中学校长培训存在的问题及对策

中学校长培训存在的问题及对策

目前，高中校长培训是“15”向“25”过渡的时期。校长培训如何随着时间的推移而变得更加准确、高效和前瞻性，已成为教育行政部门和培训部门考虑的新课题。一、“人为因素”的理念，开发新型培训模式在新形势下，中学校长培训面临着诸多问题，培训工作已经进入了发展的高原期。这些问题如果得不到有效解决，校长培训工作将进入发展的沼泽地。1、培训法规、制度不完善，执行不得力，不到位培训法规、制度的不完善及其执行的不得力、不到位，是校长培训诸多问题中，最突出的、根本性的问题。自“八五”以来，国家教育部就提出了校长培训工作的重要政策：“培训$考核$任用（奖惩）相结合”，并在以后的相关文件中多次强调。然而，它只是一种工作指导文件，其出台没有足够的法律效力，因此也没有受到地方有关政府部门的足够重视，在其执行落实上比较软弱乏力。地方各级行政干部（校长）管理部门在校长的任命、考核等工作中，没有做到“先培训，后上岗”或“校长持证上岗，持证培训”。2、培训模式比较单一在传统的校长培训过程中，由于主要是理论讲授和专家报告，因而就显得培训方式单一，难以适应以信息技术为标志和以提高校长创新能力为重点的“层次性、多样性、柔性化、个性化”的培训模式要求。现在各类培训模式日趋多样化，但校长培训模式还是比较传统的，仍然以灌输为主要的培训方式。受传统的学历教育思想的影响，一些校长培训机构在教学形式上向学历教育看齐，把校长作为培训中的客体，在某种程度上，校长培训变成了校长被“训”，参训校长的主体地位得不到凸显，参与培训的积极性不高。所以，培训形式的多元化与培训模式的创新，是校长培训中面临的紧迫课题。一流的校长不是灌输出来的，他需要自我反思。因此，如何建立一种互动式的培训模式，是我们需要研究和讨论的问题。3、培训内容比较落后针对我国校长队伍的素质状况，在三个五年计划实施中，国家教育部提出了指导性培训意见、教学大纲，规定了培训学科内容，出版培训教材和资料。与此同时，各地还开发了一些地方性课程，一方面是对国家课程进行理论上，尤其是实践方面的补充，另一方面也是对校长管理经验进行经验性和案例性的总结。可以说，以往所有这些内容的培训教学较好地武装了我们的校长队伍，应给予充分的肯定。但随着时代的飞速发展，学校对校长的素质要求越来越高，自“九五”中后期开始，干训工作者和校长们越发感受到以往我们开发的课程内容已不能满足校长职业发展的需要，已难以适应学校改革发展的需要。最为突出的问题表现在两个方面：第一，过于注重专业知识，缺乏对校长能力的培养。第二，与对校长专业知识和专业能力的关注相比，又缺乏对校长的专业精神和专业伦理的培训和关注。“十五”期间，这一不适应性日益突出。如何科学地选定培训内容，即解决内容上的不适应问题，是今天、尤其是“十一五”规划期间必将面临的十分突出和迫切的问题。教育部中学校长培训中心主任陈玉琨认为：我国校长培训内容的落后不仅是远离国际上的前沿研究领域，而且还远离了中国教育改革的实践。我们一直说校长培训要以提升校长实施素质教育的能力为宗旨，这一点是非常明确的，但实际做法还有差距。比如对当前最值得关注的两个问题，在培训内容上还远远没有得到反映。一是未成年人的思想道德建设问题，一是教育改革的问题，这包括基础教育的课程改革。4、培训师资力量较弱，干训能力不足从校长培训师资队伍的总体状况来看，还难以适应培训质量的要求，具体表现在：一是数量不足，不少培训单位的培训师资缺编；二是师资水平有待提高。目前培训的师资主要是专职和兼职相结合，不同的地区，专兼比例有所不同。如果专职教师比例过高，则培训成本太大。外聘兼职教师成本低，而且会产生知识的多元碰撞而形成一种活力，但有的兼职教师四处“走穴”赚钱而疏于学术。此外，很多培训教师都是远离学校工作实际的学院式专家，没有学校管理的工作经历和亲身经验，理论联系实际不足。总之，校长培训专职教师队伍力量与时代发展的要求尚有距离，教师参加培训学习和实践锻炼的机会少，缺乏对中学管理实际的了解，在培训中对教育现象及问题作深刻的理论分析与研究的能力不足，跟不上日新月异的培训形势的发展。二、校长的专业能力校长培训的一个基本假设就是为校长的专业发展提供知识基础，应根据校长的职业角色提供知识支持。但什么知识对校长的专业发展才是有价值的？校长的专业发展到底需要什么样的知识？这些问题是校长培训的认识论基础，只有基于对校长专业发展知识需求的合理性认识，校长培训才能取得良好的效果。校长作为一个职业群体，需要进行专业引领和职业培训，因此需要提高校长们的综合素质与教育管理水平，更新其教育管理理念，使他们逐渐从“经验”走向“科学”，从“长官”走向“专家”，从“管”的状态进入到“理”的追求，进而步入专家型校长的行列。因此，现代校长面临的一个重要问题就是专业化，专业发展包括三个层次的问题：现代校长的专业精神就是使命感、责任感，对社会、对民族、对每个学生发展的强烈追求。现在回过头来看校长培训，仅仅关注技术层面，仅仅关注校长专业知识层面，是远远不够的。校长培训首先就是要帮助校长提升专业精神。所谓校长的专业修养、专业伦理，就是作为校长，应当以人为本，关注学生的成长，关注学生的终身发展。作为校长，应该熟悉一门专门的学科，比如物理、化学，还要懂教育学、心理学、管理学、社会学等等，应该有一个比较宽阔的知识面的积累。但仅仅拥有知识是远远不够的。“没有知识是不行的，但有了知识也不一定能做好。”这就要求校长要具备一定的专业能力。校长的专业能力主要体现在五个方面：第一，战略思维能力。即对社会发展态势的判断，对学校现状的判断，对教师、学生的判断，在此基础上确定和把握学校发展的走势。第二，校长的决策能力。即决定什么时候该做什么事情，包括确定学校发展目标、选择学校发展的战略措施。第三，校长的组织领导能力。即把自己的思想转化为教职工的行动。第四，评价和诊断能力。一个校长要善于发现学校发展和提升过程中出现的各种新问题。第五，现代校长要具备学习反思的能力。校长培训从本质上说是一种发展性培训，它着眼于校长个人角色价值和领导能力的开发与拓展，因此校长培训除重视对其专业知识的培养，还应更加重视对校长能力、专业精神和专业伦理的培养和关注。培养的目的在于为他们提供进一步开发潜在素质、获得事业更大的成功、促进学校事业发展的一个机遇，在于帮助校长在实现自身价值的同时也实现学校的发展，在于为校长把握机遇、激发潜能、施展才华，为校长在人格和专业上的发展做有效的准备。三、开发与领导管理学校教育能力的发展校长的专业发展实质是校长内在专业结构不断更新、演进和丰富，是校长智慧持续开发与领导管理学校教育能力的发展。要开发校长智慧，其领导管理学校教育教不的能力发展，就要依据校长专业结构和专业化的内涵，跟进校长职业成长和专业发展的阶段，积极推进校长培训改革和创新。1、开发课程体系，增强针对性和实效性培训内容是培训教学的核心所在，其设置与开发的状况直接影响培训的质量和效果。由于基础教育的深化改革和学校管理形势的变化，校长所处发展阶段也不同。因此，在培训内容上，要把握校长主体的兴奋点、能力的支撑点和教学逻辑的衔接点，在培训实施过程中，要根据校长的实际情况，按照抓住重点、突出难点、解决疑点的指导思想，有针对性地开发校长培训课程，选择具有先进性、针对性、综合性、应用性和启发性、实践性的教学内容。形成统一性和多样性、针对性和实施性有机结合的校长培训课程体系。当今，随着基础教育课程体系的改革，培训的针对性将不断加强，内容逐渐由统一性、学科化走向灵活性、专业性、可选型和实用性。例如，在当前要把如何进一步加强和改进未成年人思想道德建设作为校长培训工作的重要内容，纳入中学校长培训的全过程，要充分利用和整合各种培训资源，引导广大中学校长深入研究中学生思想品德形成的规律和特点，切实做好学校管理工作。此外，要按照全面推进素质教育和新一轮基础教育课程改革的目标和要求，将新课程作为中学校长培训的重要内容，使广大校长及时了解和掌握新课程改革的重要内容，并能组织教师积极进行新课程的教学实践。2、形成多样化、柔性化、整合化的校长培训模式针对校长培训方式存在的问题，在培训的理念上必须以研究教育、教学和管理中现实问题作为出发点，根据以学习者为中心，问题为中心，能力为中心的培训取向，构建动态性、多样化的培训模式，形成多样化、柔性化和整合化的校长培训体系。培训过程，实质上是培训资源的开发过程，是促进校长不断建构和激发聪明才智的过程，因此要十分重视激发学员的主动参与、合作互动和探索精神，改革培训方法，积极采取案例教学、问题教学、研讨教学、互动反思等现代培训方法，切实在培养校长分析、解决问题能力、适应能力上下功夫，增强培训的吸引力。此外，在教学手段上，要积极采取如远程教育、网络教学等现代教育技术开展校长培训。3、形成了现代教育培训模式当代教育改革和发展的一个重要特点是注重人的个性发展。同样在校长培训中许多国家也愈来愈重视校长个性的发展。培训和开发是以人为中心的管理工作，它应关心人的发展，深信每个人的价值。通过培训使每一个人都能发现、发挥和加强自己创造的潜能。因此，校长培训是发展性的，而不着眼于补救，要极为关注于支持和推动校长培训在个人和专业上的发展，满足校长提出的要求，把促进校长个性化发展作为培训目标和内容之一。促进校长个性发展，必须倡导选择学习，让校长在选择中学习，在选择中发展。现代校长培训是一种专题式、菜单式的培训，即一种选择式的培训，容许校长们按自己的需求自由选择学习内容和方式，进行自主学习。校长培训课程是一种“宽基础$活模块”的集群式、菜单式的课程体系。校长培训模式也应是一种自主选择的培训模式。这种自主选择的培训体系和模式能够满足广大校长的内在学习需求，促进他们主动地发展，从而达到培训的实效性、针对性的要求。4、强化引导者的能力，整合教师资源校长培训工作，一般以培训的时效性为价值取向，以能力、素质培养为本的多样化教学模式已成为必然趋势，培训者要尽快适应校长培训的要求，应做到转变思想观念，增强服务意识，从单一的知识传授者转向研究者、参与者、指导者等多样化的社会角色，采取多样化的教学手段和方式。为此，要加强对培训者的培训，既要安排骨干教师到高等院校、国家级干训基地进修深造，又要采取挂职锻炼