关于学校自我评估的几点思考

关于学校自我评估的几点思考

社会教育的实施是中国教育史的一场伟大变革。这需要建立新的价值体系，人们必须改变传统教育中形成的旧观念。教育评估可以建立一定的价值参考来评估教育活动，并发挥重要的价值导向作用。素质教育在其推进过程中需要有一种监督体系来保证其正常运行,教育评估作为一种手段,能够起到保障素质教育实施的作用。在教育评估实施的过程中,学校的自我评估是其中一个重要的环节。有机地整合自上而下与自下而上的评估方式,使学校自评与外部评价有效地结合起来,是素质教育顺利实施和学校可持续发展的重要保证。学校自我评估是以学校内部自评组织机构为主体,建立相应的自我评估机制,对照自我设定的评估标准对学校发展状况做出价值判断的过程。由于学校自我评估使实践主体成为评估主体,因而使评估从外在的、硬性的、他人判定式的评估向内生的、弹性的、自我体验、改进式评估发展。通过自评过程中的自我诊断、自我反思、自我调控、自我完善,实现学校的自主发展。从目前我国基础教育评估的情况来看,学校自我评估的现状不容乐观,笔者拟就这一问题做简要思考。一、评估学校存在的问题1.学校发展评估体系尚不健全教育评估理论作为教育管理理论中的一个重要分支,是改革开放以后从国外引进并发展起来的。目前我国对教育评估的理论研究还处于起步阶段,在如何完善上级督导评估、社会中介机构的独立评估和学校自我评估方面还有许多问题尚待解决,学校发展评估理论还远未形成完整的体系。另外,从我国目前基础教育评估的总体情况看,专业评估人员缺乏,评估人员专业水平较低,难以对学校有关人员做高水平的培训;而从学校领导角度来说,繁重的工作压力使他们很难有精力和时间进行教育管理和教育评估理论的学习,对于为什么要进行自我评估、如何建立有效的自我评估机制、评估什么、怎样进行评估等问题不甚了了,显而易见,缺乏理论指导的实践不会是成功的实践。2.学校自评的积极性受到影响一直以来,我国的基础教育评估主要是由政府中的教育督导部门来实施的,而这种督导评估的弊端是很明显的:学校被动地接受督导部门的评估,无论是评估的指标体系,还是评估方法、评估程序、评估时间安排等,皆由督导部门决定,学校处于被动应付的状态,影响了学校自评的积极性。同时,由于用同一标准衡量所有的学校,忽视了学校办学状况以及发展条件的差异等具体情况,所以不能准确反映学校发展的工作水平、工作效果的差异,使评估有失合理和公允。3.自评效果的评价因素一是大多数学校没有将自我评估制度化,没有建立完善的自评制度。即使进行了自我评估,往往也是为应付督导评估不得已而为之,达不到自评所应达到的效果;二是没有形成自我评估所需要的合理的组织结构,使自评无法有效地实施;三是缺乏科学合理的自我评估指标体系;四是学校领导的自我评估意识还比较薄弱,对于自我评估对促进学校发展、提高学校的教学和管理水平的重要意义理解不够,这对于学校建立有效的自评机制是很不利的。二、如何改善学校的自我评估1.以现代化管理的必要性,为目标将学校建设中的各学科的管理人随着我国教育体制改革的不断深入,学校的办学自主权在逐步扩大,但同时,也面临着更大的挑战与压力——教育的投入与产出日益引起国家、社会、个人的关注:教育越重要,投入越增加,人们对教育质量与效益就越关心,这无疑对学校的现代化管理提出了更高的要求。为了确保素质教育的顺利实施,稳步实现学校的可持续发展,作为办学主体的学校,其自我评估、自我调控、自我完善、自我发展的意识和能力是管理的科学化、民主化所必需的。因此,通过各种宣传、教育渠道,使校长从真正意义上理解自我评估对学校发展的重要性是非常必要的。教育督导部门或教育评估机构应采取一定的方式,使校长及时了解国内外有关学校自评如何有效地促进学校发展的成功案例,使他们充分认识到一所学校如果不具备自我诊断、自我评价的能力,就难以实现学校的可持续发展,在激烈的市场竞争中必然处于劣势,反之亦然。2.以人为本、可持续发展的原则由于以往的教育评估存在被评学校主体性缺失、强调鉴定与选拔功能、忽视改进与发展功能以及评估标准的同一性等弊端,而这些都在一定程度上挫伤了学校自我评估的积极性。因此,教育督导与评估部门的工作要注意克服以上弊端,评估工作要充分体现发展性,树立评估的科学发展观,做到三个为本:“以人为本”——看学校的教育是否满足了学生发展的基本需要,是否提高了学生的整体素质,是否着力于开发学生的潜能;“以校为本”——通过“一校一标”等方式体现学校对指标体系的自主权,以学校自评作为评估的基础,体现学校对评估方法、责任及结论运用等的自主权;“以发展为本”——看学校教育是否为每一个学生提供了均等的发展机会并满足其发展需求,是否为未来社会培养理想人才,是否与社会经济、文化协调发展,教育资源是否得到有效利用,教育投资是否获得了最大效益。以上举措对于发挥学校在评估中的作用,提高学校自我评估的积极性,都是有积极意义的。3.加强对自评教育的理论指导缺乏必要的现代教育管理及教育评估理论也是学校自评工作难以有效开展的一个重要方面,帮助学校校长及有关人员掌握必需的相关理论是搞好学校自评的重要环节。首先要指导他们学习现代教育管理及教育评估的基础理论,这是自评工作科学化的基本保证;其次,学习国内外学校自评的先进经验,如奥地利萨尔茨保大学教育系博士弗朗茨·里伏特和安德里亚斯·帕斯乔恩共同研发的“自我评估模块法”,比较详细地介绍了如何运用评估模块对学校进行自我评估,我们可以借鉴。4.重视自评评估过程的评估结果的运用,加强对自评过程的监督学校能否开展行之有效的自我评估,最终要落实到学校是否建立了有效的自我评估机制。自我评估机制