新教材2023高中政治第四单元社会争议解决第九课纠纷的多元解决方式第一框认识调解与仲裁课件部编版选择性必修2

第四单元社会争议解决学习目标1.了解我国解决纠纷的方式,结合事例系统掌握调解的类型、作用以及人民调解的性质与注意事项,培养科学精神的学科素养。2.通过事例明确仲裁的地位以及在仲裁过程中需要注意的问题,知道仲裁的一般程序及其法律效力,培养法治意识的学科素养。

第九课纠纷的多元解决方式

第一框认识调解与仲裁

一、以和为贵选调解

1.解决纠纷的方式

和解、

、仲裁或者诉讼等。调解往往成为当事人解决纠纷的

。

2.调解

(1)含义:通过第三方的

、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。调解优先选择排解疏导

(2)类型:

、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。

(3)作用:在不同层面为

发挥着重要作用。人民调解解决纠纷

3.人民调解

(1)性质:人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的

组织。

(2)前提:尊重

的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。群众性当事人

【拓展】

调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解;诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解,它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。

(3)要求。

①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照

履行。约定

②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向

申请司法确认。

③经人民法院依法确认有效的调解协议,具有

执行效力。

二、便捷经济选仲裁

1.地位

是解决纠纷的一种

。

2.类型

商事仲裁、

仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。比较常见的是

。人民法院强制有效途径有效途径劳动争议商事仲裁

3.使用

当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行

。

4.前提

双方

的有效仲裁协议。

5.程序

比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。仲裁更加

、经济。商事仲裁自愿订立便捷

6.效力

仲裁裁决一经作出,即发生

。

【提醒】

仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立,也可以根据需要在其他设区的市设立。它不是按行政区划层层设立的,仲裁委员会之间没有隶属关系。法律效力

材料一

施某与江某是上下楼邻居。江某家中不慎失火,不但自家损失惨重,还殃及上下左右共四户邻居,尤其是楼上的施某家受损最为严重,施某的儿子逃生时被玻璃划破了手,伤口较大,送进了医院。四户邻居要求江某赔偿损失,江某不答应。事后不久,街道的人民调解委员会召集了江某及四户邻居进行调解。经过调解员耐心劝说、积极协调,他们最终达成协议。

(1)什么是调解?

答案:通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。

(2)“人民调解机构是政府机关”这一观点是否正确?请说明理由。

答案:不正确。人民调解机构是人民调解委员会,不是政府机关,而是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

(3)人民调解委员会进行调解的意义有哪些?

答案:化解了大量的民间纠纷,有力地维护了社会稳定。

材料二然而,施某在装修时因施工不当导致房屋渗水,造成楼下江某家天花板破损,江某以自家房子遭施某损坏为由,未按期将赔偿款支付给施某。施某向仲裁委员会申请仲裁,要求江某履行调解协议,支付赔偿款。仲裁委员会经调查,确认人民调解协议合法有效,江某未按约支付赔偿款显属违约,依法应当承担相应的法律责任。

(4)当事人选择仲裁方式解决纠纷,与其他方式有何不同?

答案:仲裁是由当事人自愿选择的,其程序比诉讼程序更为灵活,审理一般不公开进行,而且一裁终局,所以,它更加便捷、经济,对外影响也更小。仲裁裁决具有法律约束力,如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。

(5)仲裁委员会已经作出决议后,施某是否还可以向人民法院提起诉讼?为什么?

答案:不能。“一裁终局”意思是仲裁裁决一经作出,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或人民法院不予受理。

一、全面认识人民调解调解机构人民调解委员会是否收取费用人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用是否具有法律效力人民调解协议具有民事合同的性质,一旦签字认可,双方当事人均应遵守,具有法律约束力历史意义人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式;是具有中国特色的人民调解制度,被誉为伟大的“东方经验”;化解了大量的民间纠纷,有力地维护了社会稳定

二、认识、和解、调解与仲裁比较项和解调解仲裁当事人一般是争议当事人之间要有第三人或组织主持主体是仲裁机构自愿性当事人主动自愿达成某种合意以当事人自愿为前提可以依法强制作出法律效力没有法律强制力,当事人可以反悔经司法确认,有法律强制力,可以凭此申请强制执行,普通的调解协议虽然有法律效力,但是不能以此申请强制执行有法律效力,可以凭此要求强制执行

三、诉讼调解与诉讼外调解的区别比较项诉讼调解诉讼外调解调解的主体人民法院人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构协议的效力与法院的判决具有同等的法律效力具有民事合同性质调解的性质诉讼活动群众性行为(2022·广东深圳)家是最小国,国是最大家。家庭矛盾如果处理不好,可能影响社会稳定。全国首部反映家事审判工作的法治纪录片《家事如天》亮相央视。纪录片中法官深入基层化解矛盾,最后以调解结案,实现了社会效果与法律效果的统一。由此可见,调解 ()A.是当事人通过和解达成合意,协商解决纠纷的方式B.应在人民调解委员会组织下进行,调解协议具有法律效力C.须以自愿订立的有效协议为前提,调解后可再提起仲裁或诉讼D.有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展,是解决纠纷的有效途径

解析:当事人通过和解达成合意,协商解决纠纷的方式,不涉及第三方,不属于调解,A项错误。调解包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等,因此,调解不一定由人民调解委员会组织,B项错误。仲裁以自愿订立的有效仲裁协议为前提,调解则是通过调解使当事人达成调解协议,形成调解书;经人民法院确认有效的调解协议,具有强制执行效力,不能再提起仲裁或诉讼,C项错误。纪录片中法官深入基层化解矛盾,最后以调解结案,实现了社会效果与法律效果的统一,说明调解有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展,是解决纠纷的有效途径,D正确。

答案:D人民调解指的是在人民调解委员会主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促使纠纷各方当事人互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。下列对人民调解的认识正确的是 ()①达成的调解协议具有法律约束力②人民调解委员会的调解具有定分止争的作用③人民调解是伟大的“东方经验”④人民调解是解决社会矛盾纠纷最有效的方式A.①② B.①③

C.②④ D.③④

解析:①③正确,根据题中人民调解制度的内涵可知,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为