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文档简介
建筑安装工程组织协调监理工作方法和程序(一)、组织协调目标有效协调在项目实施过程中起着关键作用,监理机构将在监理委托合同确定的范围和授权内,主动、及时、有效协调参建各方的关系,处理交叉施工存在的问题,化解矛盾,促使各方协同一致,齐心协力,确保建设项目各项目标同步实现。在进行组织协调之前,要做好准备工作,进行详尽的调查、对比、分析,经过深思熟虑提出比较正确的协调意见,这对协调成功是很重要的。要先调查问题,先提出问题,引导有关方面按照监理对问题的取向来进行思考、研究和解决。监理主动协调使监理处于协调中心地位。在项目实施过程中,积极主动地协调参建各方的关系,是监理工作的一个基本重点。由于本工程项目,参建单位比较多(包括勘察、设计、总包、各专业施工分包和材料、构配件、设备供应商),相互之间的配合肯定会出现一些不相协调的矛盾和推诿扯皮的现象。为确保工程的顺利进行,监理从中进行协调至关重要。通过监理方的现场协调工作,可以消除内耗、把分力变为合力实现一加一大于二的效果,为实现总体目标起到润滑剂和助推器的作用。(二)、项目组织协调的制度1、关于本工程项目监理组织内部协调(1)、总监理工程师要按《监理规划》的要求对监理部人员进行业务分工和工作指导;(2)、总监要实事求是评价每个监理人员,倾听他们的意见,在矛盾协调上做得恰到好处;(3)、监理部应通过多种形式进行信息沟通,使每个人了解监理部的工作,有利于工作顺利进行。(4)、项目总监理工程师是现场协调各方关系的主要负责人,我公司将委派具有与本工程相类似的工程监理经历且具有较强的工作能力和丰富的监理工作经验的总监理工程师来承担本项目的总监工作;(5)、项目监理部积极开展与本工程相关的外部联系和协调,协助建设单位办理本工程相关的开工手续和工程质量监督备案等手续;(6)、全面协调各专业分包施工单位和工程总包与分包单位的相互关系;(7)、全面协调勘察、设计和各施工单位的相互关系;(8)、项目监理部根据工程实施情况制定相应的协调工作计划和切实可行的方案,对部分工作提前进行预控,并及时向建设单位进行反馈,保持与建设单位的一致;(9)、协调各专业分包、各工序施工之间的相互配合与交接工作。对各专业分包进场后,由总监组织召开专题会议,确定施工计划和施工安排,明确各方的责任和义务,要求各方相互配合,按照工程的总体部署进行施工,以确保工程质量、工期目标的顺利实现;(10)、由总监及时组织参建各方召开专题会议,研究、讨论、解决和处理施工过程中出现的或应注意的各种问题,提出监理的意见、建议和要求;(11)、既要保证施工质量,又要确保施工进度,项目监理部对工程施工过程进行监督、检查,收集各方面的信息,掌握施工过程的动态,以正确处理和密切协调各方的相互关系;(12)、由专业监理工程师对检验批、分项工程、隐蔽工程进行检查验收;由总监理工程师组织设计、施工等相关单位进行各专项工程、分部工程、总体工程的验收,协助建设单位及时办理工程竣工备案手续;(13)、监督和督促各专业施工的工序交接,做好上下工序的衔接,并要求下道工序的施工单位做好上道工序的成品保护工作;(14)、督促各相关施工单位及时进行施工资料的报验,收集和汇总竣工资料,并完整移交建设单位,协助建设单位及时办理工程竣工资料备案手续。2、做好与工程项目建设单位的协调(1)、工程项目总监理工程师要认真熟悉合同,理解建设单位对工程的要求重点、意图、总目标、并为实现其意图、目标组织项目监理工作;(2)、利用一切接触机会,做好监理职责、监理程序的宣传,让建设单位理解我们的工作,保证实现建设单位的目标和监理任务的完成;(3)、协助建设单位处理有关问题,以及与工程项目有关的纠纷事宜。3、做好项目承包单位的协调(1)、监理是依据工程监理合同对工程项目实施监理,要做到坚持原则,实事求是,不徊私情,为完成精品工程,监理单位和承包单位的目标是一致的;(2)、要注意工作方法,语言艺术,凡事要以理服人,办事公正,决不允许有吃、拿、卡、要.(3)、帮助总承包单位协调各分包单位的关系。与承包商项目经理关系的协调;进度问题的协调;质量问题的协调;对承包商违约行为的处理;合同争议的协调;对分包单位的管理;处理好各方人际关系。4、做好设计单位的协调(1)、为了更好的把设计意图贯彻在监理实施之中必须尊重设计工作,尊重设计单位的意见;(2)、认真熟悉图纸,发现图纸存在问题及时提出,参加设计交底、图纸会审会议,认真听取设计单位的介绍和意见。5、经常与当地质量监督站沟通,了解他们对工程监督信息和要求,以利于把监理项目搞好。(1)、及时做好监理合同报监工作,接受建设工程质量监督站的监督,并做好交流和协调;(2)、当发生重大质量事故和安全事故时,要根据文件规定,按程序及时向建设单位报告情况,并配合接受检查和处理;(3)、协调好施工现场有关拆迁等工作,提前反映影响施工的障碍情况,给拆迁工作预留一定的时间,并协调好施工单位与拆迁单位的关系,使之互相配合;(4)、体现“以人为本,构建和谐社会“的方针,在施工中尽量做到利民、便民,及时修复便道,减少对周边居民的干扰,如果发生干扰,尽量争取赢得居民的理解和谅解,避免发生冲突。6、建立“四方领导联席会议”制度为了落实建设工作计划,规划部署阶段性目标,调整各自系统内部及外部协调进度,完成以监理牵头的四方联检初验,保证负有终身责任的四方领导的步伐一致,建议定期或不定期的召开四方领导的联席会议,并形成制度。这是在重大项目建设上的成功经验,也是我们在重点工程监理工作中的成功做法。协调好施工总承包人和设计单位的关系,尊重设计单位的意见。组织设计单位、施工总承包人进行设计交底,介绍设计意图,技术要求,施工难点等;对于设计文件中的错漏之处,按规定程序上报,请设计单位补充完善;若发生质量事故,认真听取设计单位的处理意见;邀请设计代表参加工程验收。(1)协调好委托人与施工承包人的关系委托人与施工承包人对于工程承包合同负有共同履约的责任,在频繁的工作往来中,对一些具体问题产生意见分歧是正常现象,监理工程师应本着协调的原则,耐心协调处理各种矛盾。(2)协商好施工承包人之间的关系相邻施工总承包人之间的结合部施工相互干扰较大,是各种矛盾集中的地方,监理工程师要作好结合部的组织协调工作,避免矛盾激化,避免留下质量隐患,影响施工进度。不同工种在同一作业面上施工时,也容易产生矛盾,监理工程师要做好协调工作,做到互相兼顾,统筹安排,实现时间分离。不同工种同一时间在不同空间的作业面上施工时,亦易产生矛盾,尤其是安全问题突出,监理工程师应做好协调工作,从整体利益出发,按工序先后循环作业,避免相互干扰,避免安全事故的发生。(3)协调好外部关系监理工程师要协助委托人,依靠地方政府作好协调工作,将各种不利因素和干扰降到最低限度,充分保障委托人的权益。(4)协调好监理与承包人的关系尽管施工过程中监理工程师与施工总承包人的关系是监理与被监理的关系,但监理人员仍应尊重承包人,细心倾听承包人的意见,要以理服人。特别是施工工艺,只要不违背施工技术规程和安全操作规程,能保证质量,保证进度,监理工程师不要过多地进行干预。更不要固执已见,要允许承包人通过改进施工工艺获得利润。(5)协调好监理与委托人的关系监理工程师与委托人的关系是合同关系,监理工程师除完成好合同内的任务外,应努力完成好委托人交办的其它工作。当其认为正确的判断和建议被委托人否决时,应向委托人说明可能产生的后果。当认为委托人的意见或判断不可能成功时,应向委托人提出劝告。当证明监理自身的判断是错误时,要勇于承认错误并及时更正错误。(6)协调好监理内部的关系项目监理机构是由监理人员组成,因此内部协调至关重要。监理项目部制定内部协调管理制度,本工程涉及到专业种类多,专业间的协调、专业内部的协调也是必不可少的,因此在协调中由总监主管,主要监理人员齐抓共管,再加上发挥一般人员的作用,做到在充分讨论的基础上,实行少数服从多数,下级服从上级的原则求同存异、同心同德,努力作好监理工作。内部协调主要做好如下协调工作:项目内部的协调工作、不同专业间的协调工作、同一专业内部的协调工作、上下级工作分工的协调工作。(二)、组织协调的工作方法和措施1、关于本工程组织协调的方法和技术措施(1)、建立相关单位联系表。监理工作中在组织协调项目参建各方的工作时,必须建立相关单位联系表,以明确项目参建各方的工作职责,协调关系联系方法,在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。(2)、建立完善的工地制度,保证协调管理工作正常开展和进行。(3)、对每一问题的协调过程都应有详细记录,及时与建设单位沟通,征询建设单位的意见。2、组织协调的组织措施项目总监为工程协调管理责任者,在一些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师进行,协调工作的结果必须在项目监理部内传阅并根据合同要求报建设单位。项目监理部在工程协调管理中,如需要对本工程项目可设专职工程师协调管理,以确保项目实施中参建者有机结合,协调行动,管理进行有效的组织和协调。3、组织协调的经济措施定期召开监理协调会,解决分包单位之间、总包单位与分包单位之间、承包单位与建设单位间以及与外围的矛盾。协调解决不同专业、不同工种、不同工序间的技术问题和交叉施工的相互影响。要求各有关单位加强协作配合意识,注意成品保护。对不同承包单位间的工序交接严格检查验收,几方共同签字认可后,方可交接。避免将来因工程质量问题经济责任划分不清。做好承包单位、建设单位、设计单位之间的组织协调工作。4、组织协调的合同措施(1)、与建设单位关系:被委托与委托关系建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系,监理单位受雇于建设单位,代表建设单位的利益,依据监理合同中的内容及权限,处理有关工程建设过程的事宜。总之,监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨,开展各项监理工作。(2)、与总承包单位关系;监理与被监理关系监理单位与施工总承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录,施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包商需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目,总承包单位应先验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利创造条件。按计划做好验收工作。(3)、与分包单位关系:监理与被监理关系监理单位同分包商之间也是监理与被监理的关系。分包单位在施工进度、技术方案和施工措施上确认事项,应通过总承包单位向监理单位提出,监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书,由监理单位发给总承包单位,再由总承包单位转发给有关分包单位。(4)、与政府职能部门关系;被管理与管理关系政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应及时了解和掌握政府职能部门颁发的法律、法规,并及时提供给建设单位和承包单位,以保证项目建设在法律轨道上进行。做好工程信息的统计上报工作,并协助有关职能部门做好项目的验收工作。(1)利用监理掌握的信息协助委托人处理各种与本工程有关的纠纷事宜,由监理项目部总监负责这项工作。(2)各施工单位在工程标段衔接点相互干扰时,监理项目部站在公平合理的立场上,协调做好衔接段的工作。(3)协调工作的具体工作方法1)会议的方法工地会议制度,是组织协调工作的一种重要形式,即第一次工地会议、第一次监理会议、工地例会,工地协调会(专题会议,不定期召开)。各种会议召开之前,项目总监理工程师要提前作好会议准备,要把召开会议的时间、地点、参加人员、议题提前通知有关各方,参会各方亦作好准备。会上要经过充分讨论、协商,以利达成一致意见,形成会议纪要,各方遵照执行。2)通气通报的方法用书面形式,相互通报自己单位的详细名称、办公地点、主要人员名单及分工、联系电话,以便需要时可以及时联系,约定协商,尤其在开工初期,必须采用此方法沟通各方。将自己存在的问题、需要协调的事项,用书面形式通知有关各方,并要求给予书面答复。该方法基于“一切以文字为依据”的监理原则,便于加强各方责任心。3)例行程序的方法首先用文字明确例行程序,如工地例会召开时间、地点、会议内容;有关表格、签证、交接等例行程序,做到心中有数,知道何时做,如何做。(三)、组织协调重点1、针对本工程特点,我公司的监理服务尚格外重视如下组织协调的工作重点:在工程建设施工监理中,需要经常进行内、外部协调,要与业主、设计、承包人、质监站、当地政府、社会公众以及其它相关部门、人员及时沟通、协调,以利于工程项目建设的顺利进行。一般与承包人的协调以工地例会、专题会的方式进行;监理部内部协调以监理部内部例会的方式进行,与业主、质监站的协调以工作汇报的方式为主;与社会公众,当地政府部门的协调以走访、座谈的方式进行。2、协助业主落实施工单位领会设计意图,控制好工程变更:(1)、及时组织进场施工单位熟悉图纸,领会设计意图,并进行图纸会审,地下管线会签工作。(2)、协助业主,建立起设计单位驻场制度,以便及时解决施工过程中发现的图纸问题,及时解决,保证施工单位连续工作。(3)、建立起一套适合工程需要的灵活快捷的工程变更、审查管理程序,既包括设计变更,也包括工程洽商。严格审查,并有效控制工程变更,尤其防止借洽商之机随意增加工程费用和擅自改变原定设计意图的情况。3、工地会议(1)、第一次工地会议由建设单位主持;工地监理例会由总监理工程师主持。参加人员有业主代表、设计代表及有关监理人员、承包单位的项目经理、技术负责人、施工员、技术员等。(2)、工地例会要定期举行,一般每周召开一次,其具体时间可根据施工中存在的问题和程度由总监理工程师确定;(3)、会议中如有重大问题需要解决,可召开预备会议或在会后召开专题会议解决;(4)、工地例会议程主要包括:确认上次工地例会纪要,检查在上次会议中提出的问题或发出的指令在本月中的执行情况;承包人就上一期工程的质量、进度、费用和合同执行情况进行详细汇报,分析产生问题的原因,并提出下一阶段工作的进度计划、工作设想以及施工中遇到或存在的问题;监理工程师对承包人上一期工程的质量、进度、费用和合同执行情况进行评述,指出存在的问题,提出要求或建议;评价承认下一阶段进度计划、工作安排的可行性并提出具体要求;业主代表对承包人提出工程质量、进度或其它方面的要求,或对监理工作提出业主方面的要求;讨论业主、监理或承包人提议的其它事项或未尽事宜的解决办法和措施;其它事项。每次工地例会应有会议纪要。4、工地专题研讨会(1)、工地专题研讨会不定期召开,一般由专业监理工程师组织并主持,与专题有关的业主代表、承包人代表、设计代表、监理工程师和特邀人员参加。工地专题会议应提前通知,以便与会人员进行专题调查、研究和准备。(2)、专题研讨会可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开,也可就工程进度、费用事宜和合同事宜召开。(3)、工地专题会议一般由主持人介绍与会人员和专题内容,提出解决或讨论问题的基本思路或方法,供与会人员讨论或论证。最后,由主持人汇总总结专题会议结论,并形成会议纪要。5、监理内部例会(1)、为检查和协调监理工作,总监理工程师办公室应每周召开一次监理内部例会,会议由总监理工程师主持,参加会议人员为项目监理部全体监理人员;总监理工程师办公室应每月召开一次监理内部例会,会议由总监理工程师主持,参加会议人员为专业监理工程师及以上监理人员。(2)、监理内部例会的主要议程监理内部例会的主要议程为:检查上次例会布置工作的落实情况;有关监理工程师对上一阶段的工作情况以及下一阶段的工作计划进行汇报;商讨监理工作中的具体问题;会议主持人对上一阶段的工作进行总结,对下一阶段的工作提出要求,并进行具体工作安排;对工程中的重要技术问题提出具体要求;监理内部例会应作好记录。6、工作汇报随时向总监办、业主、质监站汇报监理工作情况,加强交流,获得总监办、业主质监站对监理工作的更多支持。7、走访、座谈(1)、走访并与当地政府部门、基层组织、当地公众进行座谈,征求意见、协调关系,以获得当地政府和公众对工程建设的支持。(2)、在协调工作中要转变观念、摆正位置,正确处理好各个方面的关系:即总监理工程师及监理人员之间的关系、监理与业主的关系、与承包人的关系、与设计单位的关系、与质监站的关系、与当地政府和公众的关系。(四)、现场协调方法及措施1、现场协调方法(1)、会议协调法第一次工地会议;监理例会;专题性监理会议。(2)、交谈协调法是保持信息畅通的最好渠道;是寻求协作和帮助的最好方法;是正确及时的发布工程指令的有效方法。(3)、书面协调法当会议或交谈不方便或不能解决问题时,或者需要精确表达自己的意见时,可采用书面协调法,在监理工作中应以书面协调法为主(可以使用监理工作联系单)。(4)、访问协调法访问协调法主要用于外部协调,有走访和邀访两种形式。监理工程师在建设工程施工前或施工过程中,合理采用走访和邀访的方式,让各政府部门、公共事业机构、新闻媒体,及时了解工程进展情况,让上述单位(包括业主)代表到施工现场对工程进行指导性巡视。(5)、情况介绍法情况介绍法与其他协调方法紧密相连,及时在会议前与各方交谈介绍工程的进展情况、工程质量情况,监理工程师要重视任何场合下的介绍,使别人理解你介绍的内容、问题和困难,你想解决的结果和得到的帮助。(6)、通过监理合同、承包合同协调项目法人与监理、承包商之间的关系;(7)、通过合同明确双方的权利和义务,同时合同又是以后进行组织协调的依据。因此签订合同是非常重要的一项工作,要做到合同主体资格、内容要合法,目标要明确,权利和义务要清楚,在双方自愿的原则下进行签订。(8)、通过监理规划协调监理内部的关系:(9)、通过监理规划确定组织结构,人员配备、职能分工,即解决干什么?谁来干?怎么干的问题。其次协调与项目法人的关系,明确如何落实监理合同规定的目标。再者协调与承包商之间的关系,明确监理如何进行监理,承包商如何接受监理。(10)、通过监理指令和审批协调与项目法人和承包商的关系:监理指令和审批包括监理通知、工程部分暂停指令、不合格工程项目通知、进度计划审批、延长工期审批、索赔审批等,用来协调与项目法人和承包商的关系。(11)、通过监理例会和专题会议协调与项目法人和承包商的关系:监理例会要定期召开,专题会议根据需要召开,协调与项目法人和承包商的关系,会后要形成会议纪要,明确各方的责任、需承担的工作、完成的时间和相互的协调配合等。(12)、通过监理月报协调与项目法人关系:监理月报是与项目法人进行协调的重要方法,应比较完整的反映监理工作的情况、监理的意见和需要由项目法人解决的问题等。(13)、通过定期向项目法人汇报监理工作方式,以此取得项目法人的理解和支付,是作好协调工作的重要方法。(14)、通过个别交谈方式协调解决重大、复杂问题:当有重大问题、复杂问题需要协调解决时,最好先与有关方面,个别沟通情况和交换意见,看法基本一致后再开会解决,避免把问题激化搞僵。另外每次监理例会之前总监要与项目法人代表先交换意见,有时甚至与承包的项目经理也要先交换意见,这样可以大大提高例会的质量,加快解决问题。还有监理内部,尤其是总监要主动与监理人员交换意见,沟通思想,是加强监理部的内部团结,调动监理人员积极性的好办法。2、现场协调措施(1)、监理机构与业主的协调措施理解建设工程的总目标和业主的意图;了解项目构思的基础、起因、出发点,否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解,造成工作上的困难。加强与业主的沟通,增进业主对监理工作的理解,特别是对建设工程管理各方面职责及监理程序的理解;主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作,以自己规范化、标准化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。尊重业主,让业主满意,让业主参与工程的项目管理。对业主提出的某些不适当的要求,只要不属于原则问题,都可先执行,然后利用适当时机、采取适当的方式加以说明;对于原则性问题,可采取书面报告等方式说明原委,尽量避免发生误解,以使建设工程顺利实施。(2)、监理机构与承包商的协调措施与承包商项目经理经常沟通,贯彻监理意图;处理好人际关系,监理工程师既要严格遵守职业道德,礼貌而坚决地拒收任何礼物,以保证行为的公正性,也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作,以利于工程的进展。采用工地例会制度进行综合协调;对进度采用“两周滚动计划,日跟踪管理”方法进行协调;实践证明有两项协调工作很有效:一是业主和承包商双方共同商定一级网络计划,并由双方主要负责人签字,作为工程施工合同的附件;二是设立提前竣工奖,由监理工程师按一级网络计划节点考核,分期支付阶段工期奖,如果整个工程最终不能保证工期,由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以惩罚。对工程质量采取监理工程师签字认可制度进行协调;对没有出厂证明、合格证的材料、设备、构件,不准使用;对工序交接实行报验签证;对不合格的工程部位不予验收签字,也不予计量工程量,不予支付工程款。对设计变更和增减的工程量,要认真研究,合理计算价格,与有关方面充分协商,达成一致意见,并实行监理工程师鉴证制度。对施工过程中承包商的各种违约行为监理工程师应急时指出,并根据情况采取通知、工作联系单、停工令、罚款、建议解除合同等方式进行处理;合同双方发生争议时,根据情况按下列顺序协调:协商—调节—仲裁或诉讼;首先采用协商解决的方式或调解,只有但对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段,如果遇到非常棘手的合同争议问题,不妨暂时搁置等待时机,另谋良策。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总承包商进行调控、纠偏;分包商在施工中发生的问题,由总承包商负责协调处理,必要时监理工程师帮助协调。明确合同管理范围,分层次管理,对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪管理,通过总包商进行调控、纠偏。当分包合同与总包合同发生冲突抵触,以总包合同条款为准。如果分包合同发生索赔问题,一般由总包商负责。设备、材料供应单位的协调,要充分依靠供应合同,运用竞争机制,价格机制,供求机制搞好协作配合,还要充分发挥企业法人的社会地位和作用。(3)、监理机构与设计单位的协调措施真诚尊重设计单位的意见,施工前请设计单位进行设计交底和图纸会审;施工中严格按施工图纸施工;主要分部工程验收约请设计单位参加;发生质量事故时,认真听取设计单位处理意见。施工中发现设计问题,应及时通过业主向设计单位提出,以免造成大的直接损失,若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,要主动向业主推荐,支持设计单位技术创新。主要是地基处理、设计交底、图纸会审、修改设计、工程概算、隐蔽工程、竣工验收环节上要密切配合。如设计遗漏、图纸差错等问题,要解决在施工前;施工阶段严格按图施工;结构工程、专业工程、竣工验收要请设计单位参加。若发生质量事故,要听取设计单位的处理意见。注意信息传递的及时性和程序性。监理工作联系单、工程变更单传递,要按规定的程序进行传递。(4)、监理机构与政府部门及其他单位的协调措施做好与工程质量监督站的交流和协调重大质量、安全事故,在承包商采取急救、补救措施的同时,应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况,接受检查和处理。(5)、监理工程师在施工现场与设计单位的协调作用现场开工前,图纸会审工作阶段的监理协调作用在工程施工中,监理与设计单位就设计变更的协调作用工程开工前,监理工程师在施工现场协调作用在工程主要材料、设备采购上的监理协调图纸会审的协调工作对施工单位质保体系人员到位问题的协调对施工现场定位放线工作的协调在施工过程中,监理工程师的现场协调作用基础施工阶段监理协调主体工程施工过程中,监理现场协调作用(6)、现场协调在施工现场,监理工程师协调的工作内容十分广泛,几乎所有监理工作范畴内的工作内容,监理方都能展开有效的协调工作,发挥监理在施施工各阶段及与设计单位独特的协调作用。(7)、图审前与建设单位的协调通过项目部内部审核,在设计中存在的较重要问题上,拿出监理意见和合理化建议,如在确保结构质量的前提下提出更简便、更便于施工的结构构造节点(该节点必须是工程量大,带有普遍性的),以便于确保施工质量、加快工程进度;更优化的装修方案或装修方案修改建议、物美价廉的装修材料、节省投资方法、完善使用功能和重要设备选型等,以上问题监理方通过先与建设单位沟通,取建设单位的同意和认可,以便于说服设计单位进行修改。在这里要强调的是,监理方对工程结构方面的建议和意见必须慎重和经过深思熟虑的。(8)、图审前与施工单位协调:设计中选用新工艺、新技术,应与施工单位探讨施工技术上的可能性,并请设计单位进行设计交底,介绍相关技术要求,以便能确保工程质量;了解材料性能,以保证新材料采用成功;与施工单位探讨设计有否不便施工或不易保证工程质量的地方,提出合理化建议。与施工方就图纸问题沟通,提示施工方了解图纸中要求采用的规程、规定及施工标准图集、图册等,并请设计单位指导参建单位做好相关准备(9)、图纸会审会议上的协调通过监理在图纸会审会议前协调工作,各方与设计方在许多问题上达成共识,为正式图纸会审会议顺利进行奠定了基础,对工程结构和使用功能造成潜在危害,无论是何方提出,监理要坚持原则,提出监理意见。对设计答复及达成共识的问题,监理组织协调好图审及设计交底会签工作。(10)、图纸会审后的协调工作监理对各方与设计方有分歧的遗留问题继续做协调工作,认真听取各方意见,反复分析论证各方观点,拿出监理意见进行耐心说服,求得共识;对须进一步出图或另出变更文件要跟踪协调设计方及时办理。通过监理的协调,使图纸会审工作做得更好、更全面。(11)、在工程施工中,监理与设计单位就设计变更的协调作用通过图纸会审工作解决了设计中存在许多问题,但事实证明,大量的设计中问题和工程变更往往还会出现,这是由建筑施工这一单件性、复杂性、客观性所决定的必然现象。因此,项目总监应保持清醒头脑,随工程进展做好设计、工程变更协调工作。(12)、继续做好图纸内部审核总监要把图纸审查学习当作项目部监理人员日常工作,尤其是当每一道重要工序,每一分项、子分部、分部工程开工之前更要认真学习和审查。首先,图纸是工程质量监理工作的依据,其次通过对各专业图纸再审查和各专业监理人员常沟通,提前发现设计中存在问题,及时通过业主向设计单位提出并及时解决,避免了施工单位做错返工,保证了工程进度和工程质量。(13)、确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序确定并严格执行工程变更、设计变更的工作程序是监理工作程序的一个重要方面,它也是监理有效进行工程协调的基础。设计单位要严格按规定的设计变更程序办事,即由:设计、到业主、到监理、到施工方的程序,如施工单位提出变更则按:施工方(提出变更)到监理(审核)、到业主(审核)、到设计。只有在业主、监理审核同意报设计处理的工程变更单,设计单位方可签署设计意见或起草设计变更文件。对施工单位提出的工程变更,事先监理要与施工方、业主方沟通协调,拿出监理意见,达成一致后,形成变更手续通过业主送达设计处理。对重大的变更,无论是建设单位还是施工单位提出的,监理要进行统筹考虑,组织协调项目部质量、进度、造价监理工程师进行综合分析,确定其必要性,同时总监要与业主积极协调,将变更对工期和费用的影响以书面形式通报给建设单位,征得建设单位同意后签发变更手续。同时协调好因变更导致的费用增加经济签证和进度计划的调整。另外监理要密切关注设计变更时效,协调设计单位及时处理设计变更和工程变更文件,以确保工程顺利进行,及时参加各阶段图纸会审、设计交底会议,参加各阶段工程验收及时签署验收手续(14)、对涉及施工图审查的变更的协调对涉及施工图审查的变更,监理方首先要坚持监理独立性,通过自己的独立判断,认为不符合国家、省、市、地方法律、技术法规,强制性标准条文规定和现行设计规范、施工验收规范规定的,监理通过与业主、施工方沟通协调,说服他们收回变更,但监理方经过独立判断,认为与实际不符,确有实施变更必要,监理应协调好建设单位报原施工图审查机构审查,在其同意后再报设计单位处理。(15)、监理对二次设计的协调作用由于建设工程的复杂性和建设单位对设计单位要求不同,工程中常会出现二次设计的情况,如深基坑支护设计、钢结构设计、幕墙设计、精装修设计、室外景观设计、景观电梯等,这就要求监理单位同这些设计单位打交道,进行有效的设计工作协调,协调工作内容有:二次设计与原主体设计单位的协调例如幕墙工程设计,在其设计阶段,通过监理协调,主体结构设计单位将其结构设计参数,允许荷载值提供给幕墙工程设计单位;在幕墙设计阶段,监理在两家设计单位保持经常性沟通和协调,以使幕墙工程设计工作顺利进行,幕墙设计出图后,通过监理协调,主体结构设计单位对设计图计算书和设计图进行审查复合,因有前期沟通工作,这期间工作常常会很顺利。各方建立了良好的工作关系,为以后工作上配合奠定良好的基础。(16)、对二次设计图纸会审工作协调图纸会审时,施工单位除提出本设计中存在的问题和疑问,还会提出二次设计与原设计之间矛盾的地方,如标高、位置、轴线、二次设计节点图与原设计节点不符等问题,这需要监理方做好与原设计单位协调沟通工作,及时予以解决。必要时可邀请原设计单位出席二次设计图审会,以便当场解决设计之间存在的问题。(17)、工程开工前施工现场协调作用开工前的施工准备阶段,施工单位有许多工作要做,如工程主要材料、设备厂家的选择和采购,、施工用暂设房、围墙搭建,现场临时水电设施敷设,现场项目部组建,施工管理体系、各种规章制度,岗位责任制的建立,施工管理人员、各作业班组进场就位开展工作,分包单位选择和进场事宜,各种机械设备进场、就位安装、调试,准备图纸会审,现场定位测量放线,对施工各班组人员技术、安全培训教育,编制施工组织设计、各种专项施工方案,准备现场开工条件等等。工作千头万绪,几乎所有工作都需要报监理机构审查确认,这时,监理方应按照预先控制和主动控制的原则,提早积极与施工单位沟通和协调,利用监理专业技能和知识即帮助施工单位解决了问题,又将监理要求和意见贯彻其中,体现监理帮监原则和监理现场协调作用,监理在开工前现场协调工作主要有以下几个方面:在工程主要材料、设备采购上的监理协调开工前,按监理程序要求,施工单位要对主要原材料、设备生产厂家的资质向监理书面报验,为保证原材料质量,避免事后纠正的不利局面发生,监理方不能消极等施工单位报验,而应积极主动同施工单位进行沟通。了解其采购意向和市场信息,对此阐明监理要求和意见,并会同建设单位一同考察市场和生产厂家。通过实地考察厂家的产品、生产规模、质保体系,市场信誉,再进行性能价格比对,择优选择好供货厂家。这种主动协调既达到监理预先对原材料质量控制目的,又融洽监理同建设单位、施工单位的关系。监理机构与承包商的协调:与承包商项目经理经常沟通,贯彻监理意图;处理好人际关系,监理工程师既要严格遵守职业道德,礼貌而坚决地拒收任何礼物,以保证行为的公正性,也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作,以利于工程的进展。采用工地例会制度进行综合协调;对工程质量采取监理工程师签字认可制度进行协调;对没有出场证明、合格的材料、设备、构件,不准使用:对工序交接实行报验签证;对不合格的工程师部位不予收签字,也不予计量工程量,不予支付工程款。对设计变更和增减的工程量,要认真研究,合理计算价格,与有关方面充分协调,达成一致意见,并实行监理工程师签证制度。对施工过程中承包商的各种违约行为监理工程师应及时指出,并根据情况采取通知、工作联系单、停工令、罚款、建议解除合同等方式进行处理;合同双方发生争议时,根据情况按下列顺序协调:协商—调解—仲裁或诉讼;首先采用协商解决的方式或调解,只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时采用仲裁或诉讼手段,如果遇到非常棘手的合同争议问题,不妨暂时搁置等待时机,另谋良策。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总承包商进行调控、纠偏;分包商在施工中发生问题,由总承包商负责协调处理,必要时监理工程师帮助协调。明确合同管理范围,分层次管理,对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪管理,通过总包商进行调控、纠偏。当分包合同与总包合同发生冲突抵触,以总包合同条款为准。如果分包合同发生索赔问题,一般有总包商管。对施工现场定位放线工作的协调:这主要体现在事前控制上,监理协调做好建设单位给定的施工现场红线和标高基准点及数据(附定位放线略图)向施工单位移交工作,事前与施工单位沟通探讨测量放线方案。就测量方案、测量放线精度、控制桩保护措施等事宜提出监理意见和要求,使施工单位在测量放线前明确监理验线复核标准和要求,实施时按监理要求有的放矢,有利于提高施工方定位放线质量,监理复核工作也相应进行的较为顺利。对现场工程施工准备工作的协调施工总平面布置图管理的监理协调作用大型或较大型工程,往往由两家或多家施工单位承建。分成几个标段或区块同时施工,因占用施工场地,发生矛盾的情况时有发生,这就需要建设单位、监理单位发挥组织协调作用做好这项工作。监理单位更要替建设单位分忧,发挥其特有的组织协调作用和监理优势做好总图规划和协调工作。首先,在各施工单位进场前,监理与业主经充分研究探讨后,制定总图规划,规划应合理布置场区内临时公共道路,总水源、总电源位置,各标段施工单位区域和边界。其次,通过召开现场专题协调会,充分听取各单位意见,修改调整总图规划。最后在施工单位进场后,在施工准备阶段,监理要严格检查督促各单位落实总图规划。监理要实事求是,站在公正立场,从整个工程的大局出发,即要坚持原则又要有适当灵活性,根据现场实际情况,区分对待,协调处理各种不同情况:施工单位多占、临时性占用和阶段性、长期性占用等。对这些情况重大调整,事先要通报业主,征得其同意,现场场地调解时,要注意施工单位当事双方或多方必须是项目经理,具有现场施工组织权威性。场地调整后要在工地会议上正式明确并写进会议纪要。开工后施工过程中,随工程进展的各个阶段,还会出现各种问题矛盾,监理因其是受业主委托进行工程管理的第三方,监理因其的独立公正、现场权威性及协调能力强为各施工单位所接受,因此,监理要在整个施工过程中尤其在施工方阶段性变化时密切关注此项工作,协调处理好相关事宜,以保证各施工单位正常利益和整个工程顺利进行。对各施工单位施工组织设计、施工方案及施工现场平面布置的监理协调施工现场平面布置分基础、主体、装饰三个阶段来展开规划布置,对其监理首先是要审查施工组织设计中施工现场平面布置图,其主要内容包括:主要施工机械位置布置、主要加工制作场地和半成品堆放场地,各种库房,进场原材料堆放场地,预制场地,现场道路,办公区和生活区、水电线路布置及二级、三级配电箱位置等内容。监理协调是主要审查其是否施工工艺要求,其合理性和经济性和可行性,对塔吊审查除考虑其对拟建筑工程覆盖半径及和主要材料场地、加工场地的距离外,还要考虑与其他标段施工单位的塔吊位置关系,是否碰车冲突的问题,塔吊与临近建筑位置,距离是否符合要求,对这些情况施工单位采取措施是否得当,是否周全,基坑排水路径、降水井及泥浆池位置、数量是否满足施工及文明工地要求,泥浆和排除的地下水是否会对临近施工场地、临近建筑物产生危害,是否制定预防措施、有效性如何;深基坑施工是否会对临近的施工标段场地、已施工工程、现场道路、市政道路、临近已完建筑物产生危害,采取措施是否有效、全面、可行,如抗浮桩、基坑支护,其挤土效应对临近的施工标段场地、已施工工程、现场道路、市政道路、临近已完建筑物产生危害程度的评估,采取措施是否有效、全面、可行,其配套专项方案是否有,是否齐全,其针对性、有效性、可行性如何。针对上述问题和情况,项目监理部总监和各专业监理工程师对各家施工组织设计、方案进行反复分析、讨论,重点是他们的方案在实施中的交互影响、危害,进行有效预防的监理要求和意见,提出需各家单位进行修改、补充、完善的措施、方案和施工组织设计。待施工单位修改完,达到要求后方可施工。在这期间,总监不能坐等施工单位报审,而是积极在建设单位、施工单位项目经理和主要技术负责人(必要时可沟通施工单位的上层领导、企业总工)沟通协调。在各施工单位所报修改方案的基础上,总监要组织项目部各专业监理工程师编制监理规划和监理实施细则,将各施工单位施工危害的交互影响的控制和协调作为一项重要的监理工作。在施工过程中现场协调作用(18)、基础施工阶段监理协调在深基坑土方工程施工阶段,施工工序复杂、工种繁多,参加单位多,土方开挖工程涉及交叉作业施工内容:支护施工、支撑施工、监测、降排水、凿桩头(工程桩)、土建施工等等,面临着总包与各分包多家施工单位的配合施工作业问题。需进行工程协调的工作量大,任务繁重。监理方要统筹兼顾,善于思考,善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。监理要紧紧抓住总包施工单位和总包施工项目这个主要矛盾,一方面,充分利用总承包的独特地位,督促其自觉进行工程组织协调,另一方面,监理要检查工程施工状况(包括质量、进度、配合事宜),善于扑捉发现问题,积极展开监理协调工作。监理要事前会同施工各方确定总的施工程序和各分包插入接口,明确各方工程协调负责人、工作内容、作业时间和责任制度。各交叉施工项目有土方开挖和支撑施工的结合、土方开挖与降排水的结合、土方开挖与土建施工的结合、土方开挖与基坑监测的结合、土方开挖和桩头破除的结合。当总包与分包及分包之间发生矛盾时,监理要站在公正立场上,根据实际具体问题进行独立判断,涉及工程重大质量问题、危害工程安全、可能对周边环境产生严重影响,监理方要坚决制止,并做好协调工作,对非原则问题,个别非系统问题,监理要把握大局,以局部服从整体,分包给总包让路创造条件为原则。监理机构要及时处理需协调有关事项,必要时可召开现场工程协调会解决。(19)、主体工程施工过程中,监理现场协调作用主体工程施工过程中,各作业班组、各工种需相互配合协作才能确保工程质量和施工进度。协作配合工作内容有:土建各班组之间协作,土建与水、电、暖通、电梯等安装工程之间协作,总包方与业主委托分包方之间的协作,如门窗工程分包单位、幕墙工程分包单位、精装修分包单位等。对总包方土建各工种施工的监理协调作用主体结构施工阶段,各班组施工是环环相扣,如何有效进行监理协调,确保质量进度,我们认为应做好如下监理协调工作敦促总包建立健全质量保证体系,建立健全的各种现场施工管理制度,质量检验制度和各级质量责任制和岗位责任制。把握事前控制,做好各项协调工作。重要工序、分项、分部的监理交底,协调施工方制定有针对性质量通病防治措施。检查施工方技术、专项方案交底,施工检验制度交底情况,施工前准备工作检查,协调施工方落实未完事项。施工过程中,检查施工状况(质量、进度、安全、配合事宜),对工种作业交接要重点检查,对工序交接中存在问题,协调施工管理层进行解决。对施工中存在质量问题,可视问题程度,同质检、技术、项目监理进行协调解决。监理还可在工地例会中落实解决这些问题。对重大质量问题、安全隐患监理要采取果断措施,发出书面指令要求立即整改,同时与项目监理沟通协调。并密切关注整改情况,如效果不好,监理不能坐等,要积极展开协调工作,通报业主,会同业主一同向施工方施加压力,召开专题会议专题协调,邀请施工企业领导层参加专题协调会。通过以上一种或几种协调措施和手段,一般情况下,可以解决问题。如还仍未解决问题。总监应向监理公司汇报,征得公司同意向质监站、安监站书面通报,依靠政府建设行政管理机构的强制性以达到问题解决。(20)、主体施工过程中,土建、安装现场施工配合监理协调主体施工阶段,电气专业主要是预埋线管,这就需要业主确定好每个房间的用途,避免因今后房间用途改变而造成预埋的线管及预埋套管作废。在这个施工阶段,监理人员应重点协调以下几个方面:监理检查、巡视、验收时,注意管线敷设时,尽量避免踩乱钢筋,做好对钢筋的成品保护。钢筋绑扎时也要注意对线管的保护,塔吊吊运施工材料时注意不要放到线管、线盒上。监理要发挥工序控制协调作用,规定电气与钢筋施工工序穿插顺序,从工序协调上解决成品保护问题。水、暖、通风在这个时期主要是预埋套管,预留洞。注意的是套管按照图纸位置预埋,有无设计变更,当与土建钢筋相碰时,应事先与土建沟通协调好,不得破坏结构任意割断钢筋。风口预留洞一般由结构施工人员施工,监理要事先协调土建及安装施工技术人员,认真核实结构、安装图纸上的预留洞是否一致,预留洞大小及位置是否能满足风管安装的需要。预留洞一般以安装图纸为准。结构节点做法要符合结构设计及有关规定要求。浇筑混凝土时,监理要协调好土建班组施工与专业安装人员现场看护之间配合工作,防止线管和线盒被踩坏及套管移位。这个时期施工配合面少,各专业容易配合到位,但应注意的是最好各专业施工单位在主体施工时同期进入配合。(21)、装饰施工阶段,装饰、安装工程配合的监理协调由于装修所使用的石膏板、矿棉板等装饰材料大部分是不耐水材料,根据规范要求“管道、设备安装及调试完毕后进行装饰装修施工”。然而由于业主对进度要求紧,装修单位在机电安装专业施工的同时就进场施工。业主在建设过程中不断提出的新要求,尤其是在装修效果上反复修改、调整,致使工程出现边设计、边施工、边修改的现象。这样繁复的工作,造成了材料计划和施工统筹在不同时期和一定程度上的失调,增加了机电工程设计与施工的难度,还给监理协调、施工配合带来很大的影响。为此,监理、施工单位都要积极与甲方负责装修设计的工程技术人员进行交流、沟通,在收到甲方装修设计修改图的第一时间内进行机电安装工程的设计调整,同时抓紧配合装修的工作,充分协调好工序的衔接过程,注意交叉施工或的成品半成品的保护。抢时间、争进度、保质量、保安全,力争在最短时间内为工程的顺利开展创造有利条件。喷淋在管道安装过程中须注意的事项。支、吊架制作时首先根据图纸分清支架形式,然后现场测量下料的组对,先点焊然后核对尺寸,合格后正常焊接、编号,使支架形式、材质、加工尺寸精度及焊接符合设计要求,支架应牢固紧贴墙体、柱子或结构物上,支架安装应水平,吊架的吊杆应垂直于管子。管道制作前要先熟悉图纸,管道长度,型号一定要符合图纸要求,统一加工,加工好后进行编号、标识,安装过程中统一挂线,而且下引管预留口要安装垂直,相邻的下引管要在一条直线上,下垂管要现场测量。另外,建议图纸设计时相邻喷头比较多的地方管道走向要与喷头走向相一致,这样现场施工的时候相邻喷头容
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