5G时代下环卫监管与垃圾分类何去何从

5G时代下，环卫监管与垃圾分类何去何从5G时代开启5G牌照各行各业的冲击来临

5G已来，中国正式迈入商用元年

35G牌照发放：2019年6月6日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家运营商发放5G商用牌照，标志着中国正式进入5G商用元年。中低频段试验频率使用许可：2018年12月，工信部已经向中国电信、中国移动、中国联通三大运营商发放了5G系统中低频段试验频率使用许可，进一步推动我国5G产业链的成熟与发展。

5G冲击各行各业，信息化进程加速

4更智能的农业水源管理灌溉施肥家畜安全农产物监测更智能的运输交通无人驾驶V2V通讯V2I通讯过程管控更多元的媒体娱乐上下行速度AR/VR互动更互联的公共事业城市家具感知即时融合通讯智能远程控制5G，更广泛的铺盖式网络，更快的网速以及稳定性，从医疗保健到金融服务再到零售业都会受到5G技术的冲击。环卫监管的发展信息化更加智慧第三方监管提标升级

监管能力实现方法趋于多元

6如何发包发哪些包市场化设计方案顶层设计方案运营方案设计运营企业筛选服务评价机制阶段二部分管干分离阶段三购买运营服务政府诉求主要特征内部管理诉求人员驻场建立考核队伍引入简易的监管系统注重监管机制与能力引入综合信息化系统采购第三方测评服务管理作业业务阶段一政府管干全包阶段四建设监管能力如何确保企业高质量服务如何精确结算如何做市场准入退出购买监管工具购买专业监管服务政府主管部门职能转型的“四个阶段”，监管能力成为未来的核心价值，

“数据”是监管的内核，始终未变

7引入服务第三方监管服务引入工具信息化监管系统智慧环卫数据类型：基础类数据实时过程作业类数据智能分析类数据第三方监管数据类型：现场考评类数据；实时在线监测类数据；第三方单位过程类数据；建议咨询类数据；数据价值监管工具：第三方服务企业的监管工具服务界面：监管结果服务呈现管控手段：服务企业内部管控手段数据价值日常监督：对服务单位的作业动态监管结算考核：作为考核结算的依据之一掌握数据，拥抱未来

工具层面：“智慧环卫”终将迈向“智慧”

81.0传统技术引入管理视频、定位、传感服务单一场景日常业务管理、监督3.05G下更智能技术应用落地AI、深度DT应用环卫管理方式基本智能化智能化事件识别、处理能力智能评估分析能力2.0用更成熟的技术优化监管与运营模式边缘计算、遥感、融合通信、

DT用数据串联多产业深度融合大环卫发展下的多产业协同运营与投资策略优化工具层面：“智慧环卫”终将迈向“智慧”9举例：车辆管理从“定位视频”

向“效率优化”及“精准评价”转变单车效率优化：行驶与作业时间、行驶与作业里程、综合与作业速度、总成本与作业成本等路段作业评价：排班面积、覆盖率、作业覆盖率、平均作业趟数等

服务层面：第三方监管是以数据为核心的综合服务

10环卫第三方监管服务体系前端环卫保洁第三方监管服务处置终端第三方监管服务垃圾分类第三方监管服务企业履约结果如何综合考评？考评费用结算？重人力投入编制没有名额？纯人力考评缺乏公信力费用结算、调价问题环保趋严下，超标排放责任问题？安全生产问题？舆情问题如何规避？运营企业履约评价？垃圾分类效果评价？考核费用核拨？一、更专业懂环卫/生产工艺更严格的监管标准解读与执行更高效的人员管控二、更客观更精准的一手数据采集保障纯净加密防篡改第三方无直接利益关系，更公平三、更省心监管结果推送查阅监测数据、咨询建议同步监管过程工作同步共享，免监管工作量4.信息系统免建设、维护之忧监管痛点第三方监管≠信息化系统建设≠劳务派遣服务优势

服务层面：综合服务，需要综合素质

一流的服务团队，11年环卫经验依托环科云的政策专家、标准专家、业务专家资源池11第三方监管能力要求一、懂政府业务主管部门的管理诉求二、有科学高效的监管工具四、多项目运营服务经验五、专业服务团队与专家咨询资源三、熟悉作业与生产过程深耕环卫11年，精通环卫全流程业务熟悉政府与企业垃圾日常管理需求100座城市政府监管实践，300个项目沉淀超过30家大型环境企业，200个运营项目管理企业侧厂级与项目级管理经验累积100个垃圾分类运营项目，2000名一线服务人员管理垃圾分类多项目服务管理经验伏泰能力匹配垃圾分类第三方运营真分类：全生命周期全循环：大分流、细分类，两网融合易落地：因地制宜可持续：全民参与有智慧：垃圾分类大数据平台餐厨垃圾建筑（装修）垃圾大件垃圾有害垃圾湿垃圾有害垃圾收运车湿垃圾收运车干垃圾收运车分类运输各专业危废处理单位垃圾中转站分类处理分类收集分类投放指定堆放点预约上门回收指定堆放点专用收集桶餐厨处理厂消纳场/再生处置终端餐厨专用收集车辆建筑垃圾收集车专用厢式收集车辆公共机构企事业单位社区居民参与主体宣教引导拆解/分拣处置再利用农贸易腐垃圾指定堆放点易腐垃圾资源化处理易腐专用收集车各片区有害分类暂存点资源化处置单位（堆肥/沼气）就近资源化处理站再生资源分选中心精细分拣可回收物利废企业回收利用干垃圾有害垃圾暂存中心有害收纳袋有害收集箱回收日活动智能收集箱定时定点回收预约上门回收各片区可回收物暂存点可回收物收运车内部分类收集箱家用湿垃圾桶垃圾房清运点投放督导二次分拣评价积分焚烧发电厂填埋场垃圾中转站其他垃圾全链条智慧监管运营服务平台伏泰生活垃圾分类1

全生命周期运营（真分类）——分类投放、分类收集、分类运输、分类处置园林绿化垃圾易腐垃圾建筑（装修）垃圾大件垃圾日常生活垃圾可回收物有害垃圾其他垃圾厨余垃圾其他垃圾大分流

细分类餐厨垃圾农贸垃圾可回收物收集车辆有害物收集车辆

专业收集车辆

分拣站→资源再利用暂存点→危废处理厂垃圾中转站→焚烧或填埋厨余收集车辆厨余处理终端指定堆放点拆解/分拣处置→无害化处理/资源化利用上门预约回收指定堆放点

专用收集桶

餐厨厂/易腐垃圾处理站消纳场/再生处置终端资源化利用终端指定堆放点有资质专用收集车辆

有资质专用收集车辆

经核准专用收集车辆

有资质专用收集车辆

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两网融合（全循环）——垃圾分类与再生资源网络融合3

因地制宜（易落地）——实地调研、顶层设计、特色引领、循序推进01实地调研实施范围、各阶段目标沟通已有末端处理设施和未来规划现场情况、人群画像、实施基础与条件掌握02顶层设计分类全生命周期规划城区&农村、小区&学校&单位宣教影响体系量身定制分阶段实施计划制定与成本测算03特色引领融入地方文化特点，引领垃圾分类地方时尚差异化不同对象的实施路径04循序推进整体规划、分布实施分阶段差异化运营策略4

聚焦公众影响体系（可持续）——立体引导、精准宣教、商业助推立体宣教引导体系——线上、线下、全量、精准线下宣传教育用户发展活动分类回收拓荒行动回收主题日活动定向精准指导、宣贯社交新媒体平台微信公众平台官方门户网站新浪微博抖音、映客等新媒体平台志愿者协会分类主题日大手拉小手活动党建活动社区物业协助本地传统媒介本地电视台本地论坛公益广告牌公共汽车4

聚焦公众影响体系（可持续）——立体引导、精准宣教、商业助推17住家老人学龄前儿童工作人群中小学生互联网重度用户、无线下活动、较年轻、环保

意识。价格不敏感周间空巢、周末线下活

动、时间紧张、环保意识、年龄偏大以校园活动为主、关注荣誉、有家庭影响力、

环保意识培养、年龄小其它（自由职业、个体商户等）微信/大V/抖音平台/快手周末趣味活动本地传统媒体周间线下面对面指导周间上门宣教大手拉小手三好学生评比积分上学本地传统媒体上门宣教志愿者参与率评估准确率评估满意度评估稳定性不强、配合度难控

领卡率、用卡率、投放

C智能参与数据评估

频率、投放准确率、投放量、满意度调查等优质分类/效果不佳

参与率低先进家庭/榜单物质激励/社交排行点对点宣教/上门回访/精准方法宣贯B实际参与数据采集A量体裁衣的宣教方案基本在家，线下生活，时间充裕，乐于配合，

价格敏感D基于数据的精准宣教方案基于分类结果大数据，精准进行宣教通道和方式的优化，推动全民参与4

聚焦公众影响体系（可持续）——立体引导、精准宣教、商业助推18自持垃圾分类商业体系自助积分兑换站伏泰分类积分商城本地商超、银行、交通卡合作互联网生态引流体系支付宝、微信、京东勋章系统分享传播系统垃圾分类小游戏蚂蚁森林垃圾分类信用体系地方征信环保征信积分互通通用权益定期活动维修、开锁、缴费停车绿化垃圾分类处理产品垃圾分类设施差异化优惠单品优惠折上折积分抵现活动广告植入单品优惠公益赞助露出商业综合体连锁商户社区服务