操作人员的安全防范措施不完善的、对操作人员进行安全教育意识不强的、对于现场的各项安全管理条例管理不到位的；再或者，项目施工过程中还有一些安全管理人员或者领导人员，现在还在实际操作中运用传统的安全管理方式在进行安全管理等等情况。在施工过程中，我们遇到了很多随机的、不可预测的不确定性因素，如果不能事先采取适当的、有效的预防和控制措施，将导致事故的发生，并对企业和工人均会造成严重影响。所以，有关于建筑项目施工安全管理方面的研究还是很有必要的，我们需要通过对大量文献进行阅读研究、并结合实践对建筑项目施工安全管理方面的知识进行总结分析，找出那些对于建筑施工安全管理存在影响的因素，并对他们进行整理分析，根据不同的影响因素的诱因的不同，提出有针对性的、可行性的解决方案。并将这些解决方案推广应用于实践施工中，以此来提高企业在安全管理方面的管理力度，通过增强施工人员的安全意识，从而能够有效减少各类安全事故的发生，降低和改善建筑行业的高事故率和高死亡率。（四）研究方法与内容1.研究方法（1）理论调研：建筑安全管理是近年来研究和实践中的热点问题，建筑工地的复杂性和可变性使得安全管理比其他行业更难实施。本文在此进行了大量理论文献查阅。（2）数据收集整理：通过网络查阅了相关的安全管理分析资料以及目前的一些政策、行业要求，力求将内容做到求真务实。（3）市场调研：本文进行的市场调研环节中，我们通过观察、访问等几种形式收集了一些关于工程项目安全管理相关的信息内容。2.研究内容本文第一章介绍了研究背景及国内外研究现状。第二章以工程项目安全管理相关概念为基础，深入的对工程项目施工安全管理的特征、原则等相关理论进行归纳总结。第三章分析了建设项目的安全管理现状及存在的问题，以及面临的挑战。第四章是建设项目的安全措施，主要针对前面提出的问题提出解决措施。第五章Y施工管理和施工安全管理的案例分析，是利用一个具体的案例项目来进一步深入地对工程项目施工安全管理进行分析。第六章是根据真实案例归纳总结的，有关于项目安全管理的一些启示。二、3746工程项目施工安全管理问题分析21733（一）安全管理组织结构中存在的问题目前我国绝大多数建筑施工企业所采取的组织形式一般为项目式组织形式。项目式组织是将资源按项目进行划分，属于横向组织结构的项目，即每个项目拥有开展项目工作所需的所有资源，组织的整体业务由所有项目共同组成，但它们相互独立，如图2.1所示。每个项目都有一个项目经理或项目负责人，往上直接与公司或大项目经理沟通联系，往下全权负责本项目的所有事宜，对于本项目的各类资源的运用以及项目进展安排有绝对的权利，但是同时也要对本项目的所有结果负全部责任[15]。图2.1项目组织形式图因为该组织形式是基于某一个项目而组建的，目的是为了圆满地完成该项目，所以身处该项目中的每一个成员的责任及目标都是一致的，所以在项目施工过程中也绝不会出现多头领导的现象，大家都是目标明确和服从统一指挥的。再者因为该组织形式是按照项目来划分资源的，所以虽然项目经理还是必须要向上级报告项目的相关情况，但是其在该项目的范围内拥有绝对的控制权，这从项目的角度上来讲更有利于对项目进度、成本以及质量方面的控制和协调。项目与职能部门的分离有利于沟通，这样项目经理就可以直接针对客户的需求做出快速的反应，并且各项目组之间彼此独立进行核算更加能够充分发挥他们各自的积极性、主动性和创造性，同时还可以使各项目组在彼此之间的良性竞争中提高企业的整体效益。但是，尽管项目式组织形式在目前的项目施工过程中拥有以上所述的那些优势，但它同样也具有一些缺点，比如以下几点：（1）资源的闲置以及机构重复。项目组织机构是据项目要求建立组织机构并分配资源，这会使得各个项目自成体系，容易造成人员、技术、设备等的重复，容易造成资源的闲置浪费，致使闲置成本增加[16]。（2）有碍专业技术水平的提高。项目式组织结构并没有为现场的专业技术人员提供一个同行交流和相互学习的平台，相反，它致力于项目所要求的技术水平，不利于形成专业人员学习专业业务的氛围[17]。（3）不稳定性。建设项目的独特性表明，项目的组织形式从一开始就确立，到项目完成后就取消了，因此，从企业层面看不会有任何影响，但是对于一个项目组来说会有很大影响，在项目成立初期的初期，各组织间会时常发生一些碰撞，但是随着项目的发展进入相对稳定期，最后会由于项目的结束时而又进入不稳定期[18]。（二）安全管理过程中存在的问题当然，工程项目施工安全管理中所出现的问题不仅仅只存在于安全组织结构中，通常还有一部分问题存在于安全管理的过程中，这些问题如下所述：1.安全管理责任落实不到位班组安全纪律管理过程中，人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策，下有对策，往往是领导在与不在有两个样子。制定的安全生产规章制度更形同虚设，没有按照规定执行，导致在生产中存在较多问题。企业生产部门和安全管理部门不能很好地进行协同合作，仍然存在把生产放在前安全放在后的情况出现，进而导致一些被常提起的安全问题被企业用忙碌的生产表象所掩盖。2.企业忽视风险评价目前，很多企业都存在在没有安全生产许可证的情况下违规进行施工的行为，忽略了对工作人员的安全健康以及施工设备的关注，对于危险源的认识不够到位，对危险源的辨识不够重视，忽略掉这些方面，但是，刚好是这些忽略掉的地方容易给企业的生产和经济效益带来不可估量的损失[19]。3.员工素质不高工地上上的一线施工人员大多都是农民工，他们大多都是临时工，因此一些工地在他们开始进入作业前并不会对他们进行三级安全教育，再加上这些农民工大多文化水平不高，对于自身的安全防范意识浅薄，在实际的工作中容易违规操作，容易导致发生安全事故。4.未进行项目安全检查项目工程在施工过程中，往往由于赶进度等的原因，忽视了对项目的施工过程环节和施工设备的各种安全检查，这样容易造成极大的安全隐患。三、工程项目施工安全管理问题对策安全管理是保证工程设计可靠性和解决问题的一项重要工作，为了保证整个工程的现场没有危险性问题而提出解决办法，从而能够进行有效的管理。（一）完善安全管理组织结构利用矩阵图对建筑企业的组织架构进行重新调整，优化组织人员的架构，使得在组织结构上不但有能够根据职能进行区分的垂直领导系统，也有依据不同项目进行区分的横向沟通，对建筑企业在各项目间管理和资源整合分配方面相当有利，如图3.1所示。图3.1矩阵制组织架构（二）完善安全管理过程中存在的问题1.全面落实安全生产责任制为保证安全生产的最重要的管理制度是安全生产责任制，只有明确安全生产的职责分工，分清责任，各尽其责，才能形成严格科学的安全生产责任体系，安全生产责任单位负责人对安全生产负总责。2.进行风险评估并制定应对策略为了使建筑施工能够顺利安全的进行，需要结合工程实际情况评估安全风险并制定出有针对性的、有操作性的施工策略，用来适当的规避、转移风险，并有针对性的做好安全组织管理工作。3.提升员工专业素质在工程施工的过程中，农民工是施工的主体部分，他们的能力和素质对工程的质量有很大的影响。企业要想保证施工现场能够有效实施安全管理工作，必须加强对这类人员的专业素养的提升。首先，项目部需要规范施工人员的招收标准，严格执行持证上岗制度。对于没有专业施工资质证书的工作人员，不随意招收，以免带来今后的安全问题。按照要求严格审查持证人和管理人的资料，并且在执业过程中也需要不定期进行抽查，以此确保持有资格证者和在岗者是同一人，只有通过这样的审查制度才能真正的提高管理人员的素质。然后，提高施工人员的安全意识，是为了确保施工过程中按照标准和安全规范操作的重要前提。最后，建筑企业需要聘请专业的安全管理人员，设立专门的安全管理部门，以此来保证安全施工的顺利开展。4.制定项目施工安全检查制度为加强施工安全管理工作，必须要建立专门的安全检查制度，用来消除安全事故隐患，杜绝致命事故的发生，确保生产人员的身体健康，减少设计过程中的不动产损失。如以下几项：（1）经常性检查。项目部需要根据施工进度，在各阶段组织各职能部门对施工现场进行专项检查，发现问题及时处理。（2）定期安全检查。项目部需要按照项目实际施工进度，制定定期安全检查制度，制度需要明确检查方式、时间、内容以及相应的整改处罚措施；分公司及以上的单位除应进行经常性的检查以外，还应每季度定期对项目制度及文件执行进行一次安全大检查。（3）安全检查由安全组织进行，有关部门工作人员也需要参加检查的工作。（4）在安全检查过程中，如果检查出存在安全问题，其负责人在接到通知后，应积极调整和建立登记和反馈系统，及时进行纠正，不能立即做出解决的，需要指定“三定”整改方案，明确人员、措施和完成期限，并组织实施。9717四、结论本文主要介绍了工程项目施工中对于安全管理的研究分析与控制问题。最开始本文介绍了国内外在建筑行业中安全管理方面目前所处的情况，并且详细地解释了安全管理的相关理论，其中包括安全管理的概念、特征、原则、以及内容等等，并且通过对文献和各种资料的阅读、整理总结，通过先提出存在的问题，然后在针对所存在的问题提出相应的可行性解决方案，并且通过列举对Y建筑工程项目施工安全管理案例进行分析，将前面几章节的理论知识融入到案例中，进而验证了那些举措的可操作性。最后，还通过对大量的资料进行分析总结，整理归纳出了工程项目施工在安全管理方面的一些一般性启示，其中包括对于工程项目安全事故发生的规律、内容方面的启示等等。通过本次文章的撰写不难发现，目前我国在各建筑企业在安全管理方面的重视还不够，普遍存在对安全管理工作的忽视，不管是制度结构上的、抑或是操作过程中的忽视都存在，这也就是目前为什么建筑行业是高危行业的重要原因之一，通过本次研究，更加深层次地理解了其中的缘由，也更加了解这个行业，并且知道了在将来的工作中应该怎么去做。只有真正从思想认识上理解安全管理的重要性，解决安全管理中出现的问题，确保工程施工中工作人员树立安全第一的观念，才能有效防止安全事故的发生。参考文献ADDINNE.Bib[1]周雪峰.基于BIM和VR的建筑工程关键部位施工安全管理研究[硕士学位论文].中国矿业大学,2020.[2]卢安琪.多层旧工业厂房改造项目施工安全管理成熟度评价研究[硕士学位论文].西安建筑科技大学,2020.[3]朱玉娟.超高层建筑工程施工安全管理研究[硕士学位论文].兰州交通大学,2020.[4]王紫健.江苏银行总部大厦超高层办公楼项目施工安全管理及对策研究[硕士学位论文].东南大学,2019.[5]吴光水.石黔高速公路工程项目施工安全风险管理研究[硕士学位论文].华东交通大学,2019.[6]张宏伟.工程施工安全管理防范策略研究.工程建设与设计,2020(24):211-212.[7]何忠.房建施工安全管理问题分析.智能城市,2020,6(23):79-80.[8]李慧民,袁春燕.房屋建筑物安全管理问题与对策.建筑经济,2008(11):29-31.[9]HongWT.ResearchonConstructionSafetyManagementofHigh-RiseBuildingsBasedontheGreyHierarchyEvaluationModel.AdvancedMaterialsResearch,2014,3149.[10]XiangJ.ResearchonconstructionsafetyEvaluationandmanagementsystemofwaterconservancyandhydropowerprojects.IOPConferenceSeries:EarthandEnvironmentalScience,2021,638(1).[11]XuN,MaL,WangL,etal.ExtractingDomainKnowledgeElementsofConstructionSafetyManagement: