派出所民警治安工作学习交流提纲

派出所民警治安工作交流派出所社区〔驻村〕民警围绕人、单位、行业、场所、物品开展工作的。引用区厅治安总队基层根底工作处殷得州对派出所民警工作的赞誉：功德最大的工作。〔每个家庭、每个人不一定与交警、刑警等其他警种打交道，但都要与你们打交道〕实有人口管理〔一〕人口管理就是实有人口管理，它是公安机关按属地管理原那么，依法对实有人口所实施的调查了解、掌握控制、教育改造和保护效劳等行政管理活动。实有人口：常住人口、流动〔暂住〕人口、重点人口〔1、高危人群：违反青少年、肇事肇祸精神病人、上访户等；2、工作对象〕、境外居留人员、出租房屋。“四口一屋〞工作思路工作思路及要求：管住常口、管住暂口、管严重口、管活外口。发现得了、控制得住、提供得出；四口一屋实行信息化管理并根据日常工作情况及时更新信息，保证信息准确、鲜活、动态。常住人口信息及时掌握变动情况；熟悉其住所、职业、家庭成员等，不要求全部掌握，但通过邻里便可了解其他人员情况，重点掌握人户别离情况，到达群众对你的认知。方式：入户走访。工作需要可网上查询。流动人口管理流动人口管理：严格落实以房管人、以业管人。这个模式由对人的管理转变为对房的管理，人可以自由流动，房屋、单位行业那么相对固定。因此，只要管住了房屋、行业、单位，就管住了房屋、单位、行业中的人，就留下信息资料，实现了由户籍管理变属地管理。通俗讲无论你是哪里人，也无论你在哪里工作从事何种职业，只要你在我辖区的房屋、单位、行业中暂住，就可纳入管理范围，这样就实现了由静态管理变动态管理。以流动人口登记、发现、管理为主，对进入辖区暂住的流动人口实施经常性、日常性、动态性、常态化的管理，按照《阜康市流动人口管理职能部门联动暂行方法》，严格落实“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁受益、谁负责〞的原那么，落实实名、实时、实数、实情登记制度。另外，已使用旅店业信息系统和即将建设的娱乐场所信息系统也是人口管理的重要手段。

工作方法工作方法及要求：1、警民恳谈会、入户走访、户籍协管员、职能部门托管等方式。2、结合四知、四清、四掌握工作机制与社区干部捆绑工作到达信息资源共享{人户别离}。3、社会管理创新办公室、市局业务部门，派出所、社区〔驻村〕民警定期不定期的抽查，发现问题，由综治办按《阜康市流动人口管理职能部门联动暂行方法》(市局网页上〕予以通报直至“一票否决〞。4、分层次管理：衣食住行较稳定、居住时间较长、表现良好的，可按常住人口管理。流动性强的季节工、临时工严格落实单位、业主、出租户主责任及时登记变动情况，由社区村组协管员队伍进行管理，民警抽查就可。衣食住行不稳定、有劣迹或通过函调身份复杂的由民警进行重点管控，并在其住处物建信息员落实公秘结合的管控措施。5、采取发函、审查、发证、网上比对、流动人口的籍贯与高危人群信息碰撞比对等手段及时查清其有无违法犯罪记录，并及时纳入管理。6、对重点地区的重要流动人口要重点管控，强化登记、管控和全部信息工作，掌握其现实表现。7、要强化排查整治工作，依法查处违反流动人口和出租房屋管理的行为，打击利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动。8、落实流动人口循环比对。〔这一点非常重要〕工作对象重点人口狭义〔工作对象广义〕一、重点人口：1、有危害国家平安活动嫌疑的；2、有严重刑事犯罪活动嫌疑的；3、因矛盾纠纷激化，有闹事行凶报复苗头，可能铤而走险的；4、因成心违法犯罪被刑满释放、解除劳动教养不满5年的；5、贩吸毒品的。〔公安内部术语〕二、监管对象：1管制2拘役3假释4暂予监外执行、保外就医5剥夺政治权利(公开管理〕。三、工作视线：肇事肇祸倾向精神病人、经常闹访、缠访、或进京、进乌、进昌上访、有学不上、有业不就、有家不归、收支不符、不务正业、交往复杂的、流动人口中三无人员、有劣迹的、涉动乱7、5人员、取保候审、监视居住人员等。四、在逃人员：负案在逃、批捕在逃、关押在逃。工作对象管理工作对象管理工作主要列、管、控。一、列；户口登记、户籍调查、阵地控制、平安检查、群防群治、查破案件、打击处理、物建信息员、群众举报、围绕人的衣食住行收支是否相符、网上比对、档案资料等工作中发现。二、管：要熟知并举。熟悉根本特征、衣着规律，熟悉作案手段、活动规律，熟悉犯罪同伙交往人员，熟悉家庭情况、亲属关系，熟悉内心活动思想动向，熟悉时尚追求、个性特点。知根本情况列管原因、现实表现、主要社会关系、经济来源、现实活动、违法犯罪苗头、帮控力量、管理措施。三、控：发挥信息员作用；社会联动、及时反响、信息共享，抓早、抓小、抓源头、抓主动。重点人口三个月全面考察一次，对不符合列管条件的，及时办理撤管手续；监管对象每月向派出所报告自己活动情况；迁居或离开居住地须经派出所批准。〔昌吉州已在玛纳斯召开现场会准备将监管对象交司法局、社区管理，已开始移交〕总之，对重点人管理要勤走访、细列管、重帮教、实监控。治安管理的重点单位：治安管理的重点单位：严格落实三防措施〔涉爆单位的两库落实四防措施〕，敏感节点加强值班力量，落实领导带班制度。日常管理民警每月至少平安检查一次。检查内容：内部平安防范措施，各项制度的落实情况，要害部位防范情况，如：财务室的保险柜是否存放现金；视频监控系统〔事前预防，事后提供线索〕运行是否正常是否有人值守；危险物品申领、登记退库手续是否齐全；危险物品存放是否落实双人、双门、双锁制度等。重点单位的管理主要还是催促帮助落实单位内部平安防范措施，有条件建立内部保卫组织。治安管理的重点行业1、需行政许可的旅店业〔提供住宿的洗浴业〕、典当业、公章刻制业。2、废旧金属收购业、旧货业、机动车修理业、报废机动车回收〔拆解〕业、印刷业。3、二手交易、开锁业〔已参照许可管理〕治安管理的重点场所1歌舞娱乐、电子游戏等娱乐场所、动漫城。2、洗浴、按摩、美容美发等效劳场所。重点场所行业系违法犯罪高发区，极易滋生黄、毒、赌等社会丑恶问题，派出所对辖区存在的突出问题应立即组织警力进行整治，无力整治的报告市局予以支持和配合。治安管理的重点危险物品1、枪支弹药；2、管制刀具；3、爆炸物品；4、剧毒物品；5、其他依法需要纳入管理的危险物品，如、射钉枪弹〔我市销售单位均不符合区公安厅、工商局的要求，各派出所已实行统一收回管理〕、火柴、水暖器材等。一、枪支弹药管理1、单位管理。辖区涉枪单位底数清。公务用枪单位、民用枪单位体校、疾病控制中心、狩猎场、飞碟靶场等2、枪支管理。辖区枪支底数清，录入系统。公检法司、押运守库枪支，重点是民用枪支底数?需加大宣传加强收缴力度，还需说明除公务用枪和审批的民用枪支外其他任何单位、个人枪支都是非法持有。另外：缉枪治爆工作加强宣传，收缴流失在社会上的枪支弹药和民用爆炸物品是一项长期工作。二、民爆物品管理〔一、涉爆单位管理：营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。跨省营业性爆破作业单位须到公安厅备案，还需审查其所在地公安机关对其资质审查材料以及其本身所具备的资质材料。二〕、涉爆人员管理：1、工程爆破技术人员，分初、中、高。部发证，全国通用，厅年审；2、骨干爆破员，区厅发证，全疆通用，地州市年审，要求非营业性爆破作业单位至少2名；3、四员。三〕、涉爆单位平安检查：1、对单位资质的检查；2对人员的检查，重点涉爆人员离矿备案；3、对物品的检查；4、对库房的检查；5、对各项管理制度落实情况的检查；6、敏感节点严格落实涉爆人员离矿许可、及检身另外：区厅要求特殊情况外民警不得下井检查，民警不得押运炸药雷管。实地检查1、四防情况。人防：值班人员是否在岗；技防：视频监控系统是否正常开机；设施防范：库房围栏、围墙、门窗等是否巩固；犬防：两只以上成年犬。2、值班室是否整洁，是否备有供检查人员入库的工装。〔两库值班室是公安局、派出所火工品管理的的前沿阵地，各种物品、牌匾一定要整洁统一，保管员对火工品管理及帐物情况要“一口清〞。〕3、照明设备是否正常。4、库区是否整洁，不得有杂草、障碍物、堆积物等。5、库内是否整洁，有无防静电毯，是否按规定码放，不得存放杂物、过期火工品。6、消防、防爆标识是否张贴，消防设施是否齐全。7、火工品存储、申领、退库、审批是否标准，是否符合要求，帐物是否相符。8、火工品管理制度是否上墙，奖惩制度是否落实。〔1〕“三员〞岗位责任制；注：三个岗位责任制〔2〕值班守护岗位责任制；〔3〕、火工品申领、审批、清退制度；〔4〕火工品管理奖惩制度；〔5〕检身制度；工作建议对于新申报使用火工品单位，从两个合法、和规入手，通俗讲就是干活的人、单位要合法、合规；所干的活〔工程、工程等〕要合法、合规。目前民爆管理各项制度已比较全面，民警日常管理重点放在使用环节上，也就是防流失。一是在放炮员升井时，查洗浴场所，看是否在没有退库情况下将火工品带入洗浴室；在值班室守候，查放炮员是一人退库还是与平安员一起退库；查笔迹，查申领单签字与退库签字再比对特殊工种人员一览表具体人员签字是否一致。材料审查：1、“五证、一照〞是否齐全，查原件，视情而定〔建井、技改井、试生产井、生产井〕。2、使用证年检情况。3、“三员〞人证核对情况。4、火工品购销合同。5、避雷针年检情况。6、年度火工品消耗册归档情况。7、组织机构是否有文件，职责是否明确。阜康市各煤矿库容量情况

序号单位炸药〔吨〕雷管〔万发〕1,州直五宫煤矿5\5(2)优派石庄沟煤矿10\5(3)三工建江煤矿9\5(4)中煤五建一号井2.5\1(5)中煤五建二号井3\2(6)鑫龙煤矿5\2(7)天池一矿、已停。3\2(8)晋泰二矿3\5(9)广源煤矿5\3(10)西沟一号井10\5(11)新世纪煤矿3\2(12)黄草沟煤矿、佳域。3\5(13)金龙煤矿10\5(14)晋泰一矿5\5(15)磨盘沟煤矿3\5(16)六运煤矿5\3(17)西沟二号井8\5(18)赛福特甘沟煤矿5\3(19)大黄山金塔煤矿5\2(20)大黄山一号井7\5(21)大黄山七号井10\5(22)天龙矿业四号山3\2(23)大平滩煤矿3\2(24)东风福胜煤矿10\5〔25〕丁家湾煤矿10\3(26)优派泉水沟煤矿10\5(27)优派小黄山煤矿〔按市煤炭局月核定量结合平安评估后库容量审批〕备注：移动库核定量及时与马勤联系。资料说明1、生产井，五证、一照齐全即：采矿证、矿长资格证、矿长平安资格证、平安生产许可证〔自治区煤炭平安监察局〕、煤炭生产许可证〔自治区煤炭生产管理局〕营业执照〔单井，一井一照，集团，存在集团统一办照情况〕2技改井、建井：采矿证、矿长资格证、矿长平安资格证，必须齐全。其他证照不一定要求全。3、矿井技改或建好后由煤炭平安监察局验收通过，发平安生产许可证；后由煤炭生产管理局核发煤炭生产许可证；最后由工商局核发工商营业照。

阜康市煤矿情况1、金塔煤矿、生产井。2、东风福胜煤矿、试生产。3、西沟一矿，技改。4、西沟二矿、〔西沟两矿，东营集团收购市政府责令停业〕生产井。5、晋泰一矿、生产井。6、晋泰二矿、技改井。7、优派泉水沟、建井〔北疆局责令停业〕。8、天龙矿业金龙煤矿、技改、。9、鑫龙煤矿、技改。10、佳域煤矿、技改〔新兴铸管收购，市政府责令停业〕。11、优派石庄沟煤矿、建井。12、优派小黄山煤矿、建井〔11、12优派两矿北疆局责令停业〕。13、丁家湾煤矿、建井〔北疆局责令停业〕。14、八钢气煤集团一号井，建井。15、八钢气煤集团二号井、建井。16、六运煤矿、生产井。17、建江煤矿、生产井。18、大平滩煤矿〔自停〕。19、薪世纪煤矿、技改。20、广源煤矿〔自停〕。21、赛福特煤矿、生产。22、五宫煤矿、生产。23、磨盘沟煤矿〔瓦斯高，市政府责令停业〕。其中：五宫煤矿由州煤炭局管理，八钢气煤集团两个井由自治区煤炭局管理。兵团大黄山煤矿一号井生产，二号井技改。日常管理由兵团大荒山派出所负责，市局治安大队监管。三、管制刀具由于新疆民族风俗习惯因素，管理难度大。刀具严禁带入歌舞娱乐场所、大型活动场所等。另外还需掌握大量生产、买卖情况。四、剧毒物品管理：严格落实三级审批，派出所把好第一关，逐步与民爆管理一致。使用单位管理〔规章制度〕：使用环节管理、运输环节管理、储存管理等。平安检查主要查使用台帐与物品是否相符，审批手续、退库等，不要翻开容器，按要求佩戴防护装置。涉案、群众上交的、生产、销售、使用单位倒闭、过期报废的，责成所属单位交环保局，交不了的本单位落实三防措施，自行保管和看护。敏感节点领导决定统一存放具备储存条件的专门库房保管。另外需注意放射源的收缴没有专业人员，不要接触、靠近，做好警戒工作；放射源泄漏时，1小时后进入污染区。阶段性的治安工作：阶段性的治安工作：如：各种整治、专项行动〔活动〕等，一般都有时间要求，说明在这一阶段安排的工作相对重要，我们的工作就要有所侧重。日常性工作〔基层根底工作〕常态化，阶段性工作重点化。“五个一〞工作法，拉近了和群众的距离：民警多访一户群众，就是要经常性深入群众家中，与群众联络感情；多喝一杯水，就是到群众家里多坐一会儿，让群众增加亲切感；多说一句话，就是多说一句理解关心群众的话，让群众感受到真诚；多交一个朋友，就是与群众做朋友，让群众增强信任感；多办一件实事，就是要多为群众做好事、解决实际困难所长谈如何做好群众工作作为基层派出所的一名社区〔驻村〕民警，做好群众工作，必须立足以下两点。第一要立足一个“小〞字，即从身边的小事做起，真正把事关群众切身利益的小事做细、做实