信访 预约接待制度

信访预约接待制度为进一步畅通信访渠道，密切干群关系，发挥领导干部在解决信访问题中的重要作用，特制定如下制度：一、目标任务通过深入开展领导干部接访约访下访活动，使领导干部深入基层、深入群众，全力推动“事要解决”，切实维护群众合法权益；实现信访工作重心下移，将问题化解在源头，为全旗实现信访事项结案率和息诉罢访率大幅度提升、越级集体访和非正常进京访大幅度下降提供保障；进一步密切干群关系。二、责任主体接访约访下访的责任主体为旗级领导。三、接访规定（一）接访时间。旗级领导每月安排一次公开接访，其他局领导每月至少轮流安排一次公开接访。具体时间安排与旗级领导接访安排表衔接。值班领导要准时到信访接待场所接待，因故不能到场的，要提前商请其他领导代替接访。（二）接访地点。接访地点为旗信访接待大厅。（三）包案处理。对属于接访领导分管工作范围内的信访事项，由本人包案解决，一包到底，直至罢访息诉。对能够当场处理的问题，可给予解答或提出处理意见，责成有关部门及时办理；对需要进一步调查了解和研究处理的问题,可提出意见,责成有关部门及时处理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，可提出处理原则与思路，交由信访联席会商议解决。信访局按照《信访条例》规定及时跟进督办。（四）接访建档。信访局建立领导接访工作台账（领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、接谈记录）。（五）督办反馈。信访局对领导接访事项的处理情况进行跟踪督办，及时向有关领导和单位通报反馈，防止因信访事项处理不到位，引发重复访或越级访。四、约访下访规定（一）约访下访范围。领导约访下访的重点是：从正常来信来访中筛选出来的重大疑难信访事项；容易引发信访突出问题和群体性事件，影响社会稳定的苗头性、倾向性问题；已经发生的信访突出问题和群体性事件；长期遗留的信访积案、“钉子案”“骨头案”；进京、赴区、到市集体访和非正常进京上访反映的信访事项；涉及政策层面需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题；其他需要接待处理的信访事项。对进京、赴区、到市集体访，领导应当约访，协调有关职能部门研判处理意见。（二）约访下访对象的确定。信访局按照领导分工，提供所分管的领域排查出的重大苗头隐患、进京赴区到市集体访以及未处理到位的信访突出问题供领导参考，或由领导视情况确定。领导约访下访日程确定后，信访局要事先告知信访人，方便群众反映问题。五、基本要求（一）认真负责接待群众。在信访问题接待处理过程中，为信访人提供政策咨询，详细了解群众的诉求，在做好说服、解释工作的基础上，积极将信访事项分类排队，梳理有代表性、倾向性的问题，有针对性地采取措施予以解决或改进。（二）切实解决突出问题。紧紧抓住信访事项的重点和关键，着重研究和促进解决案情复杂、久拖未决的疑难问题；着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。（三）严格依法依规办事。对法律法规和政策有明确规定的，要督促责任单位依法按政策解决到位；对群众的合理诉求依法按政策一时难以解决的，要耐心细致的做好解释工作，取得群众的理解和支持；对不合理或无理的诉求，要明辩事非，宣传法规政策，耐心解释和劝导，使其知法明理、心宽气畅、案结事了。（四）强化教育疏导工作。按照“三到位一处理”原则，在认真了解群众合理诉求的同时，要切实做好疏导工作，积极引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法