高等教育的职能与功能

高等教育的职能与功能一、职能与功能概说二、高等教育职能的历史演变三、高等教育的三大职能四、高等教育功能职能和功能概说职能：是事物、机构应有的作用、职责或效能，主要用于描述社会现象，往往是人为赋予的，带有一定的价值色彩。功能：是有特定结构的事物或系统在内部和外部的联系和关系中表现出来的特性和能力，可用于自然现象和社会现象，在一定意义上是客观存在的，基本上不带有直接的价值判断色彩。教育职能的历史演变教育职能是教育所应具有的职责和效能。随着高等教育的发展，教育职能也日渐完善。中世纪大学的主要职能：教学。近代大学中科学研究职能的产生—柏林大学。走出“象牙塔”—社会服务职能的出现。柏林大学和科学研究职能科学研究职能在大学突显并影响世界高教发展的是洪堡于1810年创办的柏林大学，柏林大学的创办，确立了彪炳史册的“大学理念”，即“学术自由”、“大学自治”、“教学与研究相结合”。洪堡还倡导“科学统一”原则，崇尚纯理论的基础研究特别是哲学思维的训练，大学逐步成为一个远离社会的“独立的有机体”，因而被19世纪法国作家圣伯夫称为“象牙塔”（IvoryTower）。为此，柏林大学创办了许多高级研究班或科研究所，柏林大学因而成为当时世界高等教育的中心。走出象牙塔—社会服务职能的产生美国的“赠地学院”学院和“威斯康星精神”。美国林肯政府于1862年颁布了《莫里尔法案》，资助州政府建立农业和机械工程学院，服务于农业和机械业的发展，据此发展起业的高等学院史称“赠地学院”，其中非常著名的大学有康乃尔大学、威斯康星大学。其中，威斯康星大学校长查理斯.范海斯于1904年提出一项重大改革方案，将服务社会置于重要的职能地位，史称“康斯威星精神”，即强调大学的基本职能是教学、科研和社会服务。赠地学院出现意义。开创了高教的社会服务职能；打破了美国高校封闭的体制，大学向工农开门；确立了应用性学科在大学中的地位，促进大学发展综合化、多科化；开创了联邦政府资助教育的先例，推动了州立大学的发展。高等学校的职能体系教学——培养人才是高等教育的根本使命。科学研究——发展科学是高等教育的重要职能。社会服务——服务社会是高等教育职能的延伸。高等学校职能体系的协调发展。分析与讨论试从高等教育职能体系的角度分析“以教学为中心”这一命题。科学研究是高校的重要职能科学研究根据性质可分为基础研究、应用研究和开放研究。高校科学研究是高校发展的必要条件，也是社会展的需要。高校开展科学研究的特点和优势。高校教师科研的原则。高校科学研究的巨大成果。高校科学研究的意义。高校科研的特点和优势高校学术思想活跃，人才集中，研究后备力量充足。清华大学现有中科院院士26人，工程院士25人，在职博导700余人。高校科研综合性，高校专业齐全，具有开展综合性课题研究、开拓新领域的优势。高校科研的多元性，以基础研究为主，积极开展应用研究和开发研究。高校科研机构分布广，并且已与当地社会经济发展紧密相联。浙江大学与中国石化总公司联合成立了联合反应工程研究所等。高校科研的原则科研与教学、生产相统一的原则。贯彻这一原则有利于提高师资队伍和教学质量，有利于服务社会生产的发展，有利于扩大科研经费来源。社会经济效益和学术水平相统一原则。计划课题与自选课题相结合的原则。突出重点、发挥优势，形成特色的原则。高校科研的巨大成果在美国，60%的基础研究、15%的应用研究在大学进行，麻省理工学院有8人获得了诺贝尔奖；在英国剑桥大学，先后有62人获得了诺贝尔奖。在我国，以1990年为例，高校承担的国家自然科学基金项目约占全国的66%，参与国家“863”高技术计划的专题数近一半，从各方面获得的科研经费近14亿元。许多研究取得了突破性进展，如北大的计算机激光汉字排版系统、复旦大学的表面物理研究等等。高校科研的意义科研是提高师资水平的基本途径，也是青年教师成长的基本途径。科研是培养学生独立工作和创造能力的有效手段。科研是现代高校上层次、上规范的基本保障。科研是高校服务社会的基本途径。（咨询服务、承接项目、成果转让、兴办企业，联合开发等）社会服务是高校职能的延伸高校社会服务的含义及特点高校社会服务的途径高校社会服务的注意事项高校社会服务的意义高校社会服务的含义及特点高校社会服务是指高校在完成国家规定的教学和科研任务之外，在各种教育活动和教育过程中以各种形式为社会发展所做的直接的、经常性、具体的、服务性的活动。特点：直接的社会服务；以育人为根本目的；经常性的并与专业相关。高校社会社会的基本途径举办各种形式的人员培训。开展成人函授教育、委托代培工作。为社会提供咨询服务。开放图书馆、实验室等资源。科研成果推广转让或签订科研合同或建立校企联合科研中心。创办科技产业与经济实体。教师兼职。学生的勤工助学与其社会公公益活动。“高校高新技术产业化工程”高等学校要在国家创新工程中充分发挥自身优势，努力推动知识创新和技术创新，加快技术开发，培育国家经济发展新的增长点。加强产学研合作，鼓励高等学校与科研院所开展多种形式的联合、合作，优势互补，讲求实效。鼓励企业在高等学校建立工程研究中心、生产力促进中心等技术集成与扩散的示范中心，开发高新技术产品。鼓励高等学校向企业转让技术，或利用现有中小企业兴办高新技术企业，探索企业与高校从立项到投产“一条龙”的全面合作。要创造条件在高等学校周围，特别是高等学校集中的地区建立高新技术产业化基地，发展科技园区，成为有目的地吸引国外高新技术企业、引进国外高新技术最新成果的窗口，并发挥科技开发“孵化器”的作用。加强对教师和学生的创业教育，采取措施鼓励他们自主创办高新技术企业。高等学校兴办高新技术企业，要按照现代企业制度方式，组建一批以高校为依托的高科技产业集团。建立健全高等学校高新技术产业化的保障机制。教育部成立高校科技产业发展资助机构，用于资助高校有开发前景的重大科技项目。组建一批专门为高校科技成果转化服务的中介机构。高校社会服务的注意事项转变观念，主动出击。全面协调，处理好教学、科研和社会服务之间的关系。突出优势与特色，选择适宜的服务项目。（结合专业优势、以智力服务为主）扬长分流，合理使用教师。合理取酬、合理分配。高等教育功能教育、人与社会的关系。教育功能的概念与结构。教育功能的实现范围和过程。分析与讨论。教育与人、社会的关系教育子系统：教育是有意识的以影响人的身心发展为直接目标的社会活动，人是教育的对象，是教育系统的基本要素；同时教育也要遵循人的身心发展规律。社会大系统：社会是建立在一定生产关系基础上的相互联系的人们的总体，是一个由经济、政治、文化、教育、人口、生态等子系统构成的大系统。教育与它子系统必然会发生相互作用。教育对其它社会子系统的作用，即教育功能；社会其它子系统对教育的作用，即教育的社会制约性。三者关系图示：人教育社会教育功能的概念与结构教育功能是教育内部各要素的相互作用及与外部的各种关系中所表现出的教育的特性与能力。教育功能的结构根据结构，教育功能可分为基本功能和社会功能（衍生功能）。基本功能由教育内容结构所决定；社会功能由教育社会结构所决定。根据性质，教育功能可分为正功能与负功能。教育功能的实现范围与过程教育功能的实现范围教育基本功能的实现范围教育社会功能的实现范围教育功能的实现过程教育基本功能的实现过程教育社会功能的实现过程教育基本功能实现范围教育基本即育人功能，主要体现在促进个体社会化和个体个性化两个方面。个体社会化，即个体接受社会文化，成为社会人的过程，主要表现在个体获得社会文化和学会扮演社会角色两方面。个体个性化，即个体形成独特性的过程，主要表现在为学生个性发展提供条件和引导学生发展合理的独特心理品质等方面。教育在人的发展中的作用。教育与人的发展影响人的发展的因素。单因素论：遗传决定论、环境决定论等。二因素论：学习和成熟或生物性因素和社会性因素三因素论：环境、遗传、教育二层次三因素论教育在人的发展中起主导作用教育帮助人的选择合适的发展方向。教育为人的终身发展奠定了基础。学校教育的系统性、组织性、计划性决定了影响人的发展的深远性。叶澜：二层次三因素论先天性条件个体自身条件可能性因素后天发展水平环境生理活动现实性因素：活动心理活动社会活动教育社会功能实现的范围政治功能经济功能文化功能人口功能高等教育的政治功能维护社会政治稳定。促进公民政治社会化，培养具有一定政治素质的公民。开设政治教育课、组织参加校内政治活动等。培养各种政治人才。1951年，英杰国有80%的保守党议员上过牛津和剑桥大学；1789年-1953年，美国约有67%高级政治领导人具有大学学历，且绝大部分上毕业于名牌大学。促进政治发展。通过传播先进的政治思想促进政治发展。通过参与改变政治关系促进政治发展。（参与促进政治阶层的重组、赋予文化资本等途径）经济功能舒尔茨：人力资本理论及经济功能量化分析教育通过提高劳动者的素质促进经济发展。教育通过发展科技促进经济发展高等教育通过结构调整促进经济结构的调整和完善。人力资本理论与经济功能量化分析舒尔茨的人力资本理论教育是一种人力资本投资，是一种生产性投资，这种投资的收入高于货币资本的投资并具有稳定性。人力资本理论的提出和流行摧发了教育的高速发展，“教育先行”的观念深入人心。教育经济功能的量化分析：舒尔茨等人分析了美国1929年-1957年经济增长情况，计算出教育水平的提高对经济增长的贡献率是33%。斯特鲁米林分析了前苏联1940-1960年经济增长情况，计算出教育水平的提高对国民收入增长的贡献率是30%。一般认为，教育的发展以经济增长的贡献率为30%左右。人力资本理论人力资本理论兴起于20世纪60年代初,至今在世界教育经济学理论中仍占主导地位,并影响着各国教育发展的政策,特别是教育投资政策的制定。“人力资本”这一概念是美国经济学家舒尔茨首先提出来的,他于1961年出版了《人力资本投资》,提出了与古典劳动概念相反的人力资源观点。舒尔茨指出:“人们获得的有用的技能和知识是一种资本形态,这种资本在很大程度上是慎重投资的结果,这种结果同其他人力投资结合一起,是造成技术先进国家生产优势的重要原因”,“这种新型资本比特定的旧式资本更有效,教育(包括普通教育和高等教育)主要是一项投资活动,是一种创造资本的方法……国民收入增长中很大一部分,指现实经济增长中实际增率大大高于总投入增长的那一部分,可以归根于这种资本的形成。”劳动者素质的提高与经济发展提高学生对劳动过程的理解程度和技能的熟练程度，从而提高劳动生产率。提高学生的学习能力，从而缩短学习新技术和掌握新工具所需的时间。增强学生的创新意识和能力。据国外企业统计，教育年限每增加一年，劳动者提出合理化的建议就平均增长6%。促进学生良生个性品质的形成，如竞争与合作意识、时间意识、严谨认真的工作态度、吃苦耐劳的精神等。发展科技与经济增长高等教育具有科学研究的职能，通过发展科学技术推动经济的发展。在知识经济时代，科学技术对于经济增长的贡献显而易见。高校三位一体的职能，决定了高等教育可以通过创办独立经济实体和大学科技园等形式直接推动经济的增长。如美国的硅谷是一个典型的产学研究结合体等。文化功能文化保存功能文化选择功能文化传递功能文化发展功能科学文化的研究吸收、融合文化人才培养高等教育功能的实现过程教育基本功能的实现过程选拔环节——培养环节——评价环节教育社会功能的实现过程人才输入——人才使用——人才评价分析与讨论行为主义心理学创始人华生说过：“给我一打健康的婴儿，一个由我自已支配的特殊环境，让我在这个环境里教育他们，不论他们的祖先的才干、爱好、倾向、能力和种族如何，我保证能把他们其中任何一个训练成为任何一种人——医生、律师、美术家、大商人，以至