发挥宗教界人士作用的探讨

进一步发挥首都宗教界代表人士的积极作用改革开放以来，宗教在我国有了长足的发展，成为当今社会存在的一个不可忽视的力量。但我们必须清醒地认识到，宗教的社会作用具有两重性，既有积极的一面，也有消极的一面，并受到国际、国内复杂因素的影响。在新的形势下，我国宗教领域仍然存在一些值得注意的问题，有些影响到社会和谐稳定。因此，在加强依法管理的同时，必须更加重视对宗教的正面引导。通过正面引导，使宗教自觉适应时代发展要求，走与社会主义社会相适应的道路，更好地为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。在引导广大信教群众同各族人民一起为社会主义经济社会发展作出积极贡献的过程中，宗教界代表人士具有十分重要的地位和作用。他们在教内起着身先示范、引导信众的作用，在教外担当党和政府联系沟通信众的桥梁纽带。宗教界代表人士是党外代表人士的重要组成部分，全面认识宗教界代表人士的作用，是巩固和发展统一战线的时代要求，是对宗教认识发展的必然逻辑。首都宗教界代表人士发挥积极作用的主要表现首都宗教界代表人士具有其他地区和省份不可比拟的优势。他们政治思想过硬、宗教学识过人，同时具有大局意识和责任意识，这与首都的特殊地位密不可分。其发挥的重要作用主要表现在以下几方面：教育、引导信教群众爱国爱教：宗教团体是宗教界代表人士发挥党和政府联系信教群众的桥梁纽带作用的载体，宗教团体领导班子的新老交替、平稳交接对各宗教的和谐健康发展起着关键作用。而宗教场所是宗教界代表人士日常开展宗教活动、教育引导信教群众的主要平台，它的重要性不言而喻。五大宗教的历届领袖人物一般均为宗教团体的领导及其所在宗教场所的负责人。他们以爱国爱教的一言一行影响着众多教职人员，引导着广大信教群众。参与社会公益慈善事业，服务社会：乐善好施、慈悲济世是宗教的优良传统。宗教界从事公益慈善活动，有信仰基础、历史传统和较高的社会公信度。首都宗教界代表人士不仅在国家面临重大自然灾害、突发事件等危急时刻自觉发起慈善救助，日常的社会公益慈善工作开展得一样有声有色，同时形成了各具特色的优势项目，长年坚持为麻风病人、孤寡老人、孤残儿童等弱势群体开展服务，赢得了社会尊重和群众认可。引导宗教文化建设，构建和谐文化：在中华文化的形成和发展过程中，宗教发挥了重要作用，对我国政治、哲学、道德、文学、语言、音乐、美术、建筑、医学、科技等都产生了深刻影响，留下了丰富的文化遗产。道教产生于中国文化土壤，已成为中华宗教界别同群众特别是信教群众的联系沟通机制，为各级宗教界人大代表、政协委员履职尽责创造有利条件。二是要加强对重大问题比如宗教房产落实政策问题等的联合调研，由人大政协多个专委会共同讨论协商解决途径，推动宗教类重点难点议案提案的落实工作，激发宗教界别代表委员的积极性和建言献策的主动性。三是可否尝试性地将宗教界代表委员纳入其他专委会，扩宽履职范围，有效发挥宗教界代表人士的独特作用。例如对传统文化、历史、国学教育有一定造诣的宗教界代表人士进入政协文史委员会或教文卫体委员会等。再次，不断拓宽途径，搭建新平台。建议尝试跟团委、妇联、侨联、文联等人民团体、群众社团加强联系与合作，推荐和安排宗教界中优秀的中青年骨干参加群众组织。通过这些新平台，不仅有助于对后备宗教界代表人士队伍的锻炼，对提高他们的政治素质和参政议政能力也很有帮助。完善相关法律法规，给予宗教界及宗教界代表人士适当支持和政策倾斜完善涉及宗教领域的法律法规必须以《中华人民共和国宪法》为依据，相关内容要与现有法律法规相配套，要符合和反映国际人权公约的基本精神和原则，吸收借鉴古今中外的经验，积极稳妥、体系得当。同时建议国家加快慈善立法工作，有关部门尽快就宗教组织接受社会捐赠和宗教组织为社会公益慈善事业而创办的一些经济实体出台相关的优惠政策。宗教教职人员的日常生活，建议由政府部门包括统战、宗教、民政、社会保障等联合各宗教团体进行调研，摸清情况，解决宗教教职人员生活中遇到的实际困难，让他们安心工作。同时，面对日益严峻的反恐形势，各宗教场所很有可能成为极端组织和恐怖分子实施暴力恐怖活动的对象。各级政府部门包括市、区级宗教事务部门、公安部门、消防部门等应积极做好应急预案。特别是在重要宗教节日或重大节假日期间，加强对重点场所及周边的安全检查、巡逻布控等，确保宗教教职人员和广大信教群众的人身安全，全力避免恶性事件带来的严重影响。进一步加强宣传引导工作在宣传引导的内容上，建议从3个方面着手：一是党的宗教工作基本方针和政策；二是宗教的基本常识和北京市宗教发展的基本概况；三是对宗教有关问题的看法。社会上总感觉宗教很神秘，其实，宗教对于信徒来说是神圣的，而对于社会其他各界而言并不神秘，也不特殊。因为宗教也是一种社会现象，是社会的组成部分，与社会各界和谐共处。在宣传引导的对象上，主要是各级统战部门、宗教事务部门以及宗教团体等