乱占耕地建房网格化监管工作实施方案

成员：XXX、各村(社区)支书(主任)各村(社区)也要建立动态巡查网络，做好本辖区内乱我镇乱占耕地建房动态巡查采用玉溪镇土地和城乡建设管理组全域日常巡查与驻村领导、干部、村干部分片巡查相结合模式，分片巡查区域划分以村、社区为单位，按巡查区域分片包干，驻村领导为责任领导，驻村干部和村支部书记为巡查责任人，负责组织展开区域内乱占耕地建房动态巡查工作。三、乱占耕地建房动态巡查区域等级划分(一)土地动态巡查区域等级：1.一级区域：(3天巡查一次)①玉溪镇各村的永久基本农田保护区；②县城规划区范围；③黄岑岭水库饮用水源一级保护区；④《XX县关于增强文明路及延伸段等道路沿线两厢用地建设管理的通知》规定的禁止建设区和控制建设区。即，文明路、G107东西绕城线两侧边沟外沿20米，民主西路两侧边沟外沿15米为禁止建设区，上述道路沿线禁止建设区边界向外200米范围为控制建设区；⑤城乡结合部、村庄周边等违法用地违法建设高发区；2.二级区域：(5天巡查一次)①非基本农田保护区外的一般耕地；②县、乡道路和农村道路两侧；③各自然村建成区及周边、3.三级区域：(10天巡查一次)①已合法批准，正在实施建设的项目用地、村民建房。②一二级区域外的林地、园地、草地等其他农用地和未利用地。③已经建成的各企业用地、工矿用地。(二)矿产资源动态巡查重点区域：持有合法手续的矿产资源勘探、开采点和非法开采多发区。(三)地质环境动态巡查重点区域：地质灾害隐患点、地质灾害多发区、矿产资源开采活动较多的区域。四、乱占耕地建房动态巡查的工作内容乱占耕地建房动态巡查的工作内容是：1.用地单位是否取得合法用地、规划手续，土地用途、面积、地类、建筑位置、层数、外观是否与批文相符，土地利用总体规划、基本农田保护、城乡规划的实施情况。2.是否有违规占用耕地绿化造林，违规占用永久基本农田发展林果业，种植苗木果树。3.是否有违规占用耕地挖湖造景，违规占用永久基本农4.对乱占耕地从事非农建设即时预警，完善"月发现，月预警，月处置"卫片执法机制。5.设施农用地是否办理备案手续，临时用地是否办理用地手续。6.违法用地和违法建设拆除、复耕复绿情况。五、乱占耕地建房动态巡查工作要求(一)根据《XX县关于进一步增强土地资源执法监管工作的通知》文件精神，在做好日常执法工作的同时认真展开自然资源动态巡查工作，一级巡查区每3天巡查一次，二级巡查区每5天巡查一次，三级巡查区每10天巡查一次。(二)提升动态巡查的工作效率和质量，巡查工作必须踏实认真，实实在在，检查要有针对性。镇、村两级级巡查要按照职责分工认真展开好巡查工作，并接收上级监督。检查发现的问题，必须即时处理或上报，不得久拖不决而加重案情，增大查处难度。(三)增大乱占耕地违法案件的查处力度。巡查人员在动态巡查中发现违法行为要即时制止，责令违法行为人停止违法行为，做好初步调查、收集相关证据材料，报告镇打非动纠正违法行为，消除违法状态的，能够依法从轻、减轻或者免予行政处罚。对拒不停止违法行为，采取拆除继续建设部分、停水停电、查封机械设备等强制措施，并实行立案查(四)巡查人员必须将展开乱占耕地建房动态巡查的时占耕地建房动态巡查台账》。行政执法人员对立案查处的案件，应妥善保管各种法律文书材料与涉案的各类证明材料，案件结案后立卷归档备查。(五)行政执法人员在执法过程中必须严格按《行政处政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推动乱占耕地建房执法的制度化和规范化建设。(六)村级要建立乱占耕地建房动态巡查责任制和日常管理制度，做到