墨江县当地中学教育管理过程中去行政化问题探析

摘要在学校的教育管理过程中去除行政化，一直是当今社会关注的热点话题，去除学校在教育管理过程中的行政化主要是为了让学校在进行教育管理的过程中除却外来的因素，能够按照学校自己的规章管理制度来管理学校，让学校回归教书育人的本质，以教育为根基，来展现出在学校管理过程中应该有的教育特色。墨江县隶属于普洱市，位于边疆偏远地区，少数民族聚集，本文选取具有地理区域为特色的墨江哈尼族自治县基础教育学校（中学阶段）管理为研究对象，探究基础教育学校在管理教育去行政化存在的问题、相关原因以及提出针对一些问题原因的有效措施，并在探究的基础上结合国内外学校在基础教育管理过程中去行政化的一些经验，提出对墨江县当地中学教育管理更具有可行性的学校教育管理去行政化的有效措施。关键词：教育管理；教育去行政化；基础教育；学校自治

AbstractRemovetowngovernmentintheprocessofschooleducationmanagement,hasalwaysbeenthehottopicoftoday'ssociety,getridoftheschoolinthetowngovernmentintheprocessofeducationmanagementmajorinordertomaketheschoolintheprocessofeducationmanagementdespiteexternalfactors,canaccordingtotheirownrulesandmanagementsystemtomanagetheschool,schooltoreturntothenatureofteachingandeducationasthefoundation,Inordertoshowtheschoolmanagementprocessshouldhaveeducationalcharacteristics.MoJiangCountybelongingtopu'ercity,locatedinthefrontierintheremoteareas,ethnicminority,thisarticleselectswithcharacteristicofgeographicalareaforsumiehaninationalityautonomouscountybasededucation(highschool)schoolmanagementastheresearchobject,explorethebasiceducationinthemanagementofschooleducationtotheproblemsexistinginthetowngovernment,relatedreasons,andputsforwardsomeeffectivemeasuresforthecauseofproblem,Andonthebasisoftheinvestigationcombinedwiththedomesticandforeignschoolsintheprocessofbasiceducationmanagementofde-administrationofsomeexperience,putforwardtheMojiangCountylocalhighschooleducationmanagementmorefeasibleschooleducationmanagementofde-administrationofeffectivemeasures.

Keywords:educationmanagement;Thede-administrationofeducation;Adminstratvemanagement;Basiceducation

目录一、引言 1(一)主要研究思路 1(二)相关文献及概念界定 21.国内文献综述 22.国外文献综述 33.概念界定 3二、墨江县当地中学教育管理过程中去行政化的主要问题 3(一)学校方面 3(二)社会方面 4(三)政府方面 41.参与在学校在教育管理过程中的行政机构繁多 42.政府有关部门将学校作为其附属的行政机构来进行自主管理 4三、墨江县当地中学教育管理过程中需去行政化的原因分析 5(一)学校方面 5(二)社会方面 5(三)政府方面 5四、国外教育管理过程中去行政化的经验借鉴 6(一)明确政府和学校的关系 6(二)建立合理的内部管理、治理体系 6(三)实现评估主体的多元化 7五、墨江县当地中学教育管理过程中去行政化的对策路径 8(一)学校方面 8(二)社会方面 8(三)政府方面 81.政校划分 82.应积极转变政府在学校教育管理过程中充当的角色 93.政府对于学校的教育管理做到宏观的规范和指导 9六、结束语 10参考文献 11致谢 12⑤。各组织之间相互监督、相互约束，并不定期对学校的教育管理提出合理化建议，共同规划学校的发展方向，面向社会，以培养创新型、实用型人才为主要，不断发展和拓宽教育领域。综上所述，墨江县的中学学校的教育管理应该在一定程度上面向社会市场，教育教学管理并非人们想象中的那么＂脆弱＂，我们也可以根据自己本身具有的特殊条件，借鉴各地学校在教育教学管理过程中的开放思想，在政府及相关部门的宏观监督、协调下，将市场的竞争机制引入学校的管理理念上，为学校的开展注入新鲜活力，进一步来提升当地中学在教育管理过程中的教育质量和办学特色。墨江县当地中学教育管理过程中去行政化的对策路径（一）学校方面墨江县的中学学校在教育管理的过程中应当积极改革学校用人制度，用较灵活的用人制度。第一，针对学校校长的选任，实行公开竞聘制度。校长是学校在进行教育教学管理时的核心要素，是学校各项教育事业、事务的领导者，而学校校长的选择是否得当则将直接影响着学校未来的发展；第二，对学校的行政管理人员采取聘用制，对于学习行政管理人员的聘任，国家也有出台相关政策，为深化学校在教育管理过程中的人事制度改革，提供了强有力的政策方面的支持，为消除中学教育管理过程中行政化的弊端，应当不断加强对校内教育行政机构和教育人员的管理，并不断强化教师岗位及教师绩效薪酬制度，促使校内工作者人员提高服务效率和水平，调动其在学校教育管理过程中对工作的积极性。（二）社会方面墨江县的中学学校对人才的培养、学校内部管理人员综合素质的提高，都要做到与时俱进，来顺应当今社会对教育发展的新要求，让学校教育管理事业时刻注入社会新挑战、新动力，以完成促进学生健康成长、全面发展的教育教学目标。应对学校教师队伍进行有效、有序地不定期培训，让教育者树立起终身学习的观念，顺应时代潮流，及时更新教育的方法方式。学校的教育管理要做到让每个学生身上存在的优良潜质都显现出来，让学生能够及时适应不断的社会需求,学校教育要面向社会，以培养社会所需人才为目标之一，不断完善好自我教育管理系统，多些教育的创新性、灵活性和实用性，满足社会所需。墨江县地广人多，运用教育将各阶段学生培养成能够适应于不断发展的社会的实用型、创新型人才，这是摆在每个教育管理者和工作者们面前的头等大事。（三）政府方面墨江县的政府及相关部门应该做到宏观的对学校教育管理进行监督和指导。现在正处于社会转型变革的关键时期，政府及相关部门和学校之间的关系必须要得到调整，以促进学校的自主发展能力为首要,不断将学校进行自主教育管理的治理权力还给学校。构建相对宽松的政府管理，让学校的教育事业在政府的安全保障下，既具有教育管理自主权又使教育环境充满活力。为此，墨江县的政府部门不仅要真正做到宽松的监督与管理，转变自身角色，还要探索、承担新的角色。具体应该做到：1.政校划分政府及相关部门要构建出健康、良好的教育发展环境，认真落实好国家、省级、市级等各层次各项各类的教育方针，以促进学校在教育管理的过程中做到教育的公平性，保障每位学生都能拥有平等的受教育权，学校及师生的合法权益的都能得到有效的维护。学校的教育管理工作者在教育管理的过程中必须时刻牢记使命，本着教书育人的初心，而政府也应该做到不过度参与到学校的教育管理过程中。2.应积极转变政府在学校教育管理过程中充当的角色政府应从直接参与学校的教育事务管理向以监督和辅助为主的方向转变，逐步从以“管”为中心转向以服务和监督为中心。将“管理权”还给学校，让学校能够在自我管理的基础上，真正使学校以教学为中心，教师以学生为中心，学生以学习为中心。政府对于学校的教育管理做到宏观的规范和指导教育行政化是一个难以否认的存在，是政治、经济、文化等发展所产生的特有的社会产物。政府对学校的教育管理不应该是一切包办代替的行政指令和以各教师及各教育工作者的服从强度定优劣质的评估过程，应该是服务而不应该是操纵。及时调整政府及相关部门和学校之间的关系，在政府及相关部门的宏观监督、协调下，为当地中学的教育教学事业的发展注入新鲜活力，进一步来提升当地中学在教育管理过程中的教育质量和办学特色。

六、结束语近年来，西部地区许多学校、各级政府、社会组织积极开展教育体制的改革实验，来探索出由学校为主、政府和社会多元参与的综合教育管理体制，来推动学校教育管理过程中去行政化的改革和创新，综合运用各类资源创新管理方式，在教育管理过程中去行政化的探索和实践中取得了有效的成就。本研究从基础的中学教育阶段的中学学校入手，选取具有地理区域为特色的墨江哈尼族自治县基础教育学校管理为研究对象，由于存在很多的基础限制，当地学校发展的问题也随之出现，所以墨江县的中学学校在教育管理的过程中应当积极改革学校用人制度，用较灵活的用人制度；学校对人才的培养、学校内部管理人员综合素质的提高，都要做到与时俱进；政府及相关部门应该做到宏观的对学校教育管理进行监督和指导。政府及相关部门应做到适当的简政放权，以学校自主管理为主，实行宏观引导和调控，并不断地加强政府及相关部门对墨江县当地中学学校教育事业的支持，促进政府与中学学校之间的协调发展。

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