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和县2020年冬春救助工作实施方案

为扎实做好2020年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，根据上级文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标坚持以人民为中心，把保障人民群众的生命安全放在首位，妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活，确保受灾困难群众得到及时有效救助。二、救助原则（一）分类救助、重点救助坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残、致贫返贫等情况实行分类排队，做到分户施策，实施精准救助，重点帮助困难群众解决实际困难。（二）严格程序、规范透明各镇要严格按照“户报、村评、镇审、县定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示，做到救助公开、公平、公正。三、救助范围因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对重灾户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难人员给予重点救助。四、救助资金使用和管理（一）冬春救助指导标准根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行分类排队、因户施策。救助幅度原则上按人均不低于270元标准发放，对重点困难户可适当提高救助标准。（二）严格资金管理严格规范资金管理，确保专款专用，及时拨付和发放。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出。上级拨付资金应通过“一卡（折）通”发放到户，确保在春节前全部发放完毕。五、相关要求（一）提高思想认识冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作。各镇要提高政治站位，把冬春救助工作作为当前的重点任务抓紧抓好。（二）抓紧安排部署各镇要尽快安排部署，切实加强领导，层层分解任务，严格落实责任，按照规定时间要求推进冬春救助工作规范开展。要加强与相关部门的沟通协调，确保工作取得实效。（三）强化监督检查要自下而上逐级建立台账，完善救助档案。要积极组织财政、纪检等部门适时开展监督检查，主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。县减灾救灾委将根据各镇工作进展情况，

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