深化企业服务平台建设,为中小企业提供服务

深化企业服务平台建设,为中小企业提供服务

民国初年，海参崴向社会开放并向公司提供帮助。为了支持公司，1820公司的服务平台应在5分钟内使用。今年1至7月,81890企业服务平台共处理企业各类求助451件,其中移交党政部门260件,实现了“三个一百”:即5分钟及时响应率100%、办结率100%、满意率100%。该区深化企业服务平台建设的主要做法是:一、构建企业服务平台81890企业服务平台成立于2007年8月18日,最初由区经济发展局、海曙工商分局和81890求助服务中心3家单位组建。但通过实际运行,发现由于进入平台的部门太少,其服务能力和服务范围具有一定的局限性。特别是去年以来,国际金融危机对海曙区中小企业发展造成很大影响,海曙区在围绕“如何与企业共克时艰”这一主题开展调研时发现,政府部门与企业的信息不对称以及政府部门各自为政的服务方式,已经成为制约企业服务的关键所在。针对以上问题,区委区政府决定立即着手优化经济服务软环境,于是组织人员、加大投入,进一步加强81890企业服务平台建设,使之成为深化企业服务、优化经济环境、提高区域综合竞争力的重要载体。今年1月,将全区有服务职能的56个党政部门,与需要服务的企业进行对接,为他们提供个性化、保姆式的全方位服务。经过半年多的实践,海曙区在为企业服务方面实现了从各自为政式服务向规范化集约化服务的转变;从政府出题目“填鸭式”服务到企业“点题式”个性化服务的转变;从单一的、较零散的服务向全面的、跟踪式“一条龙”服务的转变。一是出台实施意见。经过组织协调、策划论证等阶段,于2009年12月出台《关于进一步深化企业服务工作的实施意见》,将全区56个党政部门的相关服务职能全部纳入81890企业服务平台,举全区之力,进一步增强81890企业服务平台的功能,着力为企业提供规范化、集约化的服务,解决企业在发展过程中遇到的急事、难事、烦心事。二是明确功能定位。完善后的81890企业服务平台以创造良好的营商环境和发展中小企业服务体系为重点,坚持“突出重点、整合资源、纵横结合、规范运作”的工作原则,充分利用和优化现有的各类资源,着力构建为中小企业提供服务的平台。确立平台的服务宗旨为“企有所需,我有所为”;服务目标为“让企业百分之百满意”;服务措施为“三个全”,全天候服务、全方位服务、全程式跟踪监督服务,即:7×24小时为企业提供服务,不管是党政服务类、市场服务类还是社会服务类的求助一概响应,对每一求助事项,除咨询服务外,还实行百分之百跟踪回访。三是拓展服务内容。为给企业提供更多的服务,海曙区不断拓展企业服务内容,共为企业开列了十四大类868项服务,具体有政策服务、法律服务、融资服务、行政审批服务、家政服务、健康服务、人力资源服务、供求信息服务、联络联谊服务、思想教育服务、招商投资服务、安全生产和安保指导服务、党建和文化服务及其他服务等。二、强化组织保障,确保平台运行有保障制度机制是规范服务行为、提高工作效率的关键。海曙区在平台运行过程中不断完善运行机制,加强制度建设,细化职责分工,为全面推进81890企业服务平台建设提供强有力的保障,为进一步深化企业服务工作奠定扎实的基础。一是组建工作机构。成立由区长任组长、副区长和区纪委书记任副组长的企业服务工作领导小组,领导小组下设办公室和5个由区分管领导牵头的专业服务组,将全区党政机关列为企业服务队伍。确立由全区56个党政部门“一把手”负总责,分管领导专职抓,每个部门由两名专职人员负责与81890企业服务平台联系具体工作,从而为服务平台的有效运行提供坚实的组织保障。二是建立制度机制。明确了81890企业服务平台的职责,对领导小组、下设办公室和专业服务组以及各党政职能部门的职责分工也都作了详细规定。制定了《81890企业服务平台互动工作守则》,要求81890企业服务平台和各党政职能部门都应做到即拨即通、即时响应,力争做到即事即办。同时实行重大事项报领导小组办公室备案的工作机制。三是规范服务流程。为使服务工作高效、有序,分别明确了81890企业服务平台的生活服务类、中介服务类、政务服务类、党群服务类等各类求助的工作流程,并对企业救助过程中的受理、移送、响应、办理、协调、反馈、监督、办结等各个环节作了科学严密的规定。三、法规政务网站加强81890企业服务平台软硬件建设,为企业服务工作提供有力的技术支撑,是有效开展服务工作的必备要素。目前,81890企业服务平台拥有18条热线,统一使用81890或81890000号码,也可以通过企业服务网、短信等手段进行联系,为企业求助提供了更多便捷的途径。一是完善网站建设。今年3月以来,对原有的81890企业服务网站进行改版升级,新增政策法规、受理办理情况通报、求助留言等栏目。如81890企业服务平台受理、办理通报栏目,能够完整显示每个企业求助件的受理时间、处理部门、受理内容、办结时间、满意度等信息,全面公布部门处理的整个流程。网站还为每个职能部门设定了用户名和密码,用以维护各自部门的服务项目、行政许可、非行政许可项目、政策法规文件以及部门下属的中介服务机构等内容。截至目前,网站服务点击量达到125万余人次。二是新增录音系统。为进一步规范和提高服务水平,增强监督管理,81890求助服务中心投资7万余元设计开发了81890企业服务平台录音系统,对企业求助的所有环节进行录音,着力加强移送、响应、回访的时间控制,切实做到每个求助件的处理都能有据可查,为求助件的存档、查询、监管提供有力的技术保障。三是制作宣传资料。为进一步宣传推广81890企业服务平台,提高社会知晓度,81890求助服务中心制作了1万册包含服务项目、服务宗旨、服务措施、服务载体、服务承诺、服务流程和服务守则等内容的81890企业服务平台简介,发放给辖区企业,使更多的企业了解81890企业服务平台,以便企业在有困难和问题时,能及时向服务平台求助。四、企业服务工作的后续调整完善的监督检查机制是一项工作取得满意成效的保障。81890企业服务平台通过召开会议、跟踪回访、监督考核等方式,全力确保服务质量,努力做到让企业百分百满意。一是严格部署落实。在企业服务平台试运行期间,为督促和推进各项制度机制的有效落实,多次召开81890企业服务平台推进工作会议和座谈会,及时总结企业服务平台的阶段性工作,交流企业服务工作经验,分析服务过程中存在的问题和不足,进一步明确部门与81890企业服务平台之间的关系,部署安排下一阶段的企业服务工作任务。二是加强跟踪回访。当企业向81890企业服务平台求助党政服务时,81890将求助信息及时通过电话、短信的方式,告知相关党政部门专职工作人员,工作人员接到81890指令后,必须在5分钟之内与求助企业取得联系,并根据服务承诺按时办结。对于跨部门、跨区域的求助件,由各服务组牵头单位会同相关单位帮助企业协调解决。81890对每个移送的求助件都进行跟踪访问,同时将部门的办结情况进行档案记录,实现快速高效的“一条龙”服务。三是强化监督考核。为推动深化企业服务工作