机关人才队伍建设规划

平陆县水利水保局机关及人才队伍建设十二五规划“十二五”时期，是我国经济社会发展重要的战略时期，也是承前启后全方面建设小康社会和加紧推动当代化进程的核心时期，我县水利发展面临着前所未有的机遇和挑战，实现“十二五”水利发展目的，我们必须站在战略、全局和发展的高度，加强水利机关建设与水利人才队伍建设，提高机关行政效能，努力建设学习型、服务型、创新型、高效型、节省型、廉洁型、和谐型机关，努力打造一支“政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良、敢打敢拼”的高素质水利人才队伍，不停适应新时期水利事业改革与发展需要，为水利建设提供强大的思想保障与智力支持，根据国家、省、市水利部门的规定，结合平陆水利实际，制订本规划。一、水利机关建设规划“十二五”时期，通过加强“七型”机关建设，使水利局政风靡风大大好转，行政效能大大提高，在全社会树立起“献身、负责、求实”的水利行业良好形象。具体目的以下：（一）学习型机关1、重视理论学习。以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观等为重点，采用周一上午集中学习、个人自学、小组讨论等学习形式，形成浓厚的学习氛围，不停提高机关党员干部的理论水平和理论修养。2、加强业务培训。主动支持和安排干部职工参加各类业务培训，制订业务培训计划，涉及水利专业知识、法律知识、水利科技知识以及公务员必备的有关知识，不停提高机关工作人员的业务工作水平和综合素质，使机关干部的知识机构、业务能力适应时代发展和本职工作不停发展变化的需要。3、加强学习制度建设，进一步完善机关各项学习制度，制订各项保障方法，激励干部职工在学习中提高、在学习中进步，将学习列为工作、述职和考核的内容，树立学习典型，形成学习风尚。4、重视学习效果。坚持学以致用，在水利工作实践中不停应用所学的新知识、新技术，用实践来检查学习成果，使全体干部职工通过实践来不停提高自己。（二）服务型机关1、进一步完善服务体系，规范服务行为。完善各项制度，涉及规章制度、服务程序、服务范畴、服务原则等，全方面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等。2、进一步转变服务作风，提高群众满意水平。大力推行机关服务用语。3、进一步完善服务程序，认真贯彻来信来访。机关各项工作面对基层群众，要建立“机关服务热线”，主动发明条件，认真解决群众反映的热点、难点问题。4、进一步改善机关办公条件，保持卫生的办公环境。推动网络化、无纸化办公，保持整洁卫生的办公环境。（三）创新型机关强化创新意识。建立创新工作激励机制，把创新成果作为干部年度考核评优的重要根据，采用收集合理化建议和课题研讨等多个方式，培养干部创新意识。坚持把学习作为创新的基础，组织干部从课本中学习，到实践中锻炼，倡导学思结合，增强创新能力。组织开展新时期水利事业发展工作思路、工作方式和行政效能建设以及人民群众关注的热点、难点问题等方面的调研，提出新对策、新举措，形成调研成果，为局领导决策提供参考。坚持解放思想，形成善于创新、勇于创新、勇于创新的良好氛围。（四）高效型机关1、改善效能评定机制。建立以工作质量、奉献和效益为重点的工作效能评定机制，实施分层督查和分块监控的办法，进一步完善工作督查方法，充足运用目的考核等手段，督促每名机关干部完毕好对应的目的任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平。2、改善工作作风。主动引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，广泛开展“比工作、比奉献、比业绩、看实效”的“三比一看”活动，大力推行机关内部管理改革，将部门职责、权力和义务细化量化到个人，拟定对应的岗位目的责任制和原则，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务的贯彻。3、完毕目的任务。全方面贯彻贯彻“科学发展观”重要思想和党的各项路线、方针、政策，不折不扣地完毕年度各项工作任务指标。（五）节省型机关1、强化节省意识。在机关进一步开展荣辱观教育，树立节省意识、节省观念、倡导节省文化、节省文明。主动引导机关工作人员从树立良好形象、减少行政成本，亲密干群关系。高度认识节省的重大意义，让节省的观念、艰辛奋斗的意识进一步到每一种机关干部的思想和内心，在机关营造节省的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。2、贯彻具体方法。坚持“量入而出”，厉行节省，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节省工作制度的管理力度，将各类节省细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。3、建立长效机制。将资源节省责任分解贯彻到人，建立明确的岗位责任制。在机关内定时公布办公用品、水、电、燃油等消耗状况，形成定时统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济处罚。（六）廉洁型机关采用教育、制度、监督并重的方式，用政治引导、用党性凝聚、用人格感召、用正气融合，建设惩办和防止腐败长效机制。认真贯彻《廉洁从政若干规则》。在完善监督评议机制上下功夫，不停提高机关清正廉洁、干净干事的良好风气。继续坚持民主集中制，贯彻党风廉政责任制作制。果断贯彻领导干部廉洁自律各项规定。继续抓好机关事务内部公开制度，增加局机关的“人、事、财”权的透明度，主动接受广大干部职工的监督，在机关内部进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的机关工作氛围。（七）创立和谐型机关

1、工作和谐。加强工作协调配合；重视加强与国家、省、市水利部门的联系，及时报告工作状况,主动主动争取支持；加强与县直涉农部门的协商，增进与有关涉农部门的协调联动；加强对基层的调研、沟通与联系，及时掌握状况，主动协助基层部门解决困难和问题。转变发展理念，树立以人为本，大力的发展民生水利，努力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题，的水利问题，力求让广大群众共亨水利发展成果。2.制度和谐。建立创先争优机制，主动开展“讲学习、比修养素质，讲纪律、比廉洁勤政，讲服务、比敬业奉献，讲团结、比协作共事”的争先创优活动；建立激励约束机制，形成“人人有事干、事事有人管、创立工作有目的”的工作机制，做到有章可循、循之有效。3.人文和谐。充足发挥水利党支部、工会、妇联等组织的作用，以“提高文化品位、彰显精神风貌”为主题，主动开展各项文化活动，用健康向上的文化理念来感染和熏陶干部职工，培养干部职工的高雅爱好，呈现素质优良、健康活泼的水利干部的良好精神风貌。坚持“以人为本”管理理念，重视人文关心，构筑凝心工程，努力建设人文和谐的水利机关，使每位同志的思想得到充足体现、人格得到充足尊重、活力得到充足释放、价值得到充足体现，最大程度地激发全局同志的工作主动性和工作潜能，形成激励干事业、支持干事业的良好氛围，增进人的全方面进步。二、水利人才队伍建设规划坚持科学的发展观和人才观，坚持党管人才的原则，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重发明，以大力加强人才干力建设为核心，以建设高层次人才队伍为重点，以提高人才整体素质为目的，以机制和政策创新为动力，进一步优化人才布局和人才构造，紧紧抓住提高现有人才素质、培养和引进紧缺人才、加紧培养青年人才三个环节，加强党政领导人才、公务员队伍、专业技术人才、经营管理人才和高技能人才队伍建设，为平陆水利事业的发展提供坚强的人才保障。用5年时间，培养造就一支数量适宜、构造合理、素质良好、适应平陆水利可持续发展需要的整体人才队伍。重要目的任务1.以加强思想政治建设和领导能力建设为重点，以德才兼备为原则，切实加强领导人才队伍建设。加强领导班子思想、组织和作风建设，增进领导人才整体素质的提高。重点培养复合型领导人才。2.以提高依法行政能力为重点，加强公务员队伍建设。在全方面提高公务员整体素质的同时，重点加强公务员依法行政和监管能力建设。3.以高层次专业科技人才培养为重点，加紧专业技术人才队伍建设以高层次科技创新人才为重点，努力建设高层次专业技术人才队伍，有计划地培养选拔15名学术技术带头人，20名学术技术带头人后备人选；30名中青年技术骨干。4.抓好经营管理人才队伍建设工作要培养10名善于资本运行、精通水管、水利工程施工等公司管理业务的中高级经营管理人才；30名水利公司经营管理业务骨干。5.加强高技能人才培养，建设高素质的技能人才队伍组织水利行业特有工种技能鉴定和技师、高级技师考核工作。通过专业培训、技术交流、技能竞赛和岗位练兵等方法培养技能人才。6.加大青年人才队伍培养力度主动推行年轻干部交流锻炼工作机制。推行“导师制”，通过以老带新，加紧对青年职工的培养。7.加强基层人才队伍建设制订并实施改善方法和激励政策，充足调动基层人员的工作主动性，增进岗位成才。8.严把进人关，引导人才流动以提高人才队伍素质和改善人才构造为目的，采用公开招考、择优录用的方式，有计划地录用和聘任人才，逐步形成一支学历层次分明、专业门类齐全、构造分布合理的专业人才队伍。9.创新人才培训方式，加大各类人才培