高新技术中小企业融资现状分析及融资策略

PAGE19内容摘要：高新技术中小企业在社会中有很大的优势，具有科技水平高、消耗少、生产多、对社会进步贡献大等特点，有利于推动市场竞争，竞争模式，防止出现市场垄断问题，开展向外的交易关系，增强国内企业的生产能力，增加货物的内部需求量，刺激经济快速发展和增加税收，作用成效明显，有能力成为我国经济的助力，但是由于高新技术中小企业的风险较高，在融资上，很多的高新技术中小企业都遇到了困难，所以中小企业的发展不是一帆风顺的，也导致我国的经济发展速度受到了约束。本文分析在明确课题的相关理论后，介绍高新技术中小企业在国民经济中的积极作用及高新技术中小企业融资困难，探索中国高新技术中小企业的融资困难，从不同角度探讨中国高新技术中小企业融资策略。关键词：高新技术中小企业融资Abstract：HighandnewtechnologySMEshaveahightechnologicalcontent,lowenergyconsumption,highoutput,largecontributiontosocialprogressintheadvantageofencouragingandpromotingeffectivecompetition,topreventandreducethemonopolyofthemarket,thedevelopmentofforeigntrade,insupportofnationalproduction,expandingdomesticdemand,whichplaysanimportantroleinpromotingeconomicgrowthandincreasingfinancialincomeandbecomeanewgrowthpointofChina'seconomy,butthedevelopmentofhightechnologySMEsisnotsmooth,therearedrawbacksinhighrisk,highandnewtechnologySMEsarefacingmanybottlenecksinthedevelopmentoffinancingdifficulties,restrictingChina'srapideconomicdevelopmentandprogress.Thispaperanalysisintheoryclearofthesubject,thepositiveroleofhighandnewtechnologySMEsinthenationaleconomyandthepresentsituationofthehighandnewtechnologysmallandmedium-sizedenterprisefinancing,toexplorethereasonsofthefinancingdifficultiesofsmallandmediumsizedhighandnewtechnologyenterprisesinChina,toexplorethefinancingstrategiesofhighandnewtechnologySMEsinChinafromdifferentanglescharge.Keywords：highandnewtechnologysmallandmedium-sizedenterprisesfinancing目录一、绪论 4（一）研究背景与意义 4（二）文献综述 41.国外研究状况 42.国内研究状况 5(三)相关概念 51.中小企业的界定 52.高新技术中小企业 63.融资及其进行渠道 7二、高新技术中小企业融资现状 8(一)高新技术中小企业对社会发展的影响 81.产业规模迅速扩大，增加值占比创新高 82.四个支柱产业地位不断提升 93.高新技术产业效益创收巨大 10(二)高新技术中小企业融资问题 10三、高新技术中小企业融资困难的原因分析 11（一）企业自身问题 111.企业体制不合理，内部管理混乱不明确 112.企业信用观念薄弱，银行对其难以拥有信心 12（二）金融机构和体系问题 121.资金的供给和需求不对等 122.依法收回贷款难，银行失去信心 123.担保公司难找 13(三)国家宏观政策向国有大型企业倾斜 13四、应对高新技术中小企业融资困境的措施 14(一)企业自身问题的规避 141.改革管理模式 142.产权改革 143.创建信用证明 14(二)完善融资机制 151.完善信贷监管制度 152.改进信用评级标准 153.“存、贷款并重”理念培养 15(三)良好融资环境的创建 161.社会信用体系创建 162.完善社会服务体系 163.创建新融资渠道 16五、结论 17参考文献 18

高新技术中小企业融资现状分析及融资策略一、绪论（一）研究背景与意义在新的形势下，我国的高新技术中小企业已经成为国民经济发展的新生力量，有着不可或缺的地位。在提供更多的就业机会，发动现有制造业优化升级改造，全面提升企业在市场竞争中占有优势，促进各企业完善自己的构架，增强各种关键技术的创新，强化企业在当前城市中对社会的推进作用，推进社会主义市场化的经济体制建立、增加我国财政收入以及社会稳定发展方面，都有着很重要的意义。所以要为高新技术中小企业融资寻找出办法，帮助企业融资做宣传，开辟融资新道路，让高新技术中小企业真正的发展起来，这不仅仅是说说而已，还要经过实践、考察，真正的操作起来。国家主席习近平主席也曾谈到过，空讲理论对国家发展没有任何好处，只有踏踏实实干事情，为人民做实事，真正为老百姓带来实惠，才会国泰民安。李克强总理也提到，喊破嗓子，不如甩开膀子实诚地做实事。因此，我们可以借鉴目前我国高新技术中小企业融资模式的文章，分析当前其所处的融资状况，为他们的的融资手段和方式提供一些建议。（二）文献综述1.国外研究状况目前，我国高新技术中小企业大多数是小规模的，所以银行以及一些金融机构都不是特别愿意去资助，国外的资深经济学家们对这些问题做了不少的专题研究，并取得了不错的结果，建立了宝贵的经验理论。ModiglianiMillerModels，简称MM模型。在1958年，由Modigliani和Mille教授在发行的《资本成本、公司财务和投资管理》一书中了提出MM模型。说到过不一样的经济构造都以同样的市场价值为中心，不过要是在公司没有破产和税收的前提下。书的后面又把条件给换了，说是在存在所得税的前提下，负债会给公司的投资人带来利益，也就是说杠杆公司的价值=无杠杆公司的价值+负债的税盾效。权衡理论的提倡者有梅耶斯、鲁宾斯坦、罗比切克等等人物，这个理论主要讲述了公司的债务问题，并提出随着公司债务的增大，会导致公司的风险增大，公司也将会花费更多的资金，公司的市场价值也将会贬值，因此公司债务对公司有重要的作用。分析负债将会造成什么样的后果，还有考虑到TAXSHIELD效应是分配公司资金的前提，权衡理论可以帮助公司对负债有一个清晰的认知，让公司不走入负债的深渊。罗斯在Modigliani和Mille教授的MM定理的基础上提出了公司的好坏跟破产率不是成正比的，而企业的负债高低是与破产率成正比的，所以会通过负债融资的一般都是比较好的公司，而条件没有那么好的公司利用负债融资是很艰难的。在比较早的1984年时，“企业知道投资人所不知道信息时的融资和投资决策”就由梅耶斯和Majluf共同提出了，也就是优序融资理论。这一理论，首先以金融市场只使用在信息不对称的差别为前提，并表示如果公司内部的资金大于需要进行投资的资金时，最先做的是支付债务，而不是使用资金去回收公司外流的股票，还要在公司融资时做到优序的融资，也就是要按照证券到债务的顺序融资，与此同时，还要做到先内部再外部的融资。所以说，一个公司的所所处于债务准线将会与公司对外融资能力强弱直接挂钩。2.国内研究状况我国还不是发达国家，在高新技术中小企业上的融资方面的研究开展不足10年时间，研究也不系统和全面，这方面的人才也比较薄弱，所以现在面临的问题不少。2010年，宋蓉在《我国中小企业融资问题研究》提出了自己的见解，她说要和解决中小企业的融资问题，银行与不是正规的金融体系应当合作，因为她认为借贷可以帮助中小企业的融资问题，可以给高新技术中小企业提供一个借贷信用体系。2011年，杨令芝与姬会英说明了我国为何会出现融资困难的问题，还说了高新技术中小企业应当做好公司的融资结构很是关键，这个结论主要是她们对我国的现状进行了调查，并对中小企业的各个方面都进行详细的研究得到的。2012年，姚长存说到：中小企业的融资一直以来都采取间接的融资方式，而直接融资久久不能够开展的情况下,各大银行提供的信用贷款给中小企业融资是快速解决问题的方法之一，所以要在银行信贷上出发，先是让银行与企业之间的关系变好，从而解决信贷问题。2013年，陈颜对很多的中小企业进行了内部的分析，他们内部都比较乱，有信用不好、贷款使用效率极差、产权不清晰，多头融资状况凌乱、缺少科学论证随意投资等情况。（三）相关概念1.中小企业的界定按照2011年发布的《中、小企业划型标准规定》，将会由4个国家主管部门对当前部分行业中的中小企业进行明确的划分。不仅要依据行业的本质，还要结合企业的类型、销售额、总职工数量、总资产等。在《通知》中明确规定，不同行业的中型企业将以如下标准界定2011《中小企业划型标准规定》2011《中小企业划型标准规定》表1中、小企业认定标准中型企业分类人员（人）创造收入（万元）资产总值（万元）工业<1000<400004000-40000建筑业600-3000<80000<80000零售业<300<20000-批发业100-200<40000-交通运输业500-30003000-30000-住宿和餐饮业400-8003000-15000-达不到这些标准的，统一归为小型企业集群。当前，我国中小企业的总数已超过了4200万家，其比例为企业总体的99%，大部分分布在中、东部，由于西部偏少，呈现出东强西弱的局势。2.高新技术中小企业本文是关于对国内高新技术中、小企业的一些问题进行剖析，在高新技术企业中，中、小企业都有一个相应的定义，而高新技术中小企业则是这两个的综合，对它们的有关标准也进行了整合。大的高新技术企业跟高新技术中小企业是有区别的，它的规模比较大，发展比较成熟，在市场上也占有一部分的份额，研发水平也在行业的领先地位，且比较巩固，而中小企业都与之相反，中小企业的规模还有资产总额都还在增长期间，在市场上没有完善的技术和行业基础，要达到大型高新技术企业的水准还需要经过时间的积累与成长。目前，国家在提倡高新技术中小企业，是国家支持的八大行业之一，所以对高新技术中小企业发展高技术和新兴产业有很大的帮助，也比一般的中小企业有优势的多，比如在研究人员上，还有研究资金的投入都要多的多。尽管高新技术中小企业在政策和法规上还没有具体的定义，可是我国最近几年一直对高新技术中小企业在科技发展的方面，在政策上给予了很大的支持，制定了很多的优惠、便利等保护性文件，本文就是借用了其中一些，由此而得出了对科技型高新技术中、小企业范围的界定的规范：首次一定要在我国注册登记，且有审核过了的法人代表，还要与一些已经有了重要的高技术指标的公司或者有了自己的知识产权的公司有工作上的来往。其次，公司要有较高技术水平，或者有自己的研发产品，满足国家对技术要求的标准，可以自主完成集研发、生产、销售一体的完整模式；《国家重点支持的高新技术领域》是对高新技术中小企业的一个规范，要按照此规定进行；我国对高新技术中小企业的员工人数、销售收入和资产总额等都有相关的规定；一定要有审核过了的法人或者法人代表，系统完善的财务机制，能够创造不错的销售利润，时刻保持创新精神，与此同时，还要开拓创新才能，要对新兴产业、技术有一定观察力，管理好内控制度以及风险发展程度，当然，还要有好的团队，以及增大市场的占有率的能力；对公司的员工也有相关规定，拥有大学学历的人员要在总员工数量中占有三十个百分点以上，属于技术人员要在总员工数量中占有十个百分点以上，在我国内，每一年在研究和开发上的投入不少于当年公司收入额的百分之五；（6）两个百分之六十规定。一是公司在我国境内的研究和开发上的投入要占有总的研究和开发上的投入的百分之六十以上，二是高新技术产品和产品服务的收益要在当年的总收益中占有百分之六十以上。3.融资及其进行渠道《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中，将为支付已透支的购贷款而作出的货币手段，再就是为了获得资产作出的货币行为定义为融资。社会融资包含了企业融资，，是通过主营业务为基金开展募捐活动的资金需求。广义上来说的融资算得上是一种经济行动，其中资本会在所有者之间进行隐形的流通，盈余资金可用于补充当前出现的资金缺口，有进来也有拿出去，这是一种相互帮助的资金流转活动。融资狭义上来讲，就是对未来公司的发展模式、扩增需要、经营业务等所涉及资金配置的项目，采用合理的进行估测及决议，以一定的途径，一定的方式，以对企业投资者及债权人资源和内部积累的充分利用为资金的筹集渠道，统筹资金供应，保障其生产经营能够正常运行的一种经营行为周锋华,孙广武等.中小企业融资困难的原因与对策[J].商业研究.2013.(2)。周锋华,孙广武等.中小企业融资困难的原因与对策[J].商业研究.2013.(2)融资渠道指的是企业募集资金的方向与方式，它表现了资金的来源与流量王铁军.中国中小企业融资28种模式.中国金融出版社[M].2013。当前形式下中、小企业融资手段：(1)银行信贷资金；(2)其他金融机构资金；(3)其他企业资金；(4)居民个人资金；(5)国家资金；(6)企业自留资金。王铁军.中国中小企业融资28种模式.中国金融出版社[M].2013二、高新技术中小企业融资现状（一）高新技术中小企业对社会发展的影响众多的中、小企业可以丰富人民的物质文化生活，可以为不同的人群提供专业化的服务。物质生活逐步提高，经济水平也逐步加强，人们对生活的要求开始有了自己的想法，追求越来越有品质的生活，高新技术中、小企业贴近生活、贴近市场，大大地提高了整个社会的物质生活水平，是其他企业所难以替代，这就是高新技术中小企业的用武之地。高新技术中小企业所建立的制度的改革空间较大，关键技术的创新也容易操控，这些都为企业的发展进步提供助推力。在市场经济发展过程中，高新技术中小企业可以率先进行各种改革尝试，充当改革的“试验田”，为更大规模的改革提供经验。不断地与其他企业进行残酷的淘汰对抗，使得企业可以源源不断地输送高精尖人才，为社会的良性发展准备充足的人才。高新技术中小企业在国内数量不少，可提供的职位岗位数也较多，很好的解决大学生的就业难问题，对社会来说是一种很好的减压手段。我国有十三亿人，在很长一段时间，人们就业问题会一直受到国家、社会的关注，而高新技术中小企业的发展会减轻一部分的就业问题，可以吸纳更多的社会劳动力就业，还能有效提高工人的技术水平。目前，农村的经济水平也有了一定的提高，农村多余的劳动力也逐渐的进入到了高新技术中小企业中，从资源配置的不同层次来说，中国人口基数庞大，可供选择的人才多，可以为高新技术中小企业提供丰富的人才资源，对于就业形式造成的结构误差有很好的改良作用，可以快速确认高新技术中小企业在社会发展中的合理地位。1.产业规模迅速扩大，增加值占比创新高2015年，某市共有287家企业被判定为高新技术企业，接近工业企业数的2成，产业的数量和产能规模呈一年比一年发展势头好，每年的企业增加数日新月异。高新技术产业整年创造了1600多亿的产能值，相比去年增长18.2%，完成了525.9亿元的增长值，同比增长18.0%，产能值及增长值均突破历史新高。“十二五”实施的5年来，高新技术产业增加值增长了接近2倍，增加值占到了GDP收入的2.5成还多，创下了有记录以来的新高点，较14年提高0.9个百分点，较2010年提高1.1个百分点。图12010-2015高新技术产业增加值2.四个支柱产业地位不断提升2015年，改造传统产业、新材料、生物与新医药，高技术服务业领域总共创造的增加值是480.8亿元，比14年提高18.0%的增长量，增加值总量的9成以上都是它们创造的。高新技术改造传统产业创造增加值260.3亿元，占整个增长值总量的49.5%；新材料技术产业创造了160亿元，占29.9%；生物与新医药技术创造了37.2亿元，占7.1%；高技术服务业产业创造了22.8亿元，占全市总量的4.4%。高改造传统行业发展势头迅猛，势不可挡，支撑作用明显。图22015高新技术产业增加值分行业占比（%）3.高新技术产业效益创收巨大2015年，全市所有高新技术企业为政府创造收入240多亿元，相比14年增长了40.1%的收入，打了一个巨大的翻身仗。从产品分布的行业分析，2015年，我市电子信息产品、服务业、新能源三个大板块的收入较为丰厚，创造的利润比14年同期分别增长了36.2%、76.3%、133.5%。（二）高新技术中小企业融资问题在提高我国经济水平中，中小企业的作用不容忽视，然而它融资的情况却不理想。因此，在这个进程中，高新技术中小企业所起的作用和受到的待遇是不成正比的。高新技术中小企业中由于各种因素很难融资，而且经常会发生资金不足的现象，这大大的影响了它的发展，融资困难成为高新技术中小企业的主要问题方向明.中小企业融资问题与金融支持对策[J].企业经济.2015方向明.中小企业融资问题与金融支持对策[J].企业经济.2015(6)高新技术中小企业的融资手段一般来说就是向内融资和向外融资。又有直接性融资和间接性融资之说。直接融资的手段主要是通过发行股票和债券融资这两种，是从内部出发来进行融资的，间接融资就是直接贷款李炼.中小企业融资难题探讨[J].商场现代化.2014李炼.中小企业融资难题探讨[J].商场现代化.2014(6)翻阅以前国际金融公司做出的调查报告，发现它的主要内容是调查上海、杭州、深圳等地的民营企业融资方式，并对此做了详细的分析，最终结论是中国民营企业主要是通过内源融资进行融资的，高新技术中小企业更是突出，不管是在成立期间，还是在发展期间都主要以直接融资为主，而其它方面的融资都很少。表2即是高新技术各企业融资方式所占的比例。表2高新技术各企业融资方式所占比例(%)融资方式企业经营期限内源融资银行贷款非金融机构融资其他集资短于三年92.392.712.192.713-5年92.103.5004.406-10年89.016.321.483.19长于10年83.125.689.891.31（资料来源：NeilGergory,StoyanTenev,andDleepM.Wagle,China'sEmergingPrivateEnterprises:ProspectsfortheNewCentury）我们再通过表3不难看出，2012年到2015年期间，包括银行在内的金融机构对个体及私营企业中的贷出款占总贷出款的比例少之又少。表3个体、私营企业和乡镇企业的贷款及比例“计量单位：亿元”项目年份各项贷款合计个体、私营企业乡镇企业贷款总额(亿元)占总额比例(%)贷款额(亿元)占总额比例(%)2012年93734.31579.120.626161.326.572013年99371.13654.610.666060.856.102014年112314.72918.040.826413.025.712015年131293.931058.820.816812.315.19（《中国统计年鉴》2012-2015年“金融机构信贷资金平衡表(资金运用)”）我国高新技术中小企业融资状为：（1）内源融资是主要融资手段，外源融资少见；(2)根据上面的调查显示，我们可以看出外源融资占有总贷款数额的比例是极少的，外源融资也就是银行贷款以及非金融机构融资。高新技术从资金市场基本得不到资金的支持，基本上都是贷款获得资金。这金融资金来源与高新技术中小企业带来的经济效益完全不成正比例关系；(3)高新技术中小企业除了在金融机构会得到的资金比较少外，还有银行借贷时间有限，且短，要在一年之内还清，而且银行很少向中小企业开放贷款这一业务，这根本无法让中小企业正常的发展，只有在期限内还清贷款之后再继续贷款，以维持企业的运转，完全没有解决高新技术中小企业融资的根本。分析得出，中小企业融资方式主要是贷款，这种方式占到一半以上，流动性强但数目比较少，还贷时间也比较紧张。银行在借贷观念上没有看清社会发展的形式，也没有意识到高新技术中小企业发展的必然性，也就是中小企业的前景，主要从自己的利益角度出发，认为投入资金给中小企业，不仅风险高，利润低也导致收益低，并且还会增加他们的工作量，三、高新技术中小企业融资困难的原因分析（一）企业自身问题1.企业体制不科学，内部管理制度混乱不明确银行与企业地位不可能是对等的，一方面，高新技术中小企业存在产业结构不合理，产品价值不高、面对风险的承受力低等因素，如果随意给企业提供贷款，会让银行承受很大的风险，所以银行会会很大的顾虑。另一方面，中小企业的内部是比较乱的，采取的管理模式一般是家庭式管理，还有经验式管理，极度缺乏科学、合理性，没有实施好内部管理制度。财务与会计制度混乱，账目还不清晰，也不透明化，很多人都参与了账目的记载，导致存在很多的乱帐、假账、虚报假报表、偷税漏税等情况，财务的真实性无法让人信服，影响了企业的声誉，也让银行无法看清企业的真实情况，对企业失去信心。为了不使道德出现问题，选择不出现迷惑，信息不明确等问题的发生，银行会进行严格的把关。当面临较为严重的信息不对称时，银行在审核信息方面会加大力度，也会更加的小心，很难取得银行的认可，这也就是高新技术中小企业融资难的原因。2.企业信用观念薄弱，银行对其难以拥有信心我国高新技术中小企业的信誉形象比较低，大多数都处于3B级别，这是因为企业信用和企业管理人员的信用都比较的差导致的，与此同时银行对企业的以往外不良记录深刻，对企业从心底就不信任，还有企业在该还贷的时候，想要去还清，然而却没有能力去偿还，面对大额的贷款采取了逃避。导致银行对企业极度缺乏信任感，也就对高新技术中小企业放贷时进行严格的审核。而且银行放贷的对象主要是3A和2A级别的公司。因此，高新技术中小企业获得资金的问题很难解决。（二）金融机构和体系问题1.资金的供应和市场需求不对等金融体系管理混乱，各自为阵，影响高新技术中小企业融资困难。我国的银行放贷是高新技术中小企业融资的主要方式，也就是间接性融资，但是目前国有银行在融资市场上占有主要的地位，公司一般缺少资金都是向银行借贷，以此来让公司正常运转，但是市面上的国有企业太少，难以维持众多高新技术中小企业的需求。并且我国的金融体系和金融机构发展的相对于国外要晚很多，有很多的不足之处，还需要时间来完善。2.收回贷款难，银行失去信心随着国内金融体制的深化改革，商业银行管理体制渐趋合理。对于信用贷款的管理方式，贷款银行将会使用接授信用才授予权限的原则。银行对风险的管控能力越来越强，内部员工的考核也越来越健全，所以银行在给企业放贷之前，会对企业进行严格的审核，一般国内的银行都会以公司的资产管理质量为主审核，导致了银行放贷时想到最多的是责任，而不是自身的利益，因为这种放贷银行要永远负责，这也会让银行对企业放贷更加的小心。3.担保公司难找从“十三五”规划的接下来的5年内，中国担保行业的市场前景将会是井喷方式的发展变化，中国安全行业经过10几年的快速成长变化，各个地方的发展程度大相径庭，造成了所处的地位不同，承担的职责也有大小的差异，所起的作用更是大不相同，2013一年，在江浙一带，担保公司就如雨后春笋般快速的增加，已经快接近300家了；西南地区经济发展水平不足，担保行业发展也较慢，竞争有限，主要集中于经济相对发达的省会城市或其他中心城市；以北京为中心的华北经济集聚区、各行各业的发展都比较的迅速，对全国的影响举足轻重；华中地区担保业务因为其当地的企业管理水平掺次不齐，发展极不平衡，资源配置也没有合理的规划，造成了企业未具备风险控制的能力，投资经常出现重大的失误，是企业效益较差；对于华东和华南地区来讲，以目前的发展态势，下一步需进行合理的，人性的统筹安排规划。至2014年底，全国近担保机构7898家，非政府出资机构约占75%。前期政府出资为主，接下来是政府出资和民营资本并驾齐驱，但是存在的问题是民营资本对于这些业务没有任何的了解就胡乱的插入，把行情搞得乱七八糟。现在面临的是数量上多而且杂，先不说能不能产生效益，至少要保证良好的市场秩序，但是现在是无法做到了，怎么做到市场合理运行是一个急需要解决的问题。（三）国家宏观政策向国有大型企业倾斜随着我国进入了改革开放，国家对国营大中企业以及外资企业都给了大量的优厚政策，像上市条件、市场准入条件都要容易的多，让国有企业与高新技术中、小企业的待遇相差明显，这造成了民营企业的融资手段缺乏，难于维持生活，众多待遇都没有国有企业的好，严重的影响了高新技术中小企业的发展。近些年，我国公布了《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于鼓励支持和引导个体私营》等有利于高新技术中小企业发展的法律，然而都没有充分的发挥作用，所以市场上急于需要合理完善的激励政策和提供有利的环境条件，让高新技术中小企业的发展环境和条件真正的得到落实，让其创造更多的社会价值。四、应对高新技术中小企业融资困境的措施在国内，导致高新技术中小企业融资难问题出现的原因存在多方面因素，不仅是企业自身因素，也有来自金融机构以及政府机构的原因。如何能缓解高新技术中小企业融资难的问题，使高新技术中小企业能持续稳定的发展，需要各个方面共同努力。（一）企业自身问题的规避1.改革管理模式高新技术中小企业要注重自身的形象，要给银行留下好的印象，这样有利于企业向银行等金融机构借贷，达到融资的目的。首先，企业要注重自身的优势，并展露出产品的优良之处。在市场上进行合法的竞争，要对市场有足够的了解，有合理的销售方案，还要注重与大型企业之间的合作，并保持良好的关系。总之，就是要形成市场的经济意识；其次，要提升技术，在这一方面不能吝啬，因为企业的技术上升，会让公司在市场上有一个良好的发展；然后对企业的内部规章制度进行合理的人性化的修建，加强内部员工和文件的管理控制，让企业能够有序的进行工作；最后完善会计和财务体系，让财务数据清晰、准确，使公司对资金的去向充分了解。2.产权改革高新技术中小企业需要建立完善的内部控制制度，不能再使用家庭式的管理制度来招收人才，这样会影响公司制定有瑕疵的计划，一旦实施，将会给公司带来风险以及经济损失，所以要有建立合理的股权模式和内部控制制度，也就是对高新技术中小企业实施改革，这会让企业在竞争力极大的市场上进行合法的竞争，取得良好的成绩，并在发展上也会有更好的空间。进行产权改革，实施内部控制制度，能让公司员工对公司有感情，也让融资更加的有把握，公司因此将会发展的更加的好。3.创建信用证明企业向银行借贷是有规定归还的日期的，但是很多企业在到归还时，都有着信用不好的现象，有些企业因为改制或者破产，对贷款使用了逃避的行为，也就是只借不还的情况，让银行等金融机构遭到了大面额的损失，这些历史在银行的心目中留下了极差印象，导致银行面对企业贷款不会轻易放贷。所以，企业在市面上要本着诚信的原则进行商业合作，清楚意识到与银行是合作的关系，要按时还贷，自觉抵制逃债、骗贷以及赖债等行为，让银行对企业有信心，也能让自身有一个良好的发展环境，赚取更多利润。对于有着高信用度的企业，银行将会更加积极主动地提供信贷支持，从而改善整体经济环境。（二）完善融资机制1.完善信贷监管制度第一，提供一部分信贷审批权力，对于一些需要贷款的企业，会提供相应的审批资料，相关人员在程序中要熟练的操作，还要给他们一定的权利，但是也有责任，以规范自身行为，同时也让高新技术中小企业在贷款时有多种选择。像一些有高信用或者是有很好的前景的公司，可以稍微放松一点制度，也可以让银行有更好的发展；第二，银行等金融机构工作人员要有良好的素质以及服务态度，形成高水准的信贷团队，与高新技术中小企业有良好的合作，还可以让银行得到更多的客户信息；第三，对信贷风险有良好的把控能力，还要建立完善的风险管理制度和信贷薪资制度，从而影响工作人员从被动变主动地去服务企业。2.改进信用评级标准银行的信用评级标准对高级技术中小企业的借贷融资有很大的影响，有一些公司的发展是良好的，但是像银行的企业资产、资本以及销售额等标准都有点高，让企业无法获取贷款，所以要把银行的某些评级制度进行改善，这会让高新技术中小企业可以公平的获取贷款，让很多优良的企业得以快速发展。银行应当在常规项目上用相同的标准来评断企业的信用等级，使企业在每一个银行都是一样的信用等级。与此同时，银行还要用发展的前景评断高新技术中小企业，首先肯定是先对企业的信用等级进行评估，但是如果企业的前景极好，收益也非常不错，可以为该企业稍微降低一点标准。当然也要对企业资产有一个详细的记载，看无形资产能否能作为抵押贷款，还要建立抵押制度和标准。3.“存、贷款并重”理念培养贷款可以给银行带来巨大的收益，所以存款这个前提对于行业来说是非常重要的，银行为了增大存款，因此让银行工作人员在存款这方面做了很多的努力，花费了员工很多的精力，让银行错过了很多可以增加收益的机会。商业银行如果实行对高新技术中小企业放贷，会很多的风险性，但是那个投资是没有风险的，银行应当实施这个政策，让自身打开更大的市场，同时也给高新技术中小企业提供贷款，带来便捷，让有前景的企业朝着更好的方面去发展。因此，贷款与存款需要并驾齐驱，缺一不可。（三）良性融资环境的创建1.社会信用体系创建目前最重要的是建立社会信用体系，在信用体系维护方面，可以和行政部门与司法部门进行共同管理，对于一些没有按规定走的企业以及个人，应当按照法律对他们进行处罚，让信用体系的价值得以体现。银行贷款可以以信用等级为贷款标准。根据社会信用体系中的资料，供应相应的查询的接口，以此让社会信用体系完美。2.完善社会服务体系我国可以学习国外成功的经验，首先全国政府要灌输为高新技术中小企业发展的重要性，政府还要给高新技术中小企业供应相关的服务，帮助高新技术中小企业向好的方面发展，实现对高新技术中小企业评估和担保问题的解决。其次创建合理的担保制度标准，建立权威的担保部门，让高新技术中小企业能够顺利的借贷，进行融资，业务合理的进行，真正的帮助到企业进行融资业务。此外，还要对担保机构的资金的来源渠道进行了解，确保担保机构的资金状况，也为高新技术中小企业的贷款带来帮助。对现有的担保机构的操作方法改善，让市场有序的运转，让市场活力更加的充沛。3.创建新融资渠道高新技术中小企业一般是通过借贷来进行融资的，这样做是有缺陷的，应当对原有的融资观念进行改变，加大对直接融资的使用。第一，创建中小金融机构，并让它能够生存下来，“灰色”金融是有效的措施，中小金融机构与高新技术中小企业差别很大，但是它们可以互补，并可以共同发展，当国有大型商业银行有不足时，中小金融机构可以填补；第二，创建多元化的资本市场，也就是为中小企业进行融资，它有三个特点：1.当高新技术中小企业还