浅析全员安全生产责任制的管理与落实

浅析全员安全生产责任制的管理与落实任何企业的经营管理都要经过生产组织和加工的全过程。而对每一个过程自始至终实施平安监督，生产的每一个环节都能始终贯彻平安第一的原则，这是现代企业管理制度的要求。这个思路能否得以贯彻的一个重要前提是落实全员的平安生产责任，这是科学管理的基础。一、落实责任制是企业平安生产的有效保障市场经济条件下，企业经营管理的目的在于通过常常活动取得更大的经济效益。然而，在企业经营活动中，无论是经营者还是管理者，越来越感觉到平安管理才是企业进行正常经营活动的前提。作为以经济效益为目的的企业经营活动，自始至终都要有一个平安的经营氛围，这就是向平安要效益。企业实施全员的平安生产责任制，是企业以一种制度的形式落实下来的，企业员工以个人的固有资产劳动力投入市场换取收益所要承受的风险。它是一种风险，是一个硬东西。利用强制的手段落实各级平安责任制是市场经济的要求，也是市场经济的规律。对于一个企业来说，若要在市场中争得肯定的效益就必需担当肯定的风险，由此打算了企业管理者的任务就是化解风险。落实责任制、层层担当风险是企业化解风险的有效途径。特殊是平安风险，假如不能有效地落实责任，企业就无法化解各种担心全因素。由于生产是平安与事故相互作用的过程，事故伴生于生产之中。在这个过程中人起着打算性的作用，保证平安就必需要求参加这个过程的每一个操作者都细心操作。责任制就是最好的约束手段。落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程，这就要求我们通过强制性的手段把企业的风险分解到每个人的头上，使每个人都感到压力，从而达到提高责任心的目的，促使每一个人全力去提高自己的工作质量，从而实现化解个人风险的目的。这就是个人的工作质量意识，它涵盖了平安意识。落实责任制是市场经济的要求，更是市场经济的需要。责任制的落实促进了平安意识的提高，为平安生产供应了有效保障；同时平安意识的提高又保证了责任制的实施，这就是二者之间相互作用的关系。二、用严格的制度保证平安责任的落实任何企业为保证明现既定的目标，都要有一个完整的管理制度，从而保证企业有效地从事生产活动。经济责任制和企业的经营目标相结合，在企业战略实施中供应了激励机制，提高了员工在企业中的地位和作用，有效地解决了平安第一和效益第一的关系。市场经济条件下经济效益对企业来说是第一位的，市场不行能容忍一个不制造效益的企业生存下去，离开效益企业什么都无从谈起，这是效益在空间排位上的第一。同时，还要看到，企业取得经济效益的前提和基础是必需平安。没有平安保障的企业，效益无从谈起。因此，我们说平安第一是平安在时间排位上的第一，是永恒的，即在任何一项工作之前首先要讲平安。在生产中通过班前讲平安，工作中毁灭违章，班后分析总结来保证平安在时间上的第一位。此外也要求人人去制造平安的条件再工作，这个制造平安条件的过程就是贯彻平安第一，预防为主的过程，否则工作就偏离了科学管理所约束的轨迹。详细地讲就是要抓好责任制的落实，劳动者的责任落实了从事有效的平安生产活动；管理者的责任也落实了制定实施科学的管理制度保证企业有序的生产。这样才是真正落实了科学管理中的平安生产责任制。另一点是设备的全过程平安管理。虽然它重点体现在设备的技术监督上，用实际数据来评价设备的牢靠性，但还有人的因素。设备的牢靠包括人的牢靠和设备自身的牢靠，人牢靠可以弥补设备的不足，所以平安评价不是单一的评价。为此实施全过程平安管理的重点是解决人的问题，即一个如何实现以人为本的过程。三、建立层层负责制，促进平安责任的落实首先，落实好领导负责制，坚持一把手是平安生产的第一责任人，对平安生产负全面的领导责任，分管领导负详细的领导责任。其次，实行部门负责，加强专业指导、技术管理和技术监督。第三，实行岗位负责，把平安责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节，形成人人抓平安的局面。平安管理贯穿于生产的每一个环节中，本着管生产必需管平安的原则，在一个环节的生产过程中谁是这个生产过程中的总体负责者，谁就是这一环节的第一平安责任者。从平安管理的角度来说要求人人都必需建立起这种意识。它是一个企业平安管理的内在因素。落实责任制是从严治厂的一种手段，是一个外因，外因必需通过内因而起作用，所以提高人的平安意识，使人人都建立这种第一平安责任者意识是我们平安教育的当务之急，也是企业平安管理从强制化管理向主动管理的一个必由之路。假如没有这种意识的建立，责任制只能是写在纸上，挂在墙上，它不会真正地根植于人们的心里。四、强化平安检查，落实平安监督平安生产是实打实、硬碰硬的工作，来不得半点虚假，必需克服形式主义，培育从严务实的工作作风。发扬严、细、实的作风对实施平安责任制，加强平安管理至关重要。严，就是从严的要求，依法管理，敢抓敢管，大胆揭露冲突，坚决解决问题；细，就是深化基层，深化群众，对平安生产状况心中有数，部署周密，工作细致，不搞粗枝大叶、大而化之；实，就是工作务实，狠抓落实，不搞漂移虚假的东西。平安责任制，要突出平安工作的严厉 性、管理者的权威性和落地有声的坚决性，存在平安隐患就必需停下来整顿，设备不到位就必需要人盯死守，担心全就不能生产，担心全就不能运输，担心全就不能施工。因此，要必需落实平安生产的监督和检查工作，加强把平安检查监督制度纳入平安工作惯例。一是建立全员性的平安监督网络，人人成为平安工作的监督员。二是仔细开展平安检查和治理整顿，领导干部要切实转变作风，关口前移、重心下移、扎实工作、超前防范，努力把隐患毁灭在萌芽状态。三是依据不同季节进行有针对性的平安检查。四是对施工现场和设备运行状况进行拉网上检