旅游景区旅游突发事件综合应急预案

2023旅游景区旅游突发事件综合应急预案contents目录预案概述突发事件分类应急组织体系应急响应流程应急保障措施预案实施与评估相关附件预案概述0101有效预防和应对旅游突发事件，保障游客和景区工作人员的生命财产安全，提升景区的安全管理水平和服务质量。编制目的02建立完善的应急预案体系，明确各级政府部门、景区管理机构、旅游企业及相关部门的职责和任务，形成协调联动的应急响应机制。03贯彻国家有关旅游突发事件应急预案的规定，落实党中央、国务院关于旅游安全工作的决策部署，加强与相关部门和地方政府的沟通协调，协同应对旅游突发事件。编制依据《中华人民共和国旅游法》《地方各级人民政府行政机构职责规定》《国家旅游局关于印发旅游突发事件应急预案的通知》《旅游突发事件应急预案实施细则》本预案适用于所有旅游景区内因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、社会安全事件等引起的旅游突发事件。本预案不适用因不可抗力导致的旅游突发事件。适用范围工作原则预防为主，建立健全应急预警机制；属地管理，积极配合当地政府；及时总结，加强培训和宣传。以人为本，保障游客生命财产安全；统一领导，协同联动，及时响应；加强沟通，积极与相关部门合作；010203040506突发事件分类02自然灾害地震是自然灾害中最为严重的地质现象之一，可能引起地面塌陷、山崩地裂等现象。地震洪水飓风雪崩由于连续降雨、暴雨或河流泛滥等引起的水灾，可能造成重大财产损失和人员伤亡。飓风是一种非常强烈的气旋风暴，可引起海水潮汐、暴雨、洪水等自然灾害。指大量积雪因某种震动而突然滑坡的运动现象，可导致游客伤亡和财产损失。1事故灾难23由于电器故障、乱扔烟蒂等原因引起的火灾，可能造成游客惊慌失措和财产损失。火灾景区内发生的各种交通事故，如游客车相撞、游客与野生动物碰撞等。交通事故由于地震、老化等原因引起的建筑物倒塌，可能造成游客伤亡和财产损失。建筑物倒塌03呼吸敏感物质泄漏由于化学实验室、工厂等地的有毒物质泄漏，可能引起游客呼吸不适和健康问题。公共卫生事件01传染病疫情如流感、麻疹、肺炎等传染病的爆发，可能对游客健康产生威胁。02群体性食物中毒由于景区内食品卫生问题导致的游客集体中毒事件。社会安全事件指针对旅游景区的恐怖袭击事件，可能造成游客伤亡和财产损失。恐怖袭击景区内发生的盗窃和抢劫事件，可能对游客财产和人身安全产生威胁。盗窃抢劫应急组织体系03旅游突发事件应急委员会负责制定旅游突发事件应急政策、协调各部门和组织应急救援工作。旅游突发事件应急办公室负责应急值守、信息汇总和综合协调工作。领导机构旅游突发事件应急技术组负责技术支持、风险评估、方案制定等工作。工作机构旅游突发事件应急物资保障组负责应急物资的采购、储备和调配工作。旅游突发事件应急医疗组负责医疗救援、伤员转运和医疗保障工作。现场指挥部负责现场组织、指挥和协调工作，确保应急处置工作的顺利进行。现场指挥小组包括交通管制、秩序维护、物资调配、医疗救援等小组，负责各领域的应急处置工作。现场指挥应急响应流程041信息报告23事故发生后，现场人员应立即报告给景区管理处，必要时可越级上报。管理处应在接到报告后立即组织人员进行核实，确定事故的性质和规模。报告内容应包括事故发生的地点、时间、原因、现状和可能的发展趋势等。03应根据事故的性质和规模，决定是否启动应急预案，并通知相关政府部门和救援机构。决策指挥01管理处应立即成立应急指挥部，由负责人担任总指挥。02总指挥应组织人员制定应急预案，明确救援方案和任务分工。1现场处置23应根据预案安排专业人员到达现场，进行救援和处置工作。现场人员应积极配合救援人员开展工作，提供必要的支持和协助。应采取有效措施维护现场秩序，防止次生事故的发生，保障游客和员工的人身安全。03应积极与保险公司协商理赔事宜，对受害者进行赔偿，并对景区进行修复和重建。善后处理01应及时对事故进行总结，分析原因和教训，提出改进措施。02应协助有关部门进行调查取证工作，对事故责任人进行处理。应急保障措施05通讯网络覆盖01确保旅游景区内和周边地区的通讯网络覆盖，包括移动电话、固定电话和互联网等。通讯保障紧急通讯设施02建立紧急通讯设施，包括卫星电话、对讲机等，确保信息畅通。信息通报制度03建立信息通报制度，及时向上级主管部门和相关部门通报旅游突发事件信息。储备应急物资储备应急救援物资，如急救药品、食品、饮用水等。应急物资调配建立应急物资调配机制，确保在突发事件发生时能够及时将物资运送到现场。物资更新与补充定期更新和补充应急物资储备，确保其处于良好状态。物资保障03培训与演练定期开展应急救援培训和演练，提高应急救援能力和水平。人力资源保障01专业救援队伍建立专业救援队伍，包括医疗救护、消防、公安等，确保在突发事件发生时能够迅速响应。02志愿者队伍组织志愿者队伍，参与旅游突发事件的预防、应急和恢复工作。交通管制与疏导在突发事件发生时，实施交通管制和疏导措施，确保救援车辆和人员能够及时到达现场。交通运输保障紧急运输调配建立紧急运输调配机制，确保在突发事件发生时能够及时将救援物资和人员运送到现场。事后恢复在应急响应结束后，及时恢复交通运输秩序，确保旅游景区的正常运转。预案实施与评估06开展应急预案的宣传和教育工作，提高旅游景区管理人员和员工对应急预案的重视和认识。宣传教育对应急预案实施人员进行专业培训，包括应急处置技能、安全防范措施等，提高他们的专业能力和水平。培训指导预案宣传与培训预案演练定期组织应急预案的演练，发现不足之处并及时修正，提高预案的可行性和有效性。修订完善根据演练结果和实际情况，对应急预案进行修订和完善，增加预案的适应性和针对性。预案演练与修订预案评估与改进建立应急预案的评估指标体系，对应急预案的实施效果进行全面评估。评估指标根据评估结果，采取相应的改进措施，完善应急预案，提高预案的整体水平。改进措施相关附件0701旅游突发事件应急响应流程图应急流程图02旅游突发事件应急处置流