德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程环境影响报告书

德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程环境影响报告书建设单位：德庆县住房和城乡建设局评价单位：广东辰宇生态环保科技有限公司德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程1 1 1 4 4 5 17 17 18 18 20 34 43 48 48 62 100 107 123 123 123 124 129 132 137 138 143 1452 145 148 174 174 179 182 183 184 186 189 189 189 190 191 195 196 196 196 196 197 197 197 201 205 207 207 210 2123 214 218 221 223 224 226 229 236 247 286 340德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程1城市环境卫生是城市现代化程序的重要标志之一，环卫设施是城市基础设施建设的重要组成部分。城市生活垃圾问题伴随着城市化进程日趋尖锐，已成为一个人为营造整洁的市容市貌，改善城市生态环境、投资环境和生活环境，促进经济经批准建设，2009年10月开工建设，2012年1月建设完成，2013年11月进行竣工验2019年8月广东省住房和城乡建设厅发布了《广东省城案》，要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，善垃圾收运模式和分类处理设施建设，着力促进生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系“两网融合”，推行再生资源规范化、专业化处理，有效推进可回收物的目前，德庆县95%以上的自然村已经建成生活垃圾收集点，全县农村生活垃圾庆县全县生活垃圾进入肇庆市环保能源发电项目，德庆县生活垃圾卫生填埋场将作为肇庆市环保能源发电项目停产检修期间以及其他特殊情况下德庆县生活垃圾应急德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程2环卫设施与城市发展不协调的现象已经引起了德庆县党政领导的高度重视，经研究同意，德庆县住房和城乡建设局计划实施本工程，借此改变德庆县的投资开发环境，促进城乡经济建设德庆各项事业的持续、稳定、协调发展。因此，德庆县住房和城乡建设局拟在德庆县生活垃圾卫生填埋场内建设德庆县生活垃圾分类处理站为此，德庆县住房和城乡建设局委托广东辰宇生态环保科技有限公司对该项目进行环境影响评价工作。我公司接受委托后，即组织相关专业技术人员进行了实地踏勘，查阅了相关文件并广泛收集有关资料。在收集与该项目有关的技术资料、实地考察、现状监测和影响预测的基础上，按照国家相关环保法律、法规及有关技术德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程3 德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程4德庆县生活垃圾卫生填埋场位于德庆县官圩镇石塘村东北侧野勒涌，距离居民根据工程分析，本项目运营期产生的废水主要有填埋区和餐厨垃圾预处理过程排放的渗滤液、地面及车辆冲洗废水、初期雨水、生活污水等，所有废水经厂区污本项目产生的废气主要是生活垃圾应急填埋、生活垃圾压缩处理、餐厨垃圾处理过程中产生的恶臭气体(主要为NH3和H2S等)。生活垃圾压缩处理废气通过负压除尘除臭系统处理，站房内废气采用喷雾除臭系统与离子新风系统处理。餐厨垃圾德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程5设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（生活垃圾发电除外）—采取填埋方式的；二根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》分析，本项目属鼓励类（四十三、环境保护与资源节约综合利用—），本项目为公共设施管理业，不属于负面清单中禁止或许可准入的事项，因此本序号政策要求本项目情况相符性1排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。本项目废水经填埋场现有渗滤液处理厂处理后外排。符合2禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。经依法批准的建设项目，应当严格落实工程设计方案，并根据项目类型和环境风险防控需要，提高施工和运营期间的本项目选址不在饮用水源保护区内。符合德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程6环境风险防控、突发环境事件应急处置等各项措施的等级。有关主管部门应当加强对建设项目施工、运营期间环境风险预警和防控工作的监督和指导。3禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。禁止在西江干流、一级支流两岸及流域内湖泊、水库最高水位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场。本项目不在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡内，也不在西江干流、一级支流两岸及流域内湖泊、水库最高水位线水平外延五百米范围符合序号政策要求本项目情况相符性1化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测；本项目填埋场采取“土工布+HDPE膜+GCL”防渗结构。符合序号政策要求本项目情况相符性1.《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》（发改环资（2021）642号）（一）加快完善垃圾分类设施体系1.规范垃圾分类投放方式。参照《生活垃圾分类标志》，结合实际明确生活垃圾分类方式，设置规范的垃圾分类投放标志，便于居民投放生活垃圾。加强可回收物规范管理，提升低值可回收物单独投放比例。积极推广撤桶建站、定时投放和监督指导等行之有效的分类投放模式，提升生活垃圾分类投放效果。2.进一步健全分类收集设施。按照分类类别合理布局居民社区、商业场所和其他公共场所生活垃圾分类收集容器、箱房、站点等设施，推进收集能力与收集范围内人口数量、垃圾产生量相协调。加快老旧分类收集设施改造，喷涂统一、规范、清晰的标志，确保设施设置规范、干净整洁。3.加快完善分类转运设施。在全国地级及以上城市和具备条件县城加快建立完善的生活垃圾分类运输系统，有效衔接分类投放端和分类处理端。根据区域生活垃圾分类类别要求和相应垃圾产生量，合理确定收运站点、频次、时间和线路，配足标识规范、清晰本项目生活垃圾转站的建设，不仅可以提高德庆县生活垃圾资源化利用率，完善城市环境卫生基础设施，实现德庆县的社会、经济、环境的全面协调，同时还能解决德庆县城乡生活垃圾运往焚烧发电厂运距远、能耗高的根本问题。符合7的分类运输车辆。统筹规划布局中转站点，提高分类收集转运效率，有条件的地区可推行“车载桶装，换桶直运”等密闭、高效的厨余垃圾运输方式。加大对运输环节的监管力度，防止生活垃圾“先分后混”“混装混运”。（三）有序开展厨余垃圾处理设施建设1.科学选择处理技术路线。各地要根据厨余垃圾分类收集情况、厨余垃圾特征、人口规模、设施终端产品及副产物消纳情况等因素，科学选择适宜技术路线和处理方式，着力解决好堆肥工艺中沼液、沼渣等产品在农业、林业生产中应用的“梗阻”问题。积极推广厨余垃圾资源化利用技术，合理利用厨余垃圾生产生物柴油、沼气、土壤改良剂、生物蛋白等产品。2.有序推进厨余垃圾处理设施建设。按照科学评估、适度超前原则，以集中处理为主，分散处理为辅，稳妥有序推进厨余垃圾处理设施建设。尚未全面开展垃圾分类的地区，可按照“循序渐进，先试点后推广”的原则，采用分散与集中处理相结合的方式，分步实施，逐步扩大厨余垃圾处理能力。鼓励有条件的地区积极推动既有设施向集成化、智能化、自动化、低运行成本的现代化厨余垃圾处理系统方向改进。3.积极探索多元化可持续运营模式。及时总结推广城市厨余垃圾处理设施运营管理典型经验，推动建立责任明确、多方共赢的长效治理机制。探索建立市场化的建设和运行模式，建立厨余垃圾全链条、整体性处置利用体系。鼓励社会专业公司参与运营，不断提升厨余垃圾处理市场化水平。本项目拟建餐厨垃圾处理设施，实现餐厨垃圾的资源化、减量化、无害化处理，促进社会效益、经济效益和环境效益的统一。符合适度规划建设兜底保障填埋设施。原则上地级及以上城市和具备焚烧处理能力或建设条件的县城，不再规划和新建原生垃圾填埋设施，现有生活垃圾填埋场剩余库容转为兜底保障填埋设施备用。西藏、青海、新疆、甘肃、内蒙古等省（区）的人口稀疏地区，受运输距离、垃圾产生规模等因素制约，经评估暂不具备建设焚烧设施条件的，可适度规划建设符合标准的兜底保障填埋设施。本项目拟对德庆县生活垃圾卫生填埋场进行整治，将其作为垃圾焚烧厂检修期间和其他特殊情况的应急填埋场使用。符合2.《广东省生活垃圾处理“十四五”规划》（粤建城〔2021〕224号）8建设完善匹配的分类运输体系。地级及以上城市和具备条件的县城加快建立完善的生活垃圾分类运输体系，有效衔接分类投放端和分类处理端。根据区域生活垃圾分类类别要求和相应垃圾产生量，合理确定分类运输站点、频次、时间和线路，配足、配齐分类运输车辆。对分类运输车辆，应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识，明示所承运的生活垃圾种类，淘汰更新存在跑冒滴漏等问题的不合格车辆。逐步推行“直收直运”或“车载桶装、换桶直运”等密闭、高效的厨余垃圾运输系统。促进可回收物收运系统与再生资源回收处理系统相衔接、有害垃圾收运系统与危险废物收运处置系统相衔接。综合考虑远期发展的需求，合符合密闭、环保、高效的要求。鼓励对现状有条件的生活垃圾收集站、转运站进行提升改造，使其具备分类暂存、分拣、拆解、中转、宣教科普等相关功能。对体积较大的废弃物品应当配套拆解处理设施，经拆分后产物再进入相应类别的生活垃圾运输体系。鼓励按实际需要建设大中型生活垃圾转运站，提高单车载重，减少转运车次，减少运输途中的环境污染风险。加大运输环节管理力度，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。有物业管理的小区，做好物业单位和环境卫生部门的衔接；发挥居委会在组织社区环境整治、无物业管理社区生活垃圾清运等方面的积极作用，加强与物业单位、生活垃圾清运单位之间的有序衔接。探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制。本项目生活垃圾转分类处理站的建设，不仅可以提高德庆县生活垃圾资源化利用率，完善城市环境卫生基础设施，实现德庆县的社会、经济、环境的全面协调，同时还能解决德庆县城乡生活垃圾运往焚烧发电厂运距远、能耗高的根本问题。符合2.12.2按照科学评估、适度超前原则，稳妥有序推进厨余垃圾处理设施建设，逐步扩大厨余垃圾处理能力，不断提高厨余垃圾资源化利用水平。大力推进处理设施建设。各地根据自身实际，结合垃圾分类工作的深入推进和示范片区、覆盖面的不断扩大，以及厨余垃圾分类收集情况，按照科学评估、适度超前原则，以集中处理为主，分散处理为辅，稳步提升厨余垃圾资源化利用水平。鼓励有条件的地区积极推动既有设施向集成化、智能化、自动化、低运行成本的现代化厨余垃圾处理系统方向改进。到2025年底，建成的厨余垃圾处理能力占城市生活垃圾清运量的比例，广州、深圳市不低于20%，珠三角地区其他城市不低于15%，粤东粤西粤北地区不低于10%，规模化集中式厨余垃圾处理项目实现地级城市全覆盖。本项目拟建餐厨垃圾处理设施，实现餐厨垃圾的资源化、减量化、无害化处理，促进社会效益、经济效益和环境效益的统一。符合3.《德庆县生态环境保护“十四五”规划》（德府〔2023〕1号）强化生活垃圾处理处置。完善生活垃圾分类收集体系，形成分类投放、分类收集、分类运输和分类处置全链条模式。推进生活垃圾分类、餐厨垃圾处置设施建设，优化升级改造垃圾中转站，提高资源化水平。推动再生资源系统与环卫系统有机衔接，促进生活垃圾分类与资源回收体系融合。本项目建设先进的生活垃圾转站和餐厨垃圾处理设施，可以提高德庆县生活垃圾资源化利用率，完善城市环境卫生基础设符合9施，实现德庆县的社会、经济、环境的全面协调。4.《肇庆市环卫专项规划（2020-2035）》（会后报批稿）4.1肇庆市新建转运站应满足《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ/T47)、《生活垃圾转运站评价标准》(CJ/T156）等标准规范要求，现有转运站应进行升级改造满足通风、除臭、渗滤液收集处理和垃圾分类分区储存功能。考虑垃圾排放季节性波动特性，重大节假日等垃圾转运高峰期的运营情况，以及考虑特殊情况下(如台风)转运需求，本规划肇庆市各片区生活垃圾转运规模按不低于该片区垃圾预测清运量的1.5倍考虑。本项目生活垃圾转运站的建设符合《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ/T47)、《生活垃圾转运站评价标准》(CJ/T156）等标准规范要求。本项目生活垃圾转运站建设规模为400t/d，为德庆县垃圾预测清运量的1.5倍。符合4.2德庆县生活垃圾卫生填埋场剩余库容约6万m3。规划未来德庆县全县生活垃圾进入肇庆市环保能源发电项目，德庆县生活垃圾卫生填埋场将作为肇庆市环保能源发电项目停产检修期间以及其他特殊情况下德庆县生活垃圾应急保障的处理设施。鉴于德庆县生活垃圾卫生填埋场目前剩余库容较少，可在库容不足时根据实际情况适时启动该填埋场整治，应急挖潜将部分存量垃圾挖出，以腾出空间增加剩余填埋库容，保障应急处理能力。本项目拟对德庆县生活垃圾卫生填埋场进行整治，将其作为垃圾焚烧厂检修期间和其他特殊情况的应急填埋场使用。符合4.3规划德庆县厨余垃圾处理厂位于德庆县官圩镇野勒涌，与已建德庆县生活垃圾卫生填埋场同址建设，服务德庆县城区和周边镇区的厨余垃圾处理。规划德庆县厨余垃圾处理厂分期建设，近期（2025年）建设规模为30t/d；远期(2030年）扩建20t/d，达到50t/d。本项目拟建餐厨垃圾处理设施，本期建设规模为30t/d。符合4.4规划近期于德庆县生活垃圾卫生填埋场周边建设德庆县再生资源处置场，服务德庆县全域大件垃圾、园林绿化垃圾的处理，以及可回收物、有害垃圾的暂存。总设计处理规模为20t/d，占地3000m2，于2022年建设并启用。本项目拟建大件垃圾破碎分类处理车间，本期建设规模为5t/d，远期扩建15t/d，达到20t/d。符合5.《广东省生态环境保护“十四五”规划》深化农村人居环境整治。开展农村人居环境整治提升建立覆盖城乡的环保基础设施体系。健全村收集、镇转运、县处理的生活垃圾收运处理体系，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，到2022年，垃圾处理设施基本实现自然村全覆盖。本项目生活垃圾转分类处理站的建设，可以提高德庆县生活垃圾资源化利用率，健全村收集、镇转运、县处理的生活垃圾收运处理体系。符合6.《肇庆市环境保护和生态建设“十四五”规划》深化农村人居环境整治。开展农村人居环境整治提升行动，推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，建立覆盖城乡的环保基础设施体系。健全村收集、镇转本项目生活垃圾转分类处理站的建设，可以提高德庆县生活垃符合德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程运、县处理的生活垃圾收运处理体系，推进农村生活圾资源化利用率，健垃圾就地分类和资源化利用，到2025年，垃圾处理全村收集、镇转运、设施实现自然村全覆盖。县处理的生活垃圾收运处理体系。本项目是在现有填埋场范围内进行改扩建，不会增加库区占地面积。根据《德庆县自然资源局关于德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程建设项目的用地意见》和德庆县城乡规划管理服务中心《关于德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区地利用总体规划和德庆县城乡规划，本项目选址符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《生活垃圾卫《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012）、《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）中选址要求（相关分析见表1.4-2），因此本评价认为项目选址是序号政策要求工程建设内容相符性1.《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。本项目符合肇庆市环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。符合生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。本项目选址不在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。符合生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。拟建有可靠防洪设施的山谷型填埋场，并经过环境影响评价证明洪水对生活垃圾填埋场的环境风险在可接受范围内，前款规定的选址标准可以适当降低。本项目选址标高位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。符合生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、滑本项目选址不在破坏性地震及活动构造区；活动中的符合德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩溶洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩溶洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。在对生活垃圾填埋场场址进行环境影响评价时，应考虑生活垃圾填埋场产生的渗滤液、大气污染物(含恶臭物质)、滋养动物(蚊、蝇、鸟类等)等因，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定生活垃填埋场与常住居民居住场所、地表水域、高速公路、交通主道(国道或省道)、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系以及合理的防护距离。环境响评价的结论可作为规划控制的依据。本项目选址符合环评结论，并经地方环境保护行政主管部门批准。项目周围点，符合原环评审批意见要符合2.《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）2.1填埋场不应设在下列地区：1、地下水集中供水水源地及补给区，水源保护区；2、洪泛区和泄洪道；3、填埋库区与敞开式渗沥液处理区边界距居民居住区或人畜供水点的卫生防护距离在500m以内的地区；4、填埋库区与渗沥液处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区；5、填埋库区与渗沥液处理区边界距民用机场3km以内的地区；6、尚未开采的地下蕴矿区；7、珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护8、公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学及生物学研究考察区；9、军事要地、军工基地和国家保密地区。本项目不在地下水集中供水水源地及补给区、水源保护区、洪泛区和泄洪道、地下蕴矿区、珍贵动植物保护区、国家和地方自然保护文物古迹区、研究考察区、军事要地、军工基地和国家保密地区；本项目周边50m内无河流、湖泊；500m范围内无居民区和供水点；3km范围内无机场。符合3.《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012）餐厨垃圾处理厂的选址应符合当地城市总体规划，区域环境规划，城市环境卫生专业规划及相关规划的要求。本项目符合当地城市总体规划，区域环境规划，城市环境卫生专业规划及相关规划的要求。符合3.2厂址选择应综合考虑餐厨垃圾处理厂的服务区域、服务单位、垃圾收集运输能力、运输距离、预留发展等因素。本项目和服务区域距离合适；垃圾收集运输能力合理。符合德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程3.3餐厨垃圾处理设施宜与其他固体废物处理设施或污水处理设施同址建设。本项目位于填埋场内。符合3.4厂址选择应符合下列条件：1、工程地质与水文地质条件应满足处理设施建设和运的要求。2、应有良好的交通、电力、给水和排水条件。3、应避开环境敏感区、洪泛区、重点文物保护区等。本项目工程地质与水文地质条件满足建设、运行要求，交通便利，无环境敏感区、洪泛区、重点文物保护区等。符合4.《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）4.1转运站选址应符合下列规定：1、应符合城乡总体规划和环境卫生专项规划的要求；2、应综合考虑服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制套条件等因素的影响；3、应设在交通便利，易安排清运线路的地方；4、应满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。本项目符合城乡总体规划和环境卫生专项规划的要求；本项目和服务区域距离合适；垃圾收集运输能力合理；交通便利；满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。符合4.2转运站不宜设在下列地区：1、大型商场、影剧院出入口等繁华地段；2、邻近学校、商场、餐饮店等群众日常生活聚集场所和其他人流密集区域。本项目不在大型商场、影剧院出入口等繁华地段；周边无学校、商场、餐饮店等群众日常生活聚集场所和其他人流密集区域。符合4.3转运站宜与公共厕所、环卫作息点、工具房等环卫设施合建在一起。本项目位于填埋场内。符合4.4当运距较远，并具备铁路运输或水路运条件时，可设置铁路或水路运转运站(码头)。本项目和服务区域距离合适。符合根据《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）》（环环评更新调整、跟踪评估、成果数据共享服务等机制基本确立，数据共享与应用系统服务功能基本完善，在规划编制、产业布局优化和转型升级、环境准入等领域的实施应用机制基本建立，推动生态环境高水平保护格局基本形成。««««建设项目环评应论证是否符合生态环境准入清单，对不符合的依法不予审批。”广东省和肇庆市已经制定了“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目均符表1.4-5主要指标与项目对比表序类别文件要求本项目情况相符德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程号性1生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府〔2020〕71号），本项目位于广东省环境一般管控单元区。本项目不在各类保护地、饮用水源保护区、重点生态功能区、生态环境敏感脆弱区范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目附近环境空气、地表水、声、地下水、土壤环境质量能够满足相应的标准要求。本项目废水经填埋场渗滤液处理站处理达标后排入沙河，经预测对纳污水体基本无影响。因此符合环境质量底线要求。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目不属于高耗能、高耗水行业，不会影响项目所在区域资源利用上符合4生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目；同时不属于《市场准入负面清单（2022年版）》规定的项目，因此本项目基本符合环境准入清单要求。符合表1.4-6主要指标与项目对比表序号类别文件要求结论1生态保护红线全市陆域生态空间面积5958.01平方公里，占全市陆域国土面积的39.99%。其中生态保护红线面积2863.18平方公里，占全市国土面积根据《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目位于德庆县官圩-马圩镇一般管控单元。不在各类保护地、饮用水源保护区、重点符合的19.22%；一般生态空间面积3094.83平方公里，占全市国土面积的20.77%。生态功能区、生态环境敏感脆弱区范围内，符合生态保护红线要求。2资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，碳达峰实现年限达到省设定要求。本项目不属于电镀、鞣革、漂染、制浆造纸等高耗能、高耗水行业，项目主要使用电能，但项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，符合资源利用上线要求。符合3环境质量底线水环境质量持续提升，水生态功能进一步恢复改善，西江干流水质确保稳定达到地表水II类标准，国考省考断面等考核指标达到或优于省下达目标要求，划定地表水（环境）功能区划的水体断面消除劣V类，县级及以上城市饮用水源水质达标率达到100%，城市建成区全面消除黑臭水体。环境空气质量稳步改善，PM2.5浓度稳定达到或优于省下达目标要求，臭氧逐步进入下降通道。土壤环境稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到省下达目标。本项目附近环境空气、地表水、声、地下水、土壤环境质量能够满足相应的标准要求。本项目废水经填埋场渗滤液处理站处理达标后排入沙河，经预测对纳污水体基本无影响。因此符合环境质量底线要求。符合4生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+N”两级生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“N”为99个陆域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目；同时不属于《市场准入负面清单（2022年版）》规定的项目，因此本项目基本符合负面清单要求。符合全市总体管控要求德庆县官圩-马圩镇一般管控单元本项目情况相符性布局管控要求加强生态空间保护，严格按照国家、省有关要求管理生态保护红线和一般生态空间，保育重要生态功能。环境质量不达标及环境1-1.【生态/禁止类】单元内的一般生态空间，禁止或限制大规模的工业发展、矿产等自然资源开发和城镇本项目选址不在生态保护红线内。本项目不属于造纸、制革、符合德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程承载力超载区域，新建项目需符合环境质量改善要求。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等项目。重金属污染重点防控区内禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目。推动工业项目入园集聚发展，依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项建设等有损主导生态服务功能的开发建设活动。主导生态功能为水源涵养，禁止毁林开荒、烧山开荒、湿地开垦等各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。1-2.【水/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。II类水域，以及III类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口。1-4.【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。印染、染料、炼炼汞、炼油、电水泥、玻璃、钢铁、火电、化学原油加工、乙烯生产、陶瓷、有色金属冶炼以及其他严重污染水环境的项目。本项目不新建排污口。本项目不涉及大规模的工业发展、矿产等自然资源开发和城镇建设。本项目不属于畜禽养殖业。能源资源利用要求科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量。深入贯彻“节水优先”方针，严格落实最严格水资源管理制度，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式2-1.【水资源/限制类】到2025年，德庆县用水总量不超过1.6亿吨，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。2-2.【水资源/鼓励引导类】推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。本项目不涉及取水。项目运营过程采用市政供水和供电，不属于高物耗项目。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污3-1.【水/限制类】新建、改建、扩建“十大”重点行业建设项目实行主要水污染物排放等量或减量置换。3-2.【水/限制类】在城镇本项目不属于畜禽养殖业，本项目不新建排污口，本项目不属于“十大”重点符合染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。以西江干流为重点，依法强制报废超过使用年限的船舶。加强西江过境船舶污染治理，规范拆船行为，禁止冲滩拆解。地表水I、II类水域，以及III类水域中的保护区、游泳区内已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新改扩建项目实施减量替代。排水与污水处理设施覆盖范围外的企业事业单位和其他生产经营者、旅游区、居住小区等，应当采取有效措施收集和处理产生的生活污水，并达标排放。3-3.【水/限制类】加强畜禽养殖业监管，现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。II类水域，以及III类水域中的保护区、游泳区内已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。3-5.【水/限制类】新建、改扩建城镇污水处理设施出水全面执行《城镇污水处18918-2002）一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44／26-2001）的较严值。农村生活污水处理设施水污染物排放执行广东省《农村生活污水处理排放标准》。加快推进官圩片区集中污水处理厂及配套集污管网建设，优化完善排污（雨）系统，实现区域污水全收集、全处理，建立完善雨污水管网维护和破损排查制度；官圩片行业。本项目纳污水体水质达标。区集中污水处理厂建成投运前，不宜引进排放工业废水的项目。环境风险要求加强西江供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，严控沿江污染风险，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全市环境风险源在线监控预警系统，构建企业、园区和区域三级环境风险防控联动体系，增强园区风险防控能力。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。/本项目本项目填埋场采取“土工布+HDPE膜+GCL”防渗结地下水和土壤污染。本项目配备一定的应急设备设施，预防风险物质泄漏。符合针对本项目的特点，本次评价关注的主要环境问题包括：项目建成运行后排放的废气、废水和固废等污染物对周围环境产生的影响，是否影响项目所在区域的环境功能；采取的污染防治措施是否可行，是否能够实现稳定达标排放；环境风险是建设项目位于德庆县官圩镇石塘村东北侧野勒涌，项目符合国家及地方产业政策；选址与区域规划相容；采用的污染防治措施可行，正常情况下各类污染物可达标排放；污染物排放不会降低评价区域内的环境质量功能；被调查的公众对本项目的建设持支持态度，无反对意见；采取有效风险防范措施后，环境事故风险水平可德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程2.1.1法律、法规及规定），），），），），），（20）《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办），德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程（21）《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房和城乡建设部生活垃圾分），），（1）《广东省地表水环境功能区划》（粤府函〔2011〕29号），2011年2月），（5）《广东省生态环境保护“十四五”规划》（粤环〔2021〕10号），2021）；），），），德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程），），）；2.1.3评价技术导则名称及标准号）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；2.2评价因子与评价标准2.2.1环境影响因子识别工程行为环境因素建设期营运期有利/长期/可逆/直接/累积/有利/长期/可逆/直接/累积/不利短期不可逆非累积不利短期不可逆非累积水环境不利短期可逆非累积不利长期可逆直接非累积地下水不利短期可逆非累积不利长期可逆直接非累积大气环境不利短期可逆直接非累积不利长期可逆直接非累积声环境不利短期可逆直接非累积不利长期可逆直接非累积土壤不利短期可逆直接非累积不利长期可逆直接非累积不利短期可逆直接非累积不利长期可逆直接非累积生态不利短期可逆直接非累积不利长期可逆直接非累积由上表可知，本项目施工期将对各环境要素的影响主要是短期、可逆、直接、非累积的不利影响。运营期对各环境要素的影响主要是长期、可逆、直接、非累积环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、TSP、H2S、NH3、臭气浓度、甲烷H2S、NH3、臭气浓度-地表水水温、pH、DO、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、总铅、石油类、挥发酚CODCr、氨氮CODCr、氨氮地下水+Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、镉、汞、锰、砷、总大肠菌群、总硬度、氨氮、氟化物、高锰酸盐指数、挥发酚、六价铬、铅、CODCr、氨氮-铜、硝酸盐、锌、亚硝酸盐土壤砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚苯[1,2,3-cd]芘、萘///固体废弃物/声等效连续A声级等效连续A声级/风险评价///生态环境动植物、水土流失动植物、水土流失-），PM2.5、PM10、TSP、CO、O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018污染物名称取值时间浓度限值单位标准来源SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及修改单24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均O3日最大8小时平均μg/m31小时平均200PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75TSP年平均200μg/m324小时平均300NH31小时平均200μg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录DH2S1小时平均本项目废水经渗滤液处理站处理后排入附近排洪渠，然后汇入沙河。根据《广东省地表水环境功能区划》（粤府函〔2011〕14号），沙河近排洪渠汇入沙河，水环境功能区相差不超过一级，且排洪渠主要功能为排灌，因表2.2-4地表水环境质量标准单位：mg/L（pH为无量纲）序号项目单位Ⅲ类1水温℃人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1；周平均最大温降≤22pH无量纲6~93DOmg/L4CODCrmg/L5BOD5mg/L6氨氮mg/L7总磷mg/L8总氮mg/L9mg/L挥发酚mg/L≤0.002≤0.005德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程砷mg/L≤0.05≤0.05镉mg/L≤0.005≤0.005粪大肠杆菌群个/L≤2000≤10000铅mg/L≤0.01≤0.05六价铬mg/L≤0.05≤0.05注：*SS执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）。项目所在地直线距离西江上游9.8km处有一水厂——德庆县自来水水厂，下游德庆县水厂一级水源保护区上游边界上溯至回龙镇码头河段的水域以及相应水域靠水源一级保护区上游1000m及下游100m内的河段水域以及相应水域两岸河堤外坡德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程9.8km25km西江德庆县水厂饮Ⅲ类水体本项目一级保护区二级保护区取水口云浮市西江水厂饮德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程根据《德庆县生活垃圾卫生填埋场项目环境影响报告书》（报批稿二OO四年五月）及其审批意见、竣工环保验收意见，本项目所在区域属于3类声环境功表2.2-5声环境质量标准限值单位：d类别昼间夜间备注《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类6555/目所在区域地下水功能区划为“西江肇庆德庆地下水水源涵养区”，代码为H044412002T02，项目所在地表2.2-6地下水环境质量标准单位：mg序号项目序号项目1pH值6.5～8.5溶解性总固体≤5002镉≤0.001铁≤0.23汞≤0.0001铜≤0.054锰≤0.05锌≤0.55砷≤0.001硝酸盐氮≤5.06总大肠菌群（MPN/100mL）≤3.020亚硝酸盐氮≤0.17总硬度≤30021钠≤1508氨氮≤0.1022钾/9氟化物≤1.023钙/高锰酸盐指数≤2.024镁/挥发性酚≤0.00125碳酸根/六价铬≤0.0126重碳酸根/铅≤0.00527氯化物≤150氰化物≤0.0128硫酸盐≤150地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)第二类用地筛选值；建设项目周边农用地和林地执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》表2.2-7土壤环境质量标准值单位：mg/序号监测项目(GB36600-2018)第二类用地筛选值(GB15618-2018)筛选值1砷60402镉650.33铬（六价）5.74铜18000505铅800706汞387镍900608锌/2009四氯化碳2.8/氯仿0.9/氯甲烷37/1,1-二氯乙烷9/1,2-二氯乙烷5/1,1-二氯乙烯66/顺-1,2-二氯乙烯596/反-1,2-二氯乙烯54/萘70/二氯甲烷616/1,2-二氯丙烷5/20/216.8/22四氯乙烯53/23840/241,1,2-三氯乙烷2.8/25三氯乙烯2.8/261,2,3-三氯丙烷0.5/27氯乙烯0.43/28苯4/29氯苯270/1,2-二氯苯560/1,4-二氯苯20/28/苯乙烯//间二甲苯+对二甲苯570/邻二甲苯640/硝基苯76/38苯胺260/392-氯酚2256/40苯并[a]蒽/41苯并[a]芘/42苯并[b]荧蒽/43苯并[k]荧蒽/44䓛/45二苯并[a,h]蒽/46茚苯[1,2,3-cd]芘/根据广东省陆域生态功能区划图，项目所在区域的一级生态功能区为E2广东根据广东省陆域生态功能控制区图，本项目所在地属有限开发区。本项目与广德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程颗粒物排放应执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级组织排放监控浓度限值；H2S、NH3、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》污染物名称最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放浓度限值（mg/m3）排放标准排气筒高度二级H2S/0.330.06《恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1和表2二级标准NH3/4.9臭气浓度/2000(无量纲)20（无量纲）颗粒物2.9广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准SO2///0.5NOx///0.15本项目产生的废水进入场内渗滤液处理厂处理，处理达标后经公路排洪渠排入沙河。根据《肇庆市环境保护局关于德庆县生活垃圾卫生填埋场建设项目竣工环境），活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的“表2现有和新建生活垃圾填序号（GB16889-2008）表2标准（DB44/26-2001）第二时段一级标准本项目执行标准1pH6~96~96~92CODcr90903BOD53020204NH3-N25德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程53060306色度4040407石油类 558总氮40—409总磷30.50.5总汞0.0010.050.001总镉0.010.10.01总铬0.10.1六价铬0.050.50.05总砷总铅0.10.1粪大肠菌群数（个/L）10000/10000动植物油/建设项目厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》表2.2-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间6555建设项目施工期场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》表2.2-11建筑施工场界环境噪声排放昼间夜间7055 夜间噪声最大声级超过限值幅度不得高于15dB(A)一般固废的暂存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程2.3评价工作等级与评价重点2.3.1环境空气影响评价工作等级根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气 ρ ρ0i平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用5评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax≤1%评价因子平均时段标准值/(μg/m3)标准来源TSP300《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单PM10SO21小时平均500德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程NOx1小时平均250NH31小时平均200《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)H2S1小时平均价范围和环境影响评价范围，同时考虑到各污染源的排放高度，评价范围内的主导风向、地形和周围环境空间敏感区的位置等。以生活垃圾转运分类处理站中心位置为原点(0，0)，以正东方向为X轴正方向，正北德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程表2.3-3a项目营运期大气污染物源强点源参点源编号点源名称排气筒底部中心坐标/m排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出口内径/m烟气流速/(m/s)烟气温度/℃年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)XYPM10H2SNH31DA00144741252920连续0.2740.0010.1052DA002-539740.5252920连续0.002//3DA003-26690.7252920连续/0.00040.245表2.3-3b项目营运期大气污染物源强面源参数表编号名称面源起点坐标/m面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角/°面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率（kg/h）XYTSPH2SNH31生活垃圾转运分类处理站00712920连续0.1830.00010.0432应急填埋场211.5-301648连续0.010.0160.1583渗滤液处理设施-30773304532920连续/0.00070.0144注：1、本项目车间为门为常闭门，车间无窗户，仅有车间顶部设有抽风口，因此面源高度采用厂房高度。德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程本次评价选用HJ/T2.2-2018参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/℃39.5最低环境温度/℃-2.2土地利用类型针叶林区域湿度条件潮湿气候是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟o是否岸线距离/km/岸线方向/°/通过估算模式计算大气污染源对周围环境的影响程度，污染源污染物距源中心下风向距离D(m)下风向最大落地浓度(mg/m3)浓度占标率(%)评价等级DA001PM10263.27E-027.26二级H2S二级NH3-N1.25E-026.26二级DA002PM10262.33E-040.05三级DA003H2S264.73E-050.47三级NH3-N1.77E-028.86二级垃圾转运站TSP2171.26E-02二级H2S6.90E-060.07三级NH3-N2.97E-03二级应急填埋场TSP2118.49E-040.09三级H2S9.34E-049.34二级NH3-N1.34E-036.71二级渗滤液处理站H2S478.33E-048.33二级NH3-N1.71E-028.57二级本项目二级德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程2.3.2地表水环境影响评价工作等级本项目产生的废水进入场内渗滤液处理厂处理，处理达标后经公路排洪渠排入类别污染物污染物排放量污染当量值/kg水污染当量数最大当量数浓度(mg/L)排放量(kg/a)废水CODCr901BOD5203770.5754NH3-N0.8235305654动植物油5940.16588根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3-2018）中地表水评价工德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程表2.3-7水污染影响型建设项目评价等级判定评级等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200或W＜6000三级B间接排放——注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量<500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。 注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。2.3.3声环境影响评价工作等级本项目所在区域属于3类声环境功能区，项目建成后对评价范围内的敏感目标技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中的有关规定，本项目声环境影响评价工作等级2.3.4地下水环境影响评价工作等级本项目不取用地下水，不会引起周边地下水流场和水位变化，根据《环境影响德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程），敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如热水、矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a不敏感上述地区之外的其他地区a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感本项目所在场地不在集中式饮用水水源准保护区及以外的补给径流区，不在特殊地下水资源保护区，不在分散式饮用水水源地，不在环境敏感区，因此确定项目），项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三2.3.5土壤环境影响评价工作等级土壤评价工作等级。土壤环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，本建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依表2.3-10污染影响型敏感程敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况根据项目周边情况判定，项目周边均为林地，建设项目所在地周边的土壤环境根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详敏感程度评价工作等级Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-- 注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。2.3.6风险评价工作等级德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，表2.3-12建设项目环境风险环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感（E2）ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感（E3）ⅢⅢⅡⅠ 注：Ⅳ+为极高环境风险。分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，参见HJ/T169-2018附录B确定危险物质的临界量。定量分析危险物值（Q）和所属行业及生产工艺特点（M），按HJ/T169-2018附录C对危险B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存）：当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q＜102）10≤Q＜1003）Q≥100。表2.3-13临界量与实际量对比一类别物质名称标准临界量t存储量tqn/Qn合计CODCr浓度≥10000mg/L的有机废液生产废水60.60.686硫化氢硫化氢2.50.02030.008氨氨50.3910.078环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范 措施等方面给出定性的说明。见附录A。2.3.7生态环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）：“6.1.8符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。”本项目位于现有德庆县生活垃圾卫生填埋场红线范围内，因此本项目2.4评价范围与环境敏感区大气环境影响评价范围德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程地表水环境影响评价范围），），地下水环境影响评价范围声环境影响评价范围本项目声环境影响评价等级为三级，根据《环境影响评价技术导则声环境》本项目生态环境评价工作等级为三级，依照《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）有关规定，确定本项目生态环境影响评价范围：建设项目厂界外200米范围内的区域。土壤环境评价范围（试行）》（HJ964-2018），确定本项目土壤环境影响评价范围为：建设项目厂界评价内容评价范围大气以项目厂址为中心区域，边长为5km的矩形区域。地表水排洪渠（排污口上游500m至下游公路排洪渠与沙河汇合口），沙河（公路德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程排洪渠与沙河汇合口上游500m至下游2000m）。地下水5km×4km的矩形区域，评价范围面积20km2。建设项目厂界外200米范围内。环境风险/生态建设项目厂界外200米范围内。土壤建设目厂界外50米范围内。环境要素名称坐标保护对象保护内容执行标准相对厂址方位相对厂界距离（m）XY大气环境官圩社区村庄约5600人《环境空气质量标准》（GB3095-2012及2018年修改单）二级标准东北新安村2114约600人东北2244良安下贯村2439约200人东北2709更口村956约400人东北森木根村-61约400人北江村-6322307北2020雪啰村西北2197社田村-22542228约200人西北3000独山村-2202约200人西北2430古塘村-2254西北2448石塘村西玉带塘村-640西南桐油根村南官圩中学2202东北2620官圩小学东北2215红光小学2342约400人东北2427地表水环境沙河//地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002北排洪渠//地表水Ⅲ类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002东650地下水环境无土壤环境无声环境厂界外1m////《声环境质量标准》（GB3096-2008/1生态环境德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程大气评价范围地表水评价范围土壤评价范围噪声、生态评价范围地下水评价范围建设项目德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程3.1.1项目基本情况月21日经肇庆市环境保护局批准建设（批复文号：肇环函〔2014〕48号）。该填埋场于2009年10月开工建设，2012年1月建设完成，总投资2352.77万元，生活垃圾处理规模为80吨/日，总设计库容为58.5万立方米，可填埋处理垃圾量为50万吨，设计服务年限为20年。根据《德庆县生活垃圾卫生填埋场项目环境影响报告书》（2004年）中的内容，填埋场分为Ⅰ区、Ⅱ区建设，可填埋库容分别约为25.9万立方米、32.6万立方米，可填埋处理垃圾量分别约为23万吨、27万吨。该填埋场于2013年11月进行了工程竣工验收，2014年1月13日完成环91441226594049388H001V）。2018年德庆县城市管理局决定对德庆县生活垃圾填埋场进行提质改造工程项目建设，在现有填埋Ⅰ区工程基础上进行扩容，其中Ⅱ区至今未建设。填埋库区的库为15.66万吨，可填埋年限约为3年（2019~2021年）。该项目垃圾填埋场的填埋年限约3年（2019~2021年），2021年后德庆县全县生活垃圾进入肇庆市环保能源发电厂处理，为解决垃圾中转问题，德庆县城市管理局在填该垃圾转运平台豁免环评手续。2021年3月填埋场升级改造和3.1.2现有项目组成及总体平面布置情况德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程项目名称设计规模建设内容主体工程填埋区填埋Ⅰ区现已填埋生活垃圾约33.37万吨，Ⅱ区至库区和边坡防渗、雨水导排、填埋气导排等工程。目前填埋场剩余库容约6万立方米，已经暂停接收垃圾。垃圾坝采用浆砌块石护坡土坝（土石坝），为不透水坝，坝顶标高24.623～25.00m，清基后坝轴线长坝体上游坡度为1:2.0，于20.00m处设一马道（兼作锚固平台），下游边坡为1：1.5。防渗工程填埋区底部、边坡均采用单层复合防渗系统，主体结构采用2.0mm厚HDPE膜+GCL（钠基膨润土防水毯）。渗滤液收集、导排系统渗滤液收集、导排系统由渗滤液碎石导流层和HDPE穿孔导排管组成。碎石导流层采用粒径30~50mm的碎石，碳酸钙含量不超过10%，粒径按上细下粗设置，面层铺设300g/m2土工布以防淤堵；渗滤液导排管采用Ф315HDPE穿孔管，穿孔管径向开4个Ф20孔，轴向间距150mm，端头设置管帽。穿坝管采用两根Ф315HDPE实管，实管与Ф315穿孔导排管通过弯头焊接连接，穿坝管起点位于填埋区内，终点去往下游渗滤液调节池。填埋气导排系统项目填埋区底部设置填埋气的导排气系统，填埋场导气管管材采用聚氯乙烯塑料花管，垂直导气管四周设有石笼透气层。填埋气体经导气井导出后经过火炬燃烧系统处理后排放。垃圾转运平台200t/d新建进场道路158.03m、新建钢瓦棚960m2、新建排水沟82.5m、新建工具间一座。辅助工程办公生活区占地330m2含办公楼，垃圾检查站、桥称控制室、检修仓库、门卫设施等进厂道路600m厂区现有道路由省道S352接入，为混凝土路面，路面宽度为6.0m。填埋库区内现有环场临时道路，泥结碎石道路，路面宽9m，全长约600m。公用工程供水系统用水量约为182m3/a市政管网供水供电系统用电量约为10000度/年市政管网供电排水系统排水量约为14600m3/a尾水经约2.1km长的公路排洪渠排入沙河环保工程污水处理区现有垃圾渗滤液排放量约为40m3/d处理工艺流程：调节池+厌氧UASB反应池+SBR生化池+中间水池+砂滤/碳滤+超滤+RO膜处理。设计处理规模：150m3/d。火炬燃烧装置/位于填埋Ⅰ区的东北侧调节池容积约为3500m3调节池有效容积为3500m3，调节池采用整体密闭，周边设有截洪沟。德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程3.1.3现有项目排污现状现有项目废气主要为填埋区排放的恶臭气体、甲烷和垃圾渗滤液处理过程中会肇庆市生态环境局对德庆县生活垃圾填埋场废表3.1-2现有填埋场周边厂界恶臭监采样点位测试项目单位监测值标准限值评价2019年第四季度2020年第一季度2020年第二季度2020年第三季度填埋工作面排气筒%＜0.01＜0.01＜0.01＜0.015达标填埋工作面上2米以下%＜0.01＜0.01＜0.01＜0.010.1达标东面厂界外臭气浓度无量纲20达标南面厂界外臭气浓度无量纲20达标填埋气体的主要成分是甲烷和二氧化碳，甲烷含量约占50～60%，二氧化碳约根据能量守恒定律，有机物所含能量均转化为CH4所含能量；而物质所含能量COD有机物=CODCH4德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程），L0=(1-COD×VCODVCOD——单位COD相当填埋场产CH4量），）， 德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程r——有机物可降解率，取值0.5；:ℴℴ产气速率是指单位时间、单位重量垃圾的产气量。垃圾填埋后，一般在较短时间内厌氧条件即可形成，并达到稳定产气状态，此时产气速率最大，以后随着垃圾目前，对于填埋场的填埋气评估普遍采用Schol模型）为主，其对填埋气体产生速率的预测模式为指数形式的数学模型，其表达如Qt）；K――填埋气产生速率常数（1/a）；对比现状填埋场，对于德庆县城市L――单位垃圾潜在产气量（m3/t）；经计算，该模型是在假定垃圾填埋后，填埋气体很快达到峰值的基础上建立的，忽略了德庆县生活垃圾分类处理站及填埋区整治工程表3.1-3德庆县生活垃圾年进场垃圾量统计表（单位：万吨）年份20122013201420152016201720182019垃圾量4.002.012.132.823.524.385.93合计36.79表3.1-4填埋气产气量统计表（单位：万年份20122013201420152016201720182019产气量43.786.005.766.907.798.77合计102.94进行面源无组织扩散（10~30%），本次评价），QSO2=（64/34）×QH2S项目火炬燃烧系统为传统开放式火炬系统，处理效率为50%，由于火炬系统高污染物产气量（万m3/a）(%)密度（g/L）产生量无组织排放量102.94500.717369.04239.88氨0.30.7712.38硫化氢0.020.320.21NOx///2.25SO2///0.21活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的表2标准限值和广东省《水污染物排