登汝项目安全管理制度汇编

目录●安全生产责任制度和责任追究制度 4●安全生产教育培训、考核制度 6●安全技术交底制度 8●危险源识别、评价及重大危险源管理制度 10●事故隐患报告和奖励制度 11●安全生产事故应急救援预案准备与响应制度 12●事故隐患排查治理和建档监控制度 15●生产安全事故报告、调查、处理制度 17●班前安全活动制度 19●特种作业人员安全管理制度 20●施工现场临时用电安全用电管理制度 21●施工现场治安消防管理制度 25●文明施工管理制度 27●特种设备进场验收管理制度 33●劳动保护及职业病防治管理制度 35●安全生产检查制度 36●安全防护用具及设备发放管理制度 38●安全生产奖励和处罚制度 40●安全生产会议制度 53●安全交接班制度 54●安全标准工地建设制度 55●安全施工组织设计制度 61●安全操作挂牌制度 64●安全预算费用审批制度 65●安全文化活动和建设制度 67●易燃、易爆、有毒、有害物品安全管理制度 68●交通安全管理制度 71●危险源等级划分告知制度 73●安全隐患监督举报制度 76●安全技术管理制度 78●安全检查制度 80●隐患排查、治理、整改制度 83●安全生产费用使用、管理制度 87●安全护照发放管理制度 93●危险性较大分部分项工程安全生产管理制度 94●食堂卫生管理制度 97●施工现场仓库管理制度 100●预防自然灾害检查、报讯、值班制度 103●职工宿舍、办公区安全管理制度 105●爆破器材管理制度 107●意外伤害保险制度 110●环境保护制度 112●重大危险源和不利环境因素管理制度 113●工伤事故调整与处理制度 118●安全保卫制度 121●大型机械设备制度 123●危险作业管理制度 128●应急救援协作制度 131●施工企业领导带班制度 132●重大危险源日常巡查制度 135●分包单位安全生产管理考评制度 138●安全生产事故报告制度 141●职业安全健康管理制度 142●安全风险分析评估管理制度 146●安全生产组织管理制度 149●危险源公示、告知制度 151●夜间施工质量安全管理制度 155●民爆物品安全各项管理制度 157●消防安全管理责任制度 168●炸药库安全管理制度 177●重大危险源销号制度 179●隧道施工进出洞口安全管理制度 181●重大危险源预警监控制度 182●项目负责人施工现场带班制度 189●安全生产责任制度和责任追究制度为了强化现场安全生产管理，夯实安全生产基础，保障职工在生产劳动中的人身安全与健康，减少各类事故和隐患，促进施工生产的顺利进行，特制此规定：一、安全生产管理必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“抓生产必须抓安全”的原则，各队队长、各部部长就是抓安全生产的第一责任人。做到抓本项目部的管理，必须从严治理，严明职责，严明制度，严格考核。二、各作业队必须建立各种规章制度，并上墙。凡各队吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，教育要有内容，要有组织落实，特殊工人应参加主管部门的培训，经考核合格后持证上岗，并要结合安全合同书，进行安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。三、安全教育主要内容：1、贯彻安全生产管理规定。2、机电及各种安全技术操作规程。3、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。4、尘毒的危害和防护。5、执行现场教育、岗位教育等安全教育。四、各工区要开展文明施工、文明生产。全体施工人员要做到：不戴安全帽不进入现场；酒后和带小孩不进入现场；穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋不上班；模板及易腐材料不作脚手板使用，作业时不打闹。五、电源开关不准一闸多用，非电工人员不得私自接电，未经培训的职工不准操作机械，无防护措施不准高空作业，吊装设备未经检查（钢丝绳或试吊）不准吊装，下面站人不准起吊。龙门吊司机必须要有责任心强、心细的同志担任，息工后必须拴好揽风绳。木工场地或防火禁区不准吸烟，施工现场各种材料应分类堆放整齐，并且都要有明显标志牌。六、模板安装必须牢固、稳定，不得利用支撑拉杆攀登上下，安装与拆除模板高度大于2米以上时应按高空作业规定施工。用吊车安装或拆除模板时必须在模板就位并联结稳定后摘钩。拆除模板及联结件，支撑件应逐层转下或吊下，不得向下直接抛掷。七、张拉应按技术规范作业要求进行，按技术要求操作，听从技术人员的指令，不得随意进行施工，严格要求操作人员做到心细、大胆，一切按规程进行，最后必须达到片片梁均合格。八、移梁时应有统一规定的信号、旗语、手势、哨音等，不得莽撞蛮干，必须支撑稳固、绑扎牢固、移动均衡、平行移动，吊梁时要绑扎牢固方可吊装。九、以上各项规定，望各部门、各工区遵照执行。项目部对安全工作抓的好的作业队给予一定奖励，对落实较差的单位进行罚款。●安全生产教育培训、考核制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，根据国家有关规定和企业实际情况，制定安全培训教育制度。各级应认真开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全安全教育制度。教育形式及内容规定：1、项目经理项目部安全教育由项目部项目经理负责，安质部组织实施。本规定的安全教育内容应包括：国家级、上级安全管理方针、目标及法律法规，安全技术劳动保护和安全文化的基本知识，本公司职业健康安全管理体系标准、规章制度、管理方案、应急预案等有关内容。2、作业队级安全教育由作业队长组织实施。教育内容应包括：项目部劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险因素及安全注意事项，预防事故的主要措施，典型事故案例以及事故应急处理措施等项内容。3、班组级安全教育由班组长组织实施。教育内容应包括：遵章守纪、岗位安全操作规程、岗位间工作衔接配合的安全注意事项、典型事故案例、劳动防护用品的性能及正确使用方法等内容。4、从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过当地劳动部门考核合格后取得特种作业资格，领取操作证后方可上岗作业。5、职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行工程队级或班组级安全教育。6、实施新材料、新工艺、新技术或使用新设备时，必须对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。对在岗职工安全教育规定：1、项目部项目经理必须经过安全教育并经考核合格后方可任职。安全教育时间不得少于四十个学时。2、项目部安全管理人员必须经过安全教育并经劳动安全行政部门考核合格发给资格证后方能任职。3、项目部其它管理负责人、专业工程技术人员的安全教育由企业安全管理部门组织实施，安全教育的时间不得少于四十学时。4、班组长和安全员的安全教育由项目部安全管理部门组织实施。安全教育时间不得少于四十学时。5、岗位操作工人安全教育由单位领导组织实施，每年安全教育学时不得少于四十学时。特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于二十四学时。6、新职工必须按规定通过三级安全教育，并经考试合格后，方可上岗。三级教育的时间不得少于十二学时。●安全技术交底制度1．在工程正式施工前，通过安全技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所进行的作业中应该注意哪些安全事项。2.由项目部安全负责人督促,工程部对管理人员进行安全技术交底并做好记录,安全技术交底分不同工种进行。安全交底可以涵盖在施工技术交底基施工方案中。3.项目部工程部长向班组进行项目部、分项工程及工种安全技术交底。其交底内容应由项目部安全负责人审批后进行。交待清楚施工特点、安全操作要点、安全施工等事项。4．技术交底的要求⑴通俗易懂，贴近现场实际，有针对性地可以分工种、分项进行交底。⑵特殊工种一定要单独进行专项安全技术、操作交底，使每一个特种工在施工前明白施工中应该如何避免安全事故的发生。⑶对易发生安全事故的工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。⑷技术交底按统一的格式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。⑸技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和项目部分项工程施工前准备工作的一部分。5．技术交底的内容(1)施工组织设计或施工方案。(2)在冬、雨季施工特殊条件下施工需要注意的安全操作方法及事项。(3)安全措施。6.技术交底的全部记录内容都必须归档。实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员。每次技术交底均应有交底会议签到表和交底内容记录及主讲人。●危险源识别、评价及重大危险源管理制度所谓重大危险源也称重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的危险源。为加强对重大危险源的监控和管理，预防重大事故的发生，制定本制度。工程开工以前，项目部必须根据本工程特点及作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，对工程中可能出现的危险源进行识别和评价。首先要对施工中可能存在危险源的活动进行论证和评价，识别出各项活动中可能出现的危险源情况，然后确定危险源暴露于环境中的频繁程度和事情发生可能导致的后果。根据对各项危险源的评价，然后对进行分级和确定是否为重大危险源。在对重大危险源进行识别和分级之后，编制重大危险源识别调查评价表。以技术交底的形式下发到各级管理人员。●事故隐患报告和奖励制度重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：

特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。工区和施工现场一旦发现事故隐患，相关人员应立即报告项目部主管部门和主管领导，并申请对工区存在的事故隐患进行初步评估和分级。

项目部主管部门接到报告后与对施工现场存在重大事故隐患进行初步评估和分级，确定存在重大事故隐患的工序活地点。重大事故隐患的初步评估结果报送局指挥部和公司。项目部主管部门发现现场存在安全隐患后，根据现场所发现的安全事故隐患的等级进行相应的防范和控制措施，防止安全隐患的升级和扩散。项目部队及时发现或举报安全事故隐患的个人或工区给予奖励，根据事故的等级和可能造成的损失等对其给予500元～2000元不等奖励。●安全生产事故应急救援预案准备与响应制度一、为加强对施工安全生产事故的防范，及时做好安全生产事故发生后的救援工作，减少因发生事故而造成的人员伤亡和财产损失，根据有关法律法规的相关规定，结合本项目的生产经营特点，特制定项目事故应急救援预案。二、坚持“安全第一、预防为主”的方针，本着“自救为主、外援为辅、统一指挥、当机立断”的原则。三、本项目部承建K22+750～K30+540的所有桥梁、隧道、路基、及附属工程。四、项目工程危险源：1、防火：项目驻地、油库、炸药库、料场、预制场、施工现场。2、隧道施工危险源：爆破、坍塌、涌水。3、爆破施工危险源：炸药储存、运输、使用4、起重吊装危险源：主要为现场钢筋笼、模板吊装、运输及安装，预制梁吊装。5、高空作业：主要为桥梁施工、浇筑。6、交通危险源：主要为村道、省道与施工便道交叉路段。7、施工用电：变（配）电处、现场架线、临时照明、架空输电线路、电气设备配电。8、自然灾害：主要防止洪水、火灾自然灾害危险。五、项目应急救援组织机构的设置和职责1、建立以项目经理为组长、项目书记、项目副经理和项目总工为副组长的应急救援组织机构2、组织机构职责（1）对本项目易发生重大事故的部位、环节进行监控，检查督促落实事故应急救援措施和应急救援的各项准备工作。（2）向上级主管部门及时汇报相关情况。3、指挥领导小组分工：组长负责指挥、协调应急抢救活动；副组长及其它成员负责事故报警、报告、抢救、通报情况和事故善后处理工作的指挥。六、救援器材和设备的配备1、通讯器材：固定电话、移动电话、对讲机等。2、防护用品：防护帽、防护服、防护眼镜、安全带、安全网等。3、消防器材：灭火器、灭火工具等。4、急救设备：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等。5、照明器材：手电筒、应急灯，36V以下安全线路、灯具。6、交通工具：工地常备一辆值班车，轮班时不应跑长途。七、通讯联络：报警电话：110火警电话：119急救电话：120道路报警：122人民政府电话：乡政府电话：八、应急救援知识培训和演练1、培训：应急小组成员在接受安全教育时必须接受应急救援培训，主要内容为：伤员急救常识，灭火器材使用常识，各类重大事故抢救常识，发生重大事故时较熟练地履行职责。2、演练：项目每半年或按照演练计划对照相关预案进行演练，同时对预案进行修订，确保预案的科学性和可行性。●事故隐患排查治理和建档监控制度一、在工程进场后，由分布项目经理为负责人组成隐患管理小组。隐患管理小组应履行以下职责: 1.分析和确定本项目部重大事故隐患控制点、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理； 2.制定应急计划，并报公司备案； 3.进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；4.随时掌握重大事故隐患的动态变化；5.保持消防器材、救护用品完好有效；6.负责上报重大事故隐患管理计划和整改方案。二、隐患排查治理措施制订应急预案:对危险程度较大可能发生重大事故的“监控点”制订应急预；预案的内容包括工程概况、事故形式、事故的危害和造成的经济损失、救灾技术方案、救灾措施、救灾领导小组以及事故发生后的联络、救护、疏散和善后处理工作等。各级监控点责任人和当班人员，必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控，并形成详细的原始记录，以供项目经理部检查考核。监控检查中发现问题，正确地进行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门。对暂不能消险的缺陷、隐患，除采取必要的应急措施，及时合理安排整改。对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止生产运行，及时报告业主和指挥部及经理部，研究整改方案，进行整改。进一步加强安全生产意识的宣传教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护。每月项目经理部对各监控点进行一次全面的安全检查，并作出科学性的综合分析论证。事故发生后，施工现场必须立即用电话向项目部汇报，项目部并在12小时内将调查报告书面上报局指挥部。●生产安全事故报告、调查、处理制度一、在施工生产过程中发生伤亡事故(含急性职业中毒)，应按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和集团公司及局公司《安全生产管理办法》规定及时进行报告、统计、调查和处理，并办理工伤保险报告和相关赔付工作。1、安全事故发生后，现场相关人员必须采取有效措施保护好现场，立即电话通知项目部安全事故处理领导小组副组长。2、安全事故处理领导小组副组长在接到安全事故通知后应立即组织安全事故处理领导小组成员赶赴现场进行指挥和实施抢救。同时根据现场情况在事故发生30分钟内告知安全事故处理领导小组组长。3、在12小时内以书面形式上报局指挥部和公司。三、发生轻伤、重伤事故，由现场负责人或其指定人员组织项目部生产、技术、安全等部门有关人员以及监理参加的事故调查组进行调查处理；发生死亡、重大死亡事故，由其上级主管部门和监理部人员组成事故调查组，邀请地方劳动安全监察部门参加，进行调查处理。同时将进展情况及结果及时逐级上报。四、对所使用的劳务协作队伍和劳务人员的安全生产实行监督检查和管理，同时承担安全管理责任。五、发生伤亡事故必须认真执行《企业职工伤亡事故调查分析规则》，按照“四不放过”原则，查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，明确事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议。对亡人事故，及时上报上级主管部门。六、根据事故分析结果，对相关责任人分别给予停职或罚款处分。●班前安全活动制度工班组长期处于一线施工，是安全防护的重点，项目部要求在项目部对作业人员进行的安全技术交底同时，必须进行班前安全技术交底。简明扼要总结上次班安全状况；1、施工班组上班前，班组长应集合本班组全体人员宣读安全技术交底的内容；2、按照当天的生产内容，安全员带班组长针对当天的作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出具体的、有针对性的安全要求；班组长负责检查工人的安全佩戴是否符合要求；3、班前活动时间不少于5分钟，并作出记录。4、班组安全技术交底作为安全事故控制的关键环节，具体由工区安全员落实，在每次换班后，要对新上班的作业人员进行班前安全操作交底和提醒。●特种作业人员安全管理制度1、特种作业人员（包括电工、焊工、起重机司机、起重司机指挥作业人员、压力容器、锅炉工等），必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考核合格取得合格证后，方准上岗作业。2、对特殊工种培训后，建立档案，保存在安质部。3、取得操作证的特种作业人员，按规定年限进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。4、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术培训考核，合格者方可从事原岗位工作。5、项目经理部要对进场的特种工进行入场前安全生产教育，同时对特种工进行本岗位和安全操作规程教育，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。6、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。特种作业人员名册序号姓名工种发证单位发证时间证件编号复审时间备注●施工现场临时用电安全用电管理制度一、现场临时用电一般规定：1、必须建立健全电气安全管理制度和各级岗位责任制，应加强施工现场的各类电气设备和线路管理。技术部门和安全部门负责监督检查。现场的值班与维修电工应负责管辖各自职责范围内的电气设备及线路的正常运行。2、对施工用电总容量在50kw以上或有特殊用电要求的工程项目，应进行专项用电设计。对于50kw以下现场也应有用电方案。编制的设计方案，须经施工单位技术负责人审批后方可实施，安装完毕后，应由工程施工和动力设备部门验收签字。并送安全部门备案，方可投入使用。3、用电设计方案基本内容如下：①主要电气设备的名称、型号、功率和平面布置；②确定电源进线，变（配）电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向；③进行总用电负荷计算；④绘制相应的现场用电平面图，立面图和接线系统图；⑤选择变压器、导线截面以及控制、保护器件的规格；⑥制定现场安全用电技术措施和管理措施。4、临时用电工程中，线路与设备安装、维修，必须由持证电工完成，电工等级应同工程技术要求相适应。5、对于施工现场的电气设施必须达到以下要求：①凡是能触及或接近带电体的地方，均应采取可靠绝缘与屏护等措施或保证安全距离；②各类导线的选型，应严格保证规定的安全载流量，安装、敷设应保证安全；③所有电气设备的工作性能和绝缘强度应处于完好状态，且在漏电电流动作保护器的保护范围内；④所有电气设备都应有过载和短路保护，对于垂直运输机械还应有上、下限位，零位起动等安全联锁装置；⑤起重机械的照明回路应接在起重机总电源开关的外侧，并单独防护，在总开关切断电源时，照明不应断电；⑥现场重要(或危险)部位，应有醒目的电气安全标志。6、施工现场必须建立健全以下电气安全制度：①各类电气设备、设施安全技术操作规程；②电气安全值班制和交接班制；③电气设备、线路的检查、维修、保养记录制度；④各类电气事故的预防及处理办法；⑤考核及奖惩规定。7、施工现场不得带电作业。8、发生电气事故，必须按“四不放过”的原则认真查处，并立即采取有效的防范措施，及时按事故报告规程上报。二、配电房安全要求：1、现场临时配电房应紧靠变压器侧，应通风良好，并采取防雨雪、防火、防小动物出入的措施。设立明显的安全标志，其耐火等级不得低于3级。并配有符合要求的灭火器材。2、成列的配电屏和控制屏，应装有短路、过载和漏电保护装置。各配电线路应做编号，注明用途标记，配电箱两端应与重复接地线及保护零线做电气连接。配电箱或配电线路维修时，应悬挂“有人维修，禁止合闸”标志牌。停、送电操作时，必须由专人监护执行。3、当施工现场配有自备发电机组时，其电源开关与外电网电源开关之间，应装设防止同时合闸的机械联锁装置或双设闸刀，发电机组应采用三相四线制中性点直接接地供电系统，中性点单独接地，接地电阻不大于4欧姆。三、配电箱安全要求1、施工现场配电系统应设置室内总配电屏和分配电箱或室外总配电箱和分配电箱分级供电，各级配电装置的容量应与实际负载匹配。动力、照明应分别设置。2、配电箱、开关箱制作安装应满足下列要求：①配电箱采用铁板或其他防火绝缘材料制作，做到通风、散热、防雨、防火；②箱内各种电器，应安装在金属或其他绝缘板上(非木质板)，并紧固于箱内。金属底板应与箱体作电气连接；③正常不带电箱体金属外壳，底座等必须接零(地)，且通过专用端子连接，并与保护零线接线端子板分设。各电气连接线应采用绝缘导线，接头可靠，不得外露；④进、出线必须采用橡皮绝缘电缆，进、出线口应设在箱体的下端面，并加保护圈。进(出)线应做好防水弯，不得承受外力。3、总配电箱电器额定值、动作整定值，应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。并装设总自动开关、漏电保护器和分路自动开关。4、各级配电箱中使用的各种电气元件和漏电保护器应符合国标安全要求。5、各级配电箱中的漏电保护器，应合理布置，起到分级、分段保护作用。6、漏电保护器应严格按产品说明书使用，并定期进行试验和作好运行记录。对闲置已久和连续使用一个月以上的，应检查试验，合格后方可使用。7、每台用电设备应有专用的开关，必须实行“一机、一闸、一漏”，严禁一闸多用。8、手动开关电器只准用于直接控制照明电路和容量小于3kw的动力电路。各级配箱应明确专人负责、做好定期检查、维修和清洁工作。9、配电箱进行检查、维修时，必须将与前一级相对应的电源开关切断，并悬挂醒目“停电检修”标志牌。●施工现场治安消防管理制度为加强项目部内部治安保卫工作，提高单位自身的防范水平，推动内部防范工作的规范管理，特制定治安防范管理办法。一、认真贯彻上级有关治安保卫和消防方面的方针政策、法规和规章制度，搞好项目消防工作。二、组织落实防火责任制，负责群众义务消防组织的管理。三、负责项目部消防器材的管理，防火标志的设置，保持其醒目、完好。四、组织落实防火责任制，负责员工义务消防组织的管理。五、组织项目的防火教育和检查，有火险隐患记录、有整改措施，事故上报及时，处理坚持“四不放过”原则。做好预防为主，加强宣传、教育好职工的防火意识。六、成立以项目部经理为组长的“治安防范领导小组”，安质部负责指挥部日常治安防范管理工作，项目部设立专职保卫干事，负责项目部日常治安防范管理工作。七、工区的各种机械车辆存放必须有管理措施，应建立较安全的停车场。车库门窗要完好牢固，有条件可装防盗设备。车辆外出存放必须有防盗装置，车辆应配备完好的灭火器材。八、项目部各处防火重点部位应有明显的禁火标志，配备足够的灭火器材，做到布局合理，消防器材定期更换，保证器材完好有效，定期对重点部位员工进行消防知识培训。九、油库、仓库必须有明确的安全制度，仓库周围不准存放易燃物，油库与车间等其它建筑物间距应相隔25米，油库周围不准有火作业的车间或加工点，油库的设置应在下风口处，油库等重地闲人免进，油库、仓库的管理人员要有一定的消防知识和防火经验，不得随便调动。十、项目部应对分包队伍进行安全管理，签订“治安消防责任书”，严格外来人口的管理，配合当地治安管理部门的工作。●文明施工管理制度文明施工是一个现代企业的整体形象的重要体现，同时也体现了企业的素质和管理水平。施工期间，必须严格执行当地政府发布的建设工程文明施工管理暂行规定。做到“集中施工、快速施工、文明施工”，争创当地安全文明标准化工地。一、文明施工方案开展创建文明标准化工地活动，做到“两通、三无、五必须”，即施工现场道路畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线事故，无重大伤亡事故，施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域严格分隔，施工现场必须挂牌施工和管理人员佩卡上岗，现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明整洁，现场必须开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。二、文明施工措施（一）场容场貌1、根据场地实际情况合理布置，工程设施、施工设备按平面布置图规定设置堆放，并随施工结构不同阶段进行调整。2、道路、场地与大门围栏道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物。场地平整无积水，无散落物，场地排水系统畅通，建筑垃圾集中堆放，及时处理。驻地大门设立标志，有门卫室。（二）材料、器材1、砂石分类堆放，集中成方，钢材按不同规格分类堆码整齐，并要求悬挂材料标牌。2、周转设备、器材周转施工设备摆放整齐，擦洗干净，并覆盖。大型周转器材成对放稳，角度正确；小型周转器材分类集中存放。（三）工具间有专人管理，有收、发、存管理制度。各类物品堆放整齐，帐、卡、物三相符。工具间整洁，场面、货架、物品无积灰。（四）构件成品、半成品严格按现场平面布置图指定位置，按品种、规格、分类摆放整齐，有收、发、存保管制度。砼预制构件摆放时，应上下对齐、支牢、放稳，不超高。特殊构件要求有相应的保护措施。（五）生活设施生活基地必须用标准活动房搭建，有围墙“五小设施”齐全。即：设置食堂、宿舍或更衣室，男女简易浴室或清洗设备、男女厕所、。1、食堂符合《食品卫生法》规定，配备冰箱，做到生熟分开；若食堂不直接供应饭菜而由专门供应点向工地运送饭菜的，必须有防尘和保温措施；不准将再生塑料桶（盒）作食品盛器。食堂内外清洁整齐，有消毒、灭蝇、防尘等卫生措施，工作人员持有效证上岗。食堂位置与厕所、污水沟的距离应大于30m。2、宿舍、更衣室明亮通风，门窗齐全、牢固，室内整洁，无违章用电、用火及违反治安条例现象。3、厕所内配冲水设施，化粪池、集粪坑加盖并喷药，严禁将粪便直接排入河道和下水道，厕所内无气味。4、工地配备急救医药箱。（六）现场保洁1、生活卫生纳入现场管理总体规划，设卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，并落实卫生打扫制度和门前卫生责任制度，现场有卫生宣传牌。2、生活垃圾应集中归堆遮挡并及时处理，保持现场清洁卫生。3、现场配备合格的可供食用的水源（如自来水）。4、遵守国家有关环境保护的法律规定，有效控制现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。（七）现场保安1、现场进出口设门卫，昼夜值班。设备齐全，制度、职责分明。非施工人员不经批准，严禁进入施工现场。进入现场须进行登记，离开工地要销号。2、施工道路与主干道交叉处或居民出入口，设置值守人员，维护交通保证交通安全，并进行便民服务。（八）现场有安全生产宣传牌，在主要施工部位作业点设立醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。（九）宣传教育1、宣传专栏每月一期2、悬挂巨幅宣传横幅三、环保及水保措施㈠施工中采取合理措施，保护现场内外环境，控制施工污染，减少污水、空气粉尘、噪音和其他后果对公众财产和居民生活环境造成的伤害和妨碍。施工垃圾运至指定地点，扎扎实实抓好环境保护工作。㈡水土及生态环境的防治1、营造良好环境：在施工现场和生活区周围的卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。2、对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其它措施处理后运至业主指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。㈢水环保的防治1、对项目办公区、生活区、施工现场应建立雨水排水系统，特别是生产线、拌和站要建立完善的排水系统，积水坑、污水沉淀池合理设置；雨水管周围严禁放置化学品、油品、固体废弃物等污染物，以防雨水管网系统受到污染；严禁向雨水管网中倾倒各种污染物，严禁擅自将生产生活污水直接接到雨水管网上。2、生产污水控制搅拌污水排放的控制。拌和生产设备及运输车辆的清洗，要设置沉淀池，排出的污水经二次沉淀后，方可排放或回收用于洒水降尘；施工废水、废油，采用沉淀池、隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放。3、生活污水控制生活区内场地平整、环境整洁，职工食堂应设置简易有效的隔油池，污水经除油后方可排放；禁止将剩余食物到处乱倒，应倒指定地点回收处理；厕所应建立化粪池，减少对水体的污染，便于清掏；生活污水排放的周围不得放置及倾倒各类化学品、油类等污染物。梁场加强对施工，生活污水及雨水排放设施的维护管理，防止污水的二次污染。发现污水排放设施损坏应及时抢修，保证系统的正常使用；㈣大气环境及粉尘的防治1、在施工设备选择时宜选择环保型产品，并安装空气污染控制系统。2、搅拌站区域内地面要尽量硬化处理。3、视现场情况配备洒水车，如有需要应对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。4、在有粉尘的作业环境中作业，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。㈤固体废弃物污染的防治1、施工营地和施工现场的垃圾应集中堆放。2、施工和生活中的废物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外，工地设置能冲洗的厕所，派专人进行清理打扫，并定期对周围喷药消毒。3、报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理，对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装等及时收集清理，并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受损坏。●特种设备进场验收登记管理制度为切实加强机械设备安全操作，避免和杜绝机械安全事故的发生，特制定以下与机械安全操作有关的规定。1、设备的租赁和采购所购机械设备有效证照（产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等）必须齐全。采购或租赁设备前，必须对供货商或出租商进行资质和能力的确认，选用合格出租商的设备。签订租赁或采购合同时，出租商或供货商应出具机械设备安全性能检测合格证明。2、设备的验收、检定和使用压力容器，起重机械，龙门吊，拌和机等特种机械进场安装完毕后，应该请当地技术监督部门到现场检测，经检测合格，取得安全生产许可证书后方可投入使用。3压力容器及施工机械的安全防护(1)各种机械设备的操作人员，都必须经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗。严禁无证人员操作。(2)各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、安全装置。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护保养。(3)工作时，操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械交给他人操作。(4)交付现场使用的机械设备，必须性能良好，防护装置齐全，生产及安全所需备品配套，并经设备部门和现场负责人认可，方能使用。(5)起重机行驶与停置时，必须与沟渠、基坑、输电线保持规定的安全距离(按计算)。(6)机械设备进入作业点，单位工程负责人应向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。(7)压力容器必须进行按国家及地方规定进行年审核取证，不允许报废的或不合格的压力产品用于施工。●劳动保护及职业病防治管理制度一、为保障生产过程中从业人员的人身安全和健康，预防或减轻事故伤害和职业危害，加强安全生产管理，根据有关规定，制定本规定。二、项目部必须根据从业人员的工作性质和劳动条件给他们提供符合标准的劳动防护用品，严禁将劳动用品折合现金发给个人，发放的劳动防护用品不准转卖。三、项目部采购的劳动防护用品，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场之前进行查验，若因劳动保护用品的质量问题而发生安全生产事故，将追究有关责任人责任。四、项目部必须根据施工需要及时发放劳动防护用品，由使用人员签字领用，并确保劳动防护用品发放到每个职工，建立发放台帐。五、项目部对劳动防护用品进行定期检查，发现有损坏，安全性能不能满足施工安全需要，或使用寿命到期的，应及时更新和报废。六、项目部应教育从业人员正确使用规则佩戴，使用防护用品。七、从业人员不按规定使用劳动防护用品，属个人原因不爱惜而损坏、遗失的，予以批评教育外，按有关规定给予处罚、照价赔偿，对由此造成工伤事故和公司荣誉损失的，要追究有关人员的责任。八、制定职业健康安全目标和管理方案，指导从业人员认真执行劳动保护制度和健康管理办法。●安全生产检查制度一、定期安全生产检查检查工作由项目部主管安全领导或安质部门负责人组织，有关职能部门负责人参加，项目经理部每月组织一次定期检查。二、经常性安全检查1.班组坚持工前布置、工中检查、工后讲评的“三工”安全制度。2.各级专职安全员、工区安全员进行日常巡回检查。3.各级管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须检查安全生产工作。三、专业性安全检查1.对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查。2.对施工用电、焊接及电动机具设备进行检查。3.对锅炉压力容器进行检查。四、季节性安全检查1.夏季检查防洪、防暑、防雷电情况。2.冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑情况。3.春秋季检查防风沙、防火情况。五、安全检查内容主要是：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。各级各类安全检查要做好记录，查出的事故隐患登记后要签发《隐患整改通知书》。六、强化安全生产科学管理。把传统的经验和现代科学管理结合起来，积极推广应用《安全系统工程》和《事故易发点控制法》，科学地预测、预防事故。●安全防护用具及设备发放管理制度第一条：为加强对施工现场使用的劳动安全防护用具及机械设备的安全管理，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，及时配备安全防护用具，确保施工安全，制定本制度。第二条：各部门及工区必须遵守本制度。第三条：本制度所指的安全防护用具及机械设备，是指在施工现场使用的安全防护用品、安全防护设施、电气产品、架设机具和施工机械设备。1、劳动安全防护用具（1）安全防护用品，包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品。（2）安全防护设施，包括各种临边、孔口的防护用具等。（3）电气产品，包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。（4）架设机具、包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。2、施工机械设备包括大中型起重机械、挖掘机、装载机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机等施工机械设备。第四条：各作业队负责对施工现场安全防护用具及施工机械的使用监督管理。施工现场安全防护用具及机械设备使用的具体安全管理工作，由项目部负责。第五条：安全防护用具及机械设备的采购中，必须检测和获取下列资料：1、产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）、和出厂产品合格证。2、产品的有关技术标准、规范。3、产品的有关图纸及技术资料。4、产品的技术性能、安全防护装置的说明。第六条：项目部对施工现场使用的安全防护用具及机械设备，应进行定期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。第七条：安全防护用具发放规定：由安质部进行登记发放，防护用具领用必须登记，日常使用中发现防护用具损坏或失效应及时到安质部换用完好用具，新进场队伍及人员可由带班领导集中上报所需防护用具数量，由安质部采购并发放。第八条：对违反本规定的单位，按照安全生产管理办法有关规定进行处罚。●安全生产奖励和处罚制度为切实加强项目安全生产管理，严格遵守和执行安全生产法律法规和公司及项目安全生产管理制度，严肃安全生产纪律，坚持实事求是的原则，鼓励先进、及时控制生产经营过程中人的不安全行为和不安全状态，预防生产安全事故的发生，结合本项目的实际，特制定如下安全生产奖罚办法：一、一般规定1、凡有下列行为之一的施工人员，经口头警告，批评教育后仍不改正者，对其处以100元的罚款，一天内发现该班组所辖工地有下列行为的10个违纪人员，对该班组负责人处以200元罚款。1)进入施工现场没有戴安全帽者；进入隧道施工现场未戴安全帽者、未挂工作牌者；2)进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋或赤脚者；3)高空作业未系安全带或系了安全带没有按要求悬挂者（大面积有安全操作平台的除外）；4)高空作业未穿防滑鞋；5)从事高空作业，上下基坑不走通道、爬梯者；6)在岗位上嬉戏、打闹者；7)在施工机械、施工车辆阴凉处睡觉者；8)在危险品、易燃品、炸药库、油库等容易发生火灾的地方吸烟或使用明火的；9)金属切割作业，氧气瓶与乙炔瓶、气瓶与明火不按要求保持安全距离，乙炔瓶没有直立放置的，没有防火措施的；10)电焊工以纸面罩代替防护面罩、未戴防护手套作业的（点焊除外）；2、施工人员酒后上岗的，每发现一次处以100元罚款。3、作业队必须配备一名专职或兼职的安全员，佩戴明显标志上岗，否则罚所在作业队100元。4、非相关人员进入危险作业区域，现场有分管技术员在场而无人阻拦和劝阻者，对现场分管技术员分别处以50元罚款。5、施工车辆、施工机械(挖掘机、装载机、压路机、平地机、翻斗车(及炮车等)驾驶室外严禁载人，对违反上述规定的驾驶员或机械操作员每次处以200元罚款。6、施工车辆及各种机械随意占用便道引起交通堵塞20分钟以上的，每发现一次给予当事人200元罚款，分管技术员在场而不管不问的，给予相关技术员50元款。7、特种作业人员(电工、起重工、起重指挥、电(气)焊工、金属焊接切割、挖掘机、压路机、推土机、翻斗车、平地机、汽车泵、汽车吊、爆破工、押运员、保管员等)，必须持有效期以内的本工种特种作业操作证书上岗，凡无证上岗操作者，对其处以100元罚款，立即停止作业，并处罚所在作业队100～200元/次。8、挖掘机、各种吊车等作业时，臂杆下、回转半径范围严禁人员入内。违反上述规定对现场负责施工的责任人处以100元罚款。发生事故的，租赁机械由机主负责经济赔偿；项目自有的机械设备，追究现场负责人和机械操作手相应的经济责任和法律责任，并分别处以1000元罚款。9、在高压线附近起重吊装作业，必须与外电线路保持安全距离。因吊装而损坏用电、通信等设施的，对操作人员和现场负责施工的负责人分别处以200元罚款，并追究现场责任人责任。10、对有明显标志并对现场施工人员已进行了交底在挖掘土方时而损坏地下管线的，对操作人员和现场负责施工的负责人分别处以200元罚款。11、使用卷扬机、电动葫芦、手拉葫芦、起重机等要正确的选择并检查钢丝绳、吊具、锁具是否符合安全技术标准，凡使用损坏程度超过报废标准的钢丝绳、吊具、锁具，起重钢丝绳回头固定无保险卡或经过补焊的吊钩的，对现场施工负责人处以100元罚款，发生事故的追究现场责任人责任。12、各种施工车辆、机械必须由固定司机驾驶、操作。司机、操作员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和相应车辆和机械的安全技术操作规程。严禁将施工车辆、机械交与他人(无论有无驾驶证、操作证)驾驶、操作，违反上述规定对司机或操作员处以200罚款，对非驾驶员或操作者处以100元罚款，发生事故的由驾驶员和非驾驶员双方共同承担责任。13、起重机械设备必须有经常性的检查维修保养记录，没有对起重设备进行检查、维护、保养及检查、维修、保养没有记录对操作员处以100元罚款；并对机械部负责人处以200元罚款。14、生活区、施工区、机械设备、油库等易发生火灾的地方，未按要求设置灭火器材的，对工区、作业队负责人处以200元罚款。15、因电器线路或电焊、金属切割作业没有采取安全防护措施而导致起火的，对该班组负责人处以100元罚款；对违章操作者处50元罚款，并对火灾所造成损失根据情况进行赔偿。16、现场安全围护没有按照项目部要求进行围护或者围护不合格的，每发现一处给予相关作业队200元罚款。对于拒不执行规定，一次性罚款1000元。17、凡损坏安全防护设施和安全标志标牌的，或任意拆除和随意挪动的，发现一次，对当事人处以100元罚款，对所属部门单位负责人处以200元罚款，并按价赔偿损坏的标识、标牌。18、有下列行为之一的，对电工处以50元罚款（若该部门单位电工已对该部门单位负责人已提出整改意见的除外）：1)施工现场临时用电线路的架(敷)设，不符合用电安全技术规范的，发现一次，对架(敷)设线路的部门单位负责人处以100元罚款。2)对使用木质配电箱，或无配电箱直接将刀闸装在木版上的，每发现一次对使用单位或部门处以200元罚款。3)临时用电实行三级配电，即设置总配电箱，分配电箱、开关箱配电；二级漏保，即在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器，违反上述规定对使用部门单位处以200元罚款。4)开关箱应做到“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁和防雨、防尘，严禁“一闸多接”，违者对使用部门单位处以100元罚款；严禁用其它导体代替熔断丝，违反上述规定对使用部门单位处以500元罚款；配电箱内有多路配电(指2路以上)无标记注明的，违反上述规定对使用部门单位处以100元罚款；闸刀破损、闸具不符合要求的，违反上述规定对使用部门单位处以100元罚款；移动照明灯具用铁杆支架无绝缘保护的，违反上述规定对使用部门单位处以100元罚款。5)手持照明灯未使用36V及以下电源供电的，违者对使用部门单位处以100元罚款。23、分部（分项）工程开工前由工区负责人集中各班组、现场技术人员进行安全技术交底，交底必须有交底和被交底方的签名记录，没有交底或交底无记录的对技术员处以50元罚款，对工区负责人处以100元罚款。对不配合培训教育和安全技术交底的单位或部门，处以100元罚款/次。24、对违章作业、违章指挥、违反操作规程的施工人员，分别处以100元罚款。25、未经过领导同意，擅自向农田、河道、池塘内排放废水废渣，污染环境，违反上述规定对实施排放的部门（单位）负责人处以500元罚款，造成后果的还必须承担相应的经济责任和法律责任。26、在隧道施工过程中，发生下列情况之一的，对作业队伍处以罚款1000元/次。1）施工过程中，未按要求进行超前地质预报。2）未按设计要求设置超前小导管，或将小导管从钢拱架中间打孔穿过。3）未按要求设置超前锚杆。4）未按要求设置系统锚杆。5）拱架间距超出设计要求。6）洞内进行爆破时，人员未撤离到安全地带。7）隧道作业环境超标未开启通风设备的。8）洞口未设置消防器材的。27、对存在有事故隐患，虽然在接到“事故隐患通知书”后对事故进行了整改，但整改不彻底，或“事故隐患回执”逾期不反馈的，对其部门单位负责人处以200元罚款，对拒不整改的部门单位处以1000元罚款，并停工整顿。27、屡次违反某一条款的部门单位或个人，下一次的处罚以上一次罚款的双倍数计罚。28、现场受到业主罚款的，对项目经理部信誉造成重大损害的，项目经理部将对责任部门单位负责人处以1000元以上罚款。29、现场受到业主奖励的，分部将根据实际情况对相关部门或作业队、班组等单位给予1000元以上奖励。30、在项目部的日常安全检查中，对于安全管理工作做的比较好的作业队和人员，每月给予500元～1000元奖励。二、爆破作业处罚规定1、爆破作业时必须严格遵守《爆破安全规程》，违反者给予作业队200～500元/次，个人100～200元/次处罚，造成事故者加倍处罚。2、未取得《爆破作业证》而从事爆破作业者罚作业队200元/人。3、各爆破作业队未清点、整理好爆破材料或未认真填写《民用爆破器材现场施工记录登记表》，处罚所在作业队和相关责任人100～200元/次。4、爆破器材领、用、退库的各种记录表上必须由相关人员亲笔签名，不得冒签和代签，违者，对相关责任人处以100元/次。5、领爆破器材至少得有两人，并且必须由取得《爆破作业证》人员领取，不得一个人既拿雷管又拿炸药，达到施工现场的爆破器材在临时存放点必须设专人看守，看守人员不得离开岗位，中途离开或无人看守者，视情节轻重，每次处以200～500元罚款，屡教不改者，加倍处罚；对于因看守人员中途离开或无人看守导致爆破材料丢失者，对所在作业队或相关责任人员除接受治安支队处罚外，项目经理部对其进行10000～20000元罚款，情节严重者，移交当地公安机关处理。6、发生盗窃爆破材料的行为，一经发现，对所在作业队或个人处以5000～10000元罚款，并移交当地公安机关处理。7、因严重违反爆破作业安全操作规程或有关管理规定，造成事故，或触犯刑律，交由公安机关依法追究相关责任人员的刑事责任。8、装卸和运输爆破器材时，严禁吸烟和携带发火物品，否则处以200～500元/次罚款。9、夜间领用，装卸爆破器材时，装卸场所照明不足或无照明，罚所在作业队200元/次；照明应是防爆电灯或防爆安全灯，禁止使用油灯、电石灯、汽灯、火把等明火照明，否则罚所在作业队200～500元/次。10、每次爆破作业结束后，各爆破单位必须马上联系爆破材料管理员退库，因自身原因造成爆破材料无法退库的，按炸药100元/公斤、雷管100元/发处罚所在作业队、当班负责人及爆破管理员。11、施工现场必须严格执行爆破材料使用的有关规定，有违反下列规定的给予处罚：1）装药过程中，无人监护或监护人员擅离职守，对所在作业队罚款200元/次。监护人员不戴袖标、无口哨，其中任一项，罚款100元/次。2）装药和炮孔堵塞作业时，禁止使用金属棍棒装填，否则每次罚款500元/人。3）爆破警戒人员应携带口哨或穿戴明显的爆破警戒标志，否则罚爆破作业队100元/次；警戒人员警戒不到位或不听从指挥，罚100元/次。因警戒不到位造成事故，加倍处罚。三、用电安全管理规定1、电工作业必须穿高绝缘鞋，违反规定给予所在作业队100～500元/人，个人原因罚个人50～100元。2、各种电气设备的接地与接零系统应符合规范要求，且保护零线与工作零线不得混淆，否则罚所在作业队100元/项。3、未及时进行更换线路或线路不经过漏电保护器罚所在作业队100元/次。4、用电器未安装漏电保护器罚所在作业队100元/项，保护器失灵不及时进行更换或线路不经过漏电保护器罚所在作业队100元/次，临时照明架设高度必须高于2.5米，否则罚所在作业队100元/次；从点钨灯上接线罚所在作业队100元/次；用铅丝捆绑吊挂带电线路或电源线路长时间浸泡水中罚作在作业队100元/次。5、配电箱安装必须遵守下列规定，违者罚所在作业队或责任人100～00元/项。1）配电箱、开关箱应合理、有效布置（如固定、架空、有防雨措施等）。2）开关箱必须安装漏电保护器。3）配电箱不得违反“一机一闸一漏一箱”的原则。4）控制开关引出电路不得混乱，且标明去向。5）配电箱不得无门、无锁、无防雨措施6、线路布置和使用不得违反下列规定，否则给予所在作业队或责任100～200元/项罚款：1）线路需要规范架设，不得阻碍交通，线路经过棱角处应用软绝缘材料包垫，特殊情况下爬地线过路应有保护措施；2）各类电线路破损、老化需及时更换，线路接头部位必须包扎规范；3）严禁私拉乱接电线；4）高压电缆必须有醒目的标视；7、用铜、铝等金属材料代替保险丝，罚所在作业队200元/次；各种电器控制开关损坏不及时更换，罚所在作上队200元/欠；8、非电工作人员进行电气作业（无证上岗者）罚个人100元/次，罚所在作业队200元/次。四、电焊（金属切割）作业处罚规定1、电焊作业有违反下列规定的给予所在作业队或责任人100元/次罚款：1）电焊机必须接地良好，进出线桩头部位必须有防护罩；2）雨天露天电焊作业必须要有防雨措施；3）电焊作业停止时，焊条不允许夹在焊钳上；4）焊接电源线破损，芯体裸露必须包扎或更换；5）电焊作业必须戴电焊手套、防护面罩、长袖上衣。2、气焊（切割）作业有违反下列规定的给予所在作业队或责任人100元/次罚款：1）气瓶搬运过程中不允许就地滚动；2）乙炔瓶使用时必须立放；3）乙炔瓶必须有防回火装置；4）氧气瓶与乙炔瓶的安全距离为不小于5米；气瓶距火焰的安全距离为不小于10米；氧气气管为红色，乙炔气管为黑色，不得混淆使用；5）气焊作业时，氧气表和乙炔表必须完好；6）在高温天气下室外作业时，必须对乙炔瓶采取防晒隔热措施；7）气焊（切割）作业时必须戴护目镜。五、设备、机动车辆管理处罚规定1、车辆制动、各类设备必须处于完好状态，严禁带病操作，一经发现罚100元/次。2、驾驶员有下列情形者，给予罚款100元/次。1）施工现场超速、超载行驶；2）施工现场强行抢道或其它不文明行驶行为；2、无证驾驶，罚个人100元/次、罚所在队200元/次。3、起重吊运作业时，指挥失误，司机未按指挥信号运行的处以责任人100元/次罚款。4、吊运材料时，绑扎要牢固，下部禁止站人或作业，违者处以责任单位100元/次罚款。5、在使用中违反下列规定的给予所在作业队或责任人100～200元/次罚款：1）不遵守起吊作业“十不吊”原则；2）施工机械设备运转人员对任何人发出的紧急停车信号，都应立即执行。6、机械、电气设备在检修时，必须严格执行挂牌制度（如电气开关、机械操作手柄），必要时须安排专人监护，违者罚款100元/次。六、脚手架搭设、使用、拆除管理处罚规定1、脚手架搭设、使用有违反下列规定的，给予所在作业队100～200元/次处罚：1）承重或大型施工排架搭设必须要有设计图纸和相应的作业指导书，作业队应严格按照图纸要求和作业指导书程序规范搭设，搭设完毕后经验收合格，方准使用；2）严格执行“排架搭设十道关”；3）严禁使用锈蚀严重、弯曲变形、接头焊接、薄壁型钢管搭设施工排架；4）排架搭、拆必须制定专项作业指导书，作业中划出警戒范围，安排警戒人员；5）搭、拆脚手架时，连墙杆的设置和拆除必须同步进行；6）在脚手架上倒运材料，清理杂物时，严禁抛掷，严禁在排架和通道上堆放材料；7）施工工艺必须符合排架搭设的要求，要做到立杆保持在水平线上，水平杆不得倾斜错位；8）排架承重平台要有“三牌”（即搭设和使用单位责任牌、允许荷载牌、常用材料重量牌）；9）材料堆放按要求均匀码放、不允许超载；10）承重平台上，小型材料要统一装入箱筒内；11）排架作业平台要有完善的防护措施；12）排架上所铺设的马道板、竹夹板必须绑扎，探头长度不得超过规范要求。2、交通梯必须满足使用要求（如强度、宽度、探头、踏板间隔、角度、间隔、接头、加固有情况、防滑、防坠措施等），安全通道必须畅通、完善，否则罚所在作业队100元/次。七、高处作业处罚规定1、高处作业面（如工作平台）的临空边沿，必须设置安全防护栏杆，临空面作业必须张挂安全网（底部要封闭），违者罚所在作业队100元/项。2、在同一垂直方向上同时进行多层面作业时，必须设有隔离防护棚，否则罚所在作业队100元/次。3、在高度2米以上、5米以下处作业时，必须系安全带，违者罚款50元/人次。4、在高度5米以上高危作业时，必须采用“双保险”，不系安全带、安全绳或使用不合格的安全带（绳），罚50元/人次；对于不规范使用（如挂点不牢、低挂高用、多人共一绳等）视情况罚款100元/人次。5、高空、高危作业必须派专人进行监护、警戒，凡未派专人监护、警戒的作业队罚款100～200元/次；监护、警戒不力或监护、警戒人员未佩戴明显标志，罚50～100元/次；对于不服从监护、警戒人员劝阻，强行进入危险区域的人员罚50～100元/次。6、严禁坐在平台、孔洞、井口边缘、临空边或躺在安全网等高处休息，违者罚款100元/人次。7、高处作业使用的工具、材料必须有防坠落措施，材料应随用随吊，及时调整，用后及时清理，严禁使用抛掷方法传递工具、材料，小型材料或工具应放入箱、筒或袋内。违者罚款50～100元/次。8、高处作业、临空面严禁材料乱堆乱放，违者处以所在作业队100～200元的罚款。9、高处作业时往下方乱扔材料、杂物者，处以50～100元/次处罚。10、交叉作业之间要签订安全生产管理协议，明确管理责任，违者罚款100～200元。罚款通知单为一式四份，下发被处罚单位一份，安质部一份，经营部一份，财务部一份存档。所处罚款直接从计量款中扣除。●安全生产会议制度1、项目经理项目部于每月的25号召开安全、质量生产例会，具体时间以调度通知为准。2、参加会议人员为项目部副经理、项目部总工程师、安质部部长、工程部部长、现场负责人、各主管技术员、各作业队负责人其他部门主要负责人。3、会议主持人为项目部经理或主管安全副经理。4、会议内容:a、对上次会议布置的工作进行汇报和检查；b、对本月的安全工作进行回顾和分析，对安全学习和培训情况进行安排，对安全检查情况汇报，对安全事故的处理；c、针对生产中存在的问题制定相应的整改措施；d、对下月生产工作的打算，安全检查的重点安排等。5、与会人员不得缺席，如有特殊情况必须事先请假，参会人员都要做好记录，以备查阅。●安全交接班制度为了杜绝交接班过程中安全隐患不被忽视，直接进入下一个工班，项目部要求现场管理人员和作业人员在换班时必须安全交接。安全交接班是安全事故控制的关键环节，具体由工区安全员落实，在每次换班后，要对新上班的人员进行前一班的安全情况说明和提醒。安全交接班的内容主要有：现场安全事故隐患、现场机械故障、现场安全防范措施布置、班前安全技术交底、安全违规情况等。新接班的作业人员必须进行安全注意事项的检查，及时发现安全隐患，提醒作业人员可能存在的危险源和检查作业人员上前正确使用安全防护用具。●安全标准工地建设制度工地是项目的主要阵地，是加强项目管理，搞好项目安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在施工现场，80%以上的事故是由于现场违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。因此，工地安全标准建设是加强安全生产管理的关键，也是预防和减少伤亡和各类事故最切实、最有效的办法。一、严格实施项目安全目标管理1、工区、拌和站、作业队、班组工程安全生产管理目标：①安全达标100%；②伤亡控制：死亡为0；因工重伤控制点：0；③文明施工：优良；④无重大设备事故；⑤无重大火灾事故；⑥交通责任事故为0；⑦原材料、能源的使用实现资源化、合理化；废气、废水排放达到国家和地方的规定和要求；⑧新发职业病：0人；⑨安全生产事故直接经济损失：2万元以下。2、确保目标实现，实施安全生产一票否决。安全生产一票否决的范围：①无证从事特种作业，不听劝阻的；②违章指挥，违反劳动纪律，违反操作规程等行为屡禁不止的；③违反有关安全管理的法规、法令和单位规章制度的行为又不予整改的；④当年发生责任事故重伤1人(含1人)以上；或一次性中毒3人(含3人)以上；或发生安全生产事故，直接经济损失在2万元(含2万元)以上；或一次火灾事故直接经济损失在1万(含1万元)以上的工区、拌和站、作业队、班组，取消该集体应得生产奖励，严重者直至清除出场。二、健全和完善项目安全生产保证体系1、项目安全组织机构分三级管理：项目部经理部→安质部→工区(作业队、各职能部门)。2、工区安全生产机构分三级管理：工区→作业队→班组①各工区、作业队、工班组的作业队负责人为该作业队安全生产第一责任人；②各工区、作业队、工班组作业队的负责人为项目部安全生产负责人，班组长为班组兼职安全员，现场分管技术员为所辖项目部（分项）工程的兼职安全员，负责施工现场安全工作。3、工区负责人安全生产职责①认真执行项目部有关安全技术、职业健康卫生工作的各项规定，对本工区职工的安全、健康负责。②在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，保证在安全的条件下进行生产。③组织职工学习安全操作规程，并抽验、检查执行情况。对严格遵守安全规章，避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干，造成事故者，提出惩罚意见。④领导本工区的班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育，推广安全生产经验。⑤发生职工因工伤亡事故后，保护现场，立即上报。负责查明原因，提出易发隐患的防范措施。⑥监察检查职工正确使用个人劳动防护用品。4、班(组)长安全生产职责：①认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班(组)工人在生产中的安全和健康负责。②根据生产任务、生产环境和职工思想状况等特点，具体布置安全工作。对新调入的工人进行现场安全教育，并在熟悉工作环境前指定专人负责其劳动安全。③组织本班(组)工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不得违章蛮干，发现违章蛮干的，立即制止。④认真落实安全技术交底，开好班前会，主要内容应包括：a、学习作业安全技术交底的内容、措施；b、了解将进行作业的环节和危险度；c、熟悉操作规程；d、检查劳保用品是否完好（有无破损及不合格现象），并正确使用。⑤认真执行交接班制度，班中要经常检查不安全因素，发现问题及时解决，对不能及时解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。⑥发生工伤事故，要详细记录。组织全班(组)工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。发生重大事故，要保护现场，立即上报。⑦对安全工作中的好人好事，及时表扬，对长期遵守安全生产规章制度的工人，进行表彰。三、执行标准化岗位、标准化施工现场制度1、班组岗位安全生产标准①按规定穿戴好劳保用品，正确使用防护用品、用具和设备。②认真执行安全技术操作规程，严格遵守各种安全规章制度。③认真、及时整改事故隐患，不冒险作业。④遵守劳动纪律、坚守岗位。做到不酒后上岗、不脱岗、不在岗位上睡觉，不在岗位上嬉闹，禁止在易燃易爆施工地域吸烟。⑤坚持做好巡回检查，及时消除事故隐患。⑥按时参加安全活动。⑦特殊工种必须持证上岗。2、班组标准化现场标准：①设备、设施符合安全技术标准和安全技术规程。②设备清洁，摆放整齐、布置合理、无跑冒滴漏现象。作业现场地面平整，工具、材料摆放整齐，做到工完料净场清。③消防器材齐全、存放整齐、性能良好，专人负责，定期检查。④各种安全防护装置、设施齐全，性能可靠、实用。⑤各种安全标志齐全，指示明显、安全正确，牌面清洁无污染，无破损；安全通道无障碍物。四、具体考核办法及奖罚项目安全部实行日检，项目部实行月检，根据检查情况评出先进工区和标准化班组。(1)为保证安全生产管理体系的正常运行，明确职责、责任到人、安全教育到位、提高安全意识，符合安全管理制度要求，强化班组标准化岗位、达到标准化现场的班组长按月给予100-200元补助，工区分管技术员按月给予100-200元补助。(2)对照安全生产管理保证体系，职责明确但落实不到位，安全教育意识一般，现场偶有违章情况，有一定程度的安全隐患，受到批评后能马上改正的工区主任、作业队负责人、班组长、工区分管技术员不奖不罚。(3)对不重视安全管理，对安全工作应付了事，现场有较严重的安全隐患，屡改屡犯，经常受到安质部书面批评和处罚的工区主任、施作业队负责人，班组长、工区分管技术员，每次处以100～3000元罚款，直至工程结束，处罚不予取消。(4)对能圆满完成安全生产管理目标的工区、作业队、工班组负责人按安全生产责任书规定奖励。(5)对能及时整改隐患，并形成书面报告的各工区、作业队、工班组负责人每次予以100元奖励。(6)对安全生产提出合理化建议的个人，一旦被采纳，每条予以100元奖励。(7)对能及时发现生产中的重大安全隐患避免重大生产事故的，并上报项目部，经核实的，每次予以300~500元奖励。●安全施工组织设计制度安全施工组织设计是指导施工全过程的安全管理文件。所有项目部工程项目都必须编制安全施工组织设计。编制施工组织设计前，编写人员应熟悉设计文件、有关安全标准、并掌握有关的现场自然条件和社会经济条件。施工组织设计应达到切合实际、先进、科学、经济合理、指导性强的要求。1、施工组织设计依据主要包括：(1)合同文件（包括商务文件和安全技术文件）；(2)国家、地方和行业的有关安全标准、法规、法律；(3)现场自然条件和社会经济条件；(4)机械设备的完好率及工作状态；(5)施工工艺安全操作要求。2、施工组织设计内容主要包括：(1)工程概况；(2)施工总体部署：(3)施工总平面布置；(4)单位工程及项目部、分项工程的划分；(5)安全施工技术方案；(6)安全保证措施；(7)安全管理计划；(8)安全管理办法；(9)职业安全健康管理方案；(10)安全组织结构；(11)安全管理人员配置和职责；(12)安区管理目标和方针。3、安全施工管理实施细则是对安全施工组织设计相关内容的深化、细化、补充和完善，必须具有很强的可操作性，一般包括以下内容：(1)单项工程概况；(2)分项工程安全技术要求、标准和检验方法；(3)特殊工艺或特别重要或特别危险的施工工序的操作规程，安全保证措施；(4)重要的非标准或非定型施工设备、重要模板和施工支架的施工安全应急预案；(5)单项工程安全环保计划4、施工组织设计的编写施工组织设计应由项目部安全技术人员、物资设备管理人员、环保管理人员、职业安全健康管理人员等根据工程现场实际情况编制。施工实施细则由项目部工程部负责人主持编制，项目部安全负责人组织审查，特别重要和技术复杂工序的安全施工实施细则报上一级技术管理部门审查。5、施工组织设计的审批施工组织设计编写完成后，要求及时报上级单位审批。上报审批的上级主管部门包括公司、局经理部、监理站。报批的施工组织设计，一式叁份，必须同时报送电子文档和有关图纸、资料。●安全操作挂牌制度鉴于现场作业工种繁多，人员交叉作业频繁，为了更好的加强和提高现场作业人员的安全意识，我项目部实行安全操作挂牌制度，挂牌实行胸牌形式，正面为工作证内容，记录清楚姓名、工种、所属作业队等事项，粘贴照片以便于现场核对。胸牌背面为个工种或机械安全操作规程或注意事项。作业人员进入现场施工前必须带好胸牌，进入指定工点，按照胸牌背面安全操作要求进行作业和施工。所有作业人员须认真学习岗位安全知识，遵守岗位安全操作规程，经常胸牌背面的。项目部安质部定期或不定期对各作业队进行检查，发现上岗不带安全牌的每发现一次给予罚款50元。●安全预算费用审批制度为落实安全措施、改善安全生产条件和完善安全作业环境，及时配置和更新施工安全防护用具及设施，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障从业人员生命安全和人身健康，确保正常安全生产措施得以实现，促进施工安全生产的发展，依据有关法律、法规和公司规章制度之规定，安全费用的计提、预算、审批和使用做如下规定：1、在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全生产费用计划，并纳入项目年度施工计划、项目年度财务计划、项目年度材料供应计划、项目年度机械设备维修、保养、购置计划，要认真做到安全技术措施经费、劳动保护经费等计划与项目的工程施工计划同时编制、同时投入、同时实施。2、安全生产使用费用计划编制要适用安全生产劳动保护法律、法规和标准规范，编制资金使用主要范围为：安全生产环境改造、安全生产条件改善、劳动防护、保护用品及设施的采购和更新，职业病的预防、意外伤害保险、安全宣传教育培训，机械、设备的维修、保养、安全技术合格取证，安全先进奖励、安全技术措施、工艺改造、新技术应用和其它等，同时纳入分包和劳务队伍的安全责任范围。3、编制项目安全资金，使用项目、金额、防护物质数量等计划需要报项目部经理批准，并上报公司有关部门审批，根据工程造价按标准提取资金的限额。4、成立由项目部经理、安全负责人组成的领导小组，对安全生产费用计划的合理性、实用性进行审核，批准后的计划，由项目部相关部门组织执行。5、安全资金使用实行项目经理负责制，从项目的工程施工实际出发，全程检查、贯彻、监督资金的使用情况，各项目资金是否专用，及时到位，保证资金的全额使用，对资金合理使用进行调控。6、对安全生产保障资金的监督、管理列入议事日程，将资金计划的执行情况和效果以及在执行过程中存在的问题，及时调整，并按有关规章制度进行处理和上报。7、安全生产保障资金的使用要有实用性和时间性原则，本项目工程的资金不允许推至下一工程积累使用，项目结束时，资金随之停止使用，并根据资金的数量作为先进奖，奖给对安全生产作出特殊贡献的有功人员。8、安全生产保障资金由财务统一管理，资金使用由项目部经理审批，按计划予以落实，做到专款专用，按时足额支付，不得擅自更改，不得挪作他用，并保证所需资金及时、足额到位，并建立分类使用台帐。9、对挪用资金、拖延支付，不按计划落实、擅自更改计划、弄虚作假的，一经发现将根据公司及项目部有关规章制度进行处罚责任人。10、对安全资金落实不到位，造成安全事故，将追究有关责任人责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。●安全文化活动和建设制度为了促进工地安全管理目标的实现，项目部定期举行安全文化活动已活跃工地施工氛围，增强现场作业人员安全意识。1、项目部定期制作各种安全宣传标语和宣传牌，布置于施工现场或者施工驻地，营造安全气氛，提醒全体工作人员重视安全、遵守安全法律、法规。2、项目部不定期编制各种安全宣传册，下发到每个职工和工人手中，加强全员安全学习，提高全员安全知识。3、不定期进行安全评比活动，以作业队为单位，对在一段时间内安全管理执行好的作业队给予物质奖励和模范学习。4、不定期举行各种安全培训和考核，逐步树立全员安全观念，规范现场安全操作和安全管理。5、年终评选优秀安全管理人员和团队，报公司，同时颁发荣誉证书和给予一定的奖励。●易燃、易爆、有毒、有害物品安全管理制度施工现场储存的易燃、易爆、易积聚静电、易扩散易流淌、有毒