核电建设工程劳务协作单位安全管理浅谈

核电建设工程劳务协作单位安全管理浅谈随着核电建设工程“春天”的到来，公司原有的核电建设娴熟员工远远不能满意目前核电的进展速度和规模需要，劳务协作单位将成为不行或缺的力气进入核电项目建设是必定的趋势，以前的核电项目没有现成的劳务协作单位平安管理阅历可以借鉴，红沿河项目部在实践中逐步摸索大规模运用劳务协作单位的平安管理阅历，总结出的管理方法，为以后其他核电建设大规模运用劳务协作单位供应了良好的借鉴阅历。现阶段市场上劳务协作队伍在平安管理方面存在的主要“通病”有：1.劳务协作单位下属的工人并不稳定。现在市场上的大部分劳务协作公司虽然具有相应的劳务资质，但是并不会始终养着固定的工人，接到劳务协作任务后，临时拼凑下属的小分包，都是“杂牌军”，根本不具有相应的分包资质和业务技能，为了猎取肯定的工程量，小分包就挂靠在具有肯定劳务协作单位资质的专业公司之下，向专业公司缴纳肯定的管理费用，“以杂充正、以次充好”，为分包队伍的平安管理埋下重大隐患。2.劳务协作单位自身队伍管理不利不力。劳务协作单位的责任人大部分都是通过关系进来的，没有关系的也不行能进入核电施工，造成管理上的严不起，人际关系简单，部分领导顾虑重重，不敢放手严管。协作单位下属的分包队伍本身不具备分包资质，挂靠在别的企业之下，企业则是收取肯定的管理费用之后，以包代管，并没有对下属挂靠的分包队伍进行有效有力的管理，全凭下属分包人自我管理。下属分包队伍本身并不是成建制的，没有健全完善的平安管理制度，各方面的管理采纳的是“家族式”的管理方法，管理人员全部是分包责任人的嫡系人员，本身并不懂得多少的管理与施工技术，却将在工民建中不良习惯的影响带到核电项目，造成对下属工人的管理混乱、不力无效；同时“家族式”的管理模式造成人际关系简单化，也为项目部部分问题的解决带来不利的影响。早班会、平安讲评、大事反馈等等一系列的平安教育培训没有真正的落实的实处，一般的都流域形式，讲解的内容空泛，一笔带过，没有针对性，更没有有效性和可操作性，现场的平安管理松懈，习惯性违章作业严峻。3.平安经费投入严峻不足。劳务协作单位下属的分包队伍中责任人（包工头）主要以挣钱为目的，重点关注在施工进度和工程量上，在平安投入上大为缩水，能省则省，一再压缩应有的平安投入经费，造成劳动爱护用品不能满意施工需要，质量也大打折扣，现场平安隐患丛生。4.劳动力素养参差不齐，平安教育培训力度不足。劳务协作单位下属的大部分分包队伍未成建制，分包队伍进行独立的自我管理，下属的工人也都是临时聘请散兵游勇，没有任何得稳定性，对工人的身体素养要求松懈，老弱病残充斥其中。平安经费投入严峻不足，平安教育培训基本为零，工人没有任何的核电施工平安技术，平安意识极低，大部分工人连基本的施工平安技术学问都不懂，一心只为干活挣钱，其他的一概不问，对核电项目的各项平安管理规定视同约束自己的“紧箍咒”，极具抵触心情，如此的分包队伍进驻核电项目，就是埋下的定时炸弹。5.人员流淌性大，稳定性差，掌握力度不足，由于没有肯定的管理制度制约，劳务协作单位下属的分包队伍人员的进出场随便性大。进场时，项目部对其进行平安管理各方面的教育培训，再经过现场实际操作过程中的施工管理，平安意识及平安技能逐步达到现场的规定要求，平安生产形式有所好转，但由于工资待遇或其他缘由，部分刚刚娴熟核电建设平安管理规定制度程序的工人会选择离开，补充新的工人进场，进行教育培训，一段时间的现场施工熟识管理规定和技术，最终离开。严峻的人员流失，不仅仅造成项目部教育资源、技术的流失、管理资源的铺张，也是造成施工现场平安管理难度始终持高不降的主要缘由。6.工资发放冲突引起的纠纷。工资发放始终是劳务协作单位分包队伍管理中的一大难题，下属的包工头与所领导的工人间的工资纠纷是一大难题，项目部原先的协作单位分包队伍也曾经消失因工人不能按时拿到工资而引起的纠纷问题，给项目部带来较大的负面影响。工人因拿不到工资，造成心里负担加重，不能安心施工，平安施工难以得到保证，极易引发平安事故，同时工资纠纷问题引起项目部治安保卫管理难度加大，影响到社会治安的稳定，不利于社会和谐。7.工作时间不能有效掌握，工人简单消失超负荷施工。劳务协作单位下属的分包队伍工人工资一般以工程量结算，多劳多得，并不过多考虑工人本身的承受力量；部分工人本身身体素养就差，为多挣钱，长时间超负荷的施工，再加上酷热、寒冷等恶劣的天气，极易发生因过渡劳累而引起的各类事故。此类事故在工民建中屡见不鲜，常常见诸报端。分包队伍进入核电项目建设，为核电建设带来不行否定的贡献，但是由于劳务协作队伍本身管理上存在缺陷，给核电建设施工平安管理带来极大的挑战，对项目部的平安管理也提出的更高的要求。项目部在探究中逐步总结阅历，对分包队伍的平安管理进行有效的掌握，主要从以下几点进行重点掌握。1.加大对劳务协作单位分包工人的进场教育培训力度。劳务协作单位的人员素养参差不齐，特殊是平安生产意识薄弱，平安生产技术水平低，平安操作技能不娴熟，而且还带有民建上的不良风气，与核电建设者的要求差距较大，针对分包队伍中的员工技术水平参差不齐，平安意识较低的实际状况，项目部打算转变以前的平安培训模式，进场前实行严格的教育培训。首先是项目部的平安教育培训并进行考核，让工人对核电建设的现场平安纪律、平安规章制度等等有初步的熟悉，进行重大事故的警戒教育，转变平安薄弱意识；之后，各施工队对工人进行现场的平安管理制度、平安操作技能、现场的一般平安防护学问、劳保用品的使用和维护等等进行培训；最终各班组结合现场作业环境进行本工种工序的实际操作培训，“三级平安教育”培训逐步深化、逐步细化，工人简单学习接受，效果也比较明显，为以后的平安管理打下了坚实的基础。2.充分利用企业平安文化进行不定期的平安教育、专题培训等等，提高工人的平安意识和平安技能。进场后，项目部以建设公司平安文化要求为基础，不定期的进行核平安文化、平安讲谈、大事反馈等等进行各项的平安文化教育培训，目前，在项目部领导的大力支持下，平安部每月发行一版针对一线班组的《平安生产简报》，将现场中的典型违章、平安创新、各项平安考核结果、内外大事反馈、平安漫画、平安故事等等进行宣扬，提高了班组参加平安生产的乐观性，效果极佳！a)专题教育培训。劳务协作单位的人员多，工种也比较齐全，参加的施工作业涉及到现场的各个角落，同时也参加到许多的高风险作业中，譬如：高处作业、起重吊装作业、动火作业、脚手架作业、小型电机具作业等等，项目部为保证高风险作业的平安有效掌握，对劳务协作单位参加高风险的司索工、动火人和监护人、攀高作业等等施工人员实行培训授权制度，提高施工人员的专业平安操作技能以及发生危急状况下的应急处置力量，将平安风险的发生概率或后果损失降到最低的水平。b)班组日常平安教育。班组平安是平安管理的基础，每天班前严格进行班组平安交底，班前会的过程进行制度化，班组长有自己的班