黄土高原地区土地整理潜力及土地整治重点区域研究论黄土高原地区土地整治研究以山西隰县为例

黄土高原地区土地整理潜力及土地整治重点区域研究论黄土高原地区土地整治研究以山西隰县为例

1土地集约利用与科学布局黄土高原区在中华人民共和国大力实施西部大发展战略和中心区崛起战略的背景下，获得了快速发展的战略机遇。随着黄土高原区土地有限供应的迅速发展，土地整理已成为解决矛盾的主要途径之一[1.2]，在促进土地集约和经济发展以及科学布局方面发挥了作用[3.4]。但在土地整治过程中,也存在着众多问题。隰县位于山西南部,110°44′38″E~111°15′56″E,36°27′22″N~36°55′49″N。土地面积1413.22平方公里。地貌以黄土地貌和褶皱山地为主,海拔在950米至1300米之间,年均降水量570.9毫米,自然灾害频繁,旱灾较为严重。隰县辖3镇5乡,2011年末总人口112362人,其中城镇人口28044人、乡村人口84318人,城镇人均可支配收入为11881元,农民纯收入为2496元。2临汾市土地利用现状2.1按立地条件范围内各土地面积的比例,分为耕地、园地和山地区根据2010年土地利用变更调查,2010年末全县土地总面积141322.47公顷,各类土地面积占土地总面积的比例为:耕地14.87%,园地7.22%,林地40.79%,其他农用地2.92%;城乡建设用地1.37%,交通水利用地0.20%,其他建设用地0.03%;其他土地35.57%(图1)。2.1.1苏集园积极开展全县农用地面积92991.37公顷,占土地总面积的65.80%。其中耕地面积21020.98公顷,占农用地总面积的22.65%;园地面积10200.44公顷,占农用地总面积的10.97%;林地面积57646.90公顷,占农用地面积的61.99%;其他农用地面积4123.05公顷,占农用地总面积的4.43%。2.1.2中选择建设用地全县建设用地面积2277.79公顷,占土地总面积的1.61%。其中城乡建设用地1942.77公顷,占建设用地总面积的85.29%。交通水利用地288.38公顷,占建设用地总面积的12.66%,其他独立建设用地46.64公顷,占建设用地总面积的2.04%。2.1.3面积的32.84%全县其他土地面积46053.31公顷,占土地总面积的32.58%。其中水域778.11公顷,占其他土地总面积的1.69%;自然保留地45275.20公顷,占其他土地总面积的98.31%。2.2建设用地产出2010年隰县土地利用率为68.31%,高于山西省的平均水平,单位面积GDP从2005年的0.1352万元/公顷,增长至2010年的0.3357万元/公顷,增长148.23%。农用地产值。以第一产业产值计算,隰县单位农用地面积产值从2005年的0.1570万元/公顷增长至2010年的0.1194万元/公顷,增长-23.88%。建设用地产值。以第二、三产业产值计算,隰县单位建设用地面积产值从2005年的3.5971万元/公顷增长至2010年的13.1269万元/公顷,增长266.75%。2.3土地使用特点2.3.1土地复合项目的面积隰县已利用土地面积78505.09公顷,占全县土地总面积55.56%。未利用土地62800.82公顷,占全县土地总面积44.46%。2.3.2的耕地数量隰县共有水浇地、菜地452.2公顷,占耕地总面积l.76%,其余98.24%的耕地为旱地。<2°的耕地5821.92公顷,2°-6°的耕地5256.67公顷,6°-15°的耕地8089.27公顷,15°-25°的耕地5492.27公顷,>25°的耕地1002.48公顷,分别占耕地总面积22.68%、20.48%、31.55%、21.39%、3.90%。2.3.3结构类型化在25671.61公顷耕地中,涉及田坎4575.46公顷,占耕地面积17.91%,零星地类2145.72公顷,占耕地面积8.3%。2.3.4足、水土流失全县人均耕地0.26公顷,土壤肥力不足、水土流失严重。水浇地面积少,粮食单产低、粮食产量低而不稳,而且不能自给,耕地效益很差,粮食增产空间较大。3县城土地整理潜力分析3.1调查地的改变农用地整治的新增耕地数量潜力来源于两个方面,农用地整治区域内的坡耕地、坡改梯和农用地中零星地物、沟渠、道路、田坎的调整。全县坡度<2°的耕地通过整理可增加1300余公顷的有效耕地面积,坡度2°-25°的坡耕地预计可增加耕地面积1300余公顷。经过农用地整治潜力分析,预计通过整治可新增耕地数量潜力为1125.64公顷。3.2地自然概况2010年隰县农村居民点面积为1940.50公顷,人均建设用地为170.90平方米。依据隰县城镇总体规划规定的人均建设用地标准将控制在150平方米/人之内,隰县农村居民点整治新增耕地系数为80.00%,规划期内,预计可新增建设用地约400公顷。3.3县总耕作利用方向及现有耕地采用资料分析与实地调查相结合的方法确定隰县待复垦土地的类型、规模、分布、环境情况、复垦利用方向以及新增耕地系数。规划期内隰县工矿压占、废渣堆放、挖损废弃土地约54.00公顷,宜耕面积为32.00公顷。主要分布在黄土镇、下李乡等乡镇。隰县适宜复垦土地潜力为348.36公顷,预计新增耕地潜力为204.79公顷。3.4城川河、东南角河流隰县宜农后备土地资源开发主要是其他草地。隰县宜农后备土地资源开发潜力为3931.00公顷,主要分布在城川河、东川河两岸以及“八大沟”沟道中。撂荒地面积600余公顷,主要分布在边远山区,立地条件好,坡度一般<25°,宜农后备土地资源开发可补充耕地3375.45公顷。4土壤修复的重点地区4.1农业园区建设条件好该区总面积41495.67公顷,约占全县土地面积的29.36%;该区域耕地集中连片,农业生产条件较好,依托高效示范农业园区,具备建设高标准基本农田的条件;区域土地整治以农田整理为主,新增耕地潜力预计达到2275.45公顷。4.2农村居民点面积的确定该区总面积206.68公顷,约占全县农村居民点面积的15.02%。该区域农村建设用地整理潜力预计达到186.01公顷,整理后预计新增耕地165.33公顷。4.3关键地位的限制该区待复垦土地面积54.00公顷,包括黄土镇关停“五小企业”废弃地44.00公顷,下李乡采矿塌陷地10.00公顷。复垦后可增加农用地面积32.00公顷,其中补充耕地面积15.00公顷。4.4程核心区域区域该区是隰县重要农产品生产区,也是县域生态保护工程核心区域。该区域总面积3335.52公顷,占全县土地面积的2.36%,适宜开发面积4185.40公顷,预计可补充增加耕地面积792.60公顷。5项目建设来源隰县境域生态环境脆弱,在各项工作中要强化生态意识,统筹协调建设与保