控制吸烟的法律规定与政策措施

控制吸烟的法律规定与政策措施汇报人：<XXX>2023-11-29目录吸烟危害与现状国际控制吸烟法律与政策我国控制吸烟法律规定控制吸烟政策措施烟草产业监管与执法社会共治与未来展望01吸烟危害与现状肺癌风险心血管疾病呼吸系统疾病其他健康问题吸烟对健康的危害01020304长期吸烟显著增加患肺癌的风险，且烟龄和烟量越大，风险越高。吸烟导致血管损伤，增加患冠心病、中风等心血管疾病的风险。吸烟易引发慢性阻塞性肺病、支气管炎等呼吸系统疾病。吸烟还与口腔癌、喉癌、食管癌等多种癌症及生殖健康问题有关。全球吸烟人数众多，尤其在发展中国家，吸烟率呈上升趋势。全球吸烟人数我国吸烟现状烟草相关疾病负担我国是烟草生产和消费大国，吸烟人数众多，且青少年吸烟率呈上升趋势。烟草相关疾病给全球和我国带来巨大的疾病负担和医疗支出。030201全球及我国吸烟现状控制吸烟是保护公众健康、减少疾病负担的迫切需求。健康需求吸烟不仅对个人健康造成危害，还对家庭和社会造成负面影响，如医疗支出增加、生产力损失等。社会影响制定和执行控制吸烟的法律法规是各国政府的共同责任，以维护公众健康和社会福祉。法律法规需求控制吸烟紧迫性02国际控制吸烟法律与政策为应对全球烟草流行，世界卫生组织制定了《烟草控制框架公约》。公约背景减少烟草需求和供应，降低吸烟率，保护公众健康。主要目标包括税收和价格政策、禁止烟草广告、促销和赞助、包装和标签要求等。关键措施世界卫生组织《烟草控制框架公约》英国实施公共场所禁烟令，禁止在室内工作场所、公共交通工具等吸烟。美国实施严格的烟草监管政策，包括禁止向未成年人销售烟草、对烟草制品征税、限制烟草广告等。澳大利亚采取平装烟包政策，降低烟草制品吸引力，同时实施高额烟草税。国际上主要国家控制吸烟法律与政策制定和完善相关法律法规，为控制吸烟提供有力保障。强化立法运用税收手段提高烟草制品价格，降低消费需求。税收调节加强公众对吸烟危害的认识，提高控烟意识。健康教育倡导全社会共同参与控烟工作，形成良好的社会氛围。社会共治国际经验借鉴与启示03我国控制吸烟法律规定03《中华人民共和国未成年人保护法》明确禁止向未成年人销售烟草制品，保护未成年人的身心健康。01《中华人民共和国烟草专卖法》规定烟草制品的生产、销售、广告、宣传等方面，明确禁止向未成年人出售烟草制品。02《中华人民共和国广告法》禁止在公共场所、公共交通工具、户外场所等发布烟草广告，限制烟草广告的发布媒介和时间。国家层面法律法规各省市烟草专卖局制定的地方性法规如限制烟草制品销售点距离学校、幼儿园等的距离，禁止向未成年人销售电子烟等。各地方政府规章如禁止在公共场所吸烟，违反者将受到罚款等处罚。地方性法规与政府规章控烟执法案例如卫生行政部门对违反控烟规定的场所进行处罚的案例，以及控烟执法中的重点和难点问题。控烟公益诉讼如社会组织或个人针对控烟不力问题提起的公益诉讼，推动政府加强控烟工作。涉及烟草犯罪的刑事案件如非法生产、销售烟草专卖品等犯罪行为的司法实践和案例分析。司法实践及案例分析04控制吸烟政策措施通过对烟草制品加税，增加烟草制品价格，降低消费者购买力。提高烟草税将烟草税收用于控烟宣传、教育和戒烟服务等方面。烟草税收用于控烟税收政策通过制定最高限价等措施，防止烟草制品价格过低，降低其吸引力。禁止烟草制品进行价格促销和折扣活动，防止变相降价。价格政策禁止价格促销限制烟草制品价格通过媒体、宣传栏、宣传册等多种形式，普及吸烟对健康的危害知识。普及吸烟危害知识鼓励吸烟者戒烟，提供戒烟服务和支持，提高戒烟成功率。倡导戒烟教育宣传措施全面禁烟在公共场所（如室内工作场所、公共交通工具等）实行全面禁烟，保护公众免受二手烟危害。设立吸烟室在部分公共场所设立专门的吸烟室，方便吸烟者吸烟，同时减少对非吸烟者的影响。公共场所禁烟措施05烟草产业监管与执法设立专门的烟草监管机构，负责对烟草产业进行全面监督和管理。监管机构设置建立完善的烟草监管法律法规体系，明确监管职责、权限和程序。法律法规体系实施烟草制品生产、销售、广告等环节的行政许可制度，确保市场准入合规。行政许可制度烟草产业监管体制专卖执法机构组建烟草专卖执法机构，负责烟草专卖执法工作。执法措施采取定期检查、专项整治、联合执法等多种措施，确保烟草专卖制度得到有效执行。处罚力度对违反烟草专卖法律法规的行为，依法给予严厉的行政处罚。烟草专卖执法实践123取缔非法烟草制品生产窝点，追究相关责任人的法律责任。打击非法生产查处非法销售烟草制品的商户，没收违法所得并处罚款。打击非法销售加强海关、边防等部门合作，严厉打击走私烟草制品行为。打击走私烟草非法烟草制品打击力度06社会共治与未来展望利用影响力倡导控烟理念，组织各类控烟活动，提高公众对吸烟危害的认识。社会团体与政府合作，参与控烟政策的制定与实施，监督政策执行情况，为政府提供改进建议。非政府组织招募志愿者参与控烟宣传、戒烟辅导等活动，为公众提供戒烟支持和帮助。志愿者组织社会组织参与控烟工作设立控烟监督机构负责监督内部控烟制度的执行情况，对违规吸烟行为进行处罚。开展控烟宣传教育通过培训、讲座等形式，提高员工对吸烟危害的认识，增强控烟意识。制定内部控烟规章制度明确禁止吸烟区域、吸烟时间等，确保员工遵守控烟规定。企事业单位内部控烟制度建设法律法规不断完善政府、社会组织、企事业单位和公众将共同参与控烟工作，形成全社会共同治