员工安全行为观察行动方案制度5

实用文档签发意见：文件名称：安全行为观察行动方案安全行为观察管理制度拟稿单位和拟稿人：运行部何基良发文编号：华泥桂南字[2011]号主送单位：各部门抄送(报)单位：公司领导打印份数：3份封发日期：2011年7月26日编号OurRef.No华泥桂南字[2011]华润水泥(南宁)有限公司安全行为观察行动方案1.参与人员及组织机构公司领导、各生产/职能部门经理、专、兼职安全员、各部门管理人员必须参加安全行为观察，员工本着自愿的原则参加。安全行为观察领导小组成员名单：组长：钟克辉组员：彭方清、阮晓锋、沈祥东、赖晓生、林文燕安全行为观察工作小组成员名单：组长：阮晓锋副组长：沈祥东、赖晓生、林文燕、方修善成员：黄法勇、李国军、雷巨富、雷运应、陆才科、龙万阳、陈硕、康华新、冯光为、覃元军、范春秀、何基良2.各级管理人员参加安全行为观察的频次要求：序号职位频次(不少于)1总经理每季度1次2公司安全主管领导、设备主管领导、总工每月1次3运行部部门领导每月2次4矿山部、制造部、储运部助理以上领导每月3次，5设备部、质管部、行政部助理以上领导每月2次6财务部部门领导每月1次7矿山部、制造部、储运部工段长、班组长每月4次8设备部、质管部、行政部工段长、班组长每月3次9人力资源部、采购部助理以领导每二月1次财务部班组长每月2次公司专职安全员参加公司领导的每次广西南宁市西乡塘区双定镇致富路108号ZhifuRoadShuangdingTownXixian发文日期Date2011年7月25日序号职位频次(不少于)安全行为观察；并对公司范围内每月1次。部门专兼职安全员参加部门经理的每次安全行为观察；并对所负责的部门每月4次。(采购、人力兼职安全员每月1次)员工自愿参加，无硬性要求3.安全行为观察培训开展计划公司级培训-培训时间：7月7日-参加培训人员：公司管理层及各部门助理经理以上管理人员部门级培训-培训时间：7月8日-7月25日上为各部门第一责任人-参加培训人员：全体员工备注：部门视情况可以将部门、班组合并进行培训，必须全员培训。4.总体实施计划第一阶段—试运行阶段(7月25日-8月31日)-试点单位：矿山部、制造部第二阶段--试点部门总结阶段(9月1日-9月15日)第三阶段——全面实施阶段(9月1日开始)-参与单位：全公司5.安全行为观察检查表编制运行部7月25日前编制安全行为观察检查表，并上报安全行为观察 发文日期Date2011年7月25日发文日期Date2011年7月25日公司每月召开安全行为观察实施情况的专题会议，了解这个阶段的实试点部门每周召开安全行为观察实施情况的专题会议，了解这个阶段的实施情况及存在的问题，并将会议纪要上报公司安全行为观察工作小其它部门在开展安全行为观察过程中，每两周召开安全行为观察实施情况的专题会议，了解这个阶段的实施情况及存在的问题，并将会议纪7.总结工作各部门每月对安全行为观察进行活动统计并总结，于次月3号汇报到安发文日期Date2011年7月25日编号OurRef.发文日期Date2011年7月25日华润水泥(南宁)有限公司安全行为观察管理制度为进一步提高华润水泥(南宁)有限公司员工的安全管理意识，让所有员工积极参与安全管理活动，通过开展安全行为观察，识别员工的安全行为，并予以表扬，发现员工的不安全行为，并予以纠正，减少伤害事故的发生，进而形成良好的安全文化，特制订本制度。2适用范围公司全体员工。3编制依据华润集团及华润水泥控股公司关于推行安全行为观察的要求；《华润水泥管理手册》4管理内容与要求4.1相关术语4.1.1安全行为观察通过在作业现场观察作业人员的作业行为，并与被观察者进行交流，以强化好的作业行为，纠正不安全的作业行为，提高双方的安全意识。4.1.2不安全状态可能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境)的状态。4.1.3不安全行为可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。4.2.1运行部负责组织制定、管理和维护本规定，并对各级、各部门的执行情况进行检查与评估。5发文日期Date2011年7月2发文日期Date2011年7月25日4.2.2各级、各部门负责落实制度的相关要求，包括执行、培训、监督与评估、统计与反馈。4.3总体要求4.3.1安全行为观察的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全行为观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。4.3.2各级安全生产责任人及各级安全管理人员都应开展安全行为观察，安全行为观察可分为计划性的和随机性的。4.3.3观察到的所有不安全行为和状态都应按本单位纠正与预防措施的相关要求，进行原因分析、整改、跟踪、验证、直至关闭。4.3.4安全行为观察不能替代传统安全检查，其结果不作为处罚的依据，但以下两种情况应按相应的安全管理处罚制度执行：可能造成严重后果的不安全行为；严重违反公司安全管理规定的不安全行为。4.3.5公司鼓励全体员工在日常工作中依照本制度内容随机进行安全行为观4.4安全行为观察计划4.4.1运行部负责编制公司安全行为观察的总体工作计划，各部门编制本单位安全行为观察的工作计划，各部门的工作计划应至少包括以下内容：-参与观察的人员及频次-观察的日程安排-观察记录上报、统计、反馈的要求4.4.2制定安全行为观察计划时，应考虑不同岗位(包括本公司员工、分包方员工)、不同区域、不同班次的特点，使计划能覆盖所有区域和班次。非本区域内人员进行安全行为观察时，应有本区域员工陪同，避免因为开展安全行为观察而影响到正常的工作秩序。4.4.3有计划的安全行为观察不宜由单人进行，通常由包括直接领导在内的2~4人组成观察小组；随机的安全行为观察可由个人或多人执行。4.4.4安全管理人员开展安全行为观察的频次应满足以下要求：1)公司总经理每季度不少于一次。6编号OurRef.No华泥桂南字[2011]号发文日期Date2011年7月25日2)公司主管安全、设备、质量领导每月不少于一次。3)公司主管安全部门的领导每月不少于二次。4)矿山部、制造部、储运部领导及专兼职安全员每月不少于三次；质管部、设备部、行政部领导及专兼职安全员每月不少于二次。5)矿山部、制造部、储运部工段长、班组长每月不少于四次；质管部、设备部、行政部工段长、班组长每月不少于三次。6)财务部部门领导每月不少于一次，工段、班组长不少于二次。7)人力资源部、采购部部门领导每二月不少于一次，兼职安全员每月不少于一次。4.4.5运行部每月应对各部门推行安全行为观察的实施情况进行检查与督促。4.5安全行为观察的实施4.5.1安全行为观察以六步法为基础，步骤包括：1)观察：现场观察员工的行为及工作区域的环境，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为；2)表扬：对员工的安全行为进行赞赏与表扬；3)讨论：与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式；4)沟通：就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺；5)启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题；6)感谢：对员工的配合表示感谢。4.5.2安全行为观察六步法使用时的注意事项，包括：-以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法；-说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行；-引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。4.5.3为提高安全行为观察实施的质量，保证安全行为观察的深度和广度，在对一些复杂区域或安全专业性较强的岗位与作业实施观察前，观察者应进行相应的知识储备并设计专项的安全行为观察检查表(见附件一)。编制检查表的依据包括：相关法律法规及标准的要求、公司程序或规程的规定、公司或同7编号OurRef.No华泥桂南字[2011]号发文日期Date2011年7月25日行业事故案例教训等；4.5.4运行部应建立公司的安全行为观察检查表库并不断更新，以保持并不断提高安全行为观察实施的质量。4.6安全行为观察的内容4.6.1安全行为观察应重点关注可能引发伤害的行为，应综合重大危险源的分布情况、高危险作业、以往事故事件调查的结果。4.6.2安全行为观察应包括以下七个方面：1)员工的反应。员工在看到有观察者时，他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手等。这些反应通常表明员工知道正确的作业方法，只是由于某种原因没有采用。2)员工的位置。员工身体的位置是否适当，是否会带来挤压、坠落、烫伤等伤害，是否有利于减少伤害发生的几率。3)个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否合适，是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态。4)工具和设备。员工使用的工具与设备是否合适，是否正确，工具与设备是否处于良好状态，非标工具是否获得批准。5)规程与标准。是否有操作程序(规程),员工是否接受过培训，是否理解并遵守操作程序(规程)。6)人体工效学。办公和作业环境是否符合人体工效学原则。7)环境整洁。作业区域、工作场所是否整洁有序，材料及工具摆放是否适当4.7安全行为观察的记录、统计及反馈4.7.1运行部负责编制公司的安全行为观察记录卡(见附件二),各部门可以根据本部门的实际情况进行适当补充，形成本部门的安全行为观察记录卡，并发放至各工段、班组。4.7.2各级管理者应按4.5、4.6的方法与内容开展安全行为观察，观察结束后应立即填写本单位的安全行为观察记录卡，并于次月3日前提交至运行部。4.7.3运行部应认真审核、分析、汇总和统计各部门每月上交的安全行为观8察记录卡，每月10日前将上月公司安全行为观察结果进行统计分析，填写“安全观察与沟通结果统计表”(见附录三),报公司主管安全领导审核、通报。4.7.4运行部每半年对各部门上报的安全行为观察统计结果进行对比分析，提出安全行为观察及其它安全管理活动的改进建议，形成年中、年度安全行为观察分析报告。4.7.5安全行为观察结果的统计分析可包括：(一)对所有的安全行为观察的信息和数据进行分类统计。(二)分析统计结果的变化趋势。(三)根据统计结果和变化趋势提出改进建议。4.7.6各部门应将相关的安全行为观察的统计分析结果，通过适当的方式与途径向员工反馈，如各车间的宣传栏、专题通知等。4.7.7对于安全行为观察反映出的问题，各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，根据公司纠正与预防措施制度的要求进行整改落实。4.8激励机制4.8.1为了保证安全行为观察工作的持续有效的推动，各部门应根据本部门的实际情况，开展形式多样的激励活动，以鼓励员工积极参与安全行为观察。4.8.2配合安全行为观察的激励活动，应结合本部门实际情况，采用适当的激励方式，如培训机会、荣誉等。4.8.3各部门可以与工会合作，将安全行为观察激励作为工会活动的组成部4.9审核与培训4.9.1审核公司、部门应把安全行为观察的开展情况作为本单位安全管理体系内部审核的一项重要内容，必要时可针对安全行为观察管理组织专项审核。4.9.2培训本制度由运行部负责组织宣传与培训，各部门应在本部门组织宣传与培训，保证全体员工均接受并理解本制度的要求。5说明95.1本制度由运行部负责解释、修订。5.2本制度自发布之日起执行。附件一：安全行为观察检查卡附件二：安全行为观察记录卡附件三：安全观察与沟通结果统计表安全行为观察检查表观察类别观察项目安全行为不安全行为备注安全行为表现(安全行为所占比例)广西南宁市西乡塘区双定镇致富路108号N0.108,ZhifuRoad,ShuangdingTown,XixiangtangDistrict.Nanning,Guangxi华润水泥控股有限公司附属公司编号华泥桂南字[2011]发文日期Date安全行为观察记录卡全员参与防微杜渐华润水泥(南宁)有限公司职业健康安全委员会作业区域或名称观察到的安全行为序号作业区域或名称观察到的安全行为序号观察到的不安全行为和状态序号总计项项序号建议内容对应序号123456编号OurRef.No华泥桂南字[2011]发文日期Date2011年7月25日视察观察时段观察人观察区域班次作业名称被观察人□正式合同员工□使用期员工□分包方1员工的反应2个人防护装备3程序和标准□全部安全观察到的人员的异常反应□调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作停止工作□收拾工具□遮掩/离开□其他□全部安全未使用或未正确使用；是否完好□眼睛和脸部耳部头部手和手臂脚和腿部呼吸系统□躯